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文檔簡介

1、.上海市電梯安全管理辦法(滬府令25號)上海市人民政府令第號上海市電梯安全管理辦法已經(jīng)年月日市政府第次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自年月日起施行。市長楊雄年月日上海市電梯安全管理辦法(年月日上海市人民政府令第號公布)第一章總則第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)本市電梯安全工作,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)

2、備安全技術(shù)規(guī)范確定。第三條(政府職責(zé))市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。第四條(部門職責(zé))市、區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本市電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。本市建設(shè)、規(guī)劃、房屋、交通、工商、公安、安全監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第五條(保險(xiǎn))本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。第六條(采用先進(jìn)技術(shù))鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保

3、養(yǎng)等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。第七條(宣傳教育)特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開展電梯安全知識的宣傳教育。第八條(行業(yè)協(xié)會(huì))本市電梯等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,可以開展以下工作:(一)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),開展會(huì)員單位信用方案建設(shè)和信用評級工作;(二)開展行業(yè)信息分析研究,收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等行業(yè)信息;(三)組織宣傳咨詢、教育培訓(xùn),提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯安全管理水平;(四)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,協(xié)助、配合行政管理部門

4、開展技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。第二章生產(chǎn)第九條(電梯生產(chǎn)質(zhì)量要求)電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。第十條(電梯出廠文件)電梯制造單位(以下簡稱“制造單位”)對出廠的電梯,應(yīng)當(dāng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù),并在電梯顯著位置,設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。第十一條(制造單位的責(zé)任)制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé),并承擔(dān)以下義務(wù):(一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件

5、;(二)向電梯使用管理單位(以下簡稱“使用管理單位”)提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;(三)對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議;(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用管理單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第十二條(電梯設(shè)置要求)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯;不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查不得通過,建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明,規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭等公共交通場所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)

6、標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。第十三條(視頻監(jiān)控設(shè)施)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配備視頻監(jiān)控設(shè)施,并保證正常運(yùn)行。第十四條(遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置)在本市安裝使用的乘客電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置。鼓勵(lì)使用管理單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡稱“維護(hù)保養(yǎng)單位”)建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng),對電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并對制造單位、使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督抽查。第十五條(施工告知)電梯安裝、

7、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,于施工前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促電梯安裝、改造、修理單位申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目需安裝電梯的,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在書面告知時(shí),提供建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十六條(電梯安裝、改造、修理的安全管理要求)電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)

8、試。電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前,編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件,并檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求。第十七條(電梯安裝、改造、重大修理的自行檢測)電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員,對電梯安裝、改造和重大修理活動(dòng)的過程實(shí)行自行檢測。經(jīng)自行檢測合格的,方可報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。第十八條(電梯安裝、改造、重大修理的證明文件和技術(shù)支持)電梯安裝、改造和重大修理竣工后,電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提供質(zhì)量證明文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證明。制造單位或者其委托的單位對電梯進(jìn)行改造的,制造單位應(yīng)當(dāng)對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé),并提

9、供本辦法第十條規(guī)定的文件,承擔(dān)本辦法第十一條規(guī)定的責(zé)任。電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。第三章使用管理第十九條(電梯所有權(quán)人)業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人,依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),并應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確使用管理單位。第二十條(使用管理單位的確定)使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù),對電梯使用安全負(fù)責(zé)。使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:(一)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的,受托方為使用管理單位;(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人

10、為使用管理單位。電梯屬于業(yè)主共有且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人,承擔(dān)具體管理工作。第二十一條(使用登記)使用管理單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書。辦理登記手續(xù)的時(shí)間不得晚于電梯投入使用后日。使用管理單位變更的,應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記變更手續(xù)。電梯報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后日內(nèi),向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。第二十二條(使用基本要求)使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立電梯安全技術(shù)檔案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。使用管理單位應(yīng)當(dāng)通過書面合同方式,委托制造

11、單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作,簽訂合同前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書。使用管理單位具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的,可以自行承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、本單位應(yīng)急救援電話號碼、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的投保信息。使用管理單位對電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得影響電梯安全性能。第二十三條(日常安全管理職責(zé))使用管理單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)巡視電梯運(yùn)行情況,并做好記錄,巡視記錄至少保存年;(二)保管電梯層門鑰匙

12、、機(jī)房鑰匙和安全提示牌;(三)配合維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作,簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測時(shí),做好現(xiàn)場配合工作,協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示,并采取避免電梯乘用的安全措施;(六)發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為,予以勸阻;(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運(yùn)行的情況時(shí),作出停止使用的決定,并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第二十四條(乘客行為規(guī)范)乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮,不得實(shí)施下列行為:(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;(二)乘用超過額定載荷的電梯;(三)采用非正

