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文檔簡介
1、全斷面隧道掘進機項目工程咨詢計劃xxx有限公司目錄第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述5一、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架5二、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點6第二章 公司簡介9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9第三章 項目基本情況11一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項目承辦單位11三、 項目實施的可行性12四、 項目建設(shè)選址14五、 建筑物建設(shè)規(guī)模14六、 項目總投資及資金構(gòu)成14七、 資金籌措方案15八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)15九、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法18一、 pest分析18二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系20第五章 工程咨詢信息及其管理23一、 工程咨詢信息及其管理概述23二
2、、 工程咨詢信息類型及來源24第六章 資源環(huán)境承載力概述29一、 資源環(huán)境承載力分析的類型29二、 資源環(huán)境承載力的特征32第七章 規(guī)劃咨詢方法35一、 模擬預(yù)測方法35二、 調(diào)查方法36第八章 市場分析39一、 專家預(yù)測法39二、 彈性系數(shù)法40第九章 建設(shè)投資簡單估算法43一、 建設(shè)投資匯總及建設(shè)投資合理性分析43二、 建設(shè)投資中的增值稅、進項稅額44第十章 流動資金估算45一、 分項詳細估算法45二、 擴大指標(biāo)估算法48第十一章 資金成本分析49一、 資金成本的構(gòu)成49二、 加權(quán)平均資金成本51第十二章 并購融資及債務(wù)重組53一、 并購融資方式53二、 公允價值估值方法61第十三章 財務(wù)
3、現(xiàn)金流量的估算67一、 成本與費用估算67二、 稅費估算80第十四章 財務(wù)盈利能力分析86一、 靜態(tài)指標(biāo)分析86二、 動態(tài)指標(biāo)分析86第十五章 經(jīng)濟分析概述97一、 經(jīng)濟分析的基本方法97二、 經(jīng)濟分析與財務(wù)分析的異同與聯(lián)系97第十六章 經(jīng)濟分析基本方法100一、 項目費用效果分析100二、 項目費用效益分析104第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點和缺點、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進行歸納、演繹、
4、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實驗法、價值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財務(wù)評價方法、經(jīng)濟評價方法、風(fēng)險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點集中于投資項目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項目評價、項目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨
5、詢,同時也常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場預(yù)測,同時也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會評價等。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點現(xiàn)代工程咨詢方法的特點是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預(yù)測分析相結(jié)合,重視預(yù)測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對客觀事物進行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計算出
6、分析對象的各項指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)、計量學(xué)、計算機等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復(fù)雜事物進行數(shù)據(jù)處理,進行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標(biāo),可以對項目的財務(wù)效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變
7、化、技術(shù)發(fā)展變化、社會經(jīng)濟環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項目財務(wù)評價一般以動態(tài)分析為主,主要進行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進行風(fēng)險概率分析等。統(tǒng)計分析與預(yù)測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對投資、質(zhì)量、進度等進行統(tǒng)計分析,并與計劃進行比較,判斷項目的進展情況,以便采取有針對性的應(yīng)對措施,促進項目的順利進行。2預(yù)測分
8、析預(yù)測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預(yù)測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上的,需要對未來的社會經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場等進行預(yù)測。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:謝xx3、注冊資本:1170萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-6-77、營業(yè)期限:2015-6-
9、7至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事全斷面隧道掘進機相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。)二、 公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)
