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文檔簡介
1、 中小學(xué)幼兒園安全能力建設(shè)方案 為進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園(以下簡稱學(xué)校)安全工作,提高學(xué)校安全管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平,提升中小學(xué)生安全素養(yǎng)和應(yīng)對突發(fā)安全事件能力,促進(jìn)校園平安和諧,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見。 一、珍愛生命,規(guī)避危險,深入開展學(xué)校安全能力建設(shè)牢固樹立“珍愛生命、規(guī)避危險”的安全防范意識,把確保師生生命安全作為教育工作的底線要求和第一責(zé)任,嚴(yán)格遵循“學(xué)生為本、能力為要、全員參與、重在演練”的原則。突出安全能力建設(shè),全面提升學(xué)校安全保障能力、安全教育能力、安全防護(hù)能力,切實提高師生的安全認(rèn)知能力、規(guī)避危險能力和逃生自救能力,讓學(xué)生掌握自救、互救、科學(xué)施救的方法。要全面提高學(xué)
2、校安全保障水平,堅決杜絕重大安全責(zé)任事故,把學(xué)校建成學(xué)生安心、家長放心、社會滿意的平安校園,讓每一位學(xué)生成長為具有良好安全素質(zhì)的公民。 二、強化演練,重在參與,提高學(xué)生安全素養(yǎng)和能力 各級教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性開展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災(zāi)、防雷擊、防火災(zāi)、防校園傷害、防傳染病等為主要內(nèi)容的演練活動,將其納入學(xué)校常規(guī)管理,并將其貫穿于每個學(xué)期的教育活動之中,覆蓋到所有教職員工和學(xué)生。學(xué)校要根據(jù)不同年齡學(xué)生和不同活動的特點,制訂詳細(xì)的演練方案,使學(xué)生在演練中聽從安排,加強團隊合作,學(xué)會科學(xué)的逃生選擇和規(guī)范的應(yīng)急行為,能在第一時間做出正確反應(yīng),切實做到應(yīng)急演
3、練經(jīng)?;?yīng)急預(yù)案具體化、場景設(shè)計實戰(zhàn)化。通過演練使廣大師生及員工系統(tǒng)掌握安全常識,掌握各類事故發(fā)生后的避險、逃生和科學(xué)施救的方法,提高自救自護(hù)能力。各級教育行政部門要全面實施安全課程。要制訂安全教育計劃,在教研部門配備安全教研員,加強對安全課程的指導(dǎo)。學(xué)校要嚴(yán)格落實安全教育教學(xué)計劃、教材、課時、教師、教研和考核“六到位”,提高安全課程開設(shè)的質(zhì)量和效果。省級教育行政部門組織編寫山西省中小學(xué)安全教材,2014年春季起向全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生免費提供。 三、完善實施,消除隱患,強化校園安全能力建設(shè) 各級政府要為學(xué)校建設(shè)安全教育社會實踐基地,提供必要的安全教育場所,配備必要的安全教育設(shè)施、裝備等。
4、通過模擬場景、實際體驗、科學(xué)測試等,讓學(xué)生感受、體驗自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時的非正常狀況,提高應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的意識和能力。 各級政府及有關(guān)職能部門要建立學(xué)校安全工作定期研判與分析制度,對安全隱患、傷亡事故及師生非正常死亡等相關(guān)情況及時進(jìn)行統(tǒng)計、匯總分析,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,對各類危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記和風(fēng)險評估,并通過多種方式進(jìn)行必要的提示,做到提前預(yù)警,及早預(yù)防,實時監(jiān)控。 各級政府要認(rèn)真落實山西省學(xué)校安全管理日志制度,定期組織相關(guān)部門對學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的安全隱患進(jìn)行聯(lián)合檢查和整治,確保安全檢查無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。安全檢查要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的
5、原則,對危及師生人身安全的重大隱患,必須限期整改。 各級教育行政部門要督促學(xué)校按照教育部中小學(xué)校崗位安全工作指南要求,逐崗逐人落實安全管理責(zé)任,全面構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),形成“全方位、全天候、全員參與”的學(xué)校安全管理保障體系。 四、齊抓共管,協(xié)同配合,增進(jìn)安全綜合保障能力 各市、縣要建立由政府牽頭,有關(guān)部門參加的學(xué)校安全工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究部署學(xué)校安全工作,解決影響師生安全的重大問題,制定保證學(xué)校安全的政策措施。特別要加強校舍安全、教學(xué)安全、食品衛(wèi)生安全、交通與校車安全、消防安全、實驗室安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校外活動安全等方面的管理,制定安全保障措施并切實落實。 公安、地震、衛(wèi)生
6、、水利、氣象、國土等部門要積極配合學(xué)校抓好應(yīng)急演練,委派專業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)校的兼職安全教師,幫助學(xué)校設(shè)計科學(xué)合理的演練方案,指導(dǎo)應(yīng)急演練活動,組織學(xué)生參觀安全實踐基地和模擬演示,確保應(yīng)急演練取得實效。 各級各部門要根據(jù)國家及我省學(xué)校安全管理的要求,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,依法履行學(xué)校安全監(jiān)督與管理職責(zé),協(xié)調(diào)配合,主動參與,充分發(fā)揮在保障學(xué)校安全工作中的重要作用,切實把保護(hù)學(xué)生安全,預(yù)防學(xué)生傷害的工作落到實處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦)、村委會(社區(qū))要重視轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生和幼兒安全工作,建立留守少年兒童檔案,督查指導(dǎo)少年兒童監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,使少年兒童在校外,特別是假期得到有效監(jiān)管。 學(xué)校要加強與學(xué)生
7、監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系,通過家長委員會、家長聯(lián)誼會等形式,強化對學(xué)生家庭成員的安全教育和培訓(xùn),及時提醒和有效落實家長對學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任,全力保障少年兒童校外特別是假期活動安全。 五、科學(xué)考核,嚴(yán)格問責(zé),健全學(xué)校安全管理制度 各級政府要把學(xué)校安全管理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,納入考核范圍。各級教育行政部門要制定管理細(xì)則,逐級簽訂安全管理責(zé)任書,建立本單位、本部門安全管理工作體系和責(zé)任體系。 建立安全事故報告制度。中小學(xué)幼兒園發(fā)生安全事故時,當(dāng)?shù)卣杆俪闪⑹鹿暑I(lǐng)導(dǎo)小組,在及時妥善處理有關(guān)善后工作的同時,按事故危害程度立即進(jìn)行報告,嚴(yán)禁遲報、謊報、漏報和瞞報。 建立安全責(zé)任事故問責(zé)制度。發(fā)生中小學(xué)幼兒園師生重大傷亡責(zé)任事故的,要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對有關(guān)職能部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。學(xué)校安全隱患整改不及時、不到位的,要對有關(guān)職能部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報或下發(fā)責(zé)
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