某市房屋建筑和市政工程標準施工電子化招標文件

1、興化市房屋建筑和市政工程標準施工電子化招標文件（合理低價法、綜合評估法）（2015年09版）使用說明一、興化市房屋建筑和市政工程標準施工招標文件（以下簡稱標準文本）是以國家住房和城鄉(xiāng)建設部房屋建筑和市政工程標準施工招標文件和九部委標準施工招標文件（第56號令）為依據(jù)進行調整和補充，供招標人、招標代理機構、投標人在招投標活動中使用。二、標準文本為市內房屋建筑和市政基礎設施以及與其相適應的招標項目的統(tǒng)一文本。標準文本中所涉及的通用條款另行匯集成冊，通用條款部分參見標準施工招標文件引用部分。標準施工招標文件引用部分在“興化招投標網(wǎng)”下載園地可以查看或下載。招標文件當中所引用的通用條款必須在規(guī)定的章節(jié)

2、中標明，不得擅自刪減。三、標準文本中的投標人須知前附表，應由招標人或招標人委托的招標代理機構根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要選擇填空編制，所確定的內容應與投標人須知說明相互對應，前附表所設空格標示的，由招標人或招標人委托的招標代理機構按照所確定的條件在方框“”處進行標明。四、招標人按照標準文本第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，應將已發(fā)布的招標公告編入招標文件中。已發(fā)出的投標邀請書應附在被邀請投標人的招標文件中，以視為投標邀請憑證。五、本標準文本規(guī)定了經(jīng)評審的合理低價法和綜合評估法以及其他評標方式，招標人或招標人委托的招標代理機構可根據(jù)招標項目具體特點確定評標辦法。所確定的評標方法必須

3、在招標文件中明示各評審因素的評審標準、分值和權重等。投標報價中的規(guī)費、預留金、暫定金、稅金為不可競爭的固定費用（應單列），但須進入投標總報價之中。六、標準文本第五章“工程量清單”招標人或招標人委托的造價咨詢單位應根據(jù)國家、行業(yè)及地方標準、規(guī)范和規(guī)程的要求，結合招標項目的具體特點和實際情況，按照工程量清單計價規(guī)范要求進行編制，工程量清單應與“投標人須知”、“合同條款”、 “技術標準和要求”、“圖紙”所述內容相一致，進行有效銜接。七、標準文本第六章“圖紙”應由招標人負責提供PDF格式的電子版圖紙，作為電子招標文件的組成部分。八、投標人在下載招標文件時，應對標準文本的正文部分進行下載，投標文件所涉及

4、的引用部分條款可根據(jù)情況自愿進行下載，或將其引用部分直接進行摘錄，作為編制投標文件的依據(jù)。本標準文本正本與標準文本引用部分均構成招標文件的組成部分，相互關聯(lián)。九、標準文本引用部分中的內容屬于招標文件的通用條款，構成招標文件的組成部分。由于投標人的自行推斷和對招標文件通用條款的理解有誤，所造成的損失由投標人自行承擔。十、標準文本適用于實行電子招投標的項目，應按照電子招投標的要求和程序進行，投標人須遞交具備法律效力的電子投標文件，投標文件須使用CA電子印章簽名。 興東水廠二期改擴建及深度處理工程（項目名稱）興化市興東水廠二期改擴建及深度處理樁基工程標段招標招 標 文 件招 標 人：興化市興東自來水

5、有限公司（蓋單位章）招標代理機構：泰州嘉和建設投資咨詢有限公司（蓋單位章）日 期： 2016年05月11日 目 錄第一章 招標公告第一章 投標邀請書（適用于邀請招標）第一章 投標邀請書（函）（代資格預審通過通知書）第二章 投標人須知投標人須知前附表1 總則2 招標文件3 投標文件4 投標5 開標6 評標7 合同授予8 重新招標和不再招標9 紀律和監(jiān)督10 需要補充的其他內容第三章 評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表評標辦法（經(jīng)評審的合理低價法）正文部分附件A評標詳細程序附件B否決投標條件附件C投標人成本評審辦法 附件D計算機輔助評標方法 附件E評標基準價計算的四種方法 第三章評標辦法（綜合評