10、任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 第三章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱全斷面隧道掘進機項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人謝xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。
11、不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一
12、體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 三、 項目實施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線
13、,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)
14、研發(fā)能力,具備實施的可行性。四、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx,占地面積約80.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積83310.39,其中:主體工程55456.95,倉儲工程12125.79,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8368.65,公共工程7359.00。六、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資25327.30萬元,其中:建設(shè)投資21396.69萬元,占項目總投資的84.48%;建設(shè)期利息21
15、0.09萬元,占項目總投資的0.83%;流動資金3720.52萬元,占項目總投資的14.69%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21396.69萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用18136.33萬元,工程建設(shè)其他費用2752.12萬元,預(yù)備費508.24萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資25327.30萬元,其中申請銀行長期貸款8575.23萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):44000.00萬元。2、綜合總成本費用(tc):33534.14萬元。3、凈利潤(np):7669.67萬元
16、。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):5.05年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:25.02%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:11742.79萬元。九、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積83310.39容積率1.561.2基底面積30933.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝252.242總投資萬元25327.302.1建設(shè)投資萬元21396.692.1.1工程費用萬元18136.332.1.2工程建設(shè)其他費
17、用萬元2752.122.1.3預(yù)備費萬元508.242.2建設(shè)期利息萬元210.092.3流動資金萬元3720.523資金籌措萬元25327.303.1自籌資金萬元16752.073.2銀行貸款萬元8575.234營業(yè)收入萬元44000.00正常運營年份5總成本費用萬元33534.146利潤總額萬元10226.227凈利潤萬元7669.678所得稅萬元2556.559增值稅萬元1996.9510稅金及附加萬元239.6411納稅總額萬元4793.1412工業(yè)增加值萬元16140.8313盈虧平衡點萬元13923.71產(chǎn)值14回收期年5.05含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率25.02%所得稅后
18、16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11742.79所得稅后第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 pest分析(一)政治環(huán)境分析政治環(huán)境是指一個國家或地區(qū)的政治制度、行政體制、法律法規(guī)等,具體指標(biāo)包括政治體制、經(jīng)濟體制、財政政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、政府補貼水平、民眾對政治的參與度等。隨著全球經(jīng)濟一體化和“一帶一路”倡議的深入實施,我國大量企業(yè)“走出去”在“一帶一路”沿線國家和其他區(qū)域國家設(shè)廠投資,在進行投資項目可行性研究時,要加強所在國的政治環(huán)境分析,高度重視各國政治環(huán)境的特殊性,因為不同的國家有不同的社會制度,不同的社會制度對組織活動有不同的限制和要求,即使在同一國家,由于執(zhí)政黨的不同,其政府的施政方針對
19、組織活動的態(tài)度和影響也是不斷變化的。由此可以看出,政治環(huán)境對企業(yè)的影響具有直接性、難預(yù)測性和不可控制等特點,這些因素常常制約、影響企業(yè)的經(jīng)營行為,尤其是影響企業(yè)較長期的投資行為。因此,在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或進行境外投資時,需要掌握大量的、充分的相關(guān)資料,對政治環(huán)境的長期性和短期性的判斷與預(yù)測十分重要。(二)經(jīng)濟環(huán)境分析經(jīng)濟環(huán)境主要包括宏觀和微觀兩個方面的內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟環(huán)境主要指一個國家的人口數(shù)量及其增長趨勢,國民收入、國民生產(chǎn)總值及其變化情況以及通過這些指標(biāo)能夠反映的國民經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經(jīng)濟環(huán)境主要指企業(yè)所在地區(qū)或所服務(wù)地區(qū)的消費者的收入水平、消費偏好、儲蓄情況、就業(yè)程度等因素。這些
