安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用管理辦法

1、中冶京唐建設(shè)有限公司文 安管字20074號(hào) 中冶京唐建設(shè)公司 安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用使用管理辦法 第一章總則 第一條 為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)、 文明施工管理，保障施工作 業(yè)人員良好的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工生產(chǎn)各類(lèi)安全事 故，根據(jù)建設(shè)部建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使 用管理規(guī)定（建辦200589 號(hào)）及國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù) 管理暫行辦法（財(cái)企2006478 號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法適用于建設(shè)公司、分（子）公司安全管理及 各類(lèi)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用提取及使用。 第二章安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限 第三條 公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)

2、理負(fù)責(zé)審批二級(jí)司年度 安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃；審批公司A、C 類(lèi)項(xiàng)目安 全費(fèi)用計(jì)劃及按照本辦法規(guī)定提取超出標(biāo)準(zhǔn)所需的安全費(fèi)用。 第四條 公司安全管理部負(fù)責(zé)審核分（子）公司及公司A 、 C 類(lèi)項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃明細(xì)， 及超出提取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所需費(fèi)用， 并對(duì)分（子）公司及項(xiàng)目經(jīng)理部費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查；編制公司年度安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)算。 。 第五條 公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部按照公司安全費(fèi)用投入單獨(dú)列 支，同時(shí)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保安全投入資金的落實(shí)，并在工程 項(xiàng)目制定成本考核目標(biāo)時(shí)，考核安全投入成本。 第六條 分（子）公司經(jīng)理負(fù)責(zé)審批本單位 B 、C 類(lèi)項(xiàng)目及 其它生產(chǎn)單位安全費(fèi)用計(jì)劃

3、明細(xì)及提取超出標(biāo)準(zhǔn)所需的安全費(fèi) 用。 第七條 分（子）公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核本單位B、 C 類(lèi)項(xiàng)目及其它生產(chǎn)單位安全費(fèi)用計(jì)劃明細(xì)及超過(guò)提取標(biāo)準(zhǔn)所需 安全費(fèi)用，并監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全費(fèi)用的使用情況。 第八條 分（子）公司財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司安全費(fèi)用投入單獨(dú) 列支，同時(shí)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保安全投入資金的落實(shí)，并在項(xiàng) 目制定成本考核目標(biāo)時(shí)，考核安全投入成本。 第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目安全措施費(fèi)用計(jì)劃明 細(xì)，保證投入，并有效使用。 第三章 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) 第十條 項(xiàng)目經(jīng)理部以建筑安裝工程造價(jià)為提取依據(jù)， 其中 設(shè)計(jì)、采購(gòu)造價(jià)不含在內(nèi)。 （一）房屋建筑工程為 2.0% ； 2 （二）市政公用工程、冶煉

4、工程、機(jī)電安裝工程、公路工 程為 1.0% 。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用集中提取使用，統(tǒng)一管理。專(zhuān) 業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部或分包單位不再重復(fù)提取。 A、C 類(lèi)項(xiàng)目具體項(xiàng)目比例由安全管理部和計(jì)財(cái)部確定后， 以書(shū)面通知下達(dá)到項(xiàng)目部。 B 類(lèi)工程由二級(jí)單位安全部與財(cái)務(wù) 部確定后下達(dá)，報(bào)建設(shè)公司安全管理部備案。 第四章 安全費(fèi)用審批程序 第十一條 公司 A、C 類(lèi)項(xiàng)目部，按照本工程類(lèi)別規(guī)模及提 取安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，編制安全費(fèi)用計(jì)劃明細(xì)（安全費(fèi)用使用計(jì)劃 審批表見(jiàn)附件 1 ），報(bào)公司安全管理部審核，報(bào)公司主管安全副 總經(jīng)理審批。審批后的安全費(fèi)用計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)一份備案，未 經(jīng)審批的安全費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)不準(zhǔn)核銷(xiāo)。 第十二條

