合肥尾氣處理設(shè)備項目可行性研究報告（模板）

1、泓域咨詢 /合肥尾氣處理設(shè)備項目可行性研究報告合肥尾氣處理設(shè)備項目可行性研究報告xx有限公司目錄第一章 項目概況6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設(shè)地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進(jìn)度8七、 原輔材料及設(shè)備9八、 環(huán)境影響9九、 建設(shè)投資估算9十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10十一、 主要結(jié)論及建議11第二章 建設(shè)單位基本情況13一、 公司基本信息13二、 公司簡介13三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)14四、 核心人員介紹14第三章 項目建設(shè)背景、必要性17一、 發(fā)動機(jī)尾氣后處理簡介17二、 產(chǎn)業(yè)政策分析24第四章 選址方案29一、 項目選址原

2、則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展33四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價42第五章 SWOT分析說明43一、 優(yōu)勢分析（S）43二、 劣勢分析（W）45三、 機(jī)會分析（O）45四、 威脅分析（T）46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第七章 工藝技術(shù)方案54一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析54二、 項目技術(shù)工藝分析56三、 質(zhì)量管理57四、 項目技術(shù)流程58五、 設(shè)備選型方案58第八章 建設(shè)進(jìn)度分析61一、 項目進(jìn)度安排61二、 項目實施保障措施61第九章 原材料及成品管理63一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況63二、 項目運

3、營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理63第十章 項目節(jié)能分析65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價67第十一章 投資計劃方案68一、 編制說明68二、 建設(shè)投資68三、 建設(shè)期利息71四、 流動資金73五、 項目總投資74六、 資金籌措與投資計劃75第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析77一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取77二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算77三、 項目盈利能力分析81四、 財務(wù)生存能力分析84五、 償債能力分析84六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論86第十三章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施87一、 項目風(fēng)險分析87二、 項目風(fēng)險對策89第十四章 總結(jié)評價說明91第十五章 附表附錄

4、93第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：合肥尾氣處理設(shè)備項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約82.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的

5、委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源

6、。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景發(fā)動機(jī)尾氣后處理行業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國家強制執(zhí)行機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的背景下，下游發(fā)動機(jī)和終端生產(chǎn)企業(yè)（如整車廠商）更注重供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、品牌信譽、研發(fā)能力、售后服務(wù)等綜合因素，行業(yè)進(jìn)入門檻較高。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積54667.00（折合約82.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81

7、919.16。其中：生產(chǎn)工程58219.69，倉儲工程7129.45，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10680.75，公共工程5889.27。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套尾氣處理設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼板、圓鋼、伺服放大器、伺服電機(jī)、螺旋桿、減速機(jī)。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：激光切割機(jī)、數(shù)控剪板機(jī)、數(shù)控折彎機(jī)、金屬帶鋸床、埋弧自動焊、焊接機(jī)器人、二氧化碳

8、焊機(jī)、交流焊機(jī)、車床、鏜床、鉆床、立式加工中心。八、 環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34526.62萬元，其中：建設(shè)投資26841.86萬元，占項目總投資的77.74%；建設(shè)期利息393.56萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金7291.20萬元，占項目總投資的

9、21.12%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26841.86萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用22665.86萬元，工程建設(shè)其他費用3554.05萬元，預(yù)備費621.95萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入74200.00萬元，綜合總成本費用61351.69萬元，納稅總額6206.75萬元，凈利潤9388.96萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.08%，財務(wù)凈現(xiàn)值16522.99萬元，全部投資回收期5.76年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝

10、1.1總建筑面積81919.16容積率1.501.2基底面積31160.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝304.672總投資萬元34526.622.1建設(shè)投資萬元26841.862.1.1工程費用萬元22665.862.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3554.052.1.3預(yù)備費萬元621.952.2建設(shè)期利息萬元393.562.3流動資金萬元7291.203資金籌措萬元34526.623.1自籌資金萬元18462.763.2銀行貸款萬元16063.864營業(yè)收入萬元74200.00正常運營年份5總成本費用萬元61351.696利潤總額萬元12518.627凈利潤萬元9388.968

11、所得稅萬元3129.669增值稅萬元2747.4010稅金及附加萬元329.6911納稅總額萬元6206.7512工業(yè)增加值萬元21572.3113盈虧平衡點萬元29080.23產(chǎn)值14回收期年5.76含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.08%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元16522.99所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：尹xx3、注冊資本：1140萬元4、統(tǒng)一社會信用

