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1、貸款條件變更管理本手冊(cè)中項(xiàng)目貸款條件變更是指在貸款承諾后,正式 簽訂借款合同前發(fā)生的貸款條件變更。貸款條件變更的處理原則是嚴(yán)格控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、分 級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)。貸款條件變更工作由評(píng)審管理局歸口管理。第一節(jié)貸款條件變更分類根據(jù)貸款條件變更涉及的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的程度,將項(xiàng)目貸 款條件變更分為四類。一、一類變更一類變更是指項(xiàng)目貸款前提發(fā)生實(shí)質(zhì)性或根本性變 化,此類變更內(nèi)容包括:(一)國(guó)家有權(quán)審批部門批復(fù)的項(xiàng)目可研報(bào)告與開發(fā) 銀行貸款在建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、總投資、資金來源及項(xiàng) 目外部建設(shè)條件等方面有重大差異;(二)增加開發(fā)銀行貸款(融資總量發(fā)生變化);(三)由于市場(chǎng)發(fā)生重大變化等原因,企業(yè)(或項(xiàng)目)的償
2、債能力發(fā)生質(zhì)變;(四)變更借款法人;(五)保證擔(dān)保發(fā)生變化,主要包括:1、變更保證人;2、由保證擔(dān)保方式變?yōu)榈郑ㄙ|(zhì))押擔(dān)保方式;3、取消保證擔(dān)保。(六)由其他擔(dān)保方式變?yōu)楸WC擔(dān)保方式;(七)擔(dān)保措施減少;(八)變更抵(質(zhì))押標(biāo)的(信用結(jié)構(gòu)挽回率降低)二、二類變更二類變更是指項(xiàng)目貸款條件發(fā)生較大變化,此類變更 內(nèi)容包括:(一)項(xiàng)目資本金比例降至開發(fā)銀行評(píng)審要求最低水 平以下;(二)增加開發(fā)銀行貸款(融資總量不變,融資結(jié)構(gòu) 發(fā)生變化);(三)變更抵(質(zhì))押標(biāo)的(信用結(jié)構(gòu)的挽回率不降低);(四)借款法人(或擔(dān)保人)進(jìn)行資產(chǎn)重組;(五)延長(zhǎng)貸款期限;(六)其他貸款條件發(fā)生較大變化。三、三類變更三類變更
3、是指項(xiàng)目貸款條件發(fā)生一般性變化,此類變 更內(nèi)容包括:(一)縮短貸款期限;(二)延長(zhǎng)寬限期,但貸款期限不變;(三)高科技創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目開發(fā)銀行貸款額不變,擬 投資的單個(gè)項(xiàng)目發(fā)生變化,但變化的項(xiàng)目投資額不大于原 投資額的30%四、四類變更四類變更是指項(xiàng)目貸款條件未發(fā)生實(shí)質(zhì)性或根本性變 化,此類變更內(nèi)容包括:(一)減少開發(fā)銀行貸款;(二)增加擔(dān)保措施;(三)縮短寬限期,但貸款期限不變; (四)變更借款法人(或擔(dān)保人)名稱,但其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)未變;(五)國(guó)鐵、高等級(jí)公路、電網(wǎng)、電信、油氣田產(chǎn)能 建設(shè)、大型石化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目等統(tǒng)借統(tǒng)還、總體 承諾的項(xiàng)目,在總體承諾貸款范圍內(nèi),調(diào)整部分建設(shè)內(nèi)容 (信用等級(jí)經(jīng)
