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1、20XX年度效能監(jiān)察年度工作總結 XX 一、XX電力公司概況XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資 子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工萬人。XX 年,全公司完成售電量億千瓦時 ,上繳稅金億元,資產(chǎn)負債率, 歷首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五 一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區(qū)文明行業(yè)、 自治區(qū)糾風先進單位等榮譽稱號。XX年2月,自治區(qū)政府授 予XX電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。 二、開展效能監(jiān)察的主要做法 近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展效能監(jiān) 察工作,狠抓制度建設,強化規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督檢查,提升 隊伍素質。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉換經(jīng)營機制

2、和完 善法人治理結構,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營 管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設有著重 要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、 能力、運轉狀態(tài)等方面進行監(jiān)察, 實現(xiàn)關口前移,在一定程度上達到提高經(jīng)濟效益、管理效益、 廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞, 改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉 敬業(yè)的良好風氣,進一步增強了公司廉政文化的軟實力。 我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安 全、經(jīng)營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重 點監(jiān)督檢查違反職責和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序

3、, 并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為,以保證企 業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟效益。針對人財物 管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設投資等方面 的管理和監(jiān)督制度;針對招投標過程中可能出現(xiàn)的圍標、串 標行為,建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域, 抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié) ,大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān) 察的重點地放在集團化措施的落實上,加強各類資源整合運 作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,促進集團化運作深入開 展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項效 能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電 網(wǎng)核心業(yè)務,突出工程建設、資金運作、資產(chǎn)處置、招標采

4、 購等關鍵環(huán)節(jié),以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社 會關注的熱點難點問題,切實增強監(jiān)督的實效性。堅持依法 從嚴治企,加強對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴格落實國家法律 法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必須嚴格履行相應程序,切實 維護國有資產(chǎn)安全和職工合法權益。在供電服務領域,加強 對電費回收、業(yè)擴報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅決杜絕“三指 定”現(xiàn)象,提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設加快,工程資金投 入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié),廣泛 開展了效能監(jiān)察。 (一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循 1. 思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效 能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明

5、確效能監(jiān)察是促 進企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強化企業(yè)管理的根本目的,是 行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導 能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達成共識:明確效 能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務,是從源頭上預 防腐敗發(fā)生,促進企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢 通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟活動全過程效能監(jiān)察”列入 XX年公司課題研究中。 2. 工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和 黨風廉政建設的重要內(nèi)容 ,基本形成了紀檢監(jiān)察部門在組織 實施中加強指導,業(yè)務管理部門在積極參與中落實責任,基 層各單位在上下聯(lián)動中推進和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一 是明確目標和計

6、劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由 公司明確全年效能監(jiān)察工作重點,制定具體、可行的效能監(jiān) 察計劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點進行立項,并采取日 常檢查,半年考核,年終驗收評比的辦法,跟蹤檢查立項單位 效能監(jiān)察實施方案的落實情況 ,協(xié)助督促責任部門對效能監(jiān) 察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰?標的實現(xiàn)。二是建立業(yè)務管理機制。公司制定了效能監(jiān)察工 作實施辦法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方 式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規(guī)定。其次強化效能 監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀者的處罰標準,并 由監(jiān)察部門嚴格督察執(zhí)行。完善業(yè)務管理制度,實行立項、 領導審核簽字

7、、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專 題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運 行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標準的管理軌道。 3. 組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監(jiān)察部門組 織協(xié)調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監(jiān)察、 審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能 監(jiān)察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥,紀檢監(jiān)察 部門參加的聯(lián)席會議制度 ,定期溝通交流情況,研究解決疑 難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強效能監(jiān)察工作力 度。 (二)堅持“三個結合”,提高效能監(jiān)察的針對性 1. 把效能監(jiān)察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產(chǎn)經(jīng) 營工作中我們充分發(fā)揮上級、