12、代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-4-57、營業(yè)期限：2013-4-5至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事尾氣處理設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)

13、新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額12044.399635.519033.298551.52負(fù)債總額7111.645689.315333.735049.26股東權(quán)益合計4932.753946.203699.563502.25表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入56867.3445493.8742

14、650.5040375.81營業(yè)利潤12472.539978.029354.408855.50利潤總額10263.498210.797697.627287.08凈利潤7697.626004.145542.295234.38歸屬于母公司所有者的凈利潤7697.626004.145542.295234.38四、 核心人員介紹1、尹xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、馮xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至

15、今任公司監(jiān)事。3、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、劉xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、嚴(yán)xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，

16、1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、曹xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、黎xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公

17、司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 發(fā)動機(jī)尾氣后處理簡介發(fā)動機(jī)尾氣后處理是當(dāng)前國際上普遍應(yīng)用的排放控制技術(shù)，其主要原理是在發(fā)動機(jī)排氣系統(tǒng)上加裝凈化裝置，通過物理或/和化學(xué)反應(yīng)，例如催化轉(zhuǎn)化、過濾捕集等，將有害污染物如一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物等轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)如二氧化碳、水、氮氣等，從而降低發(fā)動機(jī)有害排放，達(dá)到排放法規(guī)要求。（1）柴油機(jī)尾氣后處理技術(shù)柴油機(jī)尾氣排放中的有害污染物一般較汽油機(jī)高，一輛重型柴油車的單位里程及年排放量分別約為同等階段輕型汽油車的150倍、750倍。而且由于其排氣的富氧環(huán)境，無法應(yīng)

18、用三元催化技術(shù)，且其最有害的NOx和PM排放存在“蹺蹺板”關(guān)系，即發(fā)動機(jī)通過機(jī)內(nèi)凈化在降低一種污染物排放的同時會增加另外一種污染物排放。因此，只能結(jié)合發(fā)動機(jī)機(jī)內(nèi)凈化，針對性地采用不同形式的后處理技術(shù)，才能實現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)。例如：柴油機(jī)顆粒捕集器（DPF）對PM有較好的凈化效果，選擇性催化還原器（SCR）對NOx減排非常有效。此外，為了滿足更嚴(yán)格的排放法規(guī)要求，可以將上述后處理技術(shù)進(jìn)行集成使用，同時處理排氣中的不同污染物。（2）汽油機(jī)尾氣后處理技術(shù)碳?xì)浠衔铮℉C）、一氧化碳（CO）和氮氧化物（NOx）是汽油機(jī)尾氣排放中最主要的污染物，三元催化器是非常有效的尾氣排放凈化技術(shù)，可以將以上三種有害污染物

19、通過系列反應(yīng)轉(zhuǎn)化為無害的水（H2O）、二氧化碳（CO2）和氮氣（N2）。2、行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀（1）排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級，產(chǎn)品升級加快汽油車對TWC的應(yīng)用較早，產(chǎn)品在市場的應(yīng)用相對成熟。與汽油車相比，柴油車尾氣后處理市場則顯得相對滯后，柴油車國標(biāo)準(zhǔn)實施時間較預(yù)期一再推遲。自2014年開始，柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)升級較快，后處理產(chǎn)品升級加快。非道路移動機(jī)械及船舶排放標(biāo)準(zhǔn)也已在近幾年陸續(xù)推出并在不斷深入實施，相關(guān)后處理產(chǎn)品將不斷推出并升級。（2）排放升級行業(yè)競爭加劇，推動行業(yè)洗牌尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的升級為行業(yè)相關(guān)企業(yè)帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，行業(yè)競爭加劇，技術(shù)要求日益提高，推動行業(yè)洗牌。尾氣后處理產(chǎn)品成為發(fā)動機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)配置，

