財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念應(yīng)跟上修憲步伐

1、財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念應(yīng)跟上“修憲”步伐 財(cái)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，有了財(cái)產(chǎn)權(quán)，才會(huì)有正常的交易、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)，才會(huì)有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。憲法修正案確立了“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，從而在憲法上真正確立了財(cái)產(chǎn)權(quán)的理念。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、經(jīng)濟(jì)法學(xué)專家史際春教授認(rèn)為-一個(gè)社會(huì)、國(guó)家能否富強(qiáng)、昌明，關(guān)鍵在于它能否切實(shí)保障財(cái)產(chǎn)權(quán)及在財(cái)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上派生的種種法律關(guān)系，其保障程度越高，這個(gè)社會(huì)、國(guó)家就越發(fā)達(dá)。這種保障和發(fā)達(dá)水平的標(biāo)志，就是財(cái)產(chǎn)權(quán)得以派生的法律關(guān)系的層次和種類的多寡，及其在社會(huì)生活中的實(shí)現(xiàn)程度。在許多發(fā)展中國(guó)家，人一旦脫離對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接、實(shí)際的控制，其財(cái)產(chǎn)權(quán)通常也就無(wú)從談起了。而在法治發(fā)達(dá)

2、的國(guó)家或地區(qū)，則人們即使不占有、使用、收益、處分其財(cái)產(chǎn)，或者基于其財(cái)產(chǎn)訂立一個(gè)一百年后履行的合同，其財(cái)產(chǎn)權(quán)通常也是無(wú)虞無(wú)患，得依權(quán)利人的意志暢快地實(shí)現(xiàn)的。此次修憲，明確了私有財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)一樣不受侵犯，意義重大。不過(guò)，修憲總體而言只是一個(gè)旨在中國(guó)社會(huì)確立財(cái)產(chǎn)權(quán)的宣言，要把宣言化為社會(huì)的行動(dòng)，不僅是老百姓、政府官員、法官、檢察官、律師等的觀念轉(zhuǎn)變、提高的問(wèn)題，其中也有一些法學(xué)上的問(wèn)題需要解決。問(wèn)題一：企業(yè)是財(cái)產(chǎn)嗎？回答是肯定的。福布斯雜志公布富豪排行榜，名列榜首的比爾。蓋茨擁有430億美元，但這430億并不是我們通常所理解的銀行存款、房屋和家里的細(xì)軟等，而是他作為微軟的最大股東享有的微軟企業(yè)的一

3、個(gè)份額。通常我們?cè)诜缮现v財(cái)產(chǎn)，是指房屋、土地、鈔票或股票、債券等等，都把它跟某種形體結(jié)合起來(lái)，一定要是看得見(jiàn)摸得著的東西。可是在現(xiàn)代社會(huì)，財(cái)產(chǎn)要表現(xiàn)為價(jià)值才有意義，價(jià)值不表現(xiàn)為有形物體也是財(cái)產(chǎn)，如以電子方式存儲(chǔ)或交付的存款、股票等。把價(jià)值作為財(cái)產(chǎn)在法律上早已有了，就是概括財(cái)產(chǎn)，一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)的概括財(cái)產(chǎn)，包括他（她、它）的一切有形物和無(wú)形物、債權(quán)和債務(wù)；一項(xiàng)概括財(cái)產(chǎn)中也不妨含有若干較小的概括財(cái)產(chǎn)，如某人轉(zhuǎn)讓其在某企業(yè)中的一切權(quán)益，等等。因此，蓋茨個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的一個(gè)大頭，就是他對(duì)微軟企業(yè)作為概括財(cái)產(chǎn)中屬于他的那一份概括財(cái)產(chǎn)。迄今我們只是把企業(yè)作為法律上的主體，作為一個(gè)不同于自然人的法人，或者是相

4、對(duì)獨(dú)立的民事主體-合伙等等。但是，要確立和保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，更要把企業(yè)作為法律上的客體。企業(yè)不僅僅是法律上的主體，它還是一項(xiàng)概括的資產(chǎn)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體，所有權(quán)、他物權(quán)的對(duì)象。企業(yè)還是一種事業(yè)、任務(wù)乃至于追求。財(cái)產(chǎn)權(quán)人可以盡可能發(fā)揮自己的想象力，通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)利益。一個(gè)社會(huì)只有能夠鼓勵(lì)和促進(jìn)人們的追求，這個(gè)社會(huì)才是有前途的，其要義之一就是要保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)他們把財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)或用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。這就不能把企業(yè)法人神圣化，而要把企業(yè)法人作為人們實(shí)現(xiàn)自身追求的一種手段，作為一種投資工具，作為法律的客體，這就是財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的延伸。無(wú)論由此衍生、變化出何種財(cái)產(chǎn)關(guān)系甚或社員權(quán)、人身權(quán)關(guān)系來(lái)，都要對(duì)之適用財(cái)