4、復(fù)核沒有降低,信用結(jié)構(gòu)不變化、貸款風(fēng)險(xiǎn)沒 有增加、償債能力沒有降低);(五)優(yōu)質(zhì)客戶使用信用貸款額度的,在規(guī)定的貸款使 用范圍和貸委會(huì)確定的貸款額度、貸款期限內(nèi)的貸款條件 變更(信用等級(jí)經(jīng)復(fù)核沒有降低,信用結(jié)構(gòu)不變化、貸款 風(fēng)險(xiǎn)沒有增加、償債能力沒有降低)。特別提示:對(duì)于使用政府信用額度(或信用貸款額度)一個(gè)借款 人同時(shí)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目建設(shè),在信用等級(jí)復(fù)核沒有降低、信 用結(jié)構(gòu)不變、貸款總體風(fēng)險(xiǎn)水平未增加,償債能力沒有降 低的情況下,在規(guī)定的貸款使用范圍(子項(xiàng)減少或不增加) 和貸委會(huì)確定的貸款額度、貸款期限及評(píng)審預(yù)測(cè)的用款時(shí) 間內(nèi)的貸款條件變更,按四類變更辦理;若子項(xiàng)增加,按 三類變更辦理;否則,按
5、相應(yīng)分類辦理。第二節(jié)貸款條件變更的處理權(quán)限根據(jù)變更的分類,開發(fā)銀行貸款條件變更工作實(shí)行分級(jí)管理。(一)一類變更需重新評(píng)審,按現(xiàn)有評(píng)審審查程序, 由原評(píng)審部門重新評(píng)審,行貸款委員會(huì)進(jìn)行審議;(二)二類變更由評(píng)審管理局初審,起草簽報(bào),會(huì)簽 有關(guān)局后報(bào)主管行領(lǐng)導(dǎo)審批;(三)三類變更由評(píng)審管理局辦理(必要時(shí)商有關(guān)局);(四)四類變更由相關(guān)分行辦理。第三節(jié) 貸款條件變更的工作程序一、一、二、三類變更的工作程序分為提出變更、辦理、答復(fù)、執(zhí)行四個(gè)階段(一)提出變更階段貸款條件變更由分行(含總行營(yíng)業(yè)部、企業(yè)局,下同)負(fù)責(zé)以書面 形式正式提出。分行在進(jìn)行合同談判過程中遇有貸款條件變更事宜,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析,對(duì)變
6、更前后的情況和數(shù)據(jù)應(yīng)做充分的論證, 評(píng)價(jià)貸款條件變 更對(duì)開發(fā)銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)影響,書面意見履行申報(bào)程序,上報(bào)總行評(píng) 審管理局,同時(shí)抄送法律事務(wù)局、信用管理局、信貸管理局和有關(guān)評(píng) 審局。特別提示:二總行評(píng)審部門評(píng)審、分行簽訂合同的項(xiàng)目,總行評(píng)審部門收到 分行的變更報(bào)告后,于7工作日內(nèi)直接將書面意見(一式三份)送評(píng) 審管理局。分行在提出變更報(bào)告時(shí)應(yīng)附上有關(guān)貸款條件變更的 資料。所附資料應(yīng)按照貸款條件變更的具體內(nèi)容,有針對(duì)性的收集并提供審查所需資料,以保證各級(jí)審查人員可以 準(zhǔn)確地做出判斷。分行在合同談判中涉及貸款條件變更,應(yīng)以不增加貸款風(fēng)險(xiǎn)、變更方案具有可操作性和對(duì)方認(rèn)可為原則,且必須在與對(duì)方正式談判
7、 前與總行評(píng)審管理局及有關(guān)評(píng)審部門溝通, 防止給總行決策造成被動(dòng) 局面。(二)辦理階段評(píng)審管理局收到分行提出的變更意見后, 應(yīng)按照第二章的要求對(duì) 變更的類別進(jìn)行甄別,視不同情況進(jìn)行分類處理。1、一類變更項(xiàng)目,由評(píng)審管理局商 原評(píng)審部門列入評(píng)審計(jì)劃(或 下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ獑危u(píng)審部門重新進(jìn)行評(píng)審,并按評(píng)審程序辦理;2、二類變更項(xiàng)目,分兩種情況辦理:1)總行評(píng)審部門評(píng)審、分行簽訂合同的項(xiàng)目,評(píng)審管理局匯總 分行和評(píng)審部門意見起草簽報(bào),會(huì)簽有關(guān)局后報(bào)主管行領(lǐng)導(dǎo)審批;2)分行(或企業(yè)局)評(píng)審并負(fù)責(zé)簽訂合同的項(xiàng)目,由評(píng)審管理 局起草簽報(bào),會(huì)簽有關(guān)局后報(bào)主管行領(lǐng)導(dǎo)審批。3、三類變更項(xiàng)目,分兩種情況辦理:1)