20、環(huán)保排放水平成為機(jī)動車和發(fā)動機(jī)的核心競爭力之一。（3）柴油機(jī)后處理挑戰(zhàn)巨大從產(chǎn)品上看，柴油機(jī)尾氣后處理產(chǎn)品較汽油機(jī)復(fù)雜；從價格上看，排放標(biāo)準(zhǔn)越高，滿足其要求的產(chǎn)品則越昂貴，在發(fā)動機(jī)成本中所占比例越高；從技術(shù)上看，機(jī)動車國標(biāo)準(zhǔn)尤其是即將到來的國標(biāo)準(zhǔn)對后處理技術(shù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動車國產(chǎn)品在市場上已批量應(yīng)用，已取得一定的減排效果，但迄今尚無國產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用經(jīng)驗，技術(shù)升級迫在眉睫。（4）區(qū)域發(fā)展不平衡國家鼓勵有條件的區(qū)域和城市先行先試更高的排放法規(guī)，這意味著在同一時間點，市場上生產(chǎn)和銷售不同排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。這些發(fā)達(dá)地區(qū)不僅針對新生產(chǎn)和銷售的機(jī)動車提前實施更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在“黃標(biāo)車

21、”淘汰、老舊高污染車的治理方面，也傾向于采用更嚴(yán)格的管控措施。（5）非道路移動機(jī)械及船舶尾氣后處理市場可期我國非道路移動機(jī)械、船舶用柴油機(jī)將隨著國際、國內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求不斷升級，需加裝機(jī)外尾氣后處理系統(tǒng)。該類市場的拓展將給發(fā)動機(jī)尾氣后處理市場帶來良好的增長空間。3、汽油機(jī)尾氣后處理市場競爭格局乘用車絕大部分為汽油車。由于合資品牌整車廠對尾氣后處理產(chǎn)品經(jīng)驗比較豐富，且多為全球采購，對供應(yīng)商的技術(shù)、資金實力要求相對較高，國內(nèi)廠商在這一領(lǐng)域競爭力不強，市場主要由巴斯夫、莊信萬豐、優(yōu)美科等外資企業(yè)占據(jù)。據(jù)2017年中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)展報告分析，2017年度中國乘用車所用三元催化劑產(chǎn)銷約3,705萬升，大

22、部分市場份額為外資品牌如莊信萬豐、巴斯夫和優(yōu)美科等外資企業(yè)占據(jù)。自主品牌三元催化劑產(chǎn)銷約1,168萬升，且絕大多數(shù)用于自主品牌乘用車。4、柴油機(jī)尾氣后處理市場競爭格局相對汽油機(jī)尾氣后處理市場，柴油機(jī)尾氣后處理在國內(nèi)的批量應(yīng)用較晚。柴油機(jī)主要配套各類商用車，國內(nèi)的商用車市場主要為自主品牌企業(yè)所占據(jù)；同時，商用車的購買第一要素是性價比，對產(chǎn)品價格敏感度高，國外柴油機(jī)尾氣后處理產(chǎn)品的價格較高。因此，國內(nèi)柴油機(jī)尾氣后處理廠商擁有一定的競爭優(yōu)勢。5、環(huán)保準(zhǔn)入壁壘2017年1月前，為嚴(yán)格實施機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部對機(jī)動車產(chǎn)品是否符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式核準(zhǔn)，由汽車整車廠商和發(fā)動機(jī)廠商依據(jù)當(dāng)期執(zhí)行

23、的或?qū)?zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)就特定車型及機(jī)型向環(huán)保部提出核準(zhǔn)申請，只有通過環(huán)保部核準(zhǔn)并經(jīng)公示進(jìn)入環(huán)保部達(dá)標(biāo)車型目 錄（需明確注明其配套使用的后處理產(chǎn)品型式、關(guān)鍵參數(shù)和生產(chǎn)廠家）的車型及機(jī)型方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。發(fā)動機(jī)和整車產(chǎn)品獲取型式核準(zhǔn)公告的檢測程序較為復(fù)雜，不僅要通過各項性能試驗，還要通過數(shù)百小時或十幾萬公里的耐久性測試（標(biāo)準(zhǔn)越高，耐久要求越長），測試合格后，方可向環(huán)保部申報，通過后，才能獲批進(jìn)入環(huán)保目 錄。此外，整車企業(yè)一般還要開展高溫、高原和高寒等極限試驗來考察關(guān)鍵零部件包括后處理產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性和可靠性。因此，從開始開發(fā)設(shè)計到最終實現(xiàn)批量配套，少則兩年左右，多則三五年。也正是因為開發(fā)過程的投入

