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1、 第四章 計(jì)劃工作與計(jì)劃邵 沖 劉盼中山大學(xué)管理學(xué)院學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)內(nèi)容計(jì)劃工作的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與過程戰(zhàn)略計(jì)劃準(zhǔn)則計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃1.1.計(jì)劃工作的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與過程計(jì)劃工作的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與過程計(jì)劃工作的性質(zhì)計(jì)劃工作的結(jié)構(gòu)計(jì)劃工作的過程1.11.1計(jì)劃工作的性質(zhì)計(jì)劃工作的性質(zhì)計(jì)劃工作是確定組織的目標(biāo)和選擇實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳計(jì)劃的決策過程。如果確定的目標(biāo)和擬定的計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)組織的基本任務(wù)有貢獻(xiàn),那么該計(jì)劃系統(tǒng)就是有效能的。一個(gè)計(jì)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和組織的基本任務(wù)有貢獻(xiàn),而且耗費(fèi)的資源不多,那么,該計(jì)劃系統(tǒng)就是有效率的。對(duì)計(jì)劃工作的一些不正確看法對(duì)計(jì)劃工作的一些不正確看法計(jì)劃趕不上變化作計(jì)劃浪費(fèi)時(shí)間不作計(jì)劃也能完成任務(wù)計(jì)劃越

2、多越好計(jì)劃趕不上變化!計(jì)劃趕不上變化!組織需要計(jì)劃,并不是由環(huán)境的確定性引起的,而是由環(huán)境的不確定性引起的。在環(huán)境非常穩(wěn)定,或者環(huán)境的變動(dòng)能夠預(yù)見的情況下,組織并不需要計(jì)劃。在環(huán)境變動(dòng)并且無(wú)法預(yù)知的情況下,組織要掌握自己的命運(yùn),才需要進(jìn)行計(jì)劃。作計(jì)劃浪費(fèi)時(shí)間!作計(jì)劃浪費(fèi)時(shí)間!作計(jì)劃并不是浪費(fèi)時(shí)間而是節(jié)約時(shí)間。許多經(jīng)理感到工作繁忙,并不是因?yàn)楣ぷ饔杏?jì)劃,而是因?yàn)楣ぷ鳠o(wú)計(jì)劃。如果經(jīng)理想從繁忙的工作中解脫出來,就應(yīng)該養(yǎng)成作計(jì)劃的習(xí)慣。只有有計(jì)劃的工作,才不會(huì)被緊急情況所支配。不作計(jì)劃也能完成任務(wù)!不作計(jì)劃也能完成任務(wù)!對(duì)某些例常性工作,憑經(jīng)驗(yàn)的確可以完成而不需要作計(jì)劃。對(duì)某些較為簡(jiǎn)單的工作,采用嘗試

3、錯(cuò)誤法可能比作計(jì)劃的方法更有效。對(duì)完成復(fù)雜的工作任務(wù)就一定需要作計(jì)劃。管理不應(yīng)該建立在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,嘗試錯(cuò)誤的代價(jià)也很高。計(jì)劃越多越好!計(jì)劃越多越好!作計(jì)劃是有成本的。作計(jì)劃的成本低于作計(jì)劃帶來的好處,作計(jì)劃才是經(jīng)濟(jì)的;作計(jì)劃的成本高于作計(jì)劃帶來的好處,作計(jì)劃就不經(jīng)濟(jì)了。事事計(jì)劃,不如無(wú)計(jì)劃。1.21.2計(jì)劃工作的過程計(jì)劃工作的過程識(shí)別機(jī)會(huì)確立目標(biāo)擬定前提條件制定備擇方案評(píng)價(jià)備擇方案挑選方案制定派生計(jì)劃編制預(yù)算yx1xtotnt-n時(shí)間進(jìn)程前提前提1.31.3計(jì)劃的結(jié)構(gòu)計(jì)劃的結(jié)構(gòu)計(jì)劃工作的最后結(jié)果是制定出一系列的計(jì)劃,以引導(dǎo)組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。計(jì)劃(plan)不僅包括未來的行動(dòng)方案,也包括未來

