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1、關(guān)于集裝箱拼箱貨進(jìn)口查驗的實習(xí)報告經(jīng)過了在吳淞海關(guān)監(jiān)管一科的長達(dá)一個月的實習(xí), 我對海關(guān)的工作有了一些 具體的認(rèn)識,海關(guān)人員的高尚品德和敬業(yè)精神讓我體驗到成為一個海關(guān)人的驕傲 與自豪。但是,這篇報告我將暫時隱藏自己對于前輩們的敬仰之情,主要談一下自己對于海關(guān)查驗工作的一些認(rèn)識與想法。、基本概念海關(guān)查驗:海關(guān)查驗是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報后, 依法為確定進(jìn)出境貨物 的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價值是否與貨物申報單上已填報的詳細(xì)內(nèi)容 相符,對貨物進(jìn)行實際檢查的行政執(zhí)法行為。拼箱貨:拼箱貨(less than con tai ner load,LCL)是整箱貨的相對用語,指裝不滿一整箱的小票貨

2、物。該種貨物,通常是由承運人分別攬貨并在集裝箱貨運 站或內(nèi)陸貨運站集中,而后將兩票以上的貨物拼裝在一個集裝箱內(nèi),同樣要在目的地的集裝箱貨運站或內(nèi)陸站拆箱分別交貨。對于這種貨物,承運人要負(fù)擔(dān)裝箱 與拆箱作業(yè),裝拆箱費用仍向貨方收取。承運人對拼箱貨的責(zé)任,基本上與傳統(tǒng) 雜貨運輸相同。分撥:海關(guān)進(jìn)口術(shù)語,海運進(jìn)口的是按照整個集裝箱作為單位的,當(dāng)散貨拼一個整箱進(jìn)來的時候,到達(dá)進(jìn)口的目的地之后就要分撥出來,然后方可提貨。二、海關(guān)查驗的方式、與一般查驗流程方式:海關(guān)查驗分徹底查驗、抽查、外形查驗三種方式。海關(guān)查驗操作流程:(1) 海關(guān)確定查驗后,由現(xiàn)場接單關(guān)員打印 查驗通知單,必要時制作查驗關(guān) 圭寸交報關(guān)

3、員;(2) 安排查驗計劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗受理崗位安排查驗的具體時間,一般當(dāng)天 安排第二天的查驗計劃;(3) 海關(guān)查驗貨物時,進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報關(guān)員 應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,并?fù)責(zé)協(xié)助搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時,可 以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣;(4) 查驗結(jié)束后,由陪同人員在查驗記錄單上簽名、確認(rèn)。、查驗單據(jù)海關(guān)貨物查驗記錄單(如圖1所示):海關(guān)查驗進(jìn)出口貨物以后,要填寫一份查 驗記錄。記錄由海關(guān)執(zhí)行查驗任務(wù)的關(guān)員填寫, 查驗記錄的內(nèi)容一般包括查驗時 間,地點、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人的名稱以及申報貨物的情況,查驗了的貨物的運輸包裝的情況、貨物的名稱、規(guī)格

4、、型號、原產(chǎn)國別、自然屬性(品 質(zhì)、新舊程度、數(shù)(重)量、進(jìn)出口時狀態(tài)(原材料、半成品、整機、全套組裝 件、全套散件等)、提取貨樣情況以及查驗結(jié)論等。查驗關(guān)員和陪同查驗的報關(guān) 員應(yīng)在查驗記錄上簽具全名。查驗記錄是進(jìn)出口貨物現(xiàn)場查驗的真實反映, 是海 關(guān)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人共同認(rèn)可的正式記錄和書證。能為海關(guān)征 稅、統(tǒng)計、和后續(xù)管理提供可靠依據(jù),也是海關(guān)查處違規(guī)案件、處理納稅爭議的 有力證據(jù)。圖1海關(guān)貨物查驗記錄單海關(guān)查驗通知單(如圖2所示):海關(guān)接受申報后,以書面形式通知進(jìn)出口貨物 收發(fā)貨人或其代理人準(zhǔn)備接受海關(guān)查驗的紙質(zhì)單據(jù)。海關(guān)查驗通知單一式兩聯(lián), 第一聯(lián)報關(guān)單位留存,第二聯(lián)海關(guān)留