24、高、周期長，一旦形成配套，合作關(guān)系相對就比較穩(wěn)定，除重大質(zhì)量問題或成本明顯不具備競爭力的情況，下游車企和發(fā)動機(jī)企業(yè)一般不隨意更換該類關(guān)鍵供應(yīng)商。2016年8月24日，環(huán)保部發(fā)布關(guān)于開展機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的公告規(guī)定，機(jī)動車和非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會公開其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的環(huán)保信息，包括機(jī)動車和非道路移動機(jī)械污染控制技術(shù)信息；機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放檢驗信息：型式檢驗、生產(chǎn)一致性檢驗、在用符合性檢驗和出廠檢驗信息，包括檢測結(jié)果、檢驗條件、儀器設(shè)備、檢測機(jī)構(gòu)信息等。根據(jù)該公告規(guī)定，2017年1月1日起環(huán)保部不再對新申請的發(fā)動機(jī)及整車排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)

25、行核準(zhǔn)并發(fā)放型式核準(zhǔn)證書，但發(fā)動機(jī)尾氣后處理企業(yè)仍需與發(fā)動機(jī)或整車廠協(xié)同開發(fā)并經(jīng)國家檢驗中心檢驗（即型式檢驗）通過后，方可進(jìn)入市場銷售。機(jī)動車型式核準(zhǔn)制度改革進(jìn)一步提高了機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管工作的透明度，并未改變后處理企業(yè)與發(fā)動機(jī)及整車廠的合作模式。因此，對于新進(jìn)企業(yè)而言，環(huán)保準(zhǔn)入是第一道門檻，且周期長、投入大、技術(shù)門檻高。6、技術(shù)實力壁壘發(fā)動機(jī)尾氣后處理涉及化學(xué)、電子、軟件、材料、機(jī)械等多個專業(yè)領(lǐng)域，且與發(fā)動機(jī)和整車密切聯(lián)動，因此又要求具備內(nèi)燃機(jī)和車輛等的專業(yè)知識。產(chǎn)品品質(zhì)不僅取決于企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)的硬件設(shè)施，也與生產(chǎn)工藝、過程控制、分析檢測、管理水平息息相關(guān)，這都需要長期的積累。市場上車型和機(jī)型層

26、出不窮，排放升級又推動著后處理產(chǎn)品更新?lián)Q代，這都需要很強的持續(xù)開發(fā)能力和定制化開發(fā)能力。尾氣后處理行業(yè)研發(fā)模式需要企業(yè)建立持續(xù)開發(fā)的創(chuàng)新機(jī)制和強大的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，不斷加強技術(shù)研發(fā)投入，持續(xù)保持較強的創(chuàng)新開發(fā)及工程開發(fā)能力，從而推動產(chǎn)品性能和生產(chǎn)工藝流程的不斷改善和提高。技術(shù)實力的提升不僅要求企業(yè)不斷投入大量的資金，還取決于人才的積累、研發(fā)的積淀和企業(yè)創(chuàng)新文化的培育，均需要較長的過程，從而對行業(yè)新進(jìn)企業(yè)形成了較高的壁壘。7、客戶資源壁壘發(fā)動機(jī)尾氣后處理行業(yè)的下游客戶為發(fā)動機(jī)廠商和終端生產(chǎn)企業(yè)（如整車廠商），對供應(yīng)商的能力要求很高。新企業(yè)要進(jìn)入整車及發(fā)動機(jī)制造商的供應(yīng)商序列，除獲得ISO/TS16

27、949、IATF16949：2016等第三方認(rèn)證外，還需通過客戶嚴(yán)格的合格供應(yīng)商審核，審核內(nèi)容主要涵蓋供應(yīng)商質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)組織能力、企業(yè)管理能力、市場應(yīng)變能力及信息技術(shù)能力等。取得合格供應(yīng)商資格后，客戶還會對供應(yīng)商進(jìn)行定期和不定期的質(zhì)量體系審核和抽查，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。企業(yè)需要前期較大的投入和長期的積累，方能通過這些嚴(yán)格的審核，具備配套的資質(zhì)。該類下游客戶均傾向于長期合作、穩(wěn)定互信的供應(yīng)商群體。因上述認(rèn)證、審核要求很高，一般都需要很長的時間和很大的投入，新進(jìn)企業(yè)需要承擔(dān)前期投入大、收益周期長的風(fēng)險。8、專業(yè)人才壁壘發(fā)動機(jī)尾氣后處理行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)、學(xué)科交叉型行業(yè)、應(yīng)用導(dǎo)向型行業(yè)

