word 檢察機(jī)關(guān)如何以精神文明創(chuàng)建成果助推司法文明建設(shè)

1、檢察機(jī)關(guān)如何以精神文明創(chuàng)建成果助推司法文明建設(shè)2151口年11月(中)legalsystemand,sc瞄嘶iijl占末金檢察機(jī)關(guān)如何以精神文明創(chuàng)建成果助推司法文明建設(shè)哈楊摘要檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)司法文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義法制國家作出貢獻(xiàn).機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作作為提升檢察人員丈明執(zhí)法水平具有不可忽視的作用,本文從這一角度出發(fā),探討了精神文明創(chuàng)建工作推進(jìn)司法文明建設(shè)的途徑和方法.關(guān)鍵詞檢察機(jī)關(guān)精神丈明司法文明中圖分類號(hào):d926.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1009-0592(201o)1l-ilo-02當(dāng)前,全國檢察機(jī)關(guān)正在深入開展”恪守檢察以業(yè)道德,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)

2、踐活動(dòng),將”忠誠,公正,清廉,文明”的基本要求作為規(guī)范檢察人員工作行為的標(biāo)準(zhǔn)提出來,分別從理想信念,司法理念,廉潔自律,執(zhí)法作風(fēng)四個(gè)方面作了要求,而將”文明”作為檢察人員執(zhí)法辦案工作的目標(biāo)要求提出,應(yīng)當(dāng)看到這是依法治國方略對(duì)檢察機(jī)關(guān)的要求,更是中國法制建設(shè)的進(jìn)步.一,”文明”,”精神文明”和”司法文明”辨析“文明”一詞,古已有之.文心雕龍載:”心生而言立,言立而文明”.易經(jīng)曰”見龍?jiān)谔?天下文明.”(易?干?文言).在現(xiàn)代漢語中,文明指一種社會(huì)進(jìn)步狀態(tài),與”野蠻”一詞相對(duì)立,是人類在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中所逐步形成的思想觀念以及不斷進(jìn)化的人類本性的具體體現(xiàn).英文中的文明(civilizat

3、i0n)一詞源于拉丁文”civis”,意思是城市的居民,其本質(zhì)含義為人民生活于城市和社會(huì)集團(tuán)中的能力.引中后意為一種先進(jìn)的社會(huì)和文化發(fā)展?fàn)顟B(tài),以及到達(dá)這一狀態(tài)的過程.司法文明的水平高低反映了特定社會(huì)法律文化和法律運(yùn)行的制度化,規(guī)范化和程序化的水平.在某種意義上也可以說它是社會(huì)的物質(zhì)文明,精神文明和政治文明在司法領(lǐng)域中的表現(xiàn),是人類社會(huì)在長期的司法活動(dòng)中所創(chuàng)造積累的精神成果,物質(zhì)成果和政治成果的總和.提升司法文明程度,推進(jìn)司法文明建沒,需要從司法理念,司法體制,司法條件和司法行為等方面進(jìn)行努力和探索,筆者在此僅從運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建成果角度談對(duì)推進(jìn)司法文明建設(shè)的影響和作用.二,檢察機(jī)關(guān)如何以

4、精神文明創(chuàng)建成果助推司法文明建設(shè)(一)思想道德建設(shè)緊跟形勢(shì),常抓不懈,提升司法理念思想道德建設(shè)不僅僅包括思想政治理論,科學(xué)文化知i=的學(xué)習(xí)教育,還應(yīng)涵蓋對(duì)檢察人員特別是工作在辦案一線的檢察人員,進(jìn)行法律法規(guī)等與執(zhí)法辦案相關(guān)知識(shí)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn).其目的在于提升檢察人員正確把握政策精神,熟練運(yùn)用法律法規(guī)條款的能力和水平.一是要jju強(qiáng)經(jīng)常性思想政治學(xué)習(xí)教育.特別是要ju強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系,社會(huì)主義法治理念和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),教育引導(dǎo)干警自覺樹立政治意識(shí),大局意識(shí),服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將書本理論知識(shí)所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際執(zhí)法辦案工作中去,提高自身政治業(yè)務(wù)理論素質(zhì),提升職業(yè)道德素養(yǎng)和檢察業(yè)

