皮革和毛皮場等級認定實施細則試行

1、皮革和毛皮市場等級認定實施細則（試行）第一章 總則第一條 為進一步落實品牌發(fā)展戰(zhàn)略， 構(gòu)建和諧商業(yè)環(huán)境， 引導(dǎo) 皮革和毛皮市場規(guī)范經(jīng)營管理， 提升服務(wù)水平， 推動皮革和毛皮市場 可持續(xù)發(fā)展，中國皮革協(xié)會（以下簡稱“中皮協(xié)” ）根據(jù)中華人民共和 國商務(wù)部頒布實施的國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準 皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī) 范（SB/T 10584-2011 ）特制定本實施細則。第二條 皮革和毛皮市場等級認定工作，堅持公開、公平、公正 原則，流通企業(yè)遵循自愿申報，實行動態(tài)監(jiān)管、分類指導(dǎo)。第三條 皮革和毛皮市場的等級認定應(yīng)強調(diào)基本要求達標， 突出 綠色環(huán)保，強化應(yīng)急預(yù)案快速有效，引導(dǎo)差異化經(jīng)營。第四條 凡在中華人民

2、共和國境內(nèi)， 正常營業(yè)滿一年的皮革和毛 皮市場，均可申請參加等級認定。第五條 皮革和毛皮市場等級分為示范市場和達標市場。第二章 等級認定的組織機構(gòu)和職責第六條 皮革和毛皮市場等級認定由中皮協(xié)與地方協(xié)會及相關(guān) 組織共同完成。第七條 中皮協(xié)統(tǒng)籌負責全國皮革和毛皮市場等級認定工作， 負 責規(guī)章制定、 組織實施、監(jiān)督管理和等級授予等事項。 其主要職責是：（一）負責皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī)范 、皮革和毛皮市場 等級認定實施細則和皮革和毛皮市場等級認定評分細則等相關(guān) 標準、文件的制修訂工作。（二）負責對中皮協(xié)市場流通專業(yè)委員會 （以下簡稱“中皮協(xié)市場 流通委”）等級認定工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（三）負責組

3、建皮革和毛皮市場等級認定專家?guī)臁＃ㄋ模┴撠熓芾砥じ锖兔な袌龅燃壵J定工作的舉報和投訴工 作。（五 ） 負責授予皮革和毛皮市場等級榮譽稱號。第八條 中皮協(xié)市場流通委負責全國皮革和毛皮市場等級認定 的具體工作。其職責是：（一 ） 皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī)范 、皮革和毛皮市場等級 認定實施細則 和皮革和毛皮市場等級認定評分細則 等相關(guān)標準、 文件的宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作。（二）指導(dǎo)、審核皮革和毛皮市場填寫申報資料，書面征詢皮革 和毛皮市場屬地各級地方協(xié)會或相關(guān)組織的意見。（三）確定是否受理皮革和毛皮市場等級申報。（四）組織專家組現(xiàn)場考核。（五 ） 提交評審專家組考核報告書。（六 ） 提交擬授予皮革和毛

4、皮市場等級認定稱號的請示報告。（七） 皮革和毛皮市場等級認定的復(fù)核工作。第九條 各級地方協(xié)會和相關(guān)組織負責皮革和毛皮市場的等級 申報推薦工作。 接受中皮協(xié)市場流通委征詢， 出具對皮革和毛皮市場 等級申報書面意見。參與對皮革和毛皮市場等級認定的現(xiàn)場考核工 作。第十條 專家組負責皮革和毛皮市場的獨立現(xiàn)場考核工作。 接受 中皮協(xié)市場流通委委托， 現(xiàn)場考核申報市場， 并出具專家組考核報告 書，提交中皮協(xié)市場流通委初審，中皮協(xié)終審。第三章 等級認定評分方式第十一條 根據(jù)皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī)范和皮革和 毛皮市場等級認定評分細則 ，皮革和毛皮市場等級認定評分采用得 分制，滿分為 200 分。對各項指標逐

5、項進行評審，評價分值。第十二條 皮革和毛皮市場等級量化條件：（一）示范市場，總分應(yīng) 160 分（含）以上。 其中各大項參考分： 市場資質(zhì) 6 分，經(jīng)營環(huán)境 43 分，經(jīng)營設(shè)施設(shè)備 16 分，經(jīng)營管理 45 分，安全衛(wèi)生管理 38 分，防疫管理 12 分。（二）達標市場，總分應(yīng) 120 分（含）以上， 其中各大項參考分： 市場資質(zhì) 6 分，經(jīng)營環(huán)境 32 分，經(jīng)營設(shè)施設(shè)備 12 分，經(jīng)營管理 33 分，安全衛(wèi)生管理 28 分，防疫管理 9 分。第四章 等級認定程序第十三條 申報（一） 皮革和毛皮市場登陸中國皮革網(wǎng) （） 下載申請資料。（二） 皮革和毛皮市場

