我國(guó)建設(shè)工程施工合同管理及索賠應(yīng)用研究

1、我國(guó)建設(shè)工程施工合同我國(guó)建設(shè)工程施工合同管理與索賠應(yīng)用研究管理與索賠應(yīng)用研究管理科學(xué)與工程 專(zhuān)業(yè)l研究的背景l(fā)研究的意義l國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀l我國(guó)建設(shè)施工合同管理中的諸多問(wèn)題l研究的內(nèi)容l文章的框架研究的背景研究的背景l(fā)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，建設(shè)工程合同法制建設(shè)與科學(xué)管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段，中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的頒布和實(shí)施，為推動(dòng)和加快我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。建設(shè)工程合同管理，已經(jīng)成為依法治理國(guó)家建設(shè)事業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的重要工具。近十幾年來(lái)，合同、合同管理和索賠在我國(guó)

2、工程管理界，特別在建筑企業(yè)受到普遍的重視，同時(shí)對(duì)工程合同管理的要求也越來(lái)越迫切。l2007年初夏起源于美國(guó)次貸危機(jī)，在2008年伴隨著貝爾斯登被摩根大通收購(gòu)，雷曼兄弟破產(chǎn)保護(hù)，以及美林證券被美洲銀行收購(gòu)等一系列華爾街金融風(fēng)暴，已經(jīng)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響范圍之廣，可以說(shuō)是史無(wú)前例的。目前，金融危機(jī)己由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延，從金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，鑒于作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的自身特點(diǎn)，不可避免地受到?jīng)_擊。我們更應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建筑企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。研究的背景研究的背景l(fā)面對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)，我國(guó)的建筑企業(yè)以往的粗放式管理已不再適應(yīng)當(dāng)前

3、實(shí)際情勢(shì)。必須向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理又是它工作的主導(dǎo)方面。合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。因此做好合同管理工作是建筑企業(yè)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的保障。對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展具有重要意義。l目前我國(guó)的工程合同及索賠管理水平還相對(duì)較低，是項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié)，因此，我國(guó)的建筑施工企業(yè)應(yīng)重視這些方面的管理，加強(qiáng)以合同法、建筑法為重點(diǎn)的法制學(xué)習(xí)和教育，把合同管理融入經(jīng)營(yíng)管理中，依法經(jīng)營(yíng)管理，加快我國(guó)建筑施工企業(yè)的發(fā)展。l工程索賠管理是工程合同管理的重要組成部分，也是工程項(xiàng)目管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)。在工程實(shí)踐中，工程索賠已成為許多承包商的經(jīng)

4、營(yíng)策略之一，并作為保護(hù)其自身正當(dāng)利益、彌補(bǔ)工程損失與提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段?！爸袠?biāo)靠低價(jià)，利潤(rùn)靠索賠”旁證了承包商索賠管理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，也充分顯示了業(yè)主索賠管理的壓力之大，任務(wù)之緊迫。研究的意義研究的意義l合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目合同的策劃、簽訂、履行、索賠和爭(zhēng)議解決的全過(guò)程的管理，它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。工程合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。l本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)合同管理及索賠管理的現(xiàn)狀的分析，研究適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的合同管理體系，從而促進(jìn)施工承包企業(yè)合同管理意識(shí)增強(qiáng)，提高合同管理的水平，提高索賠意識(shí)，促進(jìn)我國(guó)施工企業(yè)的健康、可持續(xù)地科學(xué)發(fā)展。希望

5、建筑施工企業(yè)了解更多的國(guó)際慣例，為我國(guó)工程管理走上國(guó)際市場(chǎng)并與國(guó)際接軌提供有利條件。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀l1、國(guó)外研究現(xiàn)狀l對(duì)于合同管理的研究在國(guó)外起步較早。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(字母簡(jiǎn)稱FIDIC，F(xiàn)ederation International Des Ingenieurs-conseils)是世界認(rèn)可的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。自1913年成立至1957年，經(jīng)過(guò)40余年孕育，國(guó)際性工程施工合同條款而制定的“標(biāo)準(zhǔn)合同條件格式”，即“FIDIC合同條款”于1957年1月首版，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了第五版。lFIDIC合同條款分為通用合同條件和專(zhuān)用合同條件，其通用合同條件是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)均可適用的，是具

6、有共性特征的條件、定義等；其專(zhuān)用條款，是由于不同地區(qū)，不同行業(yè)的需求進(jìn)行得更加具體明確個(gè)級(jí)共性即類(lèi)級(jí)共性的具體形態(tài)，并補(bǔ)充個(gè)性。國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究現(xiàn)狀l1960年，美國(guó)享有“管理之父”美譽(yù)的泰勒就開(kāi)始了對(duì)生產(chǎn)率降低損失的初步定量研究。l1979年 Michael S.Simon編寫(xiě)的 Construction contracts and claims全面總結(jié)了前人對(duì)索賠的研究成果。l1989年，托馬斯對(duì)建筑工程因材料管理不善而造成的生產(chǎn)率降低進(jìn)行了研究，提出了生產(chǎn)率影響系數(shù)的概念，一些著名的公司、機(jī)構(gòu)也對(duì)生產(chǎn)率降低損失進(jìn)行了不少定量的研究，并取得了一定成果，可用于生產(chǎn)率損失索賠的分析和計(jì)算。