5、產(chǎn)權(quán)不可侵犯的理念和制度，不容有任何含糊。問(wèn)題二：支配就是對(duì)物的有形支配嗎？回答是否定的。大陸法系傳統(tǒng)上將所有權(quán)概括為一種法律保障的抽象的支配力，曾幾何時(shí)被我們庸俗化為占有、使用、收益、處分的權(quán)利。對(duì)某一有形物的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，都分離出去了，那還是不是所有權(quán)呢？通行的說(shuō)法是，所有權(quán)投資以后就轉(zhuǎn)化為股權(quán)，就不是所有權(quán)了。這與修憲保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的精神不符。股權(quán)是所有者投資于企業(yè)或投資經(jīng)營(yíng)時(shí)其所有權(quán)的表現(xiàn)形式，股權(quán)固然不是所有權(quán)，但是所有者投資以后，所有權(quán)就表現(xiàn)為股權(quán)。要保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，就要使財(cái)產(chǎn)所有人或他物權(quán)人能夠基于其財(cái)產(chǎn)權(quán)，控制由其財(cái)產(chǎn)權(quán)衍生出來(lái)的各種各樣的財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系和組織法律關(guān)系。當(dāng)

6、其投資于企業(yè)時(shí)，就要承認(rèn)及保護(hù)由其投資派生的參加股東會(huì)、委派董事、擔(dān)任董事或經(jīng)理、參與決策、查賬、分紅等組織權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利，這些都應(yīng)歸結(jié)為財(cái)產(chǎn)權(quán)。侵犯這些權(quán)利就是侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，不保護(hù)這些權(quán)利就是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)。確立了這樣的觀念之后，對(duì)實(shí)際生活中某些企業(yè)被個(gè)別股東把持，其他股東要求查賬、開(kāi)會(huì)、分紅均不能實(shí)現(xiàn)，甚至連公司的大門都不讓進(jìn)，法院和公安局都不以為這是財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵犯而不予受理，一些股東只好眼睜睜地看著自己的財(cái)產(chǎn)被他人侵奪，這種普遍現(xiàn)象不應(yīng)再繼續(xù)下去了?，F(xiàn)在世界上掀起了保護(hù)小股東的浪潮，就是要保護(hù)小股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括知情權(quán)。德國(guó)有個(gè)典型案例，反映了這個(gè)問(wèn)題上的最新潮流。德國(guó)海德堡大學(xué)的文格

7、爾教授買了很多股票，其中有奔馳公司的股票。一年后奔馳公司的期末實(shí)際分紅比期中預(yù)期的利潤(rùn)低了很多，文格爾就此質(zhì)問(wèn)奔馳公司，奔馳公司答復(fù)：根據(jù)德國(guó)股份法第一百三十一條某項(xiàng)，公司可以（防止）泄露商業(yè)秘密為由而拒絕答復(fù)股東的詢問(wèn)。于是文格爾起訴到法院，稱奔馳公司侵犯了其財(cái)產(chǎn)權(quán)。法院順應(yīng)保護(hù)小股東的歷史潮流，判決奔馳公司必須向文格爾作出解釋。文格爾乘勝追擊，又將股份法第一百三十一條中的那項(xiàng)規(guī)定起訴到憲法法院，要求確認(rèn)其違憲，結(jié)果大獲全勝。德國(guó)憲法法院又順應(yīng)保護(hù)小股東暨財(cái)產(chǎn)權(quán)的大潮，判決股份法一百三十一條的那一項(xiàng)違憲而予以廢除。由此可見(jiàn)，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家、法治國(guó)家與非法治國(guó)家的差別之一，就在于基于財(cái)產(chǎn)