6、對照 皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī)范 （ SB /T 10584-2011 ）和皮革和毛皮市場等級認定評分細則進行自我 評價，決定申報等級。提交電子版皮革和毛皮市場等級認定申報 書及對應(yīng)的皮革和毛皮市場等級認定評分細則表等申報資料。第十四條 受理（一） 中皮協(xié)市場流通委接到電子申報資料， 進行形式審查。 形式 審查不合格，中皮協(xié)市場流通委指導(dǎo)申報單位修改申報資料至審查合 格。按照屬地原則中皮協(xié)市場流通委向各地方協(xié)會和相關(guān)組織征求書 面意見，各地方協(xié)會和相關(guān)組織在 10 個工作日內(nèi)出具書面意見。中 皮協(xié)市場流通委根據(jù)各方意見， 與皮革和毛皮市場反復(fù)溝通協(xié)商申報 等級后，通知其是否報送紙質(zhì)資料。（二）

7、 中皮協(xié)市場流通委接到紙質(zhì)申報資料后，于 15 個工作日內(nèi) 作出受理或不受理的回復(fù)。 回復(fù)通知書面送達皮革和毛皮市場、 各地 方協(xié)會或其他組織。第十五條 考核中皮協(xié)市場流通委受理申請 30 個工作日內(nèi)，從中國皮革協(xié)會評 審專家?guī)祀S機抽取相關(guān)專家組成專家組進行實地考核。 但以下專家應(yīng) 予回避。（一） 受評單位的負責人或近親屬（二） 與受評單位有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響公 正評審的人。專家組總?cè)藬?shù)原則上不超過 7 人，且為單數(shù)， 并指定一名專家擔 任組長。專家組考核時間不應(yīng)超過 2 天。專家組根據(jù) 皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī)范 、皮革和毛皮市場 等級認定實施細則和皮革和毛皮市場等級認定評

8、分細則進行考 核評分，并指導(dǎo)申報單位進行整改。 專家組考核結(jié)束 10 個工作日內(nèi)， 向中皮協(xié)市場流通委提交考核報告書。第十六條 評審中皮協(xié)市場流通委接到專家組考核報告書 30 個工作日內(nèi)，組織 評審，并初步確定申報單位認定等級。若通過評審，中皮協(xié)市場流通 委向中皮協(xié)提交擬授予皮革和毛皮市場等級認定稱號的請示報告。 若 未通過評審，中皮協(xié)市場流通委建議其申報較低等級的認定或幫助其 整改后重新申請等級認定。第十七條 公示中皮協(xié)接到中皮協(xié)市場流通委請示報告后， 將擬授予等級認定稱 號的皮革和毛皮市場名單在中國皮革網(wǎng)公示 10 個工作日，接受社會 監(jiān)督、舉報和投訴。第十八條 批復(fù) 公示期滿，無嚴重舉報

9、和投訴或舉報投訴不實的皮革和毛皮市 場，中皮協(xié)批準認定等級，并頒證授牌。若有嚴重舉報和投訴，并經(jīng) 查屬實，中皮協(xié)將不予批復(fù)。第十九條 等級的牌匾和證書 皮革和毛皮市場等級的牌匾和證書由中皮協(xié)統(tǒng)一制作、核發(fā)。第五章 等級認定管理第二十條 皮革和毛皮市場等級認定有效期為五年，期滿后須 重新申請認定。第二十一條 獲得等級認定的市場自下一年度起，每年 1 月 31 日前將本市場上一年度經(jīng)營情況向中皮協(xié)市場流通委報送書面材料。第二十二條 復(fù)核和處理中皮協(xié)市場流通委對已經(jīng)認定等級的皮革和毛皮市場，在其 30 個月后進行等級認定復(fù)核（即在有效期 期中復(fù)核 ）。皮革和毛皮市場 應(yīng)對照皮革和毛皮市場管理技術(shù)規(guī)范

10、和皮革和毛皮市場等級認 定實施細則進行自查、并將自查結(jié)果上報中皮協(xié)市場流通委，由中 皮協(xié)市場流通委組織現(xiàn)場復(fù)核。對復(fù)核認定未達到相應(yīng)等級的皮革和毛皮市場， 中皮協(xié)視情節(jié)輕 重給予簽發(fā)整改通知書、通報批評、降低或取消等級的處理，并在相 應(yīng)范圍內(nèi)公布處理結(jié)果。（一） 皮革和毛皮市場接到整改通知書、通報批評后，必須認真 執(zhí)行并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報告中皮協(xié)市場流通委。（二） 凡在一年內(nèi)接到整改通知書三次以上或通報批評兩次以上 的皮革和毛皮市場，中皮協(xié)將做出降低等級的處理，并向社會公布。（三）皮革和毛皮市場如發(fā)生重大事故，造成惡劣影響，中皮協(xié) 將做出降低或取消等級的處理，并向社會公布。（四）凡經(jīng)中皮協(xié)決定降低或取消等級的皮革和毛皮市場，應(yīng)立 即將原等級標志和證書交還，由中皮協(xié)做出更換或收回處理（五）被降低或取消等級的皮革和毛皮市場，自降低或取消等級 之日起，一年內(nèi)不予恢復(fù)或重新認定等級；一