7、l1991年，Hester研究了工程變更對(duì)施工操作層的勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。Moselhi 對(duì)加拿大的工程變更指令程序詳細(xì)描述。他們的研究結(jié)果表明，引起變更索賠和糾紛的原因多數(shù)是因?yàn)槌邪虥](méi)有完好保存現(xiàn)場(chǎng)施工記錄導(dǎo)致很難計(jì)算變更的影響大小。國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究現(xiàn)狀l1994年，Semple通過(guò)考察加拿大西部的24個(gè)項(xiàng)目，分析了其中所有存在爭(zhēng)議的索賠后認(rèn)為，投資、進(jìn)度超計(jì)劃目標(biāo)值的主要原因是工程變更，而且把索賠定義為：非常嚴(yán)重和破壞性的工程變更。l1994年出版的由Vincent Powell-Smith和Douglas Stephenson編著的Civil Engineering Claims為索

8、賠中涉及到的總部管理費(fèi)用的計(jì)算提供了理論依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法是計(jì)算工期索賠值的常用方法。l1996年，Masahiko Kunishima和Emikio Shiji在The principles of construction Management中對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了深入研究，給出了利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)定量研究索賠量的模型。lM. Asem U. Abdul-Malak等人針對(duì)目前工程管理中經(jīng)常出現(xiàn)的索賠爭(zhēng)端問(wèn)題，提出了一個(gè)工程項(xiàng)目索賠管理的過(guò)程模型，該模型旨在減少索賠過(guò)程中的爭(zhēng)端出現(xiàn)，將索賠問(wèn)題用科學(xué)的方法來(lái)解決。國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀l2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀l2000年，劉進(jìn)軍指出在一個(gè)規(guī)范的建筑市場(chǎng)

9、中，施工索賠是維護(hù)施工單位合法權(quán)益的一種手段。為了有效地進(jìn)行施工索賠，除了與業(yè)主、監(jiān)理保持良好關(guān)系外，更為重要的是，必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由、充足的索賠證據(jù)。l2001年，陳松、王俊才分析了改進(jìn)工程索賠程序及其爭(zhēng)議解決方式的原因，并指出了DAB方式在解決索賠爭(zhēng)議過(guò)程中的公正性、預(yù)防性、非正式性及快速高效的特性。李印章論述了索賠管理是施工管理的重要方法之一，隨著我國(guó)建筑業(yè)改革的不斷發(fā)展，索賠己經(jīng)在一些建設(shè)項(xiàng)目，尤其是有外資參與的工程項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。l2002年，陳冬梅就業(yè)主反索賠的問(wèn)題，從反索賠的內(nèi)容、反索賠的現(xiàn)狀和重要性、反索賠的準(zhǔn)備工作和計(jì)算原則三個(gè)方面進(jìn)行探討。以求拋磚引玉，引起行家關(guān)注和

10、企業(yè)的重視。國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀l2003年，趙艷華全面論述了工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析、風(fēng)險(xiǎn)防范以及索賠管理。劉學(xué)海，王仁超對(duì)索賠問(wèn)題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，提出一種索賠主體對(duì)索賠事件的不確定性分析模型和決策滿意度模型，并進(jìn)一步討論了索賠主體優(yōu)選索賠方案作為索賠報(bào)告提出的方法。l2004年，賀為民就FIDIC施工合同條件下業(yè)主的違約、工程師的行為、工程變更、風(fēng)險(xiǎn)因素、竣工時(shí)間的延長(zhǎng)以及業(yè)主終止權(quán)利等方面全方位論述了承包商的索賠問(wèn)題。劉霧，李云通過(guò)對(duì)我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本與施工合同條件對(duì)比分析，得出了示范文本對(duì)監(jiān)理工程師權(quán)力的一些限制規(guī)定。l2005年，張春麗，高陽(yáng)對(duì)施工索賠產(chǎn)生

11、的原因、存在的問(wèn)題與根源進(jìn)行了剖析。對(duì)工程項(xiàng)目施工索賠的現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納與總結(jié)，提出了規(guī)范索賠行為，嚴(yán)格按照索賠程序工作;強(qiáng)化索賠意識(shí)，重視索賠證據(jù)的收集與管理;正確、合理地計(jì)算索賠金額;建立健全索賠管理制度;加強(qiáng)對(duì)工程索賠人員的培養(yǎng)等提高索賠效益的措施。國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀l2006年，李建偉就我國(guó)現(xiàn)階段工程管理水平在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際背景下的合同管理和工程索賠現(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。l2007年，周生成，謝琳琳總結(jié)了建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段及施工階段合同管理的要點(diǎn)，并結(jié)合案例分析了目前建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出了加強(qiáng)合同管理的一些對(duì)策和建議。l2008年，吳鳳平