6、估法）評標辦法前附表評標辦法（綜合評估法）正文部分附件A 評標詳細程序附件B否決投標條件附件C投標人成本評審辦法 附件D計算機輔助評標方法 附件E評標基準價計算的四種方法 附件F項目經(jīng)理答辯規(guī)則 第四章 合同條款及格式通用合同條款 專用合同條款 合同附件格式 第五章 工程量清單 第六章 圖紙 第七章 技術標準和要求 第八章 投標文件格式 第二章 投標人須知 投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1總 則1.1.2招標人名稱：興化市興東自來水有限公司地址：興化市合陳鎮(zhèn)聯(lián)系人：唐先生電話：134012185981.1.3招標代理機構名稱：泰州嘉和建設投資咨詢有限公司地址：興化市公共資源交易中心三樓

7、聯(lián)系人：戴先生電話：0523-833280491.1.4項目名稱興東水廠二期改擴建及深度處理工程1.1.5建設地點興化市合陳鎮(zhèn)1.2.1資金來源城建資金1.2.2出資比例100%1.2.3項目的資金落實情況已落實1.3.1招標范圍樁基工程1.3.2計劃工期計劃工期：30日歷天計劃開工日期：2016年06月01日計劃竣工日期：2016年07月01日除上述總工期外，要求各標段的工期為：/1.3.3質量要求質量標準： 合格； 其他要求；質量目標：/1.4.1投標人資質條件1、對投標人的要求： 具有獨立法人資格，營業(yè)執(zhí)照在有效期內； 具有地基基礎工程專業(yè)承包類別叁級及以上資質或/類別/級及以上資質，并

8、在有效期內； 具有：/ 具有行政部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內； 具有建設行政主管部門核發(fā)的省外建筑施工企業(yè)資質核驗書（省外企業(yè)選用此項）； 對投標人、項目負責人的信譽要求：投標人及項目負責人近兩年內無行賄犯罪檔案記錄。 項目管理機構：項目負責人1人，技術負責人1人，施工員1人，安全員1人，質量員1人。（投標文件項目管理機構人員組成表須標明相關人員證號，且人員不得交叉任職） 其他：專業(yè)要求：技術負責人應具有工程建筑類中級以上職稱（職稱證書未載明專業(yè)的，以畢業(yè)證書專業(yè)為認定依據(jù)）；施工員:土建或建筑工程專業(yè)；質量員：土建或建筑工程專業(yè)。(崗位證書未載明專業(yè)的，以江蘇省建設培訓考試信息管理

9、系統(tǒng)證書查詢單顯示的崗位名稱為認定依據(jù))(本條所指的畢業(yè)證書、培訓考試系統(tǒng)證書查詢單須經(jīng)誠信庫審核備案)2、對項目負責人的要求： 項目負責人具有工程師/專業(yè)/級職稱(含)以上；（此選項適用于園林綠化工程項目） 項目負責人具有本單位注冊的小型項目管理師證書, 在有效期內； 項目負責人具有本單位注冊的建筑工程類別貳級及以上建造師證書, 或/類別/級及以上建造師證書，且在有效期內； 項目負責人具有行政部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B證，并在本單位注冊且在有效期內。 技術負責人具備與本工程相適應的： 中級及以上專業(yè)職稱； 高級專業(yè)職稱 施工員、安全員、質量員具備建設行政主管部門頒發(fā)的崗位證書；相關證書設

10、有效期的，須在有效期內，證書注明單位名稱的，須與投標單位一致（職稱證書以保險交納單位為準） 項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員具有勞動保障部門出具的職工養(yǎng)老保險繳費證明或投標人出具的職工養(yǎng)老保險繳費承諾書（最新繳費時間至投標截止日，須在近一年內。關于特殊人員的要求詳見招標公告附件第一條2.7項規(guī)定）；（園林綠化項目僅須提供項目負責人保險繳費證明或繳費承諾書） 項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員未擔任其他在建工程的主要管理人員；（填寫無在建工程承諾書，其中園林綠化項目僅填寫項目負責人） 其他：項目負責人未擔任其他在建工程的主要管理人員（無在建工程承諾書僅填寫項目經(jīng)理姓名）