4、的行動(dòng)方針。計(jì)劃是組織為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而擬定的行動(dòng)方案和方針。計(jì)劃的層次結(jié)構(gòu)計(jì)劃的層次結(jié)構(gòu)按計(jì)劃的影響程度可以把計(jì)劃分為戰(zhàn)略計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃兩種類型。戰(zhàn)略計(jì)劃是對(duì)如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所進(jìn)行的謀劃,它是組織最基本的計(jì)劃,也是制定其他計(jì)劃的依據(jù)。作業(yè)計(jì)劃是戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施計(jì)劃,其作用是將戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng),是具體執(zhí)行計(jì)劃,是實(shí)際執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)控制的依據(jù)。計(jì)劃的時(shí)間結(jié)構(gòu)計(jì)劃的時(shí)間結(jié)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃的時(shí)間長(zhǎng)度可以把計(jì)劃分為長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃兩種類型。長(zhǎng)期計(jì)劃有較大彈性,允許管理者從根本上調(diào)整組織的目的和手段,可以在不受固定承諾限制的假定下經(jīng)營(yíng);短期計(jì)劃缺乏彈性,組織結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略都是固定的,管理者僅能影響資源的調(diào)配和應(yīng)

5、用各種技術(shù)完成排定的各項(xiàng)事務(wù)。計(jì)劃的范圍結(jié)構(gòu)計(jì)劃的范圍結(jié)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃的范圍可以把計(jì)劃分為整體計(jì)劃和職能計(jì)劃。整體計(jì)劃又稱“主計(jì)劃”、“總計(jì)劃”,是以整個(gè)組織為范圍進(jìn)行的全面計(jì)劃。職能計(jì)劃則是以某個(gè)部門的業(yè)務(wù)為范圍進(jìn)行的計(jì)劃。計(jì)劃的重復(fù)性計(jì)劃的重復(fù)性按照目標(biāo)使用的次數(shù)可把計(jì)劃分為持續(xù)性計(jì)劃和一次性計(jì)劃。持續(xù)性計(jì)劃是為重復(fù)行動(dòng)制定的計(jì)劃,可重復(fù)使用。一次性計(jì)劃是為完成某一特定目標(biāo)而制定的計(jì)劃,或者說是為非重復(fù)性行動(dòng)制定的計(jì)劃,不可以重復(fù)使用。2.2.戰(zhàn)略計(jì)劃戰(zhàn)略計(jì)劃戰(zhàn)略的性質(zhì)戰(zhàn)略計(jì)劃的過程公司層戰(zhàn)略的制定事業(yè)層次戰(zhàn)略的制定2.12.1戰(zhàn)略的性質(zhì)戰(zhàn)略的性質(zhì)戰(zhàn)略(strategy)一詞來源于希臘語(yǔ)“st

6、ratego”和“strategos”。戰(zhàn)略作為反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種概括性概念,泛指企業(yè)中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的行動(dòng)謀劃和對(duì)策研究。對(duì)戰(zhàn)略有兩種不同的理解:戰(zhàn)略是目標(biāo)和手段的結(jié)合;戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。戰(zhàn)略的層次戰(zhàn)略的層次公司層次:組織將從事什么事業(yè)?事業(yè)層次:事業(yè)如何在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)?職能層次:各個(gè)職能領(lǐng)域如何支持事業(yè)層次的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略?三個(gè)層次的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)對(duì)增強(qiáng)整體戰(zhàn)略效果具有關(guān)鍵性意義。2.22.2戰(zhàn)略計(jì)劃的過程戰(zhàn)略計(jì)劃的過程確定目標(biāo)識(shí)別現(xiàn)行戰(zhàn)略環(huán)境分析資源分析戰(zhàn)略機(jī)會(huì)與威脅的識(shí)別確定戰(zhàn)略改變的程度戰(zhàn)略決策 towstows矩陣矩陣tows 是英文threat 、 opportunity、 w

7、eakness、 strength第一個(gè)字母的拼寫,也有人將其倒過來寫作swot 。tows矩陣是一種將外部的機(jī)會(huì)和威脅、內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)結(jié)合起來進(jìn)行系統(tǒng)分析的概念框架。tows矩陣也是一種制定戰(zhàn)略的分析工具。機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)威脅劣勢(shì)圖 3 tows 矩陣優(yōu)勢(shì):12劣勢(shì):12機(jī)會(huì):12威脅:12so 策略wo策略st 策略wt 策略圖 4 tows 矩陣3.公司層戰(zhàn)略的制定公司層戰(zhàn)略的制定穩(wěn)定戰(zhàn)略(stability strategy)指維持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。成長(zhǎng)戰(zhàn)略(growth strategy)指擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。緊縮戰(zhàn)略(retrenchment strategy)包括放慢企業(yè)發(fā)展的步伐、縮小