20、因素直接決定著企業(yè)目前及未來的市場大小。(三)社會自然環(huán)境分析社會自然環(huán)境包括社會環(huán)境和自然環(huán)境。社會環(huán)境包括一個國家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀點、價值觀念等,其中文化水平會影響居民的需求層次;宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或抵制某些活動的進行;價值觀念會影響居民對組織目標(biāo)、組織活動以及組織存在本身的認可與否;審美觀點則會影響人們對組織活動內(nèi)容、活動方式以及活動成果的態(tài)度。自然環(huán)境包括土地、生物、礦產(chǎn)、能源、水資源以及生態(tài)環(huán)境。(四)技術(shù)環(huán)境分析技術(shù)環(huán)境對企業(yè)的生存和發(fā)展具有直接而重大的影響,不斷的技術(shù)進步提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,極大地影響了市場競爭的格局。隨
21、著技術(shù)更新速度的加快,新產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品生命周期愈來愈短,越來越多的企業(yè)把技術(shù)研發(fā)作為企業(yè)的生存之道。技術(shù)環(huán)境分析是要分析本企業(yè)的產(chǎn)品有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)有水平、發(fā)展趨勢及發(fā)展速度,跟蹤掌握新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,分析對產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)成本以及競爭格局的影響。二、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系(一)垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是,項目宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)往往由多個項目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個具體目標(biāo)的取得往往需要該項目完成多項具體的投入和產(chǎn)出活動。這樣,四個層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個相互連接的邏輯關(guān)系。第一級:如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計有怎樣的產(chǎn)出;第二級:如果項目
22、的產(chǎn)出活動能夠順利進行,并確保外部條件能夠落實,則預(yù)計能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級:項目的具體目標(biāo)對整個地區(qū)乃至整個國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在lfa中稱為“垂直邏輯”,可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。(二)水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對項目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進行了分析,但這種分析不能滿足對項目進行分析和評價的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個層次目標(biāo)對應(yīng),水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了lfa的4x4的邏輯框架。在項目的水平邏輯關(guān)系中,還有一個
23、重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系,主要內(nèi)容是:一旦前提條件得到滿足,項目活動便可以開始。一旦項目活動開展,所需的重要假設(shè)也得到了保證,便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果;一旦這些產(chǎn)出成果實現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,便可以實現(xiàn)項目的直接目標(biāo);一旦項目的直接目標(biāo)得到實現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,項目的直接目標(biāo)便可以為項目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。對于一個理想的項目策劃方案,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項目實施的必要條件和充分條件。項目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項目的外部邏輯。把項目
24、的層次目標(biāo)(必要條件)和項目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來,就可以得出清晰的項目概念和設(shè)計思路。總之,邏輯框架分析方法不僅僅是一個分析程序,更重要的是一種幫助思維的模式,通過明確的總體思維,把與項目運作相關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析,以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時間”?“為什么”?以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費時的工作,但是對于項目決策者、管理者和評價者來講,可以事先明細項目應(yīng)該達到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)的宏觀目標(biāo),以及可以用來鑒別其成果的手段,對項目的成功計劃和實施具有很大的幫助。第五章 工程咨詢信息及其管理一、 工程咨詢信息及其管理概述(一)工程咨詢信息的內(nèi)涵信息資源
25、是工程咨詢行業(yè)的核心資源,通過獲取海量有效的信息,依靠信息、知識和智慧、先進科技手段進行服務(wù)。信息爆炸的社會要求工程咨詢行業(yè)服務(wù)機構(gòu)擁有獲取信息、處理信息的能力和手段。工程咨詢項目管理信息化是結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)特點,以信息資源開發(fā)利用為核心,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技,強化信息技術(shù)在業(yè)務(wù)中的滲透,在工程咨詢項目各環(huán)節(jié)中推廣應(yīng)用信息技術(shù),以提高工程咨詢機構(gòu)管理決策能力,提升咨詢工作效率,增強機構(gòu)行業(yè)競爭力。工程咨詢需要的信息,涉及自然、資源、氣候、水文、地質(zhì)、人口、人文、項目投入產(chǎn)出、市場(商品、勞動力、金融)、財政及政策、貨幣政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃等。(二)工程咨詢信息管理的必要