11、1.4.2是否接受聯(lián)合體投標 不接受接受（應滿足的要求見投標人須知1.4.2項）聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。1.9.1是否組織踏勘現(xiàn)場 不組織組織踏勘時間：踏勘集中地點：/1.10.1投標預備會 不召開召開召開時間：召開地點：/1.10.2投標人提出問題的截止時間2016年05月19日 18:001.10.3招標人澄清的時間2016年05月20日 18:001.11.1是否允許分包 不允許允許分包內容要求：/分包金額要求：/分包專業(yè)的資質要求：/級及以上分包專業(yè)項目經(jīng)理（建造師）要求：專業(yè)級及以上。其他要求：/1.12.1是否允許偏離不允許2招 標 文 件2.1構成招標文件的其他材

12、料/2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2016年05月23日 18:002.2.2投標截止時間2016年05月31日 09:303投 標 文 件3.1.1構成投標文件的其他材料/3.3.1投標有效期45天3.4.1對投標保證金的要求投標保證金的形式：網(wǎng)上銀行或電匯支付投標保證金的金額：5萬元（人民幣）收款人：從會員系統(tǒng)獲取虛擬子賬戶3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽章要求第八章投標文件格式中標明蓋章（簽字）的地方均需蓋章（簽字）。4投 標4.2.2遞交投標文件形式及地點投標文件形式：網(wǎng)上電子投標文件、備用電子光盤電子文件傳遞網(wǎng)址：興化市公共資源交易網(wǎng)光盤遞交地點：興化市公

13、共資源交易中心規(guī)定解密時間120分鐘5開 標5.1開標時間、地點開標時間：同投標截止時間開標地點：興化市公共資源交易中心6評 標6.1.1評標委員會的組建評標專家5人；評標專家確定方式： 計算機隨機抽取語音通知; 其他方式確定：/6.3.2本次評標采用的評標方法 合理低價法； 綜合評估法； 其他方法：/7合 同 授 予7.1是否授權評標委員會確定中標人 是否推薦中標候選人數(shù)：37.4.1履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金履約擔保金額：按中標價的10%計算8重新招標和不再招標9紀 律 和 監(jiān) 督10需要補充的其他內容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目指：/10.1.2細微偏差指投標文件在實質

14、上響應招標文件的要求，但在個別地方存在細微錯誤、漏項或者提供了不完整的信息等情況，并且修正這些細微錯誤、遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。10.1.3串通投標行為1.法律、法規(guī)規(guī)定的情形；2.投標文件加密打包的電腦機器碼相同或投標文件創(chuàng)建標識碼相同的；10.1.4不可競爭費不可競爭費指：規(guī)費、稅金、文明施工措施費10.2招標人期望值、招標控制價、成本價評審警戒線10.2.11、本次招標：設置招標人期望值（招標人期望值為本工程最高投標限價）2、 招標人期望值為：/萬元 招標人期望值=招標控制價90%工程量清單及招標控制價通過電子招投標系統(tǒng)公布3、成本價評審警戒線a值：a= 20%。（

15、土建：20%；市政：22%；裝飾、綠化：25%）10.2.2工程造價計價方式本工程采用工程量清單計價方法計價10.2.3取費標準樁基工程：社會保障費1.2%；公積金0.22%稅金3.413%（詳見招標控制價）10.2.4安全文明施工措施費用本工程創(chuàng)建目標為：不創(chuàng)建省、市級文明工地；創(chuàng)建市級文明工地；創(chuàng)建省級文明工地；樁基工程費率：基本費1.3% 考評費/% 獎勵費/%（詳見招標控制價）10.2.5暫列金額200000元10.2.6暫估價暫估材料/暫估設備/暫估專業(yè)工程/10.2.7總承包服務費及服務內容/10.2.8參考材料價格泰州工程造價管理2016年第4期建筑材料指導價；（詳見招標控制價）