5、存。海關(guān)貨物查驗記錄單一方面反映了所需查驗貨物的具體情況,另一方面反映了海關(guān)的查驗要求,海關(guān)要求的查驗項目共有15項,需要查驗人員重點關(guān)注的項目會用下劃線標(biāo)明圖2海關(guān)查驗通知單進(jìn)出口貨物報關(guān)單(如圖3所示):進(jìn)出口貨物報關(guān)單是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 或其代理人,按照海關(guān)規(guī)定的格式對進(jìn)出口貨物的實際情況做出書面申明,以此要求海關(guān)對其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。圖3進(jìn)出口貨物報關(guān)單貨物清單:能夠完全反映貨物具體情況的紙質(zhì)單據(jù), 內(nèi)容包括貨物的品名、數(shù)量、 規(guī)格、原產(chǎn)地、重量、價格、包裝等。其他單據(jù):反映貨物屬性及成交方式、價格的其他單據(jù)。包括進(jìn)出境修理物品申 請書、成交合同、提單、進(jìn)

6、口分撥提貨單(如圖 4所示)等。圖4進(jìn)口分撥提貨單四、海關(guān)查驗要求1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、 拆裝箱和重封貨物的包裝等工作;2、海關(guān)認(rèn)為必要時,可以徑行開驗、復(fù)驗或提取貨樣,貨物管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?作為見證人。3、申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿,并支付有關(guān)費用,同時按海關(guān)規(guī)定交納 規(guī)費;4、我國海關(guān)法規(guī)定,海關(guān)在查驗進(jìn)出境貨物品時,損壞被查驗的貨物,應(yīng)當(dāng)賠 償實際損失。此時,由海關(guān)關(guān)員如實填寫查驗貨物、物品損壞報告書并簽字, 一式兩份,查驗關(guān)員和當(dāng)事人各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費 用,以海關(guān)審定的完稅價格為基數(shù),確定賠償金額。賠款一律

7、用人民幣支付。海 關(guān)貨物放行的前提條件根據(jù)我國海關(guān)法的規(guī)定, 除海關(guān)特準(zhǔn)的貨物以外,進(jìn)出口 貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,可由海關(guān)簽章放行;5、海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報關(guān),經(jīng)過審核 報關(guān)單 據(jù),查驗實際貨物,并依法辦 理了征收稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后, 在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章,貨物的所有人或 其代理人才能提取或裝運貨物。五、進(jìn)口分撥貨的海關(guān)風(fēng)險廉政風(fēng)險:海關(guān)查驗是海關(guān)人員與進(jìn)出口貨物以及從事進(jìn)出口貿(mào)易的相關(guān)人員直 接接觸的環(huán)節(jié),因而在此環(huán)節(jié)中存在較為嚴(yán)重的廉政風(fēng)險。 對海關(guān)人員的監(jiān)督在 海關(guān)查驗環(huán)節(jié)中尤為重要。誠信風(fēng)險:海關(guān)查驗中,由于時間、地點、海關(guān)查驗人員的知識結(jié)構(gòu)等各方面的 因素影響,

8、海關(guān)查驗可能得到不同的結(jié)果。在海關(guān)查驗中,在貨物品名、用途、 材質(zhì)無法確定的情況下,海關(guān)查驗人員一般會進(jìn)行布控,對貨物進(jìn)行進(jìn)一步查驗。 而當(dāng)下,為了提高通關(guān)效率,海關(guān)查驗人員有時傾向于跳過貨物, 主要根據(jù)貨物 的標(biāo)簽、說明書來進(jìn)行判斷??墒?,貨物的標(biāo)簽、說明書是及容易造假的,這對 報關(guān)單位的誠信要求是極高的。安全風(fēng)險:在海關(guān)查驗中,經(jīng)常接觸到一些有毒化學(xué)品、易燃易爆品,在查驗中 身邊又有許多搬運機械,貨物有時堆放不牢,這些都有可能對查驗相關(guān)人員的身 體健康造成損害。另一方面,海關(guān)查驗也有可能對貨物造成損害。圖5監(jiān)管倉庫中堆放的化學(xué)品圖6監(jiān)管倉庫的消防用品六、關(guān)于查驗倉庫的選址上海吳淞海關(guān)集裝箱拼箱貨和散貨的查驗業(yè)務(wù)正面臨著一個尷尬,上海吳淞海關(guān)主要依托于上海港,由于上海政府要求改變上海的經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 完成由粗放型 經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,集裝箱拼箱貨和散貨越來越多地由洋山港以及舟山港 接受,而與此

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