26、性我國經(jīng)濟進入新常態(tài),全球化、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用等成為發(fā)展主基調(diào),這不僅需要規(guī)模巨大的投資,而且更加注重發(fā)展質(zhì)量,這就給工程咨詢業(yè)帶來了極大的發(fā)展機遇,也對工程咨詢信息管理提出了新的需求。未來工程咨詢將更多的應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)(bim)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)(gis)無人機應(yīng)用、ar仿真模擬、人工智能輔助查詢與分析系統(tǒng)等,也迫切要求工程咨詢業(yè)能夠盡快改變傳統(tǒng)咨詢手段,必須針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,建立完善的數(shù)據(jù)分析與知識管理方法。傳統(tǒng)的信息管理模式工作流程繁瑣,耗費人力物力,亟待向智能管理模式邁進。工程咨詢信息管理以豐富的信息資源為管理重點,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)據(jù)庫管理
27、系統(tǒng)等先進的信息管理手段,協(xié)助工程咨詢?nèi)藛T能夠從海量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中提供有用的信息,進而做出科學(xué)的判斷以及正確的決策,從而實現(xiàn)為工程咨詢的決策提供更加全面及時的信息支出,使工作更加便捷,回復(fù)也更加及時,大幅減少出現(xiàn)錯誤的概率,安全性更高。二、 工程咨詢信息類型及來源(一)信息類型工程咨詢需要的信息,量大、面廣。為了便于識別、分析、存儲與保管,可從不同的角度將其分類。例如,從信息屬性、來源、形態(tài)、用途、載體,是否隨時而變或是否經(jīng)過加工處理等角度劃分。1不同屬性的信息工程咨詢中常用如下幾種屬性信息:(1)法律。國家、各級政府頒布的有關(guān)投資與工程建設(shè)的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等。(2)規(guī)劃與政策。國家和地方
28、的各種規(guī)劃(戰(zhàn)略、行業(yè)),以及財政、稅收、貨幣、投資和產(chǎn)業(yè)等方面的政策。(3)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。國家各部門或?qū)I(yè)協(xié)會發(fā)布的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、定額、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。(4)自然與資源。調(diào)查、統(tǒng)計或其他機構(gòu)保存或取得的河流、湖泊、沼澤、山脈、森林、植被、礦藏、水文等地理資料,氣象、氣候等天文資料等。(5)行業(yè)統(tǒng)計。全國乃至全球各行業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)動向、生產(chǎn)與銷售、進出口、技術(shù),以及主要企業(yè)、公司等的現(xiàn)狀、競爭態(tài)勢,以及發(fā)展趨勢等。(6)投資與項目。全國乃至全球各種項目的實施過程與結(jié)果,包括投資、規(guī)模、技術(shù)來源、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、產(chǎn)品性能和目標(biāo)市場等。(7)區(qū)域社會與經(jīng)濟狀況。區(qū)域的社會、民族、文化、教育、宗教、習(xí)俗等人文
29、狀況,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、稅收、財政、基礎(chǔ)設(shè)施等。2來源不同的信息(1)內(nèi)部信息。企業(yè)或項目已有或反映企業(yè)及項目狀況,不希望外人獲知的信息。(2)外部信息。諸如宏觀政策的變動、市場動態(tài)、競爭情況、政策法規(guī)、技術(shù)發(fā)展等方面的信息。3媒介與形式不同的信息信息有多種形式,如數(shù)據(jù)、文字、圖樣、影像、錄音。信息載體或媒介亦有多種,如書籍、文件、報告、會議、數(shù)據(jù)庫和磁盤等。4原始信息與加工信息信息有原始和加工信息。原始信息,如人口普查記錄;加工信息,利用某些方法,根據(jù)原始信息取得的判斷、評價、預(yù)測及建議等,如對人口構(gòu)成的分析。5用途不同的信息信息的用途五花八門,如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、手冊等,通常用于技術(shù)方案設(shè)計;如生產(chǎn)
30、資料價格、概算定額等,通常用于投資估算;如稅率、產(chǎn)品價格、影子價格等,通常用于項目財務(wù)分析或經(jīng)濟分析;行業(yè)基準(zhǔn)收益率、市場競爭情況等,通常用于投資項目決策。6動態(tài)信息與靜態(tài)信息信息可分為靜態(tài)和動態(tài)兩類,前者指不隨時間變化或變化較小的信息,如道路、停車場、交通附屬設(shè)施等;后者為隨時變化的信息,如道路狀況、交通事故、天氣、車輛密度與流量等。7顯性信息與隱性信息顯性信息指以文字、圖形或其他符號明顯記載于書籍或其他介質(zhì)的信息。隱性信息是須經(jīng)過分析、聯(lián)系與推斷才能獲得的信息。(二)工程咨詢對信息的基本要求信息是咨詢和決策的基礎(chǔ),至少應(yīng)滿足如下要求。1來源須可靠,必須來源于實際,不能含有虛假、偽造的成分。
31、2必須全面或較全面反映客觀事物與過程,不得將片面、殘缺的信息用于咨詢。3必須適合或基本適合選用的咨詢方法。不同的咨詢方法需要不同范圍和時間段的信息。如果不能適合選用的咨詢方法,就應(yīng)選擇其他咨詢方法。(三)信息來源信息來源很多,例如圖書館、檔案館、調(diào)查或咨詢機構(gòu)、學(xué)校、出版與研究機構(gòu)、商場、國家與地方統(tǒng)計局及其他政府或新聞機構(gòu)、國際組織與外國駐華機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等。1網(wǎng)絡(luò)和出版物從互聯(lián)網(wǎng)上能夠快速檢索到最新、非常有價值的信息。當(dāng)然,對這些信息必須特別注意加以鑒別,去偽存真。公開出版物同樣發(fā)布大量有用的信息,例如行業(yè)年鑒、調(diào)查與統(tǒng)計報告、專題研究報告等。2借閱與購買從合作單位、專門機構(gòu)索取或購買資料是
