對專題詢問工作的幾點思考

1、對專題詢問工作的幾點思考詢問是人大及其常委會的一項重要職權(quán)，專題詢問屬于詢問的一種常用形式，是人大常委會對群眾普遍關(guān)心的熱點問題或民生事項，要求有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到會聽取意見、說明情況、回答詢問、作出解釋、答復(fù)疑問的活動。為了更好地發(fā)揮人大專題詢問的監(jiān)督職能，增強(qiáng)詢問實效，筆者認(rèn)為應(yīng)做到：提高認(rèn)識是前提。全國人大出臺的關(guān)于改進(jìn)完善專題詢問工作的若干意見，從制度上保證了人大專題詢問工作的規(guī)范化和常態(tài)化，這對于促進(jìn)人大監(jiān)督“一府兩院”憲法規(guī)定的落實，增強(qiáng)人大監(jiān)督實效具有重要作用。因此地方各級人大常委會要充分認(rèn)識開展專題詢問是新形勢的要求、人民的期待、代表的呼聲，也是群眾的愿望，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)

2、識、克服畏難情緒，做到敢于詢問，堅持勤于詢問，促進(jìn)專題詢問的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。選準(zhǔn)專題是基礎(chǔ)。選準(zhǔn)選好議題是專題詢問取得實效的基礎(chǔ)，要堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、社會普遍關(guān)注和人民群眾反映強(qiáng)烈的重點問題，把涉及改革難度大、存在問題多、社會關(guān)注度高、關(guān)系群眾切身利益的事項作為選題的重點，做到問大事、問要事、問難事，以達(dá)到推動工作、促進(jìn)發(fā)展、解決問題的目標(biāo)。另一方面要制定詢問方案，方案對指導(dǎo)思想、詢問時間、詢問內(nèi)容、詢問主體、詢問對象、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工等作出明確規(guī)定，提出具體要求，力求做到科學(xué)、全面、具體、可行。深入調(diào)研是核心。要通過采取開座談會、聽取匯報、查閱資

3、料、走訪群眾、問卷調(diào)查、明查暗訪等多種行之有效的方式，圍繞詢問主題，深入基層、深入群眾，有針對性地開展調(diào)查研究，了解掌握真實情況，發(fā)現(xiàn)不足問題，形成有深度、有力度的專題調(diào)研報告，為專題詢問的開展提供客觀真實的第一手材料，做細(xì)做實相關(guān)基礎(chǔ)性工作?，F(xiàn)場詢問是關(guān)鍵。專題詢問應(yīng)當(dāng)采用先聽取和審議專項工作報告，再集中進(jìn)行專題詢問的方式，使專題詢問主題更突出、問題更集中、針對性更強(qiáng)。正式詢問時，提問者應(yīng)圍繞會前確立的詢問內(nèi)容逐一提問，做到尊重客觀、真誠理性。 “一府兩院”及其職能部門負(fù)責(zé)人要精心做好應(yīng)詢準(zhǔn)備并按時參會，認(rèn)真聽取意見，正面回答詢問，一問一答、簡明扼要，詢問和應(yīng)詢都要開門見山、直截了當(dāng)，做到問得準(zhǔn)確、問得深入、答得充分、答得到位，確保不走形式、不走過場。跟蹤督辦是保障。專題詢問只是一種監(jiān)督手段，最終是要通過“問”來督促“一府兩院”作出合理解釋與承諾，有效解決存在的不足和問題。詢問結(jié)束后，常委會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要將專題詢問中普遍關(guān)注的問題進(jìn)行歸納整理，形成常委會審議意見書，送交“一府兩院”研究處理，對其中突出問題和重點問題，通過聽取匯報、代表視察、專項檢查等形式，加強(qiáng)跟蹤督辦，督促“一府兩院”抓緊落實整改，真