16、市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價。10.3“暗標”評審施工組織設計是否采用暗標評審方式 不需要編制施工組織設計需要編制施工組織設計并采用暗標評審方式，投標人應按照“投標人須知3.7.4項”要求編制施工組織設計，不符合暗標文件編制要求的，評標委員會將否決其投標。10.4計量周期及工程款支付方式樁基工程全部完成驗收合格后付至合同價50%（扣除預留金）；樁基工程全部完成驗收合格后滿一年付至審計價的70%，余款待樁基工程全部完成驗收合格滿二年后根據(jù)審計結果結清（無息）。每次付款時承包方應出具工程項目所在地等額正式稅務發(fā)票。10.5合同形式 單價合同總價合同10.6投標人代表出席開標會參加本項目投

17、標的項目經(jīng)理應攜帶本人身份證、注冊建造師證書(原件)、有效CA證書在投標截止時間前核驗身份簽到，準時參加開標會。否則其投標文件將被拒絕。10.7同義詞語構成招標文件組成部分的“合同條款”、 “技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8投標文件公示投標人須對投標資料的真實性負責。招標人有權將投標文件的部分或全部內容向外公示，若公示期間收到有關弄虛作假投訴的，招標人將提請招投標管理機構查處。1、本工程投標文件的解密實行有限數(shù)量制：（1）、開標時，對按招標文件規(guī)定已上傳投標文件且按規(guī)定參加開標會簽到的實際

18、投標人進行現(xiàn)場隨機抽簽，抽出一定數(shù)量的投標人并對其投標文件進行解密，未能通過抽簽入圍的投標文件不予解密、不參加評標定標。（2）、當實際投標人30家時，通過抽簽方式抽出30家進行投標文件解密；當實際投標人30家時，則所有實際投標人全部入圍并進行投標文件解密。2、本工程a值參照土建工程3、投標報價應含管樁、樁尖、壓樁、送樁、接樁、破壞性試樁、稅金、機械設備進退場費及招標文件所規(guī)定的一切費用。投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內相應圖紙的全部內容， 以及為完成上述內容所必須的臨時工程、材料、勞務以及臨時接電費用，機械設備進退場、機械設備幢號轉移費，機械及人工閑置費用，接樁、送樁費用，試樁期間機械

19、、人工閑置費用，施工場地的軟弱引起機械行走沉陷的現(xiàn)場加固費、誤工費，樁基不在規(guī)范允許范圍內的施工偏差所引起的樁承臺變更增加的費用，稅金等所需的全部費用。投標單位要認真閱讀圖紙、文件及各類定額政策，慎重報價。如有漏項招標單位將視同優(yōu)惠。4、履約保證金返還：樁基工程全部完成驗收合格后返還全部履約保證金（不計息）。5、主要材料必須經(jīng)建設單位確認后方可進場施工。6、本工程簽訂合同時按照興檢會（2008）4號關于在全市政府投資工程建設領域落實項目廉政保證金制度的意見中的規(guī)定，簽定興化市政府投資工程項目廉政合同并按規(guī)定繳納廉政保證金。7、本工程嚴禁借資質，亂掛靠，按泰州市建設市場不良行為記錄和公示暫行辦法

20、興政規(guī)20118號文件等規(guī)定進行處理。8、中標單位應按照興政辦發(fā)2008128號市政府辦公室室關于做好興化市建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作的通知規(guī)定，及時為符合法定勞動年齡的所有從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）繳納工傷保險。其中流動頻繁的人員，繳納工程項目總造價2的工傷保險費，該費用在編制預算時不另外計??；相對穩(wěn)定的人員，繳納職工工資總額的1.16%。9、中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起7日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同并組織進場施工。 1.總則1.1 項目概況及要求1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定要求，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