28、，國內(nèi)該行業(yè)起步晚、起點低、人才積累薄弱，即便是高等院校和科研機(jī)構(gòu)，從事該類研究的專業(yè)人才也相對較少，尤其是具有多學(xué)科背景的復(fù)合型人才，而具有實際產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)驗的人才更為缺乏。隨著行業(yè)的發(fā)展，不僅要求專業(yè)人才必須具備很強的學(xué)習(xí)能力和持續(xù)的創(chuàng)新能力，而且還要有協(xié)同協(xié)作開發(fā)的能力，因此人才集聚和團(tuán)隊建設(shè)就尤為重要，而新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)集聚行業(yè)的優(yōu)秀人才。二、 產(chǎn)業(yè)政策分析1、中國制造2025提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力。加強前瞻性基礎(chǔ)研究，著力解決影響核心基礎(chǔ)零部件（元器件）產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性的關(guān)鍵共性技術(shù)。推動整機(jī)企業(yè)和核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)企業(yè)

29、協(xié)同發(fā)展：在汽車行業(yè)加快形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系、在農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)加快發(fā)展高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。同時全面推行綠色制造，加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度。2、關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見指出要加快發(fā)展選擇性催化還原技術(shù)和選擇性非催化還原技術(shù)及其裝備，以及高效率、高容量、低阻力微粒過濾器等汽車廢氣凈化技術(shù)裝備，實施產(chǎn)業(yè)化示范工程。限期淘汰黃標(biāo)車、老舊汽車。研究擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品消費的政策措施，完善環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證制度，推廣油煙凈化器、汽車廢氣凈化器、室內(nèi)空氣凈化器、家庭廚余垃圾處理器、濃縮洗衣粉等產(chǎn)品，滿足消費者需求。3、大氣污染防治行動計劃規(guī)定具體指標(biāo)

30、為到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。確定了十項具體措施，其中包括強化移動源污染防治、提升燃油品質(zhì)、加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，大力發(fā)展公共交通，加強機(jī)動車環(huán)保管理等。4、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出要通過加大技術(shù)改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平。規(guī)劃目標(biāo)主要有：汽車產(chǎn)銷實現(xiàn)穩(wěn)定增長；自主品牌汽車市場比例擴(kuò)大；自主研發(fā)整車產(chǎn)品尤其是小排量轎車的節(jié)能、環(huán)保和安全指標(biāo)力爭達(dá)到國際先進(jìn)

31、水平；關(guān)鍵零部件技術(shù)實現(xiàn)自主化；重點支持內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)等。5、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖。計劃目標(biāo)：經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上。強化移動源污染防治、打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。6、發(fā)動機(jī)尾氣對環(huán)境的危害我國是全球大氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一。近年來，

32、我國大氣污染形勢日益嚴(yán)峻，全國多地霧霾天氣頻發(fā)，以可吸入微粒物、細(xì)微粒物（PM2.5）為特征的污染問題日益突出，多地空氣質(zhì)量指數(shù)常年超過100，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界衛(wèi)生組織2005年發(fā)布的空氣質(zhì)量準(zhǔn)則的指導(dǎo)值。發(fā)動機(jī)尾氣排放已成為我國空氣污染的主要來源之一。截至2019年6月末全國機(jī)動車保有量達(dá)3.40億輛，其尾氣排放是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。根據(jù)中國機(jī)動車環(huán)境管理年報（2018），我國已經(jīng)完成的第一批城市大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）源解析結(jié)果表明：大多數(shù)城市PM2.5濃度的貢獻(xiàn)仍以燃煤排放為主，部分城市機(jī)動車排放已成為PM2.5的首要來源，北京、上海、杭州、廣州和深圳的機(jī)動車排放為首要來源