5、 分（子）公司 B、C 類(lèi)項(xiàng)目及其它生產(chǎn)單位按照 工程類(lèi)別及規(guī)模提取標(biāo)準(zhǔn)，編制安全費(fèi)用計(jì)劃明細(xì)，報(bào)本單位 安全管理部門(mén)審核，公司經(jīng)理審批，并報(bào)公司安全管理部備案， 審批后的安全計(jì)劃報(bào)分（子）公司財(cái)務(wù)部門(mén)一份，未經(jīng)審批的 安全費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)不準(zhǔn)核銷(xiāo)。 第十三條 公司 A、C 類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)理部或分（子）公司超過(guò)提 取標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明事由，列出費(fèi)用清 單，報(bào)到公司安全管理部審核，主管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施； 分（子）公司 B 、C 類(lèi)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目部或分公司、廠、處，超過(guò)提 取標(biāo)準(zhǔn)所 3 需費(fèi)用，應(yīng)單獨(dú)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明事由，列出費(fèi)用清單，報(bào) 本單位安全管理部門(mén)審核，并報(bào)公司安全管理部備案

6、，分（子） 公司經(jīng)理審批后實(shí)施。 第五章 安全費(fèi)用使用規(guī)定 第十四條 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍內(nèi)使用。 （一）購(gòu)置、搭設(shè)、完善、改造、維護(hù)安全設(shè)備、設(shè)施支 出。 （二）配備必要的應(yīng)急、救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 的安全防護(hù)用品支出。 （三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支 出。 （四）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 （五）用于改善施工人員生產(chǎn)、生活環(huán)境、配備健康、衛(wèi) 生設(shè)施支出。 （六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（見(jiàn)附件2 ）。 第十五條 提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)（其它應(yīng)付款安措費(fèi)） 核算，按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于規(guī)定以外 的其他費(fèi)用支出。 第十六條 分（

7、子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用資金的 統(tǒng)一管理，統(tǒng)一提取，按經(jīng)審批的安全費(fèi)用計(jì)劃支付，分（子） 公司安全管理部門(mén)和項(xiàng)目安全監(jiān)督站監(jiān)督施工單位（包括分包 隊(duì)伍） 按計(jì)劃實(shí)施。項(xiàng)目完工后，安全費(fèi)用資金節(jié)余部分和費(fèi)用超出 4 部分 ,由本項(xiàng)目成本負(fù)擔(dān)，有分（子）公司參與報(bào)量的，按照施 工單位完成工作量比例進(jìn)行財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬。 第十七條 本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)， 施工單位應(yīng)將安全費(fèi) 用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明 施工提出的整改措施費(fèi)用或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。 第十八條 分（子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為作業(yè)人員辦理意 外傷害保險(xiǎn)，所需保險(xiǎn)費(fèi)用不在安全費(fèi)用中列支。 第十九條 項(xiàng)目安全

8、費(fèi)用年度結(jié)余下年度繼續(xù)使用。 第六章 監(jiān)督管理 第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按 規(guī)定使用，在年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，公布安全費(fèi)用提取和使用 的具體情況。 第二十一條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)、安全管理部門(mén)對(duì)分（子）公司 及項(xiàng)目部安全費(fèi)用的提取，管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。分（子） 公司財(cái)務(wù)部門(mén)、安全管理部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目部安全費(fèi)用提取、管 理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)、安全負(fù)責(zé)人對(duì)施工單位（包 括分包單位）安全費(fèi)用提取、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二十三條 分（子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部未按照本辦法提取 和使用的，公司安全管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)責(zé)令其限期整改，予 以警告。逾期不改正的，追究