8、企業(yè)的規(guī)模、退出某個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,也包括通過提高工作效率或降低生產(chǎn)成本改善績(jī)效表現(xiàn)。企業(yè)資產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)組合矩陣組合矩陣資產(chǎn)組合矩陣是由美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)( bcg)開發(fā)的,也叫bcg矩陣。資產(chǎn)組合矩陣表明行業(yè)的增長(zhǎng)率和公司以市場(chǎng)份額表示的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位之間的聯(lián)系。資產(chǎn)組合矩陣是為那些擁有若干個(gè)戰(zhàn)略性事業(yè)單位的大型組織而設(shè)計(jì)的。明星病孩金牛瘦狗行業(yè)增長(zhǎng)率高低相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位強(qiáng) 弱圖 5 資產(chǎn)組合矩陣2.32.3事業(yè)層次戰(zhàn)略的制定事業(yè)層次戰(zhàn)略的制定邁爾斯和斯諾認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略要與組織內(nèi)部特征、環(huán)境特征相適應(yīng)。他們識(shí)別了四種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略:(1)勘探者戰(zhàn)略;(2)防御者戰(zhàn)略;(3)分析者戰(zhàn)略;(4)反應(yīng)者戰(zhàn)略。事業(yè)層次

9、戰(zhàn)略的制定事業(yè)層次戰(zhàn)略的制定邁克爾波特將增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的兩種基本形式低成本和差異化,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行組合,推導(dǎo)出三種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,即:(1)成本掛帥戰(zhàn)略;(2)差異化戰(zhàn)略;(3)集中戰(zhàn)略(成本集中和差異化集中)。3.3.持續(xù)性計(jì)劃持續(xù)性計(jì)劃持續(xù)性計(jì)劃的性質(zhì)持續(xù)性計(jì)劃的類型持續(xù)性計(jì)劃的運(yùn)用3.13.1持續(xù)性計(jì)劃的性質(zhì)持續(xù)性計(jì)劃的性質(zhì)準(zhǔn)則計(jì)劃是建立一致性行為模式的重要工具。在任何一個(gè)集體中,為了有效地在一起工作,集體成員必須能夠互相預(yù)知彼此的行動(dòng)。準(zhǔn)則計(jì)劃有些是在實(shí)踐中自然形成的,有些是組織有意識(shí)制訂的。準(zhǔn)則計(jì)劃的作用:簡(jiǎn)化解決特定問題的決策;保證組織成員行動(dòng)的一致性。3.23.2持續(xù)性計(jì)劃的類型持續(xù)

10、性計(jì)劃的類型政策:指導(dǎo)組織成員決策的一般準(zhǔn)則,主要用來規(guī)范組織成員決策時(shí)的思想和行動(dòng)。程序:指導(dǎo)組織成員按順序、有步驟地處理具體事務(wù)的準(zhǔn)則,其實(shí)質(zhì)是對(duì)所要進(jìn)行的活動(dòng)規(guī)定先后次序。規(guī)章:指導(dǎo)組織成員在某種情況下是否采取行動(dòng)的準(zhǔn)則,其本質(zhì)在于是否采取某種行動(dòng)。持續(xù)性計(jì)劃的類型持續(xù)性計(jì)劃的類型政策、程序和規(guī)章都是指導(dǎo)人們行動(dòng)的準(zhǔn)則,但只有政策具有普遍性指導(dǎo)意義。政策的目的是要指導(dǎo)決策,因此政策有一定的靈活性,給下級(jí)人員留有酌情處理的余地。程序和規(guī)章也起指導(dǎo)作用,但是人們?cè)谶\(yùn)用程序和規(guī)章時(shí)沒有自行處理權(quán)。3.33.3準(zhǔn)則計(jì)劃的運(yùn)用準(zhǔn)則計(jì)劃的運(yùn)用什么樣的活動(dòng)才需要制定準(zhǔn)則計(jì)劃?取決于某項(xiàng)活動(dòng)的重復(fù)或再現(xiàn)