13、常手段開啟電梯層門、轎廂門;(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;(五)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。第二十五條(住宅小區(qū)電梯安全使用管理)住宅小區(qū)電梯安全使用管理除執(zhí)行本辦法的其他規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企

14、業(yè)的電梯安全使用管理工作。(四)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。第二十六條(應(yīng)急響應(yīng)和事故救援)使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行,即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警,做好安全指導(dǎo)工作,并在乘客被困報(bào)警后分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)做好警戒工作,控制電梯操作區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,組織對電梯進(jìn)行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后,方可繼續(xù)使用。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過小時(shí)以上的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。電梯發(fā)生事故時(shí),使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織排

15、險(xiǎn)、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并于小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第二十七條(定期檢驗(yàn))使用管理單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個(gè)月,按照規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。因建筑物改造、維護(hù)等原因,電梯需要停用年以上或者停用期超出下次檢驗(yàn)日期的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、封存電梯,并自停用之日起日內(nèi),向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。電梯恢復(fù)使用前,使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過年的電梯,應(yīng)當(dāng)每年在定期檢驗(yàn)時(shí),按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。第二

16、十八條(電梯運(yùn)行費(fèi)用管理)電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測、安全評估、更新等所需的費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用管理單位的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的,使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主

17、按其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議,確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。第四章維護(hù)保養(yǎng)第二十九條(維護(hù)保養(yǎng)單位的基本要求)在本市設(shè)點(diǎn)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì),依法在本市辦理工商登記。不具備相應(yīng)資質(zhì),或者未依法在本市辦理工商登記的,不得在

18、本市設(shè)點(diǎn)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營活動(dòng)。維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、應(yīng)急救援電話號碼等信息報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起日內(nèi),報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)信息。第三十條(承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù))維護(hù)保養(yǎng)單位承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)對電梯狀態(tài)進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果書面告知使用管理單位。維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。第三十一條(維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)教育)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),

19、并支持作業(yè)人員取得職業(yè)技能資格。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄,并至少保存年。第三十二條(維護(hù)保養(yǎng)單位職責(zé))維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,開展維護(hù)保養(yǎng)工作;(二)在電梯顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼;(三)對住宅小區(qū)電梯在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等;(四)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全;(五)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)

20、品質(zhì)量合格證明,其中安全保護(hù)裝置還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明;(六)確保應(yīng)急救援電話小時(shí)有效應(yīng)答,接到乘客被困報(bào)警后,分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困;(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,及時(shí)排除故障,對故障暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位,并告知使用管理單位故障排除前,不得使用;(八)至少每個(gè)月對電梯進(jìn)行次自行檢查,并向使用管理單位出具自檢報(bào)告;(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄,并至少保存年。第三十三條(公共交通場所電梯的維護(hù)保養(yǎng))車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭等公共交通場所的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)選擇制造單位或者制造單位委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。公共交通場所的電梯,使用管理單位和維護(hù)

21、保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。第三十四條(老舊電梯的維護(hù)保養(yǎng))自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過年的電梯,使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。第五章檢驗(yàn)、檢測和安全評估第三十五條(檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)職責(zé))檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)確保其從事檢驗(yàn)、檢測的人員具有國家規(guī)定的資格;(二)檢驗(yàn)、檢測、安全評估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定要求;(三)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測報(bào)告或者安全評估報(bào)告,并對出具的報(bào)告負(fù)責(zé);(四)對檢驗(yàn)

22、、檢測、安全評估活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);(五)檢驗(yàn)、檢測、安全評估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位暫停使用電梯、及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第三十六條(檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)特別規(guī)定)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn),并履行下列職責(zé):(一)督促使用管理單位按期申請檢驗(yàn);對逾期未申請檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者采取其他方式公布最近一次電梯檢驗(yàn)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容;(三)在檢驗(yàn)活

23、動(dòng)中,對電梯生產(chǎn)、使用管理單位執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查;(四)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第三十七條(安全評估)有下列情形之一的,使用管理單位可以委托檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)開展電梯安全評估,根據(jù)評估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行修理、改造、更新:(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;(三)其他需要進(jìn)行安全評估的。電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù),需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,委托檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對電梯進(jìn)行修理、改造、更

24、新,并辦理使用登記證書變更。住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。電梯安全評估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。第六章監(jiān)督管理第三十八條(監(jiān)督檢查)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查:(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的;(二)故障頻率較高、影響正常使用的。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織實(shí)施下列專項(xiàng)監(jiān)督檢查:(一)電梯

