關(guān)于質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心職能職責(zé)與崗位設(shè)置的意見(jiàn)(定稿)

1、關(guān)于質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心職能職責(zé)與崗位設(shè)置的意見(jiàn)凌云根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020 年）、高等學(xué)校章程制定暫行 辦法（中華人民共和國(guó)教育部令第 31 號(hào)）、教育部關(guān)于普通高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn) （教高【 2011】 9號(hào)）、教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意 見(jiàn)（教高【 2007】1 號(hào)）、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn) （教 高【2007】2 號(hào)）等文件的相關(guān)精神和 華中師范大學(xué) 2012年工作要點(diǎn)（華師黨政字 【2012】 1 號(hào)）關(guān)于“啟動(dòng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心建設(shè)”的要求，現(xiàn)結(jié)合我校管理體制改革的實(shí)際需要， 就質(zhì)量監(jiān)

2、測(cè)與評(píng)估中心（簡(jiǎn)稱“評(píng)估中心” ）的職能職責(zé)、崗位設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和需求條件提 出以下意見(jiàn)，僅供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策參考。一、評(píng)估中心的職能定位 基于評(píng)估所具的目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)診斷、決策調(diào)控等綜合功能的特性，從適應(yīng) 我國(guó)高等教育改革的形勢(shì)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，評(píng)估中心擬應(yīng)成為一個(gè)集評(píng)估管理、 人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù) “四位一體”的專業(yè)性評(píng)估組織 （對(duì)外仍稱“教育評(píng)估中心”） 和在校內(nèi)行使一定職能的正處級(jí)單位（對(duì)內(nèi)稱“質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心” ）。其主要職能擬定位 為：對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)院（系部）的教學(xué)管理工作行使 督察、監(jiān)測(cè)、考核、評(píng)估、 診斷、咨詢 等職能，其目的旨在為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職

3、能部門(mén)和教學(xué)單位的科學(xué)決策、宏觀調(diào)控、 分類指導(dǎo)提供客觀依據(jù)。二、評(píng)估中心的工作職責(zé) 作為學(xué)校直屬的職能單位，評(píng)估中心的工作職責(zé)主要包括評(píng)估管理、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息管 理、績(jī)效考評(píng)、人員培訓(xùn)、決策咨詢等工作。其具體任務(wù)如下：（一）評(píng)估組織管理 以學(xué)校的本科教學(xué)工作和研究生培養(yǎng)工作為主要對(duì)象，開(kāi)展院系評(píng)估、學(xué)科專業(yè)評(píng)估、 精品課程評(píng)估，以及迎接教育部“審核評(píng)估”和其他相關(guān)評(píng)估活動(dòng)的組織工作。其內(nèi)容包括 評(píng)估方案設(shè)計(jì)、評(píng)估組織實(shí)施、評(píng)估結(jié)果分析。（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè) 以學(xué)年、學(xué)期為單位，對(duì)學(xué)院本科教學(xué)工作運(yùn)行過(guò)程中的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、過(guò) 程評(píng)價(jià)與質(zhì)量分析，為相關(guān)職能部門(mén)和教學(xué)單位及時(shí)整改、提高質(zhì)量

4、提供反饋信息，也為院 系年度教學(xué)管理績(jī)效考核提供事實(shí)依據(jù)。（三）狀態(tài)信息管理建設(shè)并利用學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)， 做好信息采集、 信息統(tǒng)計(jì)和信息分析， 并形成學(xué) 校年度質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 ，為學(xué)校開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估和接受政府評(píng)估提供基礎(chǔ)材料， 也為向教育 部及時(shí)呈報(bào)或向社會(huì)準(zhǔn)確發(fā)布基本狀態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)提供基本保證。（四）管理績(jī)效考評(píng)參與學(xué)校“目標(biāo)管理與績(jī)效考核”的管理工作，開(kāi)展相關(guān)理論與應(yīng)用研究，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部 門(mén)、直屬單位、學(xué)院（系、部）等集體性績(jī)效考核的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、考核運(yùn)行管理策劃、考 評(píng)人員技術(shù)指導(dǎo)，以及考評(píng)信息的計(jì)算機(jī)處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估報(bào)告撰寫(xiě)等工作。（五）相關(guān)人員培訓(xùn) 負(fù)責(zé)校內(nèi)各類評(píng)估活動(dòng)的評(píng)