12、，王輝等指出施工合同管理是理順生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，控制與降低成本，提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。分析了合同文本內(nèi)容、合約條款履行、索賠管理、人員管理中存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，探討了規(guī)范施工合同文本，健全合同管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理、營(yíng)造伙伴關(guān)系的合同管理氛圍，以及創(chuàng)新和完善合同管理模式的措施等，為施工企業(yè)更好地進(jìn)行合同管理提供借鑒。l2009年，胡斌對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部合同管理績(jī)效的策略和提高企業(yè)內(nèi)部合同管理績(jī)效的措施進(jìn)行了探討。說(shuō)明了通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同管理。提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的思路方法。對(duì)企業(yè)進(jìn)行合同管理具有一定的參考價(jià)值。我國(guó)建設(shè)施工合同管理中的諸多問(wèn)題我國(guó)建設(shè)施工合同管理中的諸多問(wèn)題l建筑工程的項(xiàng)

13、目管理的核心是合同管理，從前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、談判、修改、簽訂到實(shí)施都是十分重要的環(huán)節(jié)。無(wú)論發(fā)包人和承包人或是從事咨詢、監(jiān)理工作的工程師，不熟悉掌握工程，不會(huì)運(yùn)用合同是絕對(duì)管不好項(xiàng)目的。我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)育還不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題主要表現(xiàn)為:l1、合同不統(tǒng)一、不規(guī)范l2、“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)l3、合同履約情況較差，業(yè)主違約情況經(jīng)常發(fā)生l4、合同權(quán)利義務(wù)約定顯示公平l5、合同管理人才缺少，沒(méi)有正規(guī)的合同管理組織。l6、與建筑工程合同相關(guān)的法律條款不夠完善。l7、索賠管理的問(wèn)題研究的內(nèi)容研究的內(nèi)容l本文通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)合同管理現(xiàn)狀的闡述分析，分別對(duì)合同訂立及履

14、行等幾個(gè)階段進(jìn)行了探索和研究。對(duì)合同管理及索賠管理的基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡述。通過(guò)合同管理的制度研究和對(duì)索賠機(jī)會(huì)辨識(shí)和索賠的計(jì)算及分析方法研究。結(jié)合實(shí)際工程案例研究工程索賠理論的應(yīng)用與工程索賠實(shí)踐中的問(wèn)題，以及找出解決當(dāng)前問(wèn)題的辦法。目的在于強(qiáng)調(diào)形成一套程序化的合同管理制度及索賠處理過(guò)程的重要性，找出施工合同和索賠管理與規(guī)范化實(shí)施的差距，并對(duì)如何加強(qiáng)參建各方合同意識(shí)，樹(shù)立索賠意識(shí)、規(guī)范操作程序，提高管理水平，規(guī)范行業(yè)行為，提出一些建議。使施工企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)提高合同管理水平的重要作用。以此使我國(guó)施工企業(yè)通過(guò)改變以往的粗放式的經(jīng)營(yíng)策略，向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)這種模式下“量、價(jià)分離”的全面推

15、行，提高企業(yè)定額水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。也有利于規(guī)范業(yè)主行為，從而形成建筑市場(chǎng)良好的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我國(guó)施工企業(yè)健康、可持續(xù)地科學(xué)發(fā)展。希望建筑施工企業(yè)更多地了解國(guó)際慣例，提高施工合同和索賠管理水平，為我國(guó)工程管理進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)并與國(guó)際接軌提供有利條件。文章框架文章框架l1、緒論l2、建設(shè)工程施工合同管理及索賠的理論基礎(chǔ)l3、建設(shè)工程施工合同管理研究l4、索賠的應(yīng)用研究l5、結(jié)論2、建設(shè)工程施工合同管理及索賠的理論基礎(chǔ)、建設(shè)工程施工合同管理及索賠的理論基礎(chǔ)l2.1 建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度l2.2 建設(shè)工程合同的特點(diǎn)及分類(lèi)l2.3 建設(shè)工程合同體系l2.4 建設(shè)工程索賠的概念、分類(lèi)及依據(jù)2.1建設(shè)工

16、程合同相關(guān)法律制度建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度l建設(shè)工程合同是合同法中規(guī)定的一種合同類(lèi)型，一個(gè)需要建設(shè)的工程項(xiàng)目將承發(fā)包雙方聯(lián)系起來(lái)。是承包人與發(fā)包人為了完成工程項(xiàng)目實(shí)施，承發(fā)包雙方進(jìn)行具體的權(quán)利義務(wù)約定。承包人完成工程施工，發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同。建設(shè)工程的主體是發(fā)包人和承包人。發(fā)包人，一般為建設(shè)工程的建設(shè)單位，即投資建設(shè)該項(xiàng)工程的單位，通常也稱作“業(yè)主”，包括業(yè)主所委托的管理機(jī)構(gòu)。承包人，是實(shí)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)的單位。這里的工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程。l建設(shè)工程合同形成及履行的全過(guò)程里應(yīng)適用合同法的基本原則：l自愿原則，比如說(shuō)合同條件的選擇

