再造工業(yè)柳州視角下的旅游產業(yè)開發(fā)策略

1、再造“工業(yè)柳州”視角下的旅游產業(yè)開發(fā)策略 【摘 要】再造“ 工業(yè) 柳州”與作為“無煙工業(yè)”的柳州 旅游 產業(yè)開發(fā)是相輔相成的。文章從優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅、策略等幾方面對“工業(yè)柳州”開發(fā)旅游產業(yè)進行了可行性 分析 ?！娟P鍵詞】旅游資源；旅游產業(yè)；產業(yè)帶動柳州是廣西乃至西南地區(qū)的重要工業(yè)城市，其 經濟 發(fā)展 對廣西的經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。工業(yè)是柳州經濟的支柱產業(yè)，也是廣西工業(yè)的支撐力量。近年來，柳州市委提出的“工業(yè)立柳、強市富民”總體發(fā)展思路，體現(xiàn)了柳州的經濟特性和城市地位，其核心是圍繞工業(yè)這個龍頭抓柳州經濟，以工業(yè)發(fā)展的重點突破帶動農業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)的發(fā)展，力爭在5年左右的時間內實現(xiàn)經濟

2、總量翻一番，使柳州工業(yè)總產量達到8001000億元，實現(xiàn)經濟 社會 持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。如何在充分認識廣西區(qū)情的基礎上，進一步確立和發(fā)揮工業(yè)城市柳州對區(qū)域經濟的產業(yè)帶動作用，為柳州市委、市政府提出的“用5年左右的時間再造一個工業(yè)柳州”的發(fā)展目標提供 理論 支持，將是一個有重要現(xiàn)實意義的 研究 課題。一、再造“工業(yè)柳州”與旅游產業(yè)開發(fā)的聯(lián)系再造“工業(yè)柳州”與作為“無煙工業(yè)”的柳州旅游產業(yè)開發(fā)是相輔相成的。自2001年柳州市獲得“全國優(yōu)秀旅游城市”稱號后，政府認識到發(fā)展旅游產業(yè)將是“工業(yè)立柳、強市富民”、“用5年左右的時間再造一個工業(yè)柳州”的中心任務中一個不可分割的重要部分，旅游業(yè)的發(fā)展對促進城

3、市環(huán)境建設、招商引資、商貿服務乃至整個經濟，提高城市知名度和競爭力都至關重要。因此，在 中國 東盟自由貿易區(qū)建立、大湄公河次區(qū)域經濟合作戰(zhàn)略、“再造一個工業(yè)柳州”發(fā)展戰(zhàn)略等 影響 下，對于柳州旅游產業(yè)來說，以資源為基礎，以市場為中心，深度開發(fā)旅游資源，突出品牌資源，優(yōu)化旅游產品結構，促使旅游系統(tǒng)合理協(xié)調發(fā)展，加大柳州旅游業(yè)促銷力度，實現(xiàn)市場多元化，努力培植柳州旅游的市場競爭優(yōu)勢，這無疑應該成為柳州旅游產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。二、廣西柳州旅游產業(yè)開發(fā)的swot分析（一）廣西柳州旅游產業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢分析在地理區(qū)位方面，柳州東臨粵、港、澳，南接北部灣，西靠云、貴、川，北抵長江中下游，形成了背靠大西南、面向

4、東南亞和東部沿海的經濟區(qū)位。柳州是西部的 交通 樞紐，是全國唯一擁有大區(qū)鐵路局總部的非省會城市。同時，素有“桂中商埠”美稱的柳州，還是西部的工業(yè)重鎮(zhèn)、廣西最大的工業(yè)基地、西部的重要商品集散地、中國東盟自由貿易區(qū)的物流中轉站，其商貿活動頻繁，具備發(fā)展旅游產業(yè)的良好地理和區(qū)位優(yōu)勢。在旅游資源方面， 目前 已形成了史前文化游； 歷史 古城文化、歷史名人文化游；民族風情游；原始生態(tài)游；建筑 藝術 游；工業(yè)觀光游；奇石文化游與 現(xiàn)代 都市旅游等獨具特色的柳州旅游資源體系。這一獨特的旅游資源體系，為柳州旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。在旅游基礎設施建設方面，已形成鐵路、高速公路、航空、水運等較為完善的現(xiàn)