21、1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表1.1.2項。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表1.1.3項。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表1.1.4項。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表1.1.5項。1.2 資金情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表1.2.1項。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表1.2.1項。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表1.2.3項。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表1.3.1項。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表1.3.2

22、項。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表1.3.3項。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人在滿足投標人須知前附表1.4.1項的要求的條件下，應具備承擔本工程招標的條件、資質、能力和信譽，并指派注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的項目經(jīng)理（建造師），并能夠提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他在建工程項目中擔任主要管理人員的。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定其資質等

23、級。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中的投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年

24、內有騙取中標且在公示期內或嚴重違約或重大工程安全質量問題被通報，或行賄檔案查詢應當被限制投標的本條中所涉及的不良行為和投標資格被取消或暫停的情形，招標人的認定依據(jù)為興化市公共資源交易網(wǎng)、泰州市公共資源交易網(wǎng)、江蘇建設工程招標網(wǎng)發(fā)布的不良行為公示：興化市、泰州市、江蘇省有關行政機關作出的處理決定與通報；檢察系統(tǒng)行賄檔案查詢認定應當限制投標的情形。1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動所發(fā)生的費用自理1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承

25、擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表1.9.1項規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表1.9.1項規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1

26、.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表1.10.1項規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以網(wǎng)上提問的方式將提出的問題通知招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以網(wǎng)絡發(fā)布的方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表1.11.1項規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包（專業(yè)分包

27、）的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離1.12.1投標人須知前附表1.12.1項允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表2.1項規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，如有疑

28、問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過電子招投標系統(tǒng)，要求招標人（招標代理）對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15 天前通過電子招投標系統(tǒng)網(wǎng)站對外發(fā)布并提供給所有購買招標文件的投標人下載。如果澄清文件發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天的，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3 招標文件的修改2.3.1在投標截止時間 15天前，招標人可以對招標文件進行修改，同時將修改后的招標文件重新上傳并通過電子招投標系統(tǒng)通知所有已購買招標文件的投標人，投標人應按修改后的招標文件制作投標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天

29、的，并且修改內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 當招標文件、招標文件的修改、補充在同一內容表述不一致時，以最后上傳的招標文件為準。2.3.3 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。 2.3.4招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（4）投標保證

30、金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計；（適用于綜合評估法）；（7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（適用于含分包工程的總承包工程）；（9）項目經(jīng)理承擔的類似（獲獎）項目情況表；（適用于綜合評估法）（10）資格審查資料；（11）投標人須知前附表3.1.1項規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表1.4.2項規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前，若修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量

31、清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3項的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表3.3.1項規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人通過電子招投標系統(tǒng)通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標人應充分考

32、慮投標保證金在途時間，確保投標保證金在投標截止時間前到達負責受理投標保證金的單位帳戶。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須從投標人的基本賬戶轉出。3.4.2投標人不按本章3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會應當否決其投標。3.4.3對未中標人交納的投標保證金應當于中標通知書發(fā)出之日起5日內退還；對中標人交納的投標保證金應當于合同簽訂之日起5日內退還。3.4.4有下列情況之一的，投標保證金將不予退還：投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；投標人相互串通投

33、標或有其它違法違規(guī)行為。3.5 資格審查資料（適用于已進行資格預審的）投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證及年檢合格的證明材料等電子掃描件。3.5.2 “項目經(jīng)理簡歷表” 應附建造師注冊執(zhí)業(yè)資格證書、安全考核合格證書(B證)及年檢合格的證明材料等電子掃描件。3.5.3 本章第3.5.1 項至第3.5.2項所填

34、報的各類信息必須與企業(yè)誠信庫的信息資料一致（下同）；要求應附的電子掃描件應當自行從本企業(yè)誠信庫中獲取，投標人應及時對本企業(yè)誠信庫的資料進行更新、補充及報審；資格審查以電子投標文件中的資格審查資料為準。3.5.4 投標人須知前附表1.4.2項規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.2項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表3.6項另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方