17、自愿等。l遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益原則，對(duì)工程質(zhì)量等相關(guān)規(guī)定應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。l誠(chéng)實(shí)信用原則，承包人投標(biāo)時(shí)提交的資料應(yīng)真實(shí)可靠，不弄虛作假。1.公平原則，承包人發(fā)包人法律地位平等，發(fā)包人不應(yīng)以心理上存在的優(yōu)勢(shì)，向承包人提出苛刻的合同條件。2.1 建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度l完整的建設(shè)工程合同內(nèi)容應(yīng)包括如下幾方面:l1、合同當(dāng)事人，應(yīng)說(shuō)明承發(fā)包雙方的基本信息。l2、合同標(biāo)的，即工程項(xiàng)目本身。l3、標(biāo)的的數(shù)量和質(zhì)量。工程項(xiàng)目承包范圍與相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。l4、合同價(jià)款或酬金，包括工程造價(jià)的組成，合同中應(yīng)寫(xiě)明造價(jià)金額、付款方式、付款比例及結(jié)算計(jì)價(jià)程序。l5、合同履行期限，履

18、行的地點(diǎn)和方式。開(kāi)竣工日期的約定，以及工程竣工驗(yàn)收、工程移交等方面的具體說(shuō)明。l6、違約責(zé)任，合同一方或雙方因過(guò)失在工程合同實(shí)施過(guò)程中不能履行或不能完全履行合同責(zé)任，造成對(duì)方權(quán)利受損時(shí)所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。例如工程質(zhì)量不滿足合同要求時(shí)的責(zé)任追究。l7、解決爭(zhēng)議的方法。發(fā)生了與合同約定不同的情況產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)的處理方法。2.1建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度l任何一個(gè)有效合同才能發(fā)揮它的作用。符合合同的法定條件的才能算是有效合同，只有有效的合同才受到法律保護(hù)。有效合同需要具備一定的條件，簽訂合同作為一個(gè)民事法律行為。合同生效后，對(duì)合同當(dāng)事人就具有法律約束力。由于建筑工程合同的特殊性，對(duì)于建筑

19、工程合同的主體要符合國(guó)家相關(guān)資質(zhì)條件，如不具備相應(yīng)資質(zhì)就不能成為一個(gè)合法的合同主體，這必然會(huì)影響合同的效力。l違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人沒(méi)有按合同約定，不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時(shí)需要承擔(dān)的責(zé)任。通過(guò)違約責(zé)任制度可以保證當(dāng)事人完全履行合同義務(wù)，建設(shè)工程施工合同管理及索賠理論基礎(chǔ)有利于促進(jìn)全面履行合同。如發(fā)包人應(yīng)按要求提交給承包人的技術(shù)資料而沒(méi)有提交導(dǎo)致的后果需要發(fā)包人來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果沒(méi)有違約責(zé)任的規(guī)定，“合同具有法律約束力”便成為一句空話。2.1 建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度建設(shè)工程合同相關(guān)法律制度l合同爭(zhēng)議，是指合同法律關(guān)系主體由于合同當(dāng)事人一方的違約或侵權(quán)行為，對(duì)于合同目的的實(shí)現(xiàn)和義務(wù)的履

20、行而產(chǎn)生的意見(jiàn)不一致。在社會(huì)活動(dòng)中，合同糾紛有很多表現(xiàn)方式，例如建筑施工合同糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、工程價(jià)款糾紛等等。合同爭(zhēng)議的解決通常有如下幾個(gè)途徑:l1、友好協(xié)商，達(dá)成一致。這是一種最常見(jiàn)的，也是最優(yōu)先采用的爭(zhēng)議解決方法。當(dāng)事人雙方在自愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)談判達(dá)成一致意見(jiàn)從而解決爭(zhēng)執(zhí)的一種。這是解決合同爭(zhēng)議的最好方法，具有簡(jiǎn)便易行、不傷和氣的優(yōu)點(diǎn)。l2、調(diào)解。調(diào)解是由第三人參與，以事實(shí)、合同條款和法律規(guī)定為根據(jù)，通過(guò)對(duì)雙方當(dāng)事人的說(shuō)服教育，居中調(diào)停，使合同雙方自愿地、公平合理地，在互相諒解、讓步的基礎(chǔ)上達(dá)成解決協(xié)議。l3、仲裁。仲裁是發(fā)生爭(zhēng)議的當(dāng)事人根據(jù)達(dá)成的仲裁協(xié)議，自愿將該爭(zhēng)議提交中立的的第三人(

21、仲裁委員會(huì))對(duì)合同爭(zhēng)議所進(jìn)行的裁決。在我國(guó)實(shí)行一裁終局制，裁決作出后合同當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議若再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴，則仲裁機(jī)構(gòu)或法院不予受理。l4、訴訟。訴訟是運(yùn)用司法程序解決爭(zhēng)議，由人民法院受理，對(duì)合同雙方的爭(zhēng)執(zhí)作出強(qiáng)制性判決。2.2 建設(shè)工程合同的特點(diǎn)及分類(lèi)建設(shè)工程合同的特點(diǎn)及分類(lèi)l建設(shè)工程合同的特點(diǎn)：1、合同主體嚴(yán)格性。2、合同履行期限長(zhǎng)期性。3、合同標(biāo)的的特殊性。4、計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性。5、合同形式特殊性。6、合同金額較高。l建設(shè)工程合同分類(lèi)1、按工作內(nèi)容劃分。建設(shè)工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同等等。2、按合同價(jià)款的確定方式劃分。固定總價(jià)(單價(jià))合同、可調(diào)整價(jià)格合同、成本