5、代交通 網絡 ，各類名牌專賣店、連鎖商店以及開始啟動的流通信息網絡和 電子 商務等正在柳州篷勃興起。在客源市場方面，據統(tǒng)計，柳州市2005年上半年，其旅行社共接待國內旅游者25670人次，地接的客源主要來自廣西區(qū)內各市、廣東、北京、湖南、黑龍江、上海、四川等省市。同時，柳州市已經成為入境旅游的一個主要目的地。（二）廣西柳州旅游產業(yè)開發(fā)的劣勢分析在旅游業(yè)結構發(fā)展方面，柳州旅游業(yè)結構發(fā)展存在較大的差異性，市區(qū)、三江、融水兩縣相對較發(fā)達，占全市份額較大，而其他縣旅游資源開發(fā)程度普遍低或呈待開發(fā)狀態(tài)。在旅游項目開發(fā)方面，在柳州這個工業(yè)城市里，不少旅游景區(qū)的綜合開發(fā)不夠，旅游項目開發(fā) 內容 較單一， 自

6、然 觀光構成主要的旅游形式，且多以游客參觀欣賞為主，參與體驗性不強。在旅游商品開發(fā)方面，柳州旅游商品雖然較多、產量較大，但市場觀念淡薄、旅游商品缺乏特色、質量 問題 重視不夠、旅游商品層次不豐富、高低檔兩極分化、旅游商品銷售方式、服務水平比較低、缺少良好的售后服務等問題嚴重的制約著旅游的旅游發(fā)展。在旅游促銷及旅游服務業(yè)發(fā)展方面，柳州旅游促銷手段較為單一，靈活性不強，宣傳效應不明顯，而促銷的薄弱在一定程度上造成客源市場規(guī)模不大，結構不合理。此外，旅游服務業(yè)作為柳州旅游業(yè)的窗口沒有發(fā)揮應有的作用，其旅游系統(tǒng)中旅游業(yè)的空間布局和住、行、游、食、購、娛等旅游構成要素之間比例關系不協(xié)調。（三）廣西柳州旅

7、游產業(yè)開發(fā)的機遇分析在旅游市場發(fā)展方面，柳州旅游產業(yè)依托資源優(yōu)勢、合理整合旅游資源、優(yōu)化配置旅游資源結構、培植競爭優(yōu)勢、大力發(fā)展主題旅游品牌、迎合現(xiàn)代旅游者綜合需求是很有必要的。中國東盟自由貿易區(qū)的建立和中國東盟博覽會落戶廣西南寧為柳州發(fā)展旅游產業(yè)提供千載難逢的機會。應充分利用“南博會”的有利時機，加強廣西與東盟國家的旅游交流與合作，加大對東盟主要客源市場的宣傳促銷力度，擴大柳州在東盟各國的影響。另外，桂林是甲天下的世界旅游名城，旅游發(fā)展經驗豐富，旅游人才眾多，旅游市場發(fā)育成熟，對柳州旅游業(yè)有著很強的輻射作用。（四）廣西柳州 旅游 產業(yè)開發(fā)的威脅 分析近年來，為了進一步確保柳州市 經濟 的快速

8、穩(wěn)定增長，柳州產業(yè)結構進行了合理性調整。但由于產業(yè)結構調整處于成長期，加之 工業(yè) 社會 傳統(tǒng)理念的 影響 ，使得旅游產業(yè)在國民經濟中應有的位置以及它對柳州城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù) 發(fā)展 的巨大作用尚未被各級政府和全社會所認同。與周邊城市、省份競爭影響方面，首先是區(qū)內周邊城市的影響，現(xiàn)在，桂林、南寧、北海等城市的旅游產業(yè)在很大程度上都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。柳州只有充分利用資源優(yōu)勢，創(chuàng)出自己的特色，積極與這些區(qū)內周邊城市的旅游產業(yè)發(fā)展形成良性互利互補，其旅游產業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展才有可能。其次是省份間相同產業(yè)的競爭影響，云南、廣東、貴州、湖南等相鄰省份的旅游產業(yè)在相繼開發(fā)，現(xiàn)已有相當的規(guī)模，其無論在旅游項目開發(fā)、