9、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第二十四條 項(xiàng)目部提取安全費(fèi)用不足計(jì)劃規(guī)定的數(shù)額， 造 5 成現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理混亂，在安全檢查中不達(dá)標(biāo)的，或 由此造成重傷及以上事故的，按公司安全生產(chǎn)管理辦法第 八章有關(guān)規(guī)定，將嚴(yán)肅追究項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第七章 附則 第二十五條 本辦法自 2007 年 1 月 1 日起實(shí)行，原 關(guān)于 工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)取及使用的規(guī)定計(jì)財(cái)字 200630 號(hào)文件廢止。 附件： 1、安全費(fèi)用使用計(jì)劃審批表 2 、建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單 二 OO 七年一月十二日 主題詞：安全管理文明施工費(fèi)用使用辦法 主送：公司有關(guān)二級(jí)單位、機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、各項(xiàng)目經(jīng)理

10、部 抄送：建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo) 二十二冶辦公室 發(fā) 2007年1月12日 審核：李子君 文整：張霞 校對(duì)：陳曉剛 （共 74 份） 附件1 : 安全費(fèi)用使用計(jì)劃審批表 申請(qǐng)單位名稱(chēng)： 申請(qǐng)安全費(fèi)用總計(jì)金額： （萬(wàn)元） （萬(wàn)元） 安全費(fèi)用使用計(jì)劃明細(xì)附后 項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人審核意見(jiàn) 項(xiàng)目經(jīng)理審核意見(jiàn): 簽字： 簽字： 安全管理部門(mén)審批意見(jiàn): 類(lèi)別 安措項(xiàng)目名稱(chēng) 數(shù)量 所需費(fèi)用單價(jià) 合計(jì)（單位：萬(wàn)元） 合計(jì) 附件2 : 建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單 類(lèi)別 項(xiàng)目名稱(chēng) 具體要求 文 明 施 工 與 環(huán) 境 保 護(hù) 安全警示 標(biāo)志牌 在易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安 全警示標(biāo)志牌

11、 現(xiàn)場(chǎng)圍擋 （1）現(xiàn)場(chǎng)米用封閉圍擋，咼度不小于 1.8 m （2）圍擋材料可米 用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。 五板一圖 在進(jìn)門(mén)處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文 明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。 企業(yè)標(biāo)志 現(xiàn)場(chǎng)出入的大門(mén)應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí) 場(chǎng)容場(chǎng)貌 （1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬 化處理；（4）綠化。 材料堆放 （1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo) 牌；（2）水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆 蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類(lèi)存放。 現(xiàn)場(chǎng)防火 消防器材配置合理，符合消防要求。

12、 垃圾清運(yùn) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存放。 施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。 安全施 現(xiàn)場(chǎng)辦公 生活設(shè)施 （1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，保持安全距離。 （2）工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合 衛(wèi)生和安全要求。 工 施 工 現(xiàn) 場(chǎng) 臨 時(shí) 用 電 配電 線路 （1）按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2） 按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋 地的地溝；（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等 絕緣體的防護(hù)設(shè)施。 配電 箱開(kāi) 關(guān)箱 （1）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)

13、箱三類(lèi)標(biāo) 準(zhǔn)電相。開(kāi)關(guān)相應(yīng)付合一機(jī)、一相、一閘、一漏。三類(lèi)電相中的各 類(lèi)電器應(yīng)是合格品；（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求 和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。 接地保護(hù) 裝置 施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。 安 全 施 工 臨 邊 樓板、屋 面、陽(yáng)臺(tái) 等臨邊防 護(hù) 用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18 cm高的 踢腳板。 洞 口 交 叉 高 處 作 業(yè) 防 護(hù) 通道口 防護(hù) 設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于 5 cm厚的木板或兩道相距50 cm的竹 笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。 預(yù)留洞口 防護(hù) 用木板全封閉；短邊超過(guò)1.5m長(zhǎng)的洞口，除封閉外四周還 應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。 電梯井口 防護(hù) 設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)；在電梯井內(nèi)每隔兩 層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。 樓梯邊 防護(hù) 設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18 cm高 的踢腳板。 垂直方