32、一種重要的信息來源。如到各種圖書館借閱文獻與資料,購買國家或地方統(tǒng)計局出版的綜合與行業(yè)統(tǒng)計年鑒,向某些調(diào)查機構(gòu)索取或購買調(diào)查報告,向測量部門購買衛(wèi)星圖片、航測或航拍圖片,向地震部門購買地震分布資料,向水文、氣象部門采購歷年水文、氣象資料,向城市主管部門采購地理信息資料,向地質(zhì)勘探部門采購地質(zhì)勘探資料等。3自有信息從事規(guī)劃、勘察、設(shè)計、科研、監(jiān)理等咨詢活動的咨詢企業(yè),積累了大量寶貴信息,例如水文地質(zhì)與地形勘察報告、圖檔、投資估算、設(shè)計概算、工程決算、可行性研究報告、監(jiān)理報告、實驗報告、總結(jié)報告、國內(nèi)外工程招標(biāo)信息、最新行業(yè)動態(tài)和資訊、競爭企業(yè)情報、國內(nèi)外工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)慣例、公司資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)、人
33、力資源、公文公告、財務(wù)信息、企業(yè)管理制度和報表模板等,不少咨詢企業(yè)還擁有專利。第六章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分,可將承載力分為兩類:第一類是以某一具體的自然要素作為分析對象,又稱為單要素承載力分析,如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素,或空氣、水等環(huán)境約束要素;另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進行的綜合承載力分析,如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提,綜合承載力分析是對單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成,因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進行。(一)土地資源承載力分析土
34、地資源承載力是承載力研究中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域,目前“以多少土地、糧食,養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下,從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進行實證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面,借助3s技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間化,提高了分析的科學(xué)性和精確程度。(二)水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),在確保社會發(fā)展處于良性循環(huán)條件下,以區(qū)域可利用水量為依據(jù),能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下,水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量,即可供區(qū)域開發(fā)利用
35、的各種形式、各種質(zhì)地的水資源,其承載對象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動,包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心,探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點問題。同時,考慮到水資源具有動態(tài)性、隨機性和不確定性等特點,在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動態(tài)分析方法。此外,水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題,在開放系統(tǒng)下對區(qū)域水資源承載力進行評價也是水資源承載力分析的重要問題。(三)礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個可預(yù)見的時期內(nèi),在當(dāng)時的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會經(jīng)濟條件下,礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟可
36、采儲量(或其生產(chǎn)能力)對社會經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟發(fā)展的承載力也就是對社會物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度,可以從礦產(chǎn)資源對物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。(四)環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時期內(nèi),在維持相對穩(wěn)定的前提下,自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模的大小,一般用環(huán)境容量進行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對人為干擾或污染物容納的承受量或負荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來,通過對區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析,明確環(huán)境對各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進行的最大活動限度。廣義
37、上,生態(tài)承載力和環(huán)境承載力在一起分析,統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動態(tài)性特點,生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法,通過將地面觀測與遙感相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與gis集成,促進生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動態(tài)化方向發(fā)展。(五)資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進程的加速,傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會發(fā)展所遇到的新問題,于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會經(jīng)濟技術(shù)水平等角度,通過構(gòu)建綜合評價模型對區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進行評估。此外,日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題引起