9、旅游商品包裝，還是在旅游宣傳上都強于柳州。三、廣西柳州旅游產業(yè)開發(fā)的策略分析（一）完善旅游支持系統(tǒng)合理的旅游支持系統(tǒng)是指旅游業(yè)的空間布局和住、行、游、食、購、娛等旅游構成要素之間相互銜接、相互協(xié)調的發(fā)展。為此，必須促進柳州旅游系統(tǒng)的進一步完善，其措施主要有：一是住宿設施方面，對現(xiàn)有酒店進行挖潛、改造、升級。二是旅游 交通 組織方面，加快柳州市區(qū)沿主要旅游線開通旅游專線車交通一體化的進程；加強與桂林、南寧、北海等市及主要市外旅游區(qū)合作等。三是旅行社發(fā)展規(guī)劃方面，一方面走集團化道路，另一方面要走特色化的道路。四是要圍繞旅游情趣，抓好文化、娛樂、餐飲及各類休閑服務業(yè)的發(fā)展。五是要加強具有商務知識、

10、法律 知識和專業(yè)知識的旅游人才培養(yǎng)。對高層次管理人才的培養(yǎng)應充分與大專院校、科研單位合作，加強旅游行業(yè)自身隊伍的建設。柳州的旅游服務還應建立一套規(guī)范的服務標準與體制，實施“cs”戰(zhàn)略即旅游消費者滿意戰(zhàn)略。即柳州的旅游經營活動要以滿意度為準繩，以游客的角度、觀點來分析；在旅游產品的開發(fā)上，以游客的需求為源頭；在旅游產品價格的制度上，充分考慮游客的接受能力和心理指向；旅游服務要盡可能便利游客，使游客接受服務后能最大限度的滿意。（二）優(yōu)化旅游產品結構對柳州旅游產業(yè)而言，要以旅游品牌資源為重點，進一步抓好旅游產品建設。為此，必須大力開發(fā)旅游商品并推進會展業(yè)的進程。第一，要根據市場需求提出新創(chuàng)意，用新創(chuàng)

11、意、新技術重新組裝開發(fā)各類旅游資源，挖掘包裝出旅游“新產品”，拓寬新渠道、新地域、新市場。第二，挖掘潛力，豐富柳州旅游商品結構，如開發(fā)具有柳州特色的工藝品；加大旅游紀念品的開發(fā)力度，設計主題鮮明、體現(xiàn)自身特色、具有多品味的紀念品。第三，對旅游商品的生產廠家進行規(guī)范管理，改變 目前 柳州旅游商品的生產廠家規(guī)模較小的現(xiàn)狀，籌建旅游商品的生產基地，充分發(fā)揮規(guī)模效應，以整體優(yōu)勢創(chuàng)出柳州旅游商品品牌，并實行生產銷售一條龍。第四，形成廣泛的旅游商品的銷售 網絡 ，在汽車站、火車站、機場等集散地設置旅游商品專賣店，在柳州廣場、五星步行街、飛鵝商業(yè)城等位置設綜合型旅游商品銷售點，在各大景區(qū)（點）設置以各具特色

12、為主要 內容 的旅游商品專賣店。（三）塑造旅游資源品牌突出柳州旅游資源的品牌，需要從孤立的、單一的旅游形態(tài)走向 自然 與人文綜合的（下轉第45頁）（上接第54頁）旅游形態(tài)。首先，進一步做好柳州旅游資源的調查和分類整理；其次，緊緊圍繞柳州市旅游總體布局，在全面開發(fā)柳州旅游資源的基礎上，以突出重點、做好精品為原則，突出品牌資源，形成各種旅游相結合的旅游新格局。進一步發(fā)揮柳州市自然景觀與人文景觀相齊備以及濃郁的民族風情的特點，不斷改造提高旅游產品的品位及內涵，開發(fā)獨具特色的民族旅游項目。（四）加大旅游促銷力度培植柳州旅游的競爭優(yōu)勢，加大對柳州旅游資源的促銷力度是當務之急。要加大旅游宣傳促銷力度，采用 電子 信息網絡等 現(xiàn)代 手段，增加宣傳促銷深度和廣度；建立政府部門宏觀旅游形象與 企業(yè) 產品促銷相結合，市內外、市區(qū)與各縣相互配合，旅游、外事、外經貿、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳機制，形成整體合力；鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的、基礎的港澳臺客源市場，積極拓展外國人客源市場；并以華南地區(qū)為