22、加酬金合同。3、按承發(fā)包的工程范圍劃分。建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同、分包合同。2.3建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同體體系系2.3建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同體體系系2.3建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同體體系系2.3建設(shè)工程合同體系建設(shè)工程合同體系l一個(gè)工程項(xiàng)目中，這些合同簽訂與實(shí)施都要圍繞完成業(yè)主的工程項(xiàng)目目標(biāo)。這些合同之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，形成了工程項(xiàng)目的合同網(wǎng)絡(luò)。其中，工程承包合同是最具代表性、應(yīng)用最廣泛、約定內(nèi)容最復(fù)雜的合同類(lèi)型，在工程項(xiàng)目的合同體系中處于主導(dǎo)地位，是整個(gè)工程項(xiàng)目合同管理中的重點(diǎn)。無(wú)論是業(yè)主、監(jiān)理工程師或承包商都會(huì)將它作為合同管理的主要對(duì)象。l工程項(xiàng)目的合同體系在項(xiàng)目管理中

23、也是一個(gè)非常重要的概念。它從一個(gè)重要角度反映了項(xiàng)目的形象，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理的運(yùn)作有很大的影響:l(1)它反映了項(xiàng)目任務(wù)范圍和具體劃分方式。l(2)它反映了項(xiàng)目所采用的管理模式。例如發(fā)包方式、材料供應(yīng)情況等等。l(3)它在很大程度上決定項(xiàng)目的組織形式。因?yàn)椴煌瑢哟蔚暮贤３?huì)決定合同實(shí)施者在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中的地位。2.4 建設(shè)工程索賠的概念、分類(lèi)及依據(jù)建設(shè)工程索賠的概念、分類(lèi)及依據(jù)l工程索賠就是指在工程合同實(shí)施過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因非己方原因而造成的實(shí)際損失要求對(duì)方補(bǔ)償?shù)囊环N經(jīng)濟(jì)行為。是合同當(dāng)事人為保護(hù)自己權(quán)益，避免和減少非己方原因造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低各自風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。l索賠不是

24、懲罰手段，而是合同實(shí)施中的一種具體合同行為，是合同雙方合作的的一種方式，而不是雙方對(duì)立的一種結(jié)果。l索賠是合同履行過(guò)程中的具體業(yè)務(wù)開(kāi)展的內(nèi)容之一，是合同當(dāng)事人為維護(hù)自身利益而提出的合理的權(quán)利主張，是合同平等的具體體現(xiàn)。l索賠保障合同正確實(shí)施，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。索賠是調(diào)整合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的有效手段，也是合理確定最終工程造價(jià)的基礎(chǔ)。l索賠的“賠”與損壞公物要賠償?shù)摹百r”有著本質(zhì)的區(qū)別，一個(gè)是具有懲罰性的手段，一個(gè)是毫無(wú)懲罰意義的經(jīng)濟(jì)行為。2.4建建設(shè)設(shè)工工程程索索賠賠的的分分類(lèi)類(lèi)2.4建設(shè)工程索賠的概念、分類(lèi)及依據(jù)建設(shè)工程索賠的概念、分類(lèi)及依據(jù)l索賠的依據(jù)l(l)法律法規(guī)，如中華人民共和國(guó)建筑法

25、、中華人民共和國(guó)合同法等。l(2)合同文件，合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及附件、合同條款、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單及報(bào)價(jià)文件等。l(3)現(xiàn)場(chǎng)的原始資料，如下?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)原原始始資資料料索索賠賠程程序序3、建設(shè)工程施工合同管理研究、建設(shè)工程施工合同管理研究l3.1 合同管理的分類(lèi)及意義l3.2 建設(shè)企業(yè)合同管理制度研究l3.3 施工合同策劃與合同簽訂階段的管理l3.4 施工合同履約階段管理3.1合同管理的分類(lèi)及意義合同管理的分類(lèi)及意義l工程合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議全過(guò)程進(jìn)行的管理。項(xiàng)目管理的重要組成部分之一。合同管理的主體對(duì)工

26、程合同的管理就是工程合同管理。l根據(jù)合同管理的對(duì)象不同，將合同管理分為兩個(gè)層次:一是對(duì)單項(xiàng)合同的管理，主要指合同當(dāng)事人從合同訂立準(zhǔn)備到履行完畢的全過(guò)程對(duì)某個(gè)合同進(jìn)行的管理，包括合同的提出、合同文本的起草、合同的訂立、合同的履行、合同的變更和索賠控制、合同收尾等工作環(huán)節(jié)。二是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合同管理。對(duì)工程項(xiàng)目合同總體目標(biāo)的控制與協(xié)調(diào)。l根據(jù)管理的時(shí)空概念，可以將合同管理分為兩個(gè)層次:一是合同前策劃階段管理，主要是對(duì)合同條件的選擇，合同的總體策劃等工作。二是合同履行階段的管理，主要是對(duì)合同后權(quán)利的保障，義務(wù)的承擔(dān)，工程變更，工程索賠，爭(zhēng)議解決等內(nèi)容的管理。l根據(jù)管理的層次劃分，可以分為各級(jí)工商行政管