38、重視,出于保持生態(tài)系統(tǒng)完整性考慮,反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起,分析對象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。二、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模,它既要求人類生產(chǎn)生活適宜,區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì),又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全,還要確保資源合理有序開發(fā),實現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動態(tài)性、可控性等特征。(一)區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同,
39、承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟社會、國家政策等因素也會對該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此,資源環(huán)境承載力會表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。(二)客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時期、一定狀態(tài)下,資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動的自然屬性,其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于某一區(qū)域而言,在一定限度之內(nèi)的外部作用下,資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對穩(wěn)定,不會發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下,其質(zhì)和量是客觀存在的,是可以衡量和評價的。(三)層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)
40、境系統(tǒng)是多層次的有機系統(tǒng),內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個子系統(tǒng),而資源環(huán)境承載力則是多個子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動與整個資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),資源環(huán)境承載力有利于人類社會從宏觀層面上對自身活動進行認識,并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。(四)有限性在一定的時期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模條件下,一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,有限的資源環(huán)境對人類經(jīng)濟社會活動所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的,即承載力是有限的。所有開發(fā)活動都必須保證在有限的閾值內(nèi),否則將對資源環(huán)境造成破壞性損害。(五)動態(tài)性資源環(huán)境提供的是對人類活動時期的最大支撐能力,而人類對資
41、源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強度、速度是基于某一時期的社會生產(chǎn)力和認識水平,這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)都是開放的,在與外界進行物質(zhì)和能量交換的過程中,區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外,用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力,也會得出不同的結(jié)論。(六)可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動與資源環(huán)境相互作用機制的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)和生活的實際需要,可以對資源環(huán)境進行有目的的開發(fā)、利用和改造,尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強度,從而可以使資源環(huán)境承載力向著人
42、類預(yù)定的目標(biāo)變化,以保障人類社會、經(jīng)濟活動的可持續(xù)發(fā)展。但是,人類活動對資源環(huán)境所施加的作用,必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性,這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實意義。第七章 規(guī)劃咨詢方法一、 模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進行合理的安排,模擬預(yù)測方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運動規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測模型,并對模型進行檢驗合格后,運用模型對區(qū)域事物進行預(yù)測分析的一種方法。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、
43、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計算機等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進行科學(xué)完整的認識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進行模擬運算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機事件對某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所