25、主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;(二)電梯檢驗(yàn)、檢測和安全評估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。第三十九條(老舊電梯監(jiān)督檢查)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本市超過設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過年的電梯制定專門的監(jiān)督檢查計(jì)劃,督促使用管理單位按照本辦法的規(guī)定加強(qiáng)安全管理。第四十條(安全監(jiān)察指令)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為或者電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事

26、故隱患的電梯依法實(shí)施查封、扣押。第四十一條(約談)發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除,或者存在其他安全管理問題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施消除電梯安全隱患。第四十二條(使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)管)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理檔案,記錄對使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。對有不良記錄的使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次,向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并向相關(guān)部門通報(bào)。使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯事故負(fù)有主要責(zé)任的,或者個(gè)月內(nèi)違反電梯安全管理規(guī)定被處罰兩次以上的,市特種設(shè)備安全監(jiān)督

27、管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向社會(huì)公開,并向相關(guān)部門通報(bào)。第四十三條(嚴(yán)重隱患的處置)區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患需暫停使用的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,并視情況作出停止使用電梯的指令、責(zé)令有關(guān)單位采取必要措施予以處理,或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。第四十四條(事故處理)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場,會(huì)同有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。第四十五條(信息公布)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告,內(nèi)容包括:(一)電梯數(shù)量、種類、分布區(qū)域;(二)電梯事故情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策;(三)其他需要公布的情

28、況。第四十六條(有關(guān)部門的監(jiān)督管理)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對在建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理。房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理職責(zé)、住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。第四十七條(投訴、舉報(bào))單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為的,可以向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理,屬于本部門職責(zé)的,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理,并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。第七章法律責(zé)任第四十八條(對違反電梯生產(chǎn)

29、管理規(guī)定的處罰)違反本辦法第九條第二款規(guī)定,生產(chǎn)單位將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的,由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以萬元以上萬元以下罰款。違反本辦法第十條規(guī)定,生產(chǎn)單位未注明電梯及其主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的,由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以萬元以上萬元以下罰款。違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,受托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以萬元以上萬元以下罰款。第四十九條(對使用管理單位違法行為的處罰)使用管理單位有下列情形之一的,由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改

30、正;逾期不改的,處以萬元以上萬元以下罰款:(一)違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定,未張貼本單位應(yīng)急救援電話號碼的;(二)違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員未做巡視記錄并保存年的;(三)違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,未確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行的。使用管理單位有下列情形之一的,由市或者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以萬元以上萬元以下罰款:(一)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,未查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書,委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的;(二)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定,未按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求裝修電梯轎廂的;(三)違反本辦法第二十六條第一

31、款規(guī)定,未在乘客被困報(bào)警后分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援的;(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的,未采取避免使用的安全措施的;(五)違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定,電梯發(fā)生事故時(shí),未按時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的。第五十條(違反電梯運(yùn)行費(fèi)用管理規(guī)定的處罰)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十八條第二款的規(guī)定,電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用未單獨(dú)列賬或者未按期公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況的,由市或者區(qū)縣房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以萬元以上萬元以下罰款。第五十一條(對維護(hù)保養(yǎng)單位違法行為的處罰)維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由市或者區(qū)縣特種設(shè)備

32、安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以萬元以上萬元以下罰款:(一)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定,在開展業(yè)務(wù)前,未將相關(guān)信息報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案或者發(fā)生變化未將變更信息備案的;(二)違反本辦法第三十二條第一項(xiàng)規(guī)定,未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的;(三)違反本辦法第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定,未在電梯轎廂顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和投訴電話號碼的;(四)違反本辦法第三十二條第三項(xiàng)規(guī)定,未在住宅小區(qū)電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息的;(五)違反本辦法第三十二條第九項(xiàng)規(guī)定,未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并保存年的。維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由市或

33、者區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以萬元以上萬元以下罰款:(一)違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;(二)違反本辦法第三十二條第五項(xiàng)規(guī)定,更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,或者安全保護(hù)裝置無型式試驗(yàn)證明的;(三)違反本辦法第三十二條第六項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)急救援電話未能小時(shí)有效應(yīng)答,或者在乘客被困報(bào)警后,未能在分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的;(四)違反本辦法第三十二條第七項(xiàng)規(guī)定,未告知使用管理單位故障排除前不得使用的;(五)違反本辦法第三十二條第八項(xiàng)規(guī)定,未對維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。第五十二條(違反公共交通場所電梯安全管理規(guī)定的處罰)違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,公共交通場所的使用管理單位未選擇制造單位或者其委托的取得

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