27、理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)對(duì)建筑市場(chǎng)運(yùn)行中合同文本及合同法規(guī)的制定、監(jiān)督的宏觀管理。和建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方對(duì)工程建設(shè)合同的簽訂履行過(guò)程的中觀層次的管理。以及建設(shè)項(xiàng)目中每個(gè)合同事件的執(zhí)行過(guò)程的微觀管理。3.1合同管理的分類(lèi)及意義合同管理的分類(lèi)及意義l總之合同管理就是為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)服務(wù)，促進(jìn)各參建方全面履行合同約定義務(wù)，確保質(zhì)量、投資、進(jìn)度等建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，是工程管理的靈魂。也是工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化的要求。因此，加強(qiáng)合同管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目參與各方都具有重要意義。目前由于我國(guó)建筑市場(chǎng)還不太完善，相關(guān)法律制度不健全，合同意識(shí)淡薄，建設(shè)行業(yè)中也沒(méi)有樹(shù)立合同的權(quán)威性。因此，建立實(shí)際可行的合同管

28、理制度就非常必要。下面便從施工企業(yè)合同管理制度及合同策劃簽訂階段、合同履行階段合同管理幾個(gè)方面進(jìn)行研究。3.2建設(shè)企業(yè)合同管理制度研究建設(shè)企業(yè)合同管理制度研究l根據(jù)前面對(duì)合同管理現(xiàn)狀的分析，施工企業(yè)合同管理制度不健全，甚至沒(méi)有。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的合同管理組織，這樣即使認(rèn)識(shí)到合同的重要性，合同管理的工作也無(wú)從下手。下面對(duì)合同管理制度方面提出幾個(gè)建議。l1、建立專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)l2、建立有效地合同會(huì)簽制度l3、建立合同后評(píng)價(jià)制度3.3施工合同策劃與合同簽訂階段的管理施工合同策劃與合同簽訂階段的管理l投標(biāo)階段合同管理l1、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目信息要全面了解和跟蹤，工程資金到位情況，工程審批情況，其他參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)

29、手的信息，以及工程招標(biāo)最新的進(jìn)展情況。規(guī)避合同前風(fēng)險(xiǎn)。l2、對(duì)招標(biāo)人的信譽(yù)、實(shí)力等方面也要做具體了解。l3、對(duì)招標(biāo)條件分析，主要分析投標(biāo)人須知的內(nèi)容，通過(guò)分析，要掌握招標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)的規(guī)則和各項(xiàng)具體要求，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)需注意事項(xiàng)，還需要了解投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，從而確定投標(biāo)策略。l4、對(duì)招標(biāo)工作的日程進(jìn)行分析。按照招標(biāo)文件的要求安排投標(biāo)的具體工作。尤其是現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前預(yù)備會(huì)等重要環(huán)節(jié)要了如指掌。l5、工程技術(shù)文件分析，進(jìn)行圖紙審查、工程量復(fù)核、圖紙和規(guī)范的問(wèn)題分析。為后續(xù)的合同簽訂做一個(gè)鋪墊。l6、合同文本分析。合同文本通常是指合同協(xié)議書(shū)和合同擬采用的主要條款等文件，這是合同文本的核心內(nèi)容。這是一項(xiàng)綜合性、復(fù)

30、雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工作。需要有合同管理的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，并且要熟悉合同相關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)工程環(huán)境有全面地了解。3.3施工合同策劃與合同簽訂階段的管理施工合同策劃與合同簽訂階段的管理l合同談判階段的管理l1、工程合同談判的特點(diǎn)l工程合同談判是長(zhǎng)期的工作內(nèi)容。由于工程建設(shè)的特殊性，工程建設(shè)過(guò)程中合同變更是不可避免的，因此工程合同談判就不可能一勞永逸，是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。既包括合同簽訂時(shí)的談判，也包括合同履行過(guò)程中對(duì)合同變更的談判工作。這就需要時(shí)刻掌握工程進(jìn)度、合同雙方財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)變動(dòng)情況等各方面的情況，以做好變更調(diào)整的準(zhǔn)備。l工程合同談判有風(fēng)險(xiǎn)。l工程合同談判有難度。l2、工程合同談判的原則l

31、合法性原則l利益原則l書(shū)面原則l預(yù)見(jiàn)性原則3.3施工合同策劃與合同簽訂階段的管理施工合同策劃與合同簽訂階段的管理l為使合同談判工作順利進(jìn)行，就需要做好談判的準(zhǔn)備工作。l首先，要收集、整理發(fā)包方及項(xiàng)目的各種背景材料，包括發(fā)包方的資質(zhì)情況、履約能力、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理狀況等，也包括合同標(biāo)的物的基本情況、市場(chǎng)材料的交易價(jià)格等等。資料要詳盡真實(shí)，面面俱到，強(qiáng)調(diào)真實(shí)準(zhǔn)確?；A(chǔ)工作做的扎實(shí)，談判工作才有可能順利、有效。l其次，分析研究數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)發(fā)包方的誠(chéng)信、技術(shù)、財(cái)力、物力等狀況重點(diǎn)的分析。分析的重點(diǎn)集中在發(fā)包方是否為工程項(xiàng)目的合法主體和發(fā)包方的資信情況。l最后，要注意甄選合同談判人員。要慎重