8、總行評(píng)審部門評(píng)審、分行簽訂合同的項(xiàng)目,由評(píng)審管理局匯總分行和評(píng)審部門意見,起草復(fù)函,會(huì)簽有關(guān)局;2)分行(或企業(yè)局)評(píng)審并負(fù)責(zé)簽訂合同的項(xiàng)目,由評(píng)審管理 局起草復(fù)函,會(huì)簽有關(guān)局。特別提示:-二、三類變更項(xiàng)目的審查意見中變更超過 10億元額度(人民 幣)的貸款及銀團(tuán)貸款項(xiàng)目應(yīng)會(huì)簽信貸管理局。丄辦理涉及信用風(fēng)險(xiǎn)問題的,應(yīng)會(huì)簽信用管理局;辦理辦更涉及 法律問題的,應(yīng)會(huì)簽法律事務(wù)局;涉及利率優(yōu)惠問題的,應(yīng)會(huì)簽綜合 計(jì)劃局;辦理外匯轉(zhuǎn)貸條件變更的,應(yīng)會(huì)簽國(guó)際金融局。(三)答復(fù)階段一類變更項(xiàng)目:經(jīng)行貸款委員會(huì)審議后,以貸委會(huì)紀(jì)要為新承諾 貸款條件;二類變更項(xiàng)目:經(jīng)主管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,以局發(fā)文形式通知分行(或
9、 企業(yè)局)。三類變更項(xiàng)目:經(jīng)各有關(guān)局會(huì)簽同意后, 以局發(fā)文形式通知分行 (或企業(yè)局)。(四)執(zhí)行階段分行根據(jù)變更許可文件,繼續(xù)與借款人(或擔(dān)保人)進(jìn)行借款(或 擔(dān)保)合同的談判,并將許可文件中的答復(fù)意見納入合同有關(guān)條款中。二、四類變更的工作程序(一)由分行按借款人(或擔(dān)保人)的申請(qǐng)進(jìn)行審查確認(rèn),分行 可根據(jù)申請(qǐng)人的要求以文字(或口頭)形式予以答復(fù),最終應(yīng)在借款(或擔(dān)保)合同中直接體現(xiàn)。(二)分行在完成變更工作后,應(yīng)將變更申請(qǐng)、變更內(nèi)容、合同 簽訂部門處理意見報(bào)總行評(píng)審管理局、信用管理局、信貸管理局、法 律事務(wù)局、稽核評(píng)價(jià)局和有關(guān)總行評(píng)審部門。三、變更辦理時(shí)限在變更資料完整的情況下:一類變更項(xiàng)目
10、:按現(xiàn)行規(guī)定的評(píng)審時(shí)間內(nèi)完成評(píng)審。二、三類變更項(xiàng)目:評(píng)審管理局收到變更報(bào)告后 3個(gè)工作日(如需總行評(píng)審部門出具意見,在10個(gè)工作日)內(nèi)完成函件的起草工作; 總行評(píng)審、分行簽訂合同的項(xiàng)目,總行評(píng)審部門在7個(gè)工作日內(nèi)提出 分析意見和測(cè)算結(jié)論;有關(guān)會(huì)簽局在 2個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)簽。四類變更項(xiàng)目:分行應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成變更工作。富而不驕,莫若富而好禮?!比缃裎覀儾蝗备徊毁F只能是土豪,你可以一夜暴富,但是貴氣卻需要三代以上的培養(yǎng)。孔子說高貴是大庇天下寒士俱歡顏的豪氣與悲憫之懷,高貴是位卑未敢忘憂國(guó)的壯志與擔(dān)當(dāng)之志高貴是先天下之憂而憂的責(zé)任之心。精神的財(cái)富和高貴的內(nèi)心最能養(yǎng)成性格的高貴,以貴為美,在不知不覺中營(yíng)造出和氣的氛圍;以貴為高,在潛移默化中提升我們的素質(zhì)。以貴為尊,在創(chuàng)造了大量物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),精神 也提升一個(gè)境界。一個(gè)心靈高貴的人舉手投足間都會(huì)透露出優(yōu)雅的品質(zhì),一個(gè)道德高貴的社會(huì)大街小巷都會(huì)留露出和諧的溫馨,一個(gè)氣節(jié)高貴的民族一定是讓人尊崇膜拜的民族。別讓富而不貴成為永久
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