湖北公務員面試模擬試題：職業(yè)病目錄將擴容

1、2013年湖北公務員面試模擬試題：職業(yè)病目錄將擴容的全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國職 業(yè)病防治法的決定日前經全國人大常委會通過并開始實施。據介 紹，2011版防治法的突破比較多，其中最為關鍵的一環(huán)就是對職業(yè) 病定義的修改和擴容，諸如職業(yè)性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易 患疾病都有望納入職業(yè)病目錄，引起了社會各界的熱議。相關評論新華社記者：可以說，職業(yè)病目錄越擴容，勞動者的權益就越 有保障。無論是共同預防還是便于勞動者維權， 都是尊重公民權益的 體現。網絡評論人羽人三：從病因上說，直接接觸粉塵、放射性、有 毒藥害物質可以導致職業(yè)病，而其他非物質接觸類因素也有此可能。 因此，將過

2、勞死、長期視頻作業(yè)導致的眼部損傷、職業(yè)性腰背痛、頸 椎病、鼠標手等白領易患疾病納入職業(yè)病目錄， 不僅是制度的健全和 “與國際接軌”，更是對員工權益保護的進一步擴大化和公平化，具 有十分重要的進步意義。網友：就眼下來說，與其在職業(yè)病擴容上下功夫，不如在強化 管理、完善現行職業(yè)病防治上多做出一些努力。模擬題 據媒體報道，我國職業(yè)病目錄即將“擴容”。對此你怎么看？參考解析我國職業(yè)病目錄即將“擴容”充分體現了我國法制的進一步完 善以及立法對勞動者的人文關懷。有助于給廣大勞動者帶來切實有效 的法律保障，而且這還有利于全社會一起預防新型職業(yè)病。一方面，對于用人機構而言，明確將一些疾病定義為職業(yè)病， 有利于

3、用人機構意識到自身的責任所在， 提高預防疾病的意識，減少 風險因素，降低發(fā)病可能；另一方面，對于勞動者而言，有利于其維 護自身權益，要求受雇單位提供更加人性化的工作制度和更好的工作 環(huán)境，并為已經產生的職業(yè)病醫(yī)療費用買單。當然，職業(yè)病目錄即將“擴容”也可能將帶來企業(yè)不履行自身 職責、鑒定程序非常復雜、賠償問題很難兌現等現實中的諸多難題。 對此，我認為應對職業(yè)病目錄“擴容”進行嚴謹的設計，具體而言要 注意以下問題：第一，要注意“擴容”的職業(yè)病的認定。我國現行職業(yè)病防 治法中明確規(guī)定了用人單位有配合舉證的義務，在利益攸關之下， “鼠標手”等新職業(yè)病的鑒定依然會面臨諸如“開胸驗肺”的困難。即使是經鑒

4、定確定了某職工患有“鼠標手”等新職業(yè)病，如何證明其 病來源于“職業(yè)”也比較棘手。這點在立法上要充分給予考慮，必須 要有配套的鑒定程序，例如可以規(guī)定用人單位舉證倒置制度， 凡無法 證明疾病與工作無關者，即可認定為職業(yè)病。第二，在職業(yè)病目錄“擴容”的同時必須要規(guī)定有威懾力的法律責任。從以往經驗看，用人單位出于自身經濟利益考量，常常拒不 履行職業(yè)病防治的責任，因此應進一步加大用人單位的違法成本，并 通過降低維權成本和暢通維權路徑，讓勞動者敢于站出來維護自身合 法權益，促使用人單位敬畏員工權益，改善工作環(huán)境，從源頭上防止 職業(yè)病的發(fā)生。第三，在職業(yè)病目錄“擴容”的同時設立部分開放式條款。鼠 標手、電腦椎納入職業(yè)病目錄并不是終點， 隨著社會不斷發(fā)展以及工 作環(huán)境不斷改變，還會出現新的職業(yè)病，這就需要在立法時未雨綢繆、 提前應對，為新型職業(yè)病預留空間。例如日本職業(yè)病名單中有九大類 病癥，每一類中均有一條開放性條款，實踐中只要符合有關規(guī)定，屬 于該大類但未明確入列名單的疾病， 也可按職業(yè)病對待。這一做法值 得當前中國修訂職業(yè)病目錄借鑒，以便更好地保障勞動者權益?？傊?，我國職業(yè)病目錄即將“擴容”值得肯定，但是，職業(yè)病 的防止懲辦不僅僅在于立法，使修訂工作更具科學性與