8、權(quán)的擴(kuò)展延伸的大小、廣闊程度不同。法治越發(fā)達(dá)，財(cái)產(chǎn)權(quán)越是根深蒂固，基于財(cái)產(chǎn)權(quán)派生出來(lái)的法律關(guān)系也就越多、越廣泛。所謂多、所謂廣泛，就是承認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)派生出來(lái)的組織權(quán)利、人身權(quán)、知情權(quán)、開(kāi)會(huì)權(quán)等等都?xì)w結(jié)為財(cái)產(chǎn)權(quán)，侵犯這些權(quán)利即是侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，不保護(hù)這些權(quán)利也就是沒(méi)有真正保障財(cái)產(chǎn)權(quán)。問(wèn)題三：對(duì)存款的權(quán)利是所有權(quán)還是債權(quán)？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，法學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的觀點(diǎn)涇渭分明。經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為權(quán)利人對(duì)存款還享有所有權(quán)，法學(xué)界則普遍認(rèn)為權(quán)利人對(duì)存款只享有債權(quán)。那么，這種權(quán)利究竟是所有權(quán)還是債權(quán)？按照傳統(tǒng)的理論，如果是所有權(quán)，權(quán)利人對(duì)其存款還有支配權(quán)、支配力，否則就是債權(quán)，只能請(qǐng)求銀行償還。這就涉及絕對(duì)權(quán)和相對(duì)權(quán)的區(qū)分。應(yīng)當(dāng)

9、認(rèn)為，存款人對(duì)其存款享有的是所有權(quán)。首先，其權(quán)利客體是貨幣價(jià)值，而不是鈔票或硬幣實(shí)物，錢盡管存到銀行了，銀行取得的只是其使用權(quán)，存款的價(jià)值還是存款人的；其次，現(xiàn)代社會(huì)保護(hù)弱者、消費(fèi)者的權(quán)利，維護(hù)金融的穩(wěn)定，不讓銀行輕易倒閉，存款人要取錢銀行就必須給?。辉俅?，即使銀行倒閉了，現(xiàn)代的政府也對(duì)老百姓的存款提供擔(dān)保。因此存款不是一個(gè)存款人可能拿得回、也可能拿不回來(lái)的有形物，而是從未脫離存款人支配力的一個(gè)價(jià)值、一份財(cái)產(chǎn)，所以是所有權(quán)的客體。可見(jiàn)，絕對(duì)權(quán)和相對(duì)權(quán)、所有權(quán)和債權(quán)、支配權(quán)和請(qǐng)求權(quán)等，并不能截然劃分，它們之間是可以從量變到質(zhì)變的，達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn)就可能轉(zhuǎn)化了。應(yīng)當(dāng)在法學(xué)上明確，絕對(duì)權(quán)和相對(duì)權(quán)、支配

10、權(quán)和請(qǐng)求權(quán)、物權(quán)和債權(quán)的區(qū)分是相對(duì)的，它們可以相互轉(zhuǎn)化，更存在著物權(quán)性的債權(quán)。然后要在法律上、司法上從財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出發(fā)，保證在任何必要、適當(dāng)?shù)那闆r下，使任何表現(xiàn)為請(qǐng)求權(quán)的相對(duì)的債權(quán)得以隨時(shí)轉(zhuǎn)為對(duì)財(cái)產(chǎn)、價(jià)值等的直接支配權(quán)，不要把它絕對(duì)化。存款以及債轉(zhuǎn)股、銀行的債權(quán)控制等就是這個(gè)道理，也即要盡可能將債權(quán)物權(quán)化，使債權(quán)人必要時(shí)得直接支配財(cái)產(chǎn)或控制債務(wù)人。問(wèn)題四：財(cái)產(chǎn)和人格能夠絕對(duì)分離嗎？現(xiàn)代法承認(rèn)任何人都有法律上的人格，都可以擁有財(cái)產(chǎn)，將財(cái)產(chǎn)和人格相分離，財(cái)產(chǎn)是財(cái)產(chǎn)，人格是人格。然而不能把這種分離絕對(duì)化，財(cái)產(chǎn)和人格既可分，又不可分。其不可分的理由有二：其一，一個(gè)人如果沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，他的人格也是不健全的。某人如果窮到連姓甚名誰(shuí)、從哪兒來(lái)、犯過(guò)事沒(méi)有等等都不重要，但求賣點(diǎn)力氣混口飯吃的時(shí)候，財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)他來(lái)說(shuō)也是沒(méi)有辦法給予保護(hù)的。其二，有些財(cái)產(chǎn)權(quán)是跟特定的人格聯(lián)系在一起的。特定的人格決定了其享有的是一種特定的財(cái)產(chǎn)權(quán)。最典型的就是國(guó)家所有權(quán)。國(guó)有財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、