在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話馮志亮

1、在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 （2010年 8月 3 日） 馮志亮同志們：剛才，聽了各黨（工）委的匯報(bào)，感到我縣的創(chuàng)先爭優(yōu) 活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利。永山部長對(duì)近期創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作 了具體安排，提出了明確要求，我完全同意。下面，我講三 點(diǎn)意見。一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的政 治責(zé)任感在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)， 是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。 這個(gè)活動(dòng)， 雖然主要是在基層黨組織和黨員中開展，但它是一個(gè)全黨性 的活動(dòng)，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)大工程。明后兩年，我們將分別 迎來建黨 90 周年和黨的十八大， 在這個(gè)特殊的大背景下， 深 入

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，具有特別重要的政治意義。把這個(gè)活 動(dòng)開展好，不僅是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，也 是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)常化的重要機(jī)制；不僅是調(diào)動(dòng)和激 發(fā)基層黨組織和廣大黨員積極性、創(chuàng)造性的重要手段，也是 加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨建科學(xué)化水平的重要途徑；更為重要 的是，通過卓有成效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必將推動(dòng)陽城各 項(xiàng)事業(yè)取得新的更大的進(jìn)步，必將為陽城跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng) 的政治保證和組織保證。從我縣的情況看，創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)啟動(dòng)一個(gè)多月來，黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上是比較深刻的、 在思想上也是比較重視的， 廣大黨員堅(jiān)決擁護(hù)、踴躍參與，人民群眾普遍歡迎，已經(jīng)開 了個(gè)好頭，有了很好的群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和

3、思想基礎(chǔ)。但 思想認(rèn)識(shí)還需要不斷深化、不斷提高。目前來講，主要應(yīng)防 止和克服三個(gè)傾向：一是思想上的“松動(dòng)化”，有的黨員干部 認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束不久，應(yīng)該“松口氣”、“歇一歇”，思想 容易松懈怠倦。二是觀念上的“空洞化”，有的黨員干部片面 地認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨建工作的“虛功夫”，沒有中心工作 來得實(shí)在，僅僅滿足于喊喊口號(hào)，走走形式。三是工作上的“簡 單化”，一些同志把這項(xiàng)活動(dòng)看得過于簡單，認(rèn)為只要按部就班地去做就行，工作不主動(dòng)、思路不開闊、辦法不夠多，不 分情況，不講差別，簡單從事。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)先爭優(yōu)不是單純的思想政治 性活動(dòng)，而是重要的實(shí)踐活動(dòng)。剛剛結(jié)束的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大 會(huì)，袁

4、純清書記向全省干部群眾發(fā)出了 “轉(zhuǎn)型發(fā)展、 跨越發(fā)展” 的總動(dòng)員，并明確要求“市縣工作要按照山西一流來定位”。 就我縣而言，當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，形勢復(fù)雜、 任務(wù)繁重、壓力巨大，我縣的基層黨建工作也面臨著很多新 情況、新問題。只有把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)組織好、實(shí)施好、推動(dòng) 好，才能把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展優(yōu)勢，把黨組織活 動(dòng)轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展動(dòng)力，把黨員先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越發(fā)展 的實(shí)際行動(dòng)。全縣各級(jí)黨員干部、特別是各級(jí)黨組織書記， 一定要從講政治、謀跨越、促轉(zhuǎn)型的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng) 先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、 省、 市要求和縣委的安排部署上來，迅速掀起活動(dòng)高潮，扎實(shí)推

5、 動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。二、突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞跨越發(fā)展中心任務(wù)開展創(chuàng) 先爭優(yōu)活動(dòng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，關(guān)鍵要在結(jié)合上下功夫，在落實(shí)上 見成效。我們要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀和省委袁書記重要講話的高度去認(rèn)識(shí)，放在縣委全局工 作中去把握，放在加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)踐中去深化。緊扣“彰顯堡壘先鋒作用，推進(jìn)陽城跨越發(fā)展”的主題，緊貼我們正在做 的事情，引導(dǎo)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，激勵(lì)廣大黨員立 足崗位爭一流，在推進(jìn)陽城跨越發(fā)展的滾滾洪流中去建功、 去立業(yè)。一是要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀的廣度深度。去年以來，我縣第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)取得了圓滿成功。但是學(xué)習(xí)實(shí)踐科

6、學(xué)發(fā)展觀中任務(wù)還沒有 完全落實(shí)到位，一些向群眾作出的公開承諾還沒有完全兌現(xiàn)。 因此，要把鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 的重要任務(wù)，進(jìn)一步解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出的突出問 題，進(jìn)一步完善好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展思路，進(jìn) 一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。特別是對(duì)那 些難度較大、涉及面廣和解決起來時(shí)間較長的突出問題，要 出實(shí)招、下大勁、見實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際成 效取信于民。二是要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力， 加快推進(jìn)我縣跨越發(fā)展。 當(dāng)前，全縣上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委袁書記視察晉城講話 和在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話。貫徹落實(shí)好袁書記講 話精神，必須以超前的思維