32、委派談判人員，特別是主要談判人員，應(yīng)誠(chéng)實(shí)可靠，熟悉工程全面情況，業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，口才、形象較好。談判人員要深入細(xì)致地研究合同條款，要結(jié)合對(duì)方的資信、人員狀況、工程具體特點(diǎn)預(yù)測(cè)談判的重難點(diǎn)，靈活恰當(dāng)?shù)牟扇〔呗源胧?，提高談判成功概率?.4施工合同履約階段管理施工合同履約階段管理l1、建立合同實(shí)施的保證體系，l2、監(jiān)督項(xiàng)目部和分包商按合同施工，做好各分包合同的協(xié)調(diào)和管理工作。l3、對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤;收集合同實(shí)施過(guò)程中的信息，l4、進(jìn)行合同變更管理。l5、日常的索賠和反索賠。l6、進(jìn)行“合同交底”，落實(shí)合同責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理。l7、建立具體的合同管理工作程序l8、建立合同文件管理組織l9、工程過(guò)

33、程中嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度l10、建立報(bào)告和行文制度l11、合同診斷在合同跟蹤的基礎(chǔ)上可以進(jìn)行合同診斷。合同診斷是對(duì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)、判斷和趨向分析、預(yù)測(cè)。3.4施工合同履約階段管理施工合同履約階段管理l合同變更管理l合同變更即與合同的原約定發(fā)生變化的情形，這樣勢(shì)必會(huì)影響到合同的履行，對(duì)于合同效益也會(huì)產(chǎn)生重大影響，由于建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，施工合同變更又是發(fā)生概率很高的，而且由于合同變更又有可能產(chǎn)生工程索賠甚至產(chǎn)生合同糾紛，影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)，管理好合同變更也是一項(xiàng)具有非常重要意義的工作。這也是合同履約階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容。l1、變更的起因分析ll)設(shè)計(jì)的原因，如部分標(biāo)高、基線的變化;l2)承包商

34、的原因，如發(fā)生施工缺陷;l3)業(yè)主原因，如業(yè)主提出新的要求，資金短缺等;l4)工程師原因，如錯(cuò)誤的工程指令等;l5)合同的原因，合同理解出現(xiàn)不一致等;l6)其他方面原因，如工程環(huán)境發(fā)生變化等等;3.4施工合同履約階段管理施工合同履約階段管理l2、變更的后果l工程變更引起工程量的增減，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變化，這樣必然引起工程價(jià)款的變化，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的進(jìn)度，也可影響到工程的質(zhì)量。l3、變更的處理l對(duì)于變更要及時(shí)、適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行處理，若處理不當(dāng)可能會(huì)造成意想不到的后果。對(duì)于工程價(jià)款的變更是合同變更的核心。找到合適的變更價(jià)款的依據(jù)是處理合同變更的關(guān)鍵。雖然在合同條件中對(duì)變更處理給出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，但是在實(shí)際執(zhí)

35、行過(guò)程中對(duì)這個(gè)問(wèn)題仍是合同雙方探討的焦點(diǎn)。l綜上所述，合同管理是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)，復(fù)雜的長(zhǎng)期的管理工作，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多，我國(guó)建筑市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放，這給施工合同的管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為加強(qiáng)合同管理提出了新的要求。為提高我國(guó)施工企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)力，我們只有努力提高合同管理水平，使合同管理更加規(guī)范化、制度化和法制化。這樣才能進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)行為，推動(dòng)我國(guó)建筑市場(chǎng)健康有序地科學(xué)發(fā)展。索賠的應(yīng)用研究索賠的應(yīng)用研究l4.1 索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究l4.2 索賠的原則和策略l4.3 索賠計(jì)算方法研究4.1索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究l索賠機(jī)會(huì)l合同干擾事件是索賠機(jī)會(huì)分析的主要

36、對(duì)象。具體的合同干擾事件是對(duì)索賠事件調(diào)查、索賠原因分析、影響結(jié)果分析以及索賠值計(jì)算的依據(jù)。它有可能會(huì)使承包商的施工計(jì)劃發(fā)生變化，導(dǎo)致施工組織、施工進(jìn)度、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他各種費(fèi)用、支出的變化，最終體現(xiàn)到工期的延誤和消耗費(fèi)用的增加。所以，施工企業(yè)要想做好索賠工作就必須具有很強(qiáng)索賠機(jī)會(huì)辨別能力。能否在施工管理中及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠事件是索賠的前提條件。那么這些具體的合同時(shí)間就是我們需要注意的關(guān)鍵。4.1索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究l通過(guò)分析可得索賠事件的幾種特征：ll、合同履行時(shí)與合同簽訂前出現(xiàn)了工程環(huán)境的差異不同;l2、無(wú)論業(yè)主還是承包商均不能控制的風(fēng)險(xiǎn)在合同