5、估專家和評(píng)估對(duì)象的培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)、 狀態(tài)數(shù)據(jù)信息采集和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)等。（六）領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢 根據(jù)學(xué)校管理需要，利用校內(nèi)評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、績(jī)效考核等活動(dòng)和學(xué)校基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù) 所獲信息，及時(shí)提交相關(guān)咨詢報(bào)告，為學(xué)校及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供客觀依據(jù)。三、評(píng)估中心的崗位設(shè)置關(guān)于評(píng)估中心的崗位設(shè)置，本中心將遵循“因事設(shè)崗、因崗擇人”和“人員素質(zhì)優(yōu)良， 崗位運(yùn)行有序，工作績(jī)效凸顯”的原則，并根據(jù)擬承擔(dān)的工作任務(wù)，暫設(shè)五個(gè)專職管理干部 崗位。評(píng)估中心主任（正處職）主要負(fù)責(zé)：中心的發(fā)展規(guī)劃、管理策劃和工作計(jì)劃；評(píng)估項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)性研究和 組織實(shí)施；教學(xué)質(zhì)量動(dòng)態(tài)一體化的監(jiān)測(cè)和學(xué)?；緺顟B(tài)數(shù)據(jù)

6、系統(tǒng)構(gòu)建的設(shè)計(jì)；學(xué)校目標(biāo) 管理與績(jī)效考核的評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和考評(píng)方法技術(shù)設(shè)計(jì)；教育部各種評(píng)估的迎評(píng)方案設(shè) 計(jì)和組織運(yùn)行；評(píng)估研究生的培養(yǎng)和評(píng)估人員的培訓(xùn)；評(píng)估中心各項(xiàng)活動(dòng)的宏觀管理、 質(zhì)量監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。評(píng)估中心副主任（副處職）主要負(fù)責(zé)：本中心主持的各項(xiàng)教學(xué)評(píng)估活動(dòng)的組織實(shí)施、運(yùn)行調(diào)控、信息處理、 工作總結(jié)及建議； 本中心協(xié)助其他部門(mén)開(kāi)展的考核或評(píng)估活動(dòng)的信息處理和統(tǒng)計(jì)分析工作； “狀態(tài)信息管理”崗位和“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)”崗位的監(jiān)管工作；對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)、來(lái) 訪接待等辦公室工作和研究生評(píng)估實(shí)踐管理工作。1、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)崗（專職 1 人）主要負(fù)責(zé)：學(xué)校本科教學(xué)運(yùn)行的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)估的組織實(shí)施；教

7、學(xué)督導(dǎo)員 聽(tīng)課、學(xué)生學(xué)期評(píng)教等日常教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計(jì)、分析及定期反饋；院系教學(xué)管理年度 工作情況分析、專項(xiàng)（專題）考察評(píng)估報(bào)告（或簡(jiǎn)報(bào)）的撰寫(xiě)及提交；學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)員、 學(xué)生信息員的日常工作管理與服務(wù)；協(xié)助和支持評(píng)估中心負(fù)責(zé)的其他評(píng)估活動(dòng)。2、狀態(tài)信息管理崗（專職 1 人）主要負(fù)責(zé)：學(xué)?；緺顟B(tài)數(shù)據(jù)的采集組織、統(tǒng)計(jì)審查和計(jì)算機(jī)處理；數(shù)據(jù)信息 的統(tǒng)計(jì)分析及相關(guān)指標(biāo)的質(zhì)量評(píng)價(jià)；本科教學(xué)質(zhì)量分類、分項(xiàng)年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的起 草及呈報(bào)；數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)及日常維護(hù)；協(xié)助和支持評(píng)估中心開(kāi)展的其他評(píng)估活動(dòng)。3、績(jī)效考核評(píng)估崗（專職 1 人）主要負(fù)責(zé)：參與并協(xié)助人事處完成各部門(mén)、各單位的績(jī)效目標(biāo)的制定和績(jī)效計(jì)劃

8、 的形成；協(xié)助中心主任完成集體性績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與調(diào)研論證；負(fù)責(zé)各部門(mén)、 各單位績(jī)效考評(píng)信息的計(jì)算機(jī)錄入，并在中心主任的指導(dǎo)下完成“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析”和“績(jī)效 管理與評(píng)估報(bào)告”的起草工作。四、評(píng)估中心的隊(duì)伍建設(shè)“路線決定以后，干部就是決定因素” 。由于評(píng)估本身所具的特殊性質(zhì)，它要求評(píng)估崗位 的管理干部，不僅要作風(fēng)正派、處事公正、保密意識(shí)強(qiáng)，而且要求具備多學(xué)科知識(shí)作為理論 基礎(chǔ)（如高等教育學(xué)、高等教育管理學(xué)、教育測(cè)量學(xué)、教育統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育評(píng)價(jià)學(xué)、教育心理 學(xué)等）；不僅要掌握一定的現(xiàn)代信息技術(shù)和熟練的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能， 而且還要具備一定的高校 管理經(jīng)歷和豐富的評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鑒此，本中心擬建立起一支專