5、務(wù)能力水平.作者簡介:哈楊,天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院.ll0二是要不斷夯實(shí)法學(xué)理論根基.緊密結(jié)合形勢(shì)政策需要,加大對(duì)政策法律,公正司法宣傳普及的力度,使廣大檢察干警逐步形成較高水平的法律意識(shí),真正做到依法辦案,秉公執(zhí)法,為司法文明創(chuàng)造良好的法律實(shí)施環(huán)境.特別是對(duì)檢察人員要適時(shí)進(jìn)行輪訓(xùn)輪崗,廣泛開展法學(xué)理論研討,加強(qiáng)與兄弟院,先進(jìn)院的學(xué)習(xí)交流,深入了解最新司法動(dòng)態(tài),不斷提高自身法學(xué)理論根底,提升執(zhí)法辦案水平.三是要強(qiáng)化文明意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng).檢察人員的形象,行為本身就是司法文明的一種表現(xiàn)方式.每一名檢察干警必須從思想,行為,道德品質(zhì)各個(gè)方面來提高自己文明的素質(zhì).要培養(yǎng)良好的業(yè)道德和職業(yè)形象,樹立文

6、明執(zhí)法的意識(shí),杜絕”門難進(jìn),臉難看,事難辦”的工作作風(fēng),努力增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí).特別是要杜絕辦案過程中的刑訊逼供和其他非法取證的行為.(二)檢察文化建設(shè)結(jié)合實(shí)際,突出特色,提升內(nèi)在素養(yǎng)執(zhí)法辦案水平應(yīng)當(dāng)作為體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的”硬實(shí)力”,而檢察文化建設(shè)則展現(xiàn)了機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建的”軟實(shí)力”.通過理念指導(dǎo),典型引路;文化育檢,文明創(chuàng)檢,營造健康向上工作氛圍,打造文明執(zhí)法團(tuán)隊(duì),形成心齊氣盛,爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍.一是圍繞主題,大力開展健康向上文娛活動(dòng),著力形成特色檢察文化.近幾年,全國檢察機(jī)關(guān)從上到下著力重視發(fā)掘干警內(nèi)在藝術(shù)潛質(zhì)和文化藝術(shù)底蘊(yùn),多次舉辦全國,省市及各基層院不同級(jí)別范圍層次門類的藝術(shù)作品評(píng)選

7、比賽,其參選作品無不彰顯時(shí)代檢察官濃厚扎實(shí)的藝術(shù)功底和藝術(shù)品位,作品內(nèi)容和形式涵蓋方方面面,有檢察工作實(shí)錄,又有生活體驗(yàn)掠影,可謂豐富多彩,不乏博大精深.在當(dāng)今藝術(shù)門類風(fēng)格紛繁多變中自有檢察機(jī)關(guān)獨(dú)有特色.特別是能夠緊緊抓住迎慶紀(jì)念主題和愛國主義教育基地建設(shè),開展紅色之旅教育,群眾性歌詠活動(dòng),主題征文演講,文藝演出,書畫攝影比賽,綜合運(yùn)動(dòng)會(huì),外出參觀學(xué)習(xí)考察,聽講座搞交流研討,等等,形式新穎,獨(dú)具特色,既增強(qiáng)了隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚力,鼓舞了干事創(chuàng)業(yè)的信心和士氣,也為多才多藝的檢察干警搭建了展示自我的平臺(tái)和舞臺(tái).二是圍繞創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)文明出行,文明用語,文明辦案的良好習(xí)慣和優(yōu)良風(fēng)尚.”在執(zhí)法辦案中堅(jiān)持做

8、到執(zhí)法理念文明,執(zhí)法行為文明,執(zhí)法作風(fēng)文明,執(zhí)法語言文明,遵守各項(xiàng)檢察禮儀規(guī)范,注重職業(yè)禮儀約束,做到理性,平和,文明,規(guī)范執(zhí)法”.由此可見,文明體現(xiàn)在平時(shí)工作生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,一言一行.設(shè)想一個(gè)在日常生活工作中不拘小節(jié),隨意散漫的人,如何使人信服?legalsystemandsociety籀ij占缸會(huì)己li1u年11月(i)更不要說一名檢察官,征對(duì)當(dāng)事人,面對(duì)人民群眾,面對(duì)法庭,如何體”文明”,彰”公e”?高檢院頒布實(shí)行檢察機(jī)關(guān)文明用語規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)文明刖沿基本規(guī)范,其作為執(zhí)法辦案中范用爵,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些.結(jié)合實(shí)際情況,制定文明個(gè)人評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),文明利?室比標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)新樓環(huán)境文明公約77等機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)