35、案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件必須對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應采用電子招投標系統(tǒng)兼容的投標文件制作軟件制作，并由投標人的法定代表人或其委托代理人電子簽名和蓋單位電子印章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表3.7.3項。3.7.4電子投標文件編制

36、的具體要求：（1）投標文件制作時，應按規(guī)定建立目錄并分級，不同內容按標簽提示制作導入，按照招標文件中明確的投標文件目錄和技術標格式進行編制，保證目錄清晰、內容完整。（2）施工組織設計（技術標）暗標編制要求：技術標正文所用文字采用 “宋體” 四號“常規(guī)”字(黑色)，大、小標題所用文字采用 “宋體”三號“加粗”字(黑色)，圖表中所用文字采用 “宋體”、“常規(guī)”字(黑色)，字號不限，技術標不得出現(xiàn)彩色文字。技術標應設置目錄，不得設置頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距。頁碼設置：格式采用阿拉伯數(shù)字格式，設在頁腳對中位置，僅標數(shù)字，不得做其他任何標記，頁碼應當連續(xù)，不得分章或節(jié)單獨編碼；除此之外，頁腳處

37、不得劃線或做其他任何標記。技術標不得出現(xiàn)投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。（3）執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范的項目，電子投標文件中須含13jt清單數(shù)據(jù)。（4）投標人應使用帶電子簽章功能的CA證書(主鎖)，按照投標人須知前附表3.7.3項要求加蓋電子簽章。（5）投標文件應通過投標文件制作軟件進行制作，并通過數(shù)字證書認證和加密，最終同時生成2份文件，一份加密格式（*.JSTF）的投標文件,一份不加密格式（光盤）的投標文件。（6）電子投標開標解密時，必須使用生成投標文件時的CA證書進行解密。（7）投標人提交網(wǎng)上投標文件的同時，也可提交電子光盤投標文件一份作為備用。

38、電子光盤備用投標文件只有在電子投標文件上傳至“網(wǎng)上招投標平臺”后不能解密或不能導入評標系統(tǒng)（非投標人的原因）的情況下才可以使用，否則該投標文件視為無效投標文件。（8）投標人必須使用本單位的計算機、加密鎖（CA數(shù)字證書）、投標軟件編制投標文件。投標人不得委托其他投標單位制作投標文件，不得將本單位的計算機、加密鎖（CA數(shù)字證書）、投標軟件轉借給其他公司或個人用于編制投標文件。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件應使用CA證書認證并加密,否則,招標人不予受理。4.1.2 投標文件的密封與加密詳見本章第3.7.4項。4.1.3 備用電子光盤應密封在封袋內，封袋上應寫明招標工程名稱、

39、投標人名稱。4.2 投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，向電子招投標系統(tǒng)遞交加密后的電子投標文件；遞交備用電子光盤的，投標人應在投標截止時間前送達指定地點。未在投標截止時間前完成上傳或送達的投標文件視為逾期送達。4.2.2 投標人上傳和遞交投標文件的形式及地點：見投標人須知前附表4.2.2項。4.2.3 投標人在上傳投標文件之后，系統(tǒng)會自動生成電子簽收憑證，投標人可自行下載打印。4.2.4逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳的投標文件及逾期送達的電子光盤投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投

40、標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前上傳至電子招投標系統(tǒng)的最后一份投標文件為準。4.3.2 修改的內容為投標文件的組成部分。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人應按照投標人須知前附表2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表5.1項規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序5.2.1招標人在規(guī)定的時間內，按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布開標人、唱標人、監(jiān)標人等有關人員姓名，； （3）公布投標人名稱及投標人代表參加開標會簽到情況；（4）檢查并確認投標文件（備用光盤）的密封是否完好并符合