33、；南京、武漢、長沙和寧波的機(jī)動車排放為第二大污染源；石家莊、濟(jì)南、保定、衡水和滄州機(jī)動車排放占比相對較小，在各類污染源的分擔(dān)率中排第三或第四位。以上城市的PM2.5源解析結(jié)果為全年平均占比，在北方地區(qū)的冬季采暖期間，由于采暖造成的污染物排放顯著增加，機(jī)動車排放分擔(dān)率有所下降。但在重污染期間，機(jī)動車排放在本地污染累計過程中的作用明顯，加大對機(jī)動車排放控制力度，有助于緩解污染的嚴(yán)重程度。根據(jù)中國機(jī)動車環(huán)境管理年報（2018年），2017年，全國機(jī)動車四項污染物（CO、HC、NOx、PM）排放總量初步核算為4,359.7萬噸。其中，一氧化碳（CO）3,327.3萬噸，碳?xì)浠衔铮℉C）407.1萬噸

34、，氮氧化物（NOx）574.3萬噸，顆粒物（PM）50.9萬噸。相對于道路車輛而言，非道路移動機(jī)械在功率分布方面更加寬泛，在能源消耗方面更加突出，污染也更加嚴(yán)重。非道路移動機(jī)械、船舶的污染物包括二氧化硫（SO2）、碳?xì)浠衔铮℉C）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM），對大氣污染影響較大。2017年度非道路移動源排放SO290.9萬噸，HC77.9萬噸，NOx573.5萬噸，PM48.5萬噸；NOx和PM排放量接近于機(jī)動車。近年來，隨著發(fā)動機(jī)尾氣對環(huán)境影響的加劇及人們環(huán)保意識的提高，發(fā)動機(jī)尾氣后處理行業(yè)處于快速發(fā)展中。7、國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策支持行業(yè)發(fā)展根據(jù)大氣污染防治法，防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)

35、加強對燃煤、工業(yè)、機(jī)動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。本行業(yè)屬于機(jī)動車船污染防治。機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見指出要加快發(fā)展選擇性催化還原技術(shù)和選擇性非催化還原技術(shù)及其裝備，以及高效率、高容量、低阻力微粒過濾器等汽車廢氣凈化技術(shù)裝備，實施產(chǎn)業(yè)化示范工程。根據(jù)“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快

36、煙氣多污染物協(xié)同處理技術(shù)及其集成工藝、成套裝備與催化劑開發(fā)，促進(jìn)發(fā)動機(jī)、汽輪機(jī)等機(jī)內(nèi)凈化、尾氣治理、蒸發(fā)排放控制等移動源環(huán)保升級，以及柴油機(jī)（車）排放凈化。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。第四章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，

37、古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學(xué)中心，“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦

38、置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施開通運行。2019年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9

39、409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產(chǎn)投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進(jìn)出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務(wù)院通報激勵。2020年是全面建成小康社

40、會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進(jìn)市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)

41、13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)?！笆濉睍r期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟(jì)社會處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上

42、進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進(jìn)入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標(biāo)識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力供了寶貴機(jī)遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長三角

43、地區(qū)一體化進(jìn)程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機(jī)遇。三是國家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機(jī)遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)

44、展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設(shè)長三角世界級城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出

45、更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護(hù)社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關(guān)注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展聚焦重點領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)

46、的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機(jī)器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方

47、式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

48、和“兩化融合”中的平臺作用，以建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機(jī)制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點領(lǐng)域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，對照建設(shè)長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：全國高端

49、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。國際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進(jìn)全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設(shè)，促進(jìn)各種交通方式有效銜接，

50、暢通人流物流渠道，為聚集國內(nèi)外資源，促進(jìn)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長三角世界級城市群副中心筑牢基礎(chǔ)。全國內(nèi)陸開放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開放平臺，擴(kuò)大對外投資貿(mào)易規(guī)模，推進(jìn)城市的國際化建設(shè)，完善接軌國際的投資貿(mào)易體制機(jī)制，打造全國重要的對外開放新高地。全國生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國乃至世界先進(jìn)文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合

51、、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素流動，降低商務(wù)成本；加強分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，

52、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動蜀山經(jīng)開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)

53、核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)

54、提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提高承載大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動合巢經(jīng)開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經(jīng)開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等

55、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，力爭把江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟(jì)支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)城融合，力爭把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)

56、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的引爆點和國家級產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要節(jié)點，沿合六公路，重點發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強化與六安聯(lián)動發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射帶動力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合安公路，重點發(fā)展汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合淮公路，重點發(fā)展汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動建設(shè)合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動力。合蕪產(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)以及規(guī)劃中的巢