9、定,使檢察人員在履行法律監(jiān)督職責(zé)及從事相關(guān)活動(dòng)中自覺熟練地使hj文明舭范月j誘,使文明用語真正成為文明規(guī)范執(zhí)法的基本遵循和良好習(xí)慣,行在務(wù)外活動(dòng)中,自覺約束言行,做到慎重,得體發(fā)表言論,避免彳防止因不當(dāng)用語,不當(dāng)表達(dá)對(duì)檢察機(jī)關(guān)形象和執(zhí)法公信力產(chǎn)生不良影響,切實(shí)把文明執(zhí)法的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作實(shí)踐中,進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍整體文明執(zhí)法水平,增強(qiáng)儉察人貝職業(yè)道德素質(zhì),維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好執(zhí)法形象,共同打造和喈文明l羽結(jié)向上的漁察機(jī)關(guān).三是i哿文化建墩作為檢察職業(yè)道德建沒的突破口,典型,學(xué)先進(jìn),以身邊人身邊事說服人打動(dòng)人帶動(dòng)人,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通,品行高尚,腺潔從撿的先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)典型.樹文明新風(fēng),抵歪風(fēng)氣,積極

10、熱心參與公益活動(dòng),奉獻(xiàn)檢察愛心,響應(yīng)號(hào)召為災(zāi)區(qū)困難群眾捫資捐物.翌努力創(chuàng)先爭優(yōu),開拓創(chuàng)新,鼓舞帶動(dòng)其他干警立足本,努力爭刨一流業(yè)績,在機(jī)關(guān)內(nèi)部干警中間形成團(tuán)結(jié)奮ll,任上成和諧,人人學(xué)先進(jìn),人人當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,不斷提高于部隊(duì)fl0凝聚力干戰(zhàn)斗力.(三)廉政教育延伸擴(kuò)展,完善機(jī)制,抓好落實(shí)一是ii慳腺政教育,強(qiáng)化廉政意識(shí).重在提高認(rèn)識(shí),重思路更新.重m念轉(zhuǎn)變,重在抓好落實(shí).通過有效有力有汁劃有部署地jji【好齊種形式的教育活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升理念,明確責(zé)仟,考核,率先垂范,接受監(jiān)督.一要抓好常態(tài)教育,入腦入心.學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)廉政禁令,自覺遵守,并將廉政教舀筵擴(kuò)展至/l,j,時(shí)以外,對(duì)

11、檢察干警進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督.二要抓好1!題強(qiáng)育,增強(qiáng)意識(shí).結(jié)合檢察工作主題,開展專題輔導(dǎo),教育干警增強(qiáng)憂患意識(shí),公仆意識(shí),正確處理好權(quán)力,地位和利益的關(guān)系.三要抓好機(jī)會(huì)教育,廉潔自律.高度警惕節(jié)日期間易發(fā)的腐敗現(xiàn)象,鞏固和深化廉政建設(shè)成果.四要抓好警示教育,筑牢防線.參觀反腐倡廉展覽,觀看警示教育紀(jì)錄片,強(qiáng)化廉政責(zé)任意識(shí),筑牢思想防線,做到警鐘長嗚.二是創(chuàng)新載體,營造氛圍.因地制宜開展廉政文化”進(jìn)大院,進(jìn)辦公樓,進(jìn)走廊,進(jìn)會(huì)議室,進(jìn)餐廳”的”五進(jìn)”活動(dòng).譬如在電子顯示屏上滾動(dòng)播出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)提示語;在局域網(wǎng)丌改黨務(wù),政務(wù)公開欄:在汁算機(jī)屏保上顯示主流作風(fēng)意識(shí),將廉政警言提示融入濃濃祝福之中:在樓道沒

12、置廉政文化長廊,懸掛廉政字畫和廉政警句;在會(huì)議室設(shè)置廉政文化視頻吲地:在樓梯,走廊張貼與環(huán)境相適應(yīng)的反腐倡廉宣傳圖片.多方位全覆蓋,教育干警樹立清清白白做人,干干凈凈做事,廉沽自律,清廉從檢的工作理念,營造肯于吃苦,樂于奉獻(xiàn),勇于拼搏,積極向上的工作氛圍.三是讀書思廉,自我教育.在當(dāng)今信息化電子化社會(huì)中,無紙化辦公,互聯(lián)網(wǎng),電子郵件成為人們乃至機(jī)關(guān)辦公往來的主要途徑和獲取知識(shí)信息的渠道,認(rèn)認(rèn)真真,踏下心來做學(xué)問,讀一瀆書,寫一寫文章體會(huì),顯得彌足珍貴.檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為干警多創(chuàng)造這樣的機(jī)會(huì)和時(shí)間,譬如在閱覽室建立廉政文化書柜,定期推薦廉政書籍和文章.讀廉政書籍,爭做學(xué)習(xí)型青年檢察=f警,做現(xiàn)代檢察