11、程度。應(yīng)該制定什么類型的準(zhǔn)則計(jì)劃?最主要的考慮因素是組織成員的行動(dòng)需要保持一致性的程度。準(zhǔn)則計(jì)劃具有強(qiáng)制性、規(guī)范性和權(quán)威性等特點(diǎn)。4.4.項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃一次性計(jì)劃的類型計(jì)劃的期限計(jì)劃的前提條件計(jì)劃的靈活性與彈性4.14.1一次性計(jì)劃的類型一次性計(jì)劃的類型規(guī)劃:為實(shí)施既定的行動(dòng)方針而設(shè)計(jì)的綜合性計(jì)劃方案,由目標(biāo)、政策、程序、規(guī)章、任務(wù)委派、步驟、資源以及其他要素所構(gòu)成。項(xiàng)目:范圍有限,對(duì)任務(wù)和時(shí)間有明確的規(guī)定的小型規(guī)劃。預(yù)算:用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果或資源分配的計(jì)劃。42計(jì)劃的期限計(jì)劃的期限亨利艾伯斯主張根據(jù)掌握的信息和經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)ξ磥矶嚅L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的環(huán)境變化作出最佳判斷,就將這段時(shí)間確定為計(jì)劃的幅度。

12、哈羅德孔茨認(rèn)為,計(jì)劃的期限與完成承諾的任務(wù)所需要的時(shí)間有關(guān),因此,計(jì)劃所規(guī)定的期限應(yīng)足以實(shí)現(xiàn)或可能實(shí)現(xiàn)今日決策所承諾的任務(wù)。43計(jì)劃的前提條件計(jì)劃的前提條件計(jì)劃工作的前提條件是指計(jì)劃在未來實(shí)施時(shí)的預(yù)期環(huán)境。這些前提條件包括會(huì)影響計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)的將來的和已知條件的假設(shè)或預(yù)測(cè)。擬定前提條件就是對(duì)組織在計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程中的內(nèi)外環(huán)境加以認(rèn)識(shí)。預(yù)測(cè)是計(jì)劃工作最重要的基本假設(shè)和前提,預(yù)測(cè)是指對(duì)不確定或不知道的事件作出敘述。在多數(shù)情況下,這些事件是未來事件。經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是對(duì)特定期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平或狀況的預(yù)測(cè)。經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)對(duì)企業(yè)之所以非常重要,是因?yàn)槠髽I(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)或多或少都與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平或狀況有關(guān)。經(jīng)濟(jì)預(yù)

13、測(cè)有兩種主要方法:1重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)法2經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型法銷售預(yù)測(cè)銷售預(yù)測(cè)銷售預(yù)測(cè)是以產(chǎn)品或價(jià)值表示的在一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期銷售量。銷售預(yù)測(cè)的必要性:一個(gè)企業(yè)的存亡與否取決于消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品或勞務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定的需求;銷售預(yù)測(cè)是所有其他預(yù)測(cè)和計(jì)劃的基礎(chǔ),銷售預(yù)測(cè)的方法分為定量技術(shù)和定性技術(shù)兩類。4.44.4一次性計(jì)劃的靈活性和彈性一次性計(jì)劃的靈活性和彈性靈活性是指當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí),計(jì)劃具有的改變方向的能力。要使計(jì)劃具有靈活性就必須多花錢。在給計(jì)劃增添靈活性時(shí),必須權(quán)衡使計(jì)劃具有靈活性所需的費(fèi)用與將來在承諾任務(wù)中所包含的風(fēng)險(xiǎn)。靈活性原則的應(yīng)用有一定限制。滾動(dòng)計(jì)劃滾動(dòng)計(jì)劃先用近細(xì)遠(yuǎn)粗的方法制定出初始計(jì)劃,在計(jì)劃期的第一階段結(jié)束時(shí),根據(jù)該階段計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況,對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修訂,并使計(jì)劃向前滾動(dòng)一個(gè)階段。滾動(dòng)計(jì)劃變靜態(tài)計(jì)劃為動(dòng)態(tài)計(jì)劃,增加了計(jì)劃的彈性,能更好地保證計(jì)劃的指導(dǎo)作用,提高計(jì)劃的質(zhì)量。初始計(jì)劃第 1 階段第 2 階段第 3 階段第 4 階段第 5 階段詳細(xì)較細(xì)一般較粗很粗第 1 階段實(shí)際完成情況計(jì)劃與實(shí)際的差異計(jì)劃修正因素差異分析環(huán)境變化組織政策變化修改計(jì)劃修訂后的計(jì)劃第2階段第3階段第4階段第5階段 第6階段詳細(xì)較細(xì)一般較粗很粗備用計(jì)劃備用計(jì)劃編制計(jì)劃時(shí)根據(jù)應(yīng)變

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