9、職（精干）與兼職（多元）相結(jié)合的隊(duì)伍。（一）專職干部隊(duì)伍 鑒于高等教育評(píng)估是一門(mén)新興的邊緣性學(xué)科，在國(guó)內(nèi)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間還比較短，且目前在高校中專設(shè)“高校管理與評(píng)估”博士生和碩士生培養(yǎng)方向的唯有華中師大一家。為此， 目前有關(guān)本中心的專職人員，擬考慮在本校研究生的教學(xué)、科研和實(shí)踐中，通過(guò)有目的、有 計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)和訓(xùn)練，進(jìn)而將其中德才兼?zhèn)淝揖哂泄芾砼c評(píng)估潛能的學(xué)生作為相應(yīng) 崗位的備選專職人員。其二，對(duì)因工作急需調(diào)入的“質(zhì)量監(jiān)測(cè)崗”和“績(jī)效考評(píng)崗”的專職干部，除把好“入 口”關(guān)的考核外，我們擬堅(jiān)持在實(shí)際工作中加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)，不斷提高其獨(dú)立工作能力。若 經(jīng)一定期限的培訓(xùn)和使用后仍不能勝任崗位

10、工作者，將提交學(xué)校對(duì)其作相應(yīng)的工作調(diào)整。（二）兼職專家隊(duì)伍 隨著評(píng)估活動(dòng)在校內(nèi)的研究生教育、繼續(xù)教育、教師教育等領(lǐng)域以及在大學(xué)生思想政治教育、目標(biāo)管理與績(jī)效考核等方面的逐步推行，其評(píng)估專家隊(duì)伍還將需要有相應(yīng)學(xué)科專家、 部門(mén)管理干部和校外行業(yè)人士參與。為此，我們擬考慮在上述評(píng)估活動(dòng)中，注意發(fā)現(xiàn)并選用 其中優(yōu)秀者作為本中心的常任兼職專家。五、履行職責(zé)的需求條件（一）相關(guān)部門(mén)工作調(diào)整的需求 根據(jù)教育部提出的“管辦評(píng)分離”的精神和 組織（或崗位）設(shè)置的“不可替代”的原則， 學(xué)校教務(wù)處、人事處和學(xué)校辦三個(gè)部門(mén)所對(duì)應(yīng)的下述工作應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整或終止。即行政部 門(mén)僅履行決策與計(jì)劃、組織與指揮、協(xié)調(diào)與控制等職能

11、，而評(píng)估中心則履行督察、監(jiān)測(cè)、考 核、評(píng)估等職能。1. 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)崗學(xué)校教務(wù)處原承擔(dān)的院系教學(xué)評(píng)估、 本科專業(yè)評(píng)估、 精品課程評(píng)估等相關(guān)職責(zé)隨之終止， 其學(xué)校督導(dǎo)員隊(duì)伍擬應(yīng)劃歸至評(píng)估中心領(lǐng)導(dǎo)并組織其實(shí)施相關(guān)工作。2. 狀態(tài)信息管理崗 學(xué)校辦公室原承擔(dān)的學(xué)校基本狀態(tài)數(shù)據(jù)信息采集與統(tǒng)計(jì)的工作，應(yīng)隨著本中心接受任務(wù) 而及時(shí)終止，并做好相應(yīng)的交接工作。學(xué)校辦僅履行對(duì)本中心呈報(bào)教育部的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審 核與報(bào)批的職責(zé)。3. 管理績(jī)效考評(píng)崗 學(xué)校人事處原承擔(dān)的目標(biāo)管理中的“績(jī)效考核與評(píng)估”工作，應(yīng)剝離出來(lái)交由本中心負(fù) 責(zé)。人事處僅承擔(dān)績(jī)效計(jì)劃的制訂、績(jī)效目標(biāo)的下達(dá)、績(jī)效實(shí)施的檢查、績(jī)效管理的總結(jié)等 工作。

12、（二）中心缺崗人員調(diào)入的需求 根據(jù)評(píng)估中心擬承擔(dān)的工作職責(zé)及需要完成的任務(wù)，需設(shè)置五個(gè)崗位，人員編制總數(shù)中 包括主任 1 人（正處職）、副主任 1 人（副處職）、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)崗 1 人（專職）、管理績(jī)效考 評(píng)崗 1 人（專職）、狀態(tài)信息管理崗 1 人（專職）。從當(dāng)前中心的工作需要情況看，急需調(diào)入兩人分別任職于“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)崗”和“管理 績(jī)效考評(píng)崗”。（三）辦公條件及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的需求1. 辦公場(chǎng)所： 需要兩間， 1 間為新增兩個(gè)崗位干部的辦公場(chǎng)所， 1 間為督導(dǎo)員（容納 20 人左右）日常工作場(chǎng)所，主要對(duì)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度計(jì) 劃、課程考試、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 、專業(yè)實(shí)習(xí)等專題