41、招標文件的要求；（5）按照上傳投標文件的先后順序依次由投標人代表持CA鎖解密；（6）招標代理對投標文件進行二次解密；（7）公布解密情況（解密是否成功、投標人名稱、投標家數(shù)等情況）；（8）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容；（9）投標人代表隨機抽取K值、K1值和Q1值（如有）；（10）招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（11）開標結束。5.2.2 投標人應當在規(guī)定的解密時間內完成投標文件的解密工作（以網(wǎng)上招投標系統(tǒng)解密倒計時為準）。由于投標人的原因，招投標平臺未接收到投標人上傳的投標文件，或者投標人未在規(guī)定時間內完成解密或者

42、導入的，視為投標人放棄投標處理。5.3 電子招投標的應急措施5.3.1電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，招標監(jiān)管部門和交易中心應采取應急措施。（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。出現(xiàn)上述情況時，應對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內開標、評標的，立即停止，等待系統(tǒng)恢復正常后再組織進行。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理

43、。5.4 開標異議 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，評標委員會成員人數(shù)組成見投標人須知前附表6.1.1項。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、

44、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評標方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2本次招標所采用的評標方法見投標人須知前附表6.3.2項。7. 合同授予7.1 定標方式 除投標人須知前附表7.1項規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表7.1項。7.2中標公示招標人應當自收到評標報告之日起3日內將中標候選人的情況在發(fā)布招標公告的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。7.3 中標通知在

45、本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表7.4.1項規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表7.4.1項規(guī)定的金額、擔保形式要求。7.4.2 中標人不能在規(guī)定的時間內按本章第7.4.1 項要求如數(shù)提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發(fā)出

46、之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒絕簽訂合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人數(shù)量少于3家的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）在投標有效期內同意延長有效期的投標人少于三個的；（4）法律規(guī)定的其他情況。8.2 不再招標重新招標后投標

47、人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后可不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦

48、情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，不得利用職務之便，干擾評標活動，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須

49、知前附表。 第三章 評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理簽字及加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準及資格后審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證具備有效的企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證項目主要管理人員資格符合第二章

50、“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.2項規(guī)定（如有）項目主要管理人員養(yǎng)老保險繳費符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定項目管理機構符合第二章“投標人須知前附表”第 1.4.1項規(guī)定行賄檔案查詢符合第二章“投標人須知前附表”第 1.4.1項規(guī)定無在建工程承諾書符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投

51、標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單1.符合 “工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量； 2.符合 “工程量清單”給出的暫列金額、專業(yè)工程暫估價、材料暫估價單價和數(shù)量、招標人自行采購材料單價和數(shù)量； 3.符合“第二章投標人須知前附表”明列的不可競爭費。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格1.投標總價低于（含等于）第二章投標人須知前附表第10.2項載明的招標人期望值 2.分部分項工程量清單綜合單價低于（含等于）招標控制價相應分部分項工程量清單綜合單價的1

52、00%； 3.措施項目費用總金額低于（含等于）招標控制價中措施項目費用總金額的100%； 4.總承包服務費費率低于（含等于）現(xiàn)行江蘇省建設工程費用定額。分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.11項規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）投標報價：96分信用評價：0分投標文件算術錯誤2分細微偏差：2分 2.2.2評標基準價計算方法詳見本章附件E： 方法一方法二方法三方法四附件中E中的K2、K取范圍： 按土建工程類別：85%-80%按市政工程類別：82%-78%按裝飾、園林綠化等專業(yè)工程類別：80%-75% 2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100% （投標人報價 -

53、評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)投標報價評分標準投標報價投標報價等于評標基準價得滿分，投標報價與評標基準價相比，每高1%扣 0.5 分，每低1%扣 0.3 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。2.2.4(2)其他因素評分標準投標文件算術錯誤投標文件出現(xiàn)本章3.2.4條款需評標委員會修正的錯誤，每條扣0.3分。細微偏差經(jīng)評標委員會認定的細微偏差需要補正澄清的，每出現(xiàn)1處，扣0.3分，扣完為止。 （細微偏差與算術錯誤，不得重復扣分）附件1評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序2否決投標條件詳見本章附件B：否決投標條件3判斷投標報價是否低于其成本詳見本章附件C：判斷投標報價是否低于其成本4計