7、、過人的膽識(shí)、務(wù)實(shí)的舉措，堅(jiān) 定不移地推進(jìn)跨越發(fā)展，努力使我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及各 項(xiàng)工作走在全省前列。而創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，正是我們推動(dòng)發(fā)展、 服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的強(qiáng)勁動(dòng)力。要在謀劃工作、加快發(fā)展上干在前、走在先。要緊緊圍繞陽城跨越發(fā)展的目標(biāo)定位， 進(jìn)一步明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué) 制定好“十二五”規(guī)劃；要緊緊圍繞“保增促調(diào)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這 一主線，主攻經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村、和諧陽城建設(shè)， 加快推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；要大 力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把招商引資上項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一 段時(shí)期工作的重中之重，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，盡快形成大 項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天

8、蓋地的生動(dòng)局面。 要在服務(wù)群眾、 造福群眾上干在前、走在先。圍繞“察民情、惠民生、解民困、 聚民心”，進(jìn)一步明確不同行業(yè)黨組織和不同崗位黨員服務(wù)群 眾的具體職責(zé)和任務(wù)，健全基層黨組織服務(wù)群眾的陣地和網(wǎng) 絡(luò)，完善黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度，努力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事， 努力使人民群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中得到更多更大的實(shí)惠。要在保障平安、促進(jìn)和諧上干在前、走在先。要充分發(fā)揮基層黨組織在安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、化解矛盾的堡壘作用，合理 解決群眾訴求，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要注重發(fā)揮廣大黨員的 骨干作用，努力當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、 群眾訴求的代理員、 矛盾糾紛的調(diào)解員，為構(gòu)

9、建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升基層黨建工作 科學(xué)化水平。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)基層 黨建工作上臺(tái)階、上水平。重點(diǎn)在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、干部 人事制度改革、推行“四議兩公開”工作法、基層黨組織和黨 員星級(jí)化管理、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng) 場所建設(shè)以及“兩新”組織黨建等方面下真功、抓創(chuàng)新、求實(shí) 效，出成果、出典型、出經(jīng)驗(yàn)，使我縣的基層黨建工作大踏 步、跨越式地向前走，使黨的先進(jìn)性更充分地體現(xiàn)到基層黨 組織和廣大黨員身上，圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。三、強(qiáng)化工作措施，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意 工程一要全面落實(shí)責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直

10、各黨（工）委要 切實(shí)擔(dān)負(fù)起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，各黨（總）支部具體負(fù)責(zé)本單位開展活動(dòng)的組織實(shí)施。各基層黨組織書 記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。縣 委將把活動(dòng)開展情況作為黨 （ 工） 委書記抓基層黨建工作的一 項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格加以考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)開展活動(dòng)思 想不重視、工作不得力的，上級(jí)黨組織要及時(shí)指出，并限期 整改。二要?jiǎng)?chuàng)新方式方法 。要充分尊重和鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新， 在工作作風(fēng)、服務(wù)觀念、組織設(shè)置等方面積極探索，著力破 解基層黨建工作難題，促進(jìn)基層黨組織和黨員更好地發(fā)揮作 用。要注重工作機(jī)制創(chuàng)新，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長 效化，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效

11、機(jī)制，以制度的創(chuàng)新推 動(dòng)全縣黨建工作的創(chuàng)新。三要強(qiáng)化分類指導(dǎo) 。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)涵蓋了所有的基層黨 組織和所有的黨員，但情況千差萬別、包羅萬象?？h領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室、縣委督查指導(dǎo)組和各黨（工）委，要針對(duì)不同領(lǐng) 域、不同類型的基層黨組織，確定不同的主題和載體；針對(duì) 不同層級(jí)、不同工作特點(diǎn)的基層黨組織，提出各自的爭創(chuàng)目 標(biāo)；針對(duì)不同崗位、不同素質(zhì)和能力的黨員，提出不同的要 求。越是基層單位，爭創(chuàng)主題越要具體明確，越要讓黨員看 得到、摸得著、抓得住。每個(gè)黨支部都要有具體的爭創(chuàng)目標(biāo) 讓大家都知道，有具體的爭創(chuàng)活動(dòng)讓大家都參加，有具體的 爭創(chuàng)結(jié)果讓大家來評(píng)價(jià)，使這項(xiàng)活動(dòng)既豐富生動(dòng)，又務(wù)實(shí)有 效。四要加強(qiáng)輿論宣傳。活動(dòng)的聲勢，從某種意義上講，取 決于宣傳的造勢。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，作為運(yùn)用科學(xué)發(fā) 展觀和袁書記重要講話精神宣傳群眾、教育群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾的過程，不斷激發(fā)基層黨組織和廣大黨 員參與、支持跨越發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)要抓好 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型的培育、宣傳，注意從平凡崗位上和 群眾身邊來培育典型，樹立典型，用身邊事教育身邊人，用 身邊人激勵(lì)身邊人，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，在全社會(huì)