8、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡的作 用,對物資采購、招投標、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、 資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對XX電 力公司“ XXX ”投資億元加強電網(wǎng)建設的實際情況,為確保投 資建設中資金安全和干部安全,切實加強對“三重一大”等 問題的監(jiān)督,推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領域黨風廉政建 設工作。 2. 把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設相結合。本著為大局 服務的指導思想,公司把強化企業(yè)制度建設和執(zhí)行力作為效 能監(jiān)察工作的重點工作,做到監(jiān)察一批項目,堵塞一些漏洞, 完善一套制度,推進一次工作。堅持以經(jīng)濟效益為中心 ,從企 業(yè)長遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題 ,完善 監(jiān)督

9、制約機制。 3. 把效能監(jiān)察與司務公開和信訪工作相結合。公司把司 務公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既 能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能 監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。 (三)重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效 性。 1. 注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強, 達到預期效果,關鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方 案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準“切入點”,增強效能監(jiān)察工作的 針對性;二是抓住“關鍵點”,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性 ; 三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視 “顯現(xiàn)點”,增強效能監(jiān)察功能的實效性。

10、公司每年有重點 地選好幾個項目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企 業(yè)管理有機結合。 2. 注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能 監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監(jiān)察通知書、 提出限期整改建議后,要主動指導基層單位對整改措施的落 實,對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告,及時分析 和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察 ,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié), 及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。 3. 注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗 ,沒有 典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中 ,及時總結推 廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均 衡、整體發(fā)展。 4. 注

11、重抓好建章立制。堅持標本兼治,既是效能監(jiān)察的 重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和 督促有關部門制定和完善相關的企業(yè)管理制度,在治本上下 功夫,以達到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的 目的。 5. 注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中 ,公 司注意與有關部門搞好協(xié)調 ,對重大效能監(jiān)察項目要求有關 業(yè)務部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既 增強了效能監(jiān)察的力度和效果 ,解決了自身人手緊、專業(yè)性 不強的問題,也促進了與業(yè)務部門之間的理解和配合。 6. 注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能 監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須

12、抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經(jīng)濟效益為中心, 從企業(yè)的長遠利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和 熱點問題入手,進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事 后改進性監(jiān)察,認真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進,講求 實效。 三、開展效能監(jiān)察的主要成效 一是完善制度。制定了 xx電力公司效能監(jiān)察實施細 則(暫行)、關于加強效能監(jiān)察工作的意見、效能監(jiān) 察工作要點、招標活動投訴處理辦法、招標活動監(jiān) 督辦法。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi) 容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點,統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄 核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標、安全管理等效能監(jiān)察 工作,促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗交

13、流。召開了公 司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗交流會 ,總結回顧了公司開展監(jiān)督工作 的基本經(jīng)驗和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型 經(jīng)驗和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況 ,探討有效監(jiān) 督的新思路,推進了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃 煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等 獎;“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān) 察優(yōu)秀成果二等獎;“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電 網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效,堵塞漏洞,提 高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中 心、切合實際”工作要求,在參與中服務、在服務中監(jiān)督、 在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計,XX年至XX年

14、,公司及所屬各單位效 能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項,提出并落實效能監(jiān)察建議 667條,建 章立制1053項,發(fā)現(xiàn)線索并查處案件 38件。通過效能監(jiān)察 挽回直接經(jīng)濟損失萬元,避免經(jīng)濟損失萬元;不良資產(chǎn)處置 效能監(jiān)察,上級批準處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資 產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標和施工招標標 效能監(jiān)察,累計中標金額億元,節(jié)約資金億元,節(jié)資率達;發(fā) 現(xiàn)查處違紀線索并轉立案 3件,處理2人,查處違紀金額萬元 為公司增加直接經(jīng)濟效益萬元。 對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達的“效能監(jiān)察建議 書”,我們認真調查整改,規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng) 驗論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標未發(fā)生重大違法違 紀行為。 五、今后工作目標和努力方向 (XX ) 我們在開展效能監(jiān)察以來,取得了一些成績,但還存在 很多薄弱環(huán)節(jié),今后,要切實維護效能監(jiān)察的性和嚴肅性,使 效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標準化建設中發(fā)揮應有的 作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強 化閉環(huán)管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉 變。努力實現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機監(jiān)督向日常監(jiān)

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