44、以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。二、 調(diào)查方法規(guī)劃咨詢與決策過程是建立在相關(guān)信息基礎(chǔ)上的,規(guī)劃咨詢的調(diào)查工作就是收集與規(guī)劃對象相關(guān)的信息,一般可分為環(huán)境(包括自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境)、經(jīng)濟和社會三個基本領(lǐng)域,各個領(lǐng)域的信息均具有時間(不同階段)和空間(不同地域)的屬性。規(guī)劃咨詢過程中不同階段對各個領(lǐng)域的信息要求是不同的。規(guī)劃咨詢的調(diào)查方法是對研究對象過去和現(xiàn)在的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析的方法,與規(guī)劃類型、調(diào)查目的和調(diào)查對象有關(guān),大致可分為文獻方法、訪談
45、方法、實地調(diào)查方法和問卷調(diào)查方法四種類型,各種調(diào)查方法都有適用性和局限性,在實際規(guī)劃咨詢工作中,一般采用多種方法相結(jié)合的方式進行。(一)文獻方法規(guī)劃咨詢中的大量調(diào)查多采用文獻方法。與規(guī)劃咨詢相關(guān)的主要文獻來源包括統(tǒng)計資料(如國家和地方的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的統(tǒng)計年鑒)、普查資料(如人口普查、經(jīng)濟普查、產(chǎn)業(yè)普查等)、文件資料(如政府的有關(guān)文件、上位層面或前一階段的規(guī)劃文件)、檔案資料(如地方志和專項志)以及各種相關(guān)的出版物。(二)訪談方法訪談方法是規(guī)劃咨詢中廣泛采用的調(diào)查方法,用于了解相關(guān)利益者的態(tài)度、愿望和發(fā)展訴求,收集各方的意見和建議。訪談的形式多種多樣,既可以面對面的直接訪談,也可以通過
46、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式訪談;既可以是一對一的單獨訪談,也可以通過座談會等形式進行集體訪談(如針對規(guī)劃議題的座談會、公眾評議會、聽證會等)。(三)實地調(diào)查方法實地調(diào)查也是規(guī)劃咨詢中經(jīng)常采用的調(diào)查方法,通過實地調(diào)查,可以明了情況,弄清問題,為規(guī)劃咨詢提供第一手資料。如通過對園區(qū)土地利用狀況的現(xiàn)場踏勘,可以科學(xué)合理的規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局。(四)問卷方法問卷方式可以了解政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會團體、市民等規(guī)劃相關(guān)利益方發(fā)放,可以了解相關(guān)方對于規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的選擇意愿、效果評價和改善建議,同時,通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,也可以收集到從文獻資料中無法獲得的有價值信息,如居民對于交通設(shè)施或其他公共設(shè)施的需求
47、。隨著信息化的深人,網(wǎng)絡(luò)問卷方法為新時期規(guī)劃咨詢提供了一種更加快捷有效的方法。第八章 市場分析一、 專家預(yù)測法(一)專家個人判斷法專家個人判斷法,是指專家憑借個人的知識、經(jīng)驗、能力等,對預(yù)測目標(biāo)作出未來發(fā)展趨勢的判斷。這種方法一般先征求專家個人的意見、看法和建議,然后對這些意見、看法和建議加以歸納、整理而得出一般結(jié)論。專家判斷法的成功與否取決于專家個人所掌握的資料,以及分析、綜合和邏輯推理能力。這種方法的最大優(yōu)點是能夠最大限度地發(fā)揮專家的個人的創(chuàng)造力;同時,這種方法能夠保證專家在不受外界影響,沒有心理壓力的條件下進行。但是,個人判斷法受專家個人的知識面、知識深度、占有資料的多少、信息來源及其可
48、靠性、對預(yù)測對象興趣的大小乃至偏見等因素所囿,缺乏相互啟發(fā)的氛圍,因此難免帶有一定的局限性。(二)專家會議法專家會議法是組織有關(guān)方面的專家,通過會議的形式,對產(chǎn)品的市場發(fā)展前景進行分析預(yù)測,然后再專家判斷的基礎(chǔ)上,綜合專家意見,得出市場預(yù)測結(jié)論。專家會議法包括頭腦風(fēng)暴法、交鋒式會議法、混合式會議法等三種形式。由于個人的專業(yè)、學(xué)識、經(jīng)驗和能力的局限,專家個人判斷法經(jīng)常難免有失偏頗,特別是對新產(chǎn)品的需求和市場趨勢的判斷等。因此,對一些重大市場預(yù)測,需要召集行業(yè)相關(guān)專家,利用群體智慧,集思廣益,并通過討論、交流取得共識,為正確決策提供依據(jù)。(三)混合式會議法也稱質(zhì)疑式頭腦風(fēng)暴法,是對頭腦風(fēng)暴法的改進
49、。它將會議分為兩個階段,第階段是非交鋒式會議,產(chǎn)生各種思路和預(yù)測方案;第二階段是交鋒式會議,對上一階段提出的各種設(shè)想進行質(zhì)疑和討論,也可提出新的設(shè)想,相互不斷啟發(fā),最后取得一致的預(yù)測結(jié)論。(四)德爾菲法德爾菲法是在專家個人判斷法和專家會議法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種專家調(diào)查法。二、 彈性系數(shù)法彈性系數(shù)亦稱彈性,彈性是一個相對量,它衡量某一變量的改變所引起的另一變量的相對變化。彈性總是針對兩個變量而言的。例如,需求的價格彈性系數(shù)所考察的兩個變量是某一特定商品的價格和需求量,而能源彈性則是考察經(jīng)濟總量指標(biāo)與能源消費量之間的關(guān)系。一般來說,兩個變量之間的關(guān)系越密切,相應(yīng)的彈性值就越大;兩個變量越是不相關(guān)
50、,相應(yīng)的彈性值就越小。而彈性分析方法處理經(jīng)濟問題的優(yōu)點是簡單易行,計算方便,計算成本低,需要的數(shù)據(jù)少,應(yīng)用靈活廣泛。但也存在某些缺點:一是其分析帶有一定的局限性和片面性,計算彈性或作分析時,只能考慮兩個變量之間的關(guān)系,而忽略了其他相關(guān)變量所產(chǎn)生的影響;二是彈性分析的結(jié)果在許多情況下顯得比較粗糙,彈性系數(shù)可能隨著時間的推移而變化,以歷史數(shù)據(jù)推算出的彈性系數(shù)預(yù)測未來可能不準(zhǔn)確,許多時候要分析彈性系數(shù)的變動趨勢,對彈性系數(shù)進行修正。(一)收入彈性收入彈性就是商品價格保持不變時,該商品購買量變化率與消費者收入的變化率之比。(二)價格彈性價格彈性就是商品需求的價格彈性。某個商品需求的價格彈性是指當(dāng)收入水