37、成立后發(fā)生;l3、一方當(dāng)事人的義務(wù)改變是由于另一方當(dāng)事人或其代理人的行為所引起;l4、第三方的行為或不作為影響了雙方當(dāng)事合同的執(zhí)行;l5、當(dāng)事人怠于履行合同。4.1索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究索賠機(jī)會(huì)與索賠證據(jù)研究l索賠證據(jù)研究特征l及時(shí)性，意識(shí)到存在構(gòu)成索賠的干擾事件己經(jīng)發(fā)生就應(yīng)在有效時(shí)間內(nèi)收集證據(jù)并提出索賠意向，如果拖延提出索賠必然增加索賠的難度。l真實(shí)性，索賠證據(jù)必須以事實(shí)為依據(jù)，是實(shí)際工程中產(chǎn)生，完全反映實(shí)際情況，也是誠(chéng)實(shí)信用原則的體現(xiàn)。l全面性，這些證據(jù)應(yīng)能夠說(shuō)明事件的全過(guò)程，證據(jù)應(yīng)形成證據(jù)鏈，不能是支離破碎的。l關(guān)聯(lián)性，索賠證據(jù)應(yīng)與索賠事件是存在邏輯關(guān)系的，能夠說(shuō)明問(wèn)題的，切忌不能出現(xiàn)相

38、互之間的矛盾。l有效性，索賠證據(jù)應(yīng)具有法律效力，像預(yù)算文件這些需要相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人士編制的須有相對(duì)應(yīng)的資格印章簽署。4.2 索賠的原則和策略索賠的原則和策略l索賠原則l及時(shí)性原則。對(duì)于索賠問(wèn)題不能拖拉，要及時(shí)進(jìn)行，以免超越索賠時(shí)效，導(dǎo)致索賠失敗。l全面履行合同義務(wù)原則。承包商應(yīng)積極履行合同義務(wù)，主動(dòng)配合業(yè)主完成各項(xiàng)工程任務(wù)，建立良好的合作關(guān)系。l積極原則。積極的配合業(yè)主和工程師搞好工程管理工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。l減損原則。當(dāng)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的干擾事件后，應(yīng)及時(shí)采取措施，降低影響，減少損失。l利益原則。要著眼于重大、有影響的、索賠額大的事件，對(duì)于影響較小的干擾事件不要斤斤計(jì)較。l靈活性原則。要靈活地

39、處理具體的工程索賠，講究策略。適當(dāng)?shù)淖龀鲎尣?，力求得到一個(gè)令雙方都滿意的索賠的解決方案。4.2 索賠的原則和策略索賠的原則和策略l索賠的策略l當(dāng)前我國(guó)的情況下對(duì)于索賠更需要有策略地進(jìn)行，讓步是索賠談判的主要策略之一，也是索賠處理的重要方法，它有許多技巧。讓步是為獲取更大經(jīng)濟(jì)利益而做出的犧牲。l讓步要注意時(shí)機(jī)。要做出詳細(xì)的讓步計(jì)劃，設(shè)計(jì)讓步的方案，有步驟地進(jìn)行讓步。爭(zhēng)取以和平的方式解決爭(zhēng)執(zhí)。簽訂較為有利的合同。提高合同管理及項(xiàng)目管理水平，按合同辦事。提高索賠管理水平。承包商的公關(guān)能力、談判藝術(shù)、策略、鍥而不舍的精神和靈活性對(duì)索賠的解決也是至關(guān)重要的。4.3 索賠計(jì)算方法研究索賠計(jì)算方法研究l一、

40、工期索賠計(jì)算方法l1、網(wǎng)絡(luò)分析法l通過(guò)分析干擾事件發(fā)生前后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，對(duì)比兩種工期計(jì)算結(jié)果來(lái)計(jì)算索賠值。是一種科學(xué)的、合理的分析方法，適用于各種干擾事件的工期索賠，關(guān)鍵線路上的工序持續(xù)時(shí)間拖延，必造成總工期的拖延，可提出工期索賠，而非關(guān)鍵線路上的工序持續(xù)時(shí)間的拖延，如不影響總工期，則不能提出工期索賠。l 2、比例分析法l網(wǎng)絡(luò)分析法分析難度較大，干擾事件在實(shí)際工程中常常只會(huì)影響到個(gè)別單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期，要分析干擾事件對(duì)總工期的影響，也可以采用更為簡(jiǎn)單的比例分析方法，即以某個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為比較基礎(chǔ)，計(jì)算出工期索賠值。比例分析法只能是一種粗略的近似計(jì)算，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)存在相應(yīng)的片面性，只是目前我國(guó)合同管理和索賠人員處理這些問(wèn)題的水平較低，所以這種方法才適用較多。l對(duì)于工程項(xiàng)目工期索賠處理一定要在有效期限內(nèi)進(jìn)行，在合同條件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向工程師或業(yè)主提出工期索賠申請(qǐng)。4.3 索賠計(jì)算方法研究索賠計(jì)算方法