深耕行業(yè)信息化領(lǐng)域促進IT服務(wù)變革

1、深耕行業(yè)信息化領(lǐng)域 促進 IT 服務(wù)變革需求推動發(fā)展公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)是國家公共衛(wèi)生建設(shè)的重要組成部 分。2003 年突如其來的非典疫情， 暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急發(fā)展的嚴重滯后。在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)法 律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于“統(tǒng)籌規(guī)劃，國家主導(dǎo)，統(tǒng)一標準，聯(lián) 合建設(shè)，互聯(lián)互通，資源共享”的要求，衛(wèi)生部充分利用現(xiàn) 有資源，結(jié)合實際，總體設(shè)計 ,分步實施，全國聯(lián)網(wǎng) ,防治互 通，強化責(zé)任 ,依法管理， 加快了我國公共衛(wèi)生信息化建設(shè)進 程，全面提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、應(yīng)急反應(yīng)、醫(yī)療救 治、執(zhí)法監(jiān)督和指揮決策的能力。在國家公共衛(wèi)生建設(shè)體系中，行業(yè)信息化知識庫建設(shè)是 核心應(yīng)用之一。為此，北

2、京市科委將公共衛(wèi)生行業(yè)信息化知 識庫建設(shè)與示范工程列為“重點行業(yè)信息化知識庫及服務(wù)體 系構(gòu)造”項目的子課題之一，并確定由項目中標企業(yè)一一太 極計算機股份有限公司 （簡稱太極公司 ）承擔(dān)行業(yè)信息化知識 庫的建設(shè)工作。一段時期以來，太極公司深耕行業(yè)信息化需 求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的三大核心應(yīng) 用平臺 （綜合決策平臺、專業(yè)服務(wù)平臺、基礎(chǔ)管理平臺）設(shè)計 中，力求通過形成行業(yè)構(gòu)件庫與行業(yè)知識庫，改進系統(tǒng)開發(fā) 方法，提高服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)在衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)的系統(tǒng)規(guī)劃咨 詢、產(chǎn)品開發(fā)、項目實施、支持服務(wù)的能力與質(zhì)量。構(gòu)建行業(yè)信息化知識庫系統(tǒng)太極公司集公司優(yōu)勢資源，抽調(diào)業(yè)務(wù)管理部、電子政務(wù) 研發(fā)中

3、心、太極軟件公司專業(yè)人員組成了聯(lián)合工作組，并聘 請衛(wèi)生部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)咨詢顧問和技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⑴c 了知識庫系統(tǒng)項目。整理行業(yè)知識，形成分類體系收集整理公共衛(wèi)生行業(yè)信息化知識，形成疾病控制、醫(yī) 療救助、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮四大專題類信息，梳理確定行 業(yè)信息化標準體系和政策法規(guī)、各專題使用的業(yè)務(wù)模型、數(shù) 據(jù)模型、應(yīng)用軟件構(gòu)件等，以目錄體系組織以上行業(yè)信息知 識，確定知識存儲模型、數(shù)據(jù)部署與使用流程、知識信息匹 配設(shè)計等，為公共衛(wèi)生行業(yè)信息化知識庫系統(tǒng)建設(shè)打好基礎(chǔ)。立足應(yīng)急指揮，收集信息資源在承擔(dān)衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)項目建 設(shè)成果的基礎(chǔ)上，積極開展了行業(yè)信息化中應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)的 知識庫

4、系統(tǒng)建設(shè)。目前，已經(jīng)完成 11 種行業(yè)細分用需求分 析、6大類 38 項子類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型梳理、 8大類總體業(yè)務(wù)流 程、167 項業(yè)務(wù)功能、 7類專業(yè)分析模型等的梳理，整理完 成與應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)相關(guān)的 10 個部委、司局和應(yīng)用系統(tǒng)的接 口描述，初步形成了包含標準規(guī)范、政策法規(guī)、數(shù)據(jù)模型、 業(yè)務(wù)模型、軟件構(gòu)件等的基礎(chǔ)信息資源。如圖一所示。構(gòu)建應(yīng)用平臺，開展系統(tǒng)建設(shè)太極公司在自主研發(fā)產(chǎn)品信息系統(tǒng)架構(gòu)平臺(ISCP基礎(chǔ)上，基于共享交換體系和 SOA框架，形成行業(yè)信息化知識庫 系統(tǒng)原型。建立行業(yè)信息化知識目錄和核心元數(shù)據(jù)，開展行 業(yè)信息化知識的編目、 注冊、發(fā)布、查詢、維護和信息交換。 實踐SOA框架，提

5、供基于XML的Web Service技術(shù)，通過SOAP 在門戶網(wǎng)站提供服務(wù)/應(yīng)用，使用 WSDL文件進行服務(wù)說明， 通過 UDDI 進行服務(wù)注冊。如圖二所示。注重信息化應(yīng)用推廣，著手建立解決方案中心在公共衛(wèi)生行業(yè)信息化知識庫系統(tǒng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，太 極公司將建立面向突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策領(lǐng)域 的解決方案中心。解決方案中心主要承擔(dān)向企業(yè)內(nèi)部、行業(yè) 用戶和協(xié)作企業(yè)提供解決方案、演示、測試和驗證、研發(fā)、 培訓(xùn)以及協(xié)作企業(yè)解決方案集成、研發(fā)支持等。解決方案中 心將配備可對外公開的系統(tǒng)主要設(shè)備、 運行環(huán)境、 應(yīng)用系統(tǒng)， 同時還有相應(yīng)的方案顧問。在這里，方案顧問和行業(yè)用戶、 協(xié)作企業(yè)可以深入了解相關(guān)

6、的服務(wù)需求，并就該需求提供合 理的解決方案建議和演示。提升 IT 服務(wù)水平 加強企業(yè)間協(xié)作基于行業(yè)用戶和企業(yè) IT 服務(wù)發(fā)展的需要， 太極公司以行 業(yè)信息化知識庫系統(tǒng)建設(shè)為契機，逐步收集整理行業(yè)信息化知識，從 IT 服務(wù)的角度，在咨詢、設(shè)計、推演、開 發(fā)、集成、監(jiān)理、運維、培訓(xùn)等方面，向行業(yè)用戶和信息化 協(xié)作企業(yè)提供全方位的服務(wù)，逐步實現(xiàn)了企業(yè)向高端咨詢和 服務(wù)商的轉(zhuǎn)型。在衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)用開發(fā)中，太極公司通過行業(yè)信息化知識 庫建設(shè)，提供數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)模型、應(yīng)用軟件構(gòu)件等規(guī)范，推動 了協(xié)作企業(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈的某一個環(huán)節(jié)，形成了與協(xié)作企業(yè) 之間的專業(yè)化分工。這也使得太極公司在衛(wèi)生行業(yè)的核心競爭能力與品牌影響力不斷增強，繼承擔(dān)衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)之后，又于近期先后承擔(dān)中華 醫(yī)學(xué)會，衛(wèi)生部執(zhí)法監(jiān)督司，四川省、河北省衛(wèi)生廳等部門 的信息化規(guī)劃與建設(shè)項目，成為推動公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的 主力軍之一。關(guān)于太極公司太極計算機股份有限公司 （簡稱太極公司 ）成立于 1987 年， 經(jīng)過多年發(fā)展已成為國家級信息產(chǎn)業(yè)科研生產(chǎn)的骨干力量。遵循“專注、一體化與合作”的業(yè)務(wù)發(fā)展策略，太極公 司專注于面向重點行業(yè)的解決方案提供、