51、平保持不變時,該商品購買量變化率與價格變化率之比。(三)能源需求彈性能源需求彈性可以反映許多經(jīng)濟指標(biāo)與能源需求之間的關(guān)系。能源消費可以分解為電力、煤炭、石油、天然氣等消費,反映國民經(jīng)濟的重要指標(biāo)包括社會總產(chǎn)值、國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入、主要產(chǎn)品產(chǎn)量等,可按這些指標(biāo)計算不同的能源彈性。能源的國內(nèi)生產(chǎn)總值彈性,是指能源變化率與國內(nèi)生產(chǎn)總值變化率之比。第九章 建設(shè)投資簡單估算法一、 建設(shè)投資匯總及建設(shè)投資合理性分析(一)匯總編制建設(shè)投資估算表在完成了建設(shè)投資各組成部分的分類估算后,應(yīng)匯總編制建設(shè)投資估算表。建設(shè)投資及其構(gòu)成的合理性分析1建設(shè)投資的合理性分析建設(shè)投資的合理性分析,主要從兩個
52、方面進行分析:(1)單位投資的產(chǎn)出水平。分析單位投資所產(chǎn)生的生產(chǎn)能力、產(chǎn)出量,并與同行業(yè)其他類似項目進行比較。(2)單位產(chǎn)出的投資水平。分析項目建設(shè)所形成的單位生產(chǎn)能力(或使用效益)需要多少投資(如形成日處理1萬噸污水生產(chǎn)能力需要多少投資),并與其他同類項目進行對比,分析項目的投資支出是否合理。2建設(shè)投資構(gòu)成的合理性分析建設(shè)投資各項投資構(gòu)成的合理性,應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同類型項目的具體情況,參照已有統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)進行分析。分析時,應(yīng)結(jié)合各類建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程的實物量,分析其貨幣量的合理性,并將項目的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費占建設(shè)投資的比例以及主要工程和費用占建設(shè)投資的比例與同行
53、業(yè)其他類似項目進行比較。二、 建設(shè)投資中的增值稅、進項稅額我國于2009年開始實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅,允許從銷項稅額中抵扣部分固定資產(chǎn)增值稅,同時該可抵扣固定資產(chǎn)進項稅額不得計入固定資產(chǎn)原值。從2016年5月1日起,全面推行營業(yè)稅改征增值稅試點。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于廢止中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例和修改中華人民共和國增值稅暫行條例的決定(國務(wù)院令第691號)、財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知(財稅201832號)和關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)等規(guī)定,工程項目投資構(gòu)成中的建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用中所含增值稅進項稅
54、額,應(yīng)根據(jù)國家增值稅相關(guān)規(guī)定實施抵扣。但是,為了滿足籌資的需要,必須足額估算建設(shè)投資,為此建設(shè)投資估算應(yīng)按含增值稅進項稅額的價格進行。同時要將可抵扣增值稅單獨列示,以便財務(wù)分析中正確計算各類資產(chǎn)原值和應(yīng)納增值稅。第十章 流動資金估算一、 分項詳細估算法分項詳細估算法雖然工作量較大,但是準(zhǔn)確度較高,一般項目在可行性研究階段應(yīng)采用分項詳細估算法。分項詳細估算法是對流動資產(chǎn)和流動負債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項內(nèi)容分項進行估算,最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計算出各分項的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項估算占用資
55、金額。(一)各項流動資產(chǎn)和流動負債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳細估算法估算流動資金,其準(zhǔn)確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實際情況,并考慮一定的保險系數(shù)。如:存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來源,考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況確定。(二)年周轉(zhuǎn)次數(shù)計算各類流動資產(chǎn)和流動負債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)參照同類企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合項目特點確定,或按部門(行業(yè))規(guī)定執(zhí)行。(三)流動資產(chǎn)估算流動資產(chǎn)是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括貨幣資金、短期投資、
56、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。為簡化計算,項目評價中僅考慮存貨、應(yīng)收賬款和現(xiàn)金三項,可能發(fā)生預(yù)付賬款的某些項目,還可包括預(yù)付賬款。1存貨估算存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售,或者仍然處在生產(chǎn)過程,或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物料等,包括各類材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。為簡化計算,項目評價中僅考慮外購原材料、外購燃料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品,對外購原材料和外購燃料通常需要分品種分項進行計算。2應(yīng)收賬款估算應(yīng)收賬款的計算也可用營業(yè)收入替代經(jīng)營成本。考慮到實際占用企業(yè)流動資金的主要是經(jīng)營成本范疇的費用,因此選擇經(jīng)營成本有其合理性。3現(xiàn)金估算項目評價中的現(xiàn)金是指貨幣資金,即為維持日常生產(chǎn)運營所必須預(yù)留的貨幣資金,包括庫存現(xiàn)金和銀行存款。4預(yù)付賬款估算預(yù)付賬款是指企業(yè)為購買各類原材料、燃料或服務(wù)所預(yù)先支付的款項。(四)流動負債估算流動負債是指將在1年(含1年)或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利、預(yù)提費用等。為簡化計算,項目評價中僅
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