13、理論知識(shí)的探索者,做檢察工作的開拓者,做檢察文明建設(shè)的推動(dòng)者.使廉政文化不斷融入機(jī)關(guān)工作的每一個(gè)角落,為推動(dòng)檢察工作健康有序發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和紀(jì)律保障.四是強(qiáng)化制度建沒,執(zhí)行落實(shí)到位.貪污腐化的形成總是伴隨著制度上的缺陷和漏洞.因此要著力健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作的監(jiān)督,完善利落實(shí)各項(xiàng)辦案安全的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化扣押款物管理規(guī)定,等等.這些制度的建立和完善,逐步形成用制度管人,用制度管事,科學(xué)化,規(guī)范化的管理體系,對(duì)于jjlj強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法必將起到促進(jìn)保障作用.(四)大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重在教育培養(yǎng)使用一是抓好=f部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育.這里講

14、的學(xué)習(xí)教育除了上述開展的思想政治理論學(xué)習(xí)之外,主要針對(duì)被提拔侄片j的領(lǐng)導(dǎo)干部,每逢重大節(jié)日和敏感時(shí)期,要進(jìn)行安全和處理有關(guān)上訪等突發(fā)事件的教育專題培訓(xùn)和廉政提醒;在進(jìn)行職級(jí)調(diào)整等涉及干警切身利益的工作時(shí),由檢察長進(jìn)行任前教育,擺正心態(tài),正確對(duì)待.二是抓好干部隊(duì)伍的培訓(xùn).進(jìn)一步j(luò)ju大崗位理論和業(yè)務(wù)培洲力度,除參jju上級(jí)機(jī)關(guān)和部門組織的各種培訓(xùn)外,還要結(jié)合檢察工作實(shí)際,在公訴,偵監(jiān),反貪,瀆檢等業(yè)務(wù)部門開展多種形式的崗位練兵活動(dòng),激發(fā)廣人干警的工作熱情.檢察機(jī)關(guān)抓干部隊(duì)伍培訓(xùn)還應(yīng)當(dāng)注重抓好學(xué)歷教育和司法考試工作,前者提升隊(duì)伍整體水平,后者是取得檢察官資格進(jìn)入檢察序列敲門磚.努力提高層次特別是傾

15、上,博士學(xué)位人員比例,通過招錄和鼓勵(lì)在職人員參jjij吾類學(xué)歷班學(xué)習(xí)等途徑,不斷提高檢察人員隊(duì)伍整體素質(zhì),為檢察工作上水平奠定人_爿基礎(chǔ)和組織保障.三是抓好干部隊(duì)伍的管理使用.在于部隊(duì)伍的管理使用上,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,對(duì)新提拔干部ju強(qiáng)監(jiān)督考察鍛煉,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,以人為本,引導(dǎo)干警惻立”有為才有位,有位更有為”的思想,激勵(lì)干警嚴(yán)格要求,努力工作,積極為檢察事業(yè)貢獻(xiàn)力量.嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持每年年底評(píng)議中層干部和重大工作中考察制度,實(shí)行全方位考察了解,全過程跟蹤記錄,為干部的管理使用提供丁依據(jù).對(duì)一些工作業(yè)績突出,群眾評(píng)議好的中層干部要及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)一些工作一般,群眾評(píng)議差的中層干部進(jìn)行幫助教育.通過不斷jju火對(duì)干部的選拔培養(yǎng)午管理的力度,選派到重點(diǎn)工程崗位鍛煉,對(duì)他們進(jìn)行多崗位交流任職,特別是對(duì)年輕干部要在工作上多交任務(wù),壓擔(dān)子,在學(xué)習(xí)上,多給他們騰出時(shí)間,在生活上多關(guān)心他們,真正把那些想干事,能干事,千成事,不出事的年輕干部選拔好,培養(yǎng)好,使用好,為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障.(五)信息化,硬件設(shè)施建設(shè)加大投入,保駕護(hù)航一是jju大對(duì)機(jī)關(guān)設(shè)施和技術(shù)手段建設(shè)的資金投入,為殲展各項(xiàng)活動(dòng)及實(shí)現(xiàn)公平公正的執(zhí)法環(huán)境提供可靠保障.二是從物質(zhì)裝備上jju大投入和保障.由于在現(xiàn)有條件下,必然存在地區(qū)和經(jīng)濟(jì)上的差異,要根據(jù)