黃梅縣畜牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

1、精品文檔 黃梅縣畜牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案縣人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣的實(shí)施方案 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，龍感湖保護(hù)區(qū)，小池濱江新區(qū)，黃梅經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)： 創(chuàng)建畜牧業(yè)綠化發(fā)展示范縣的實(shí)施方案已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。黃梅縣人民政府辦公室2016年3月22日關(guān)于創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣的實(shí)施方案 根據(jù)省市相關(guān)要求，為扎實(shí)開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，特制訂本方案。 一、總體要求 以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立綠色發(fā)展理念，以畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“低能耗、低污染、低排放、高品質(zhì)、高效益

2、”為主攻方向，以廢棄物減量化產(chǎn)生、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，建立綠色發(fā)展機(jī)制，走糧飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)防并重、種養(yǎng)一體的綠色畜牧業(yè)發(fā)展之路。 二、主要任務(wù) 從2016年開始，重點(diǎn)開展六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。 (一)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖推進(jìn)行動(dòng)。以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化”為主要內(nèi)容，開展生豬、奶牛、蛋雞、肉禽、肉牛、肉羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建。重點(diǎn)扶持一批低碳循環(huán)畜禽養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范場(chǎng)。力爭(zhēng)每年創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖省級(jí)示范場(chǎng)1-2個(gè)、市級(jí)示范場(chǎng)3-5個(gè)、縣級(jí)示范場(chǎng)20個(gè)，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。 (二)現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，

3、充分發(fā)揮我縣光熱資源和現(xiàn)有草山草坡資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展草食畜禽，努力實(shí)現(xiàn)草地資源的最優(yōu)化利用。充分利用荒山、荒坡、荒灘開展人工種草，鼓勵(lì)利用冬閑田種草與開展農(nóng)田間作套種牧草，以養(yǎng)定種，推進(jìn)草畜配套，滿足草食畜禽青綠飼料供應(yīng)。通過以畜帶草，增草增畜,快速提高節(jié)糧型草食畜牧業(yè)比重。 (三)秸稈飼料化利用推進(jìn)行動(dòng)。鼓勵(lì)秸稈飼料化利用企業(yè)通過混合利用，提高秸稈的利用強(qiáng)度。結(jié)合肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶、示范場(chǎng)項(xiàng)目或秸稈青黃貯專業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目為依托，著力推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)改善秸稈處理利用條件，優(yōu)先扶持新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)購置與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的鍘草機(jī)械及氨化膜、尿素等氨化處理物資，改擴(kuò)建秸稈氨化池。 (四)

4、畜牧投入品科學(xué)使用推進(jìn)行動(dòng)。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和生產(chǎn)許可審批。開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥物檢查，重點(diǎn)查處違規(guī)使用抗生素、原料藥等違法行為，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品藥殘控制，嚴(yán)格遵守休藥期的規(guī)定。督促完善養(yǎng)殖檔案、推行質(zhì)量安全承諾制度和活畜出欄抽檢制度，有效提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 (五)動(dòng)物疫病綜合防控推進(jìn)行動(dòng)。健全完善動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、隔離及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件，逐步建立生物安全防控體系。推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格跨地區(qū)調(diào)運(yùn)活體動(dòng)物的檢疫監(jiān)管，實(shí)行全程防疫監(jiān)督。積極支持病死畜禽無害化集中處理設(shè)施建設(shè)，加快建立病死畜禽收集和處理有效機(jī)制。

5、 (六)畜禽糞污資源化循環(huán)利用推進(jìn)行動(dòng)。積極探索規(guī)模養(yǎng)殖與農(nóng)田利用結(jié)合新模式，全面推行農(nóng)林牧結(jié)合糞污資源化利用。重點(diǎn)推廣“豬-沼-糧(果、菜、草)”、有機(jī)肥生產(chǎn)等糞污資源化利用模式和生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬模式。開展種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)示范，著力培育專業(yè)畜禽糞污處理及資源化綜合利用企業(yè)，面向中小畜禽養(yǎng)殖企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。 三、保障措施 畜牧業(yè)綠色發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。 (一)建立綠色畜牧業(yè)主體功能區(qū)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，以及區(qū)域資源環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境承載能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黃梅縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分方案。實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，養(yǎng)殖場(chǎng)必須有

6、與之相匹配的糞污土地消納面積。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，突出特色，依托豬、禽、牛、羊、奶?！拔宕笃贩N優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶”，發(fā)展綠色生態(tài)畜牧業(yè)。北部沿山重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖;中部沿路重點(diǎn)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖;南部沿江重點(diǎn)發(fā)展家禽規(guī)模養(yǎng)殖。 (二)培育綠色畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞綠色低碳循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)，培育、扶持畜牧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。大力培育發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。以發(fā)展綠色畜產(chǎn)品為紐帶，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取參股、合作等方式，與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密聯(lián)結(jié)關(guān)系。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶有效融合，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)

7、展。 (三)健全綠色畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。堅(jiān)持以“標(biāo)準(zhǔn)”保質(zhì)量、樹品牌、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和基地制訂產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為。實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略，深入開展畜禽產(chǎn)品無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，努力培育一大批畜禽產(chǎn)品知名品牌和馳名商標(biāo)，以名優(yōu)產(chǎn)品著名品牌開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)效益。 (四)強(qiáng)化綠色畜牧業(yè)科技支撐能力。加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范推廣工作，促進(jìn)新技術(shù)、新品種、新材料的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研推緊密結(jié)合的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快培養(yǎng)和引進(jìn)各類管理和專業(yè)人才。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、畜牧業(yè)專業(yè)合作組織通過開展技術(shù)培訓(xùn)等形式

8、，幫助中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展綠色畜牧業(yè)生產(chǎn)。 (五)加大財(cái)政金融投入力度。整合畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和動(dòng)物疫病防控資金，重點(diǎn)聚焦畜牧業(yè)綠色低碳循環(huán)模式攻關(guān)示范主體、示范園區(qū)創(chuàng)建。深化畜牧產(chǎn)業(yè)與金融保險(xiǎn)的合作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索開展養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、畜禽活體和政策性保單抵押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，切實(shí)解決養(yǎng)殖“貸款難”問題。完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大畜禽產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)開展畜禽產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。 (六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“品種特色化，基地規(guī)?；a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，投入科技化，養(yǎng)殖生態(tài)化”的要求，樹立綠色生態(tài)理念、建設(shè)綠色養(yǎng)殖大縣，確保畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)順利實(shí)施。成立全縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局