廣州市重點區(qū)域道路交通標識系統(tǒng)完善工作設計施工總承包

1、廣州市重點區(qū)域道路交通標識系統(tǒng)完善工作設廣州市重點區(qū)域道路交通標識系統(tǒng)完善工作設計施工總承包計施工總承包招 標 文 件招 標 人：廣州市中心區(qū)交通項目領導小組辦公室招標代理：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司日 期：二一七年四月目目 錄錄第一卷第一卷.2 2第一章第一章 投標邀請書投標邀請書.3 3第二章第二章 投標人須知投標人須知.3 3第三章第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法（綜合評估法）.2626第四章第四章 合同條款及格式（另冊）合同條款及格式（另冊）.4343第二卷第二卷.4444第五章第五章 招標人要求（僅供參考）招標人要求（僅供參考）.4545第六章第六章 招標人提供的資料招標人提供的

2、資料.4848第三卷第三卷.5050第七章第七章 投標投標文文件格式件格式.5151第一部分第一部分 投標文件施工部分（部分格式）投標文件施工部分（部分格式）.5252第二部分第二部分 投標文件設計部投標文件設計部分分（部分格式）（部分格式）.6666第一卷第一卷第一章第一章 投標邀請書投標邀請書投標邀請書致： 投標人名稱 貴公司已報名參加廣州市重點區(qū)域道路交通標識系統(tǒng)完善工作設計施工總承包公開招標，如貴公司對本招標工程項目感興趣，請你單位在 2017 年 月 日 時 分前（北京時間，下同） ，在廣州公共資源交易網下載招標文件等相關資料。1.招標文件在辦理投標登記手續(xù)時繳納，費用 500 元，

3、售后不退。2貴公司在投標文件中，應按照有關規(guī)定提交 10 萬元（人民幣）的投標擔保。3投標文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正，提交到廣州公共資源交易中心 室。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。4本招標工程項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在廣州公共資源交易中心 室公開進行，投標人的法定代表人或其委托代理人應按招標文件的要求準時參加開標會議。招標單位：廣州市中心區(qū)交通項目領導小組辦公室辦公地址：廣州市東風中路 318 號 15-16 樓聯(lián) 系 人： 曹工 聯(lián)系電話招標代理機構：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司 辦公地址：廣州市廣衛(wèi)路 4 號 18 樓聯(lián)

4、 系 人：徐工 聯(lián)系電話1868 傳 真：郵政編碼： 510030 電子郵箱： gjjldl 第二章 投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.1.2招標人名稱：廣州市中心區(qū)交通項目領導小組辦公室地址：廣州市東風中路 318 號 15-16 樓聯(lián)系人：曹工 電話：020-836301031.1.3招標代理機構名稱：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司地址：廣州市廣衛(wèi)路 4 號 20 樓聯(lián)系人：徐工電話1868電子郵箱：傳真：020-833101831.1.4項目名

5、稱廣州市重點區(qū)域道路交通標識系統(tǒng)完善工作設計施工總承包1.1.5建設地點廣州市。1.2.1資金來源及比例財政資金。1.2.2資金落實情況資金已落實。1.3.1招標范圍詳見本項目招標公告1.3.2計劃工期總工期 135 日歷天。計劃開工暫定日期為 2017 年 5 月 20 日。1.3.3質量標準設計部分的質量標準：符合建設工程設計的技術規(guī)范及本項目設計任務書的要求；施工部分的質量標準：一次驗收合格。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽見本項目招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：見本項目招標公告要求1.5費用承擔和設計成果補償不補償補償。1.9.1踏勘不組織：組織，踏

6、勘時間：另行通知踏勘集中地點：另行通知1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間：另行通知召開地點：廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤路 333號） ，具體地點另行通知條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容1.10.2投標人提出問題的截止時間1.方式：網上答疑：2.投標人提出疑問期限：在遞交投標文件截止日期前 18 日3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前 15 日4.進入到提問區(qū)域的密碼為 1235.網上答疑的相關事項詳見招標文件 2.2 款。6.答疑紀要須經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1.10.3招標人書

7、面澄清的時間投標截止時間 15 天前1.11.1招標人規(guī)定由分包人承擔的工作無1.11.2投標人擬分包的工作不允許允許，對于非主體、非關鍵性工程，承包人不具備相應資質的，需經招標人審核批準后分包給具有相應資質和能力的專業(yè)單位實施。1.12偏離不允許允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度：滿足第三章評標辦法規(guī)定的有效性審查標準。2.1構成招標文件的其他資料答疑紀要、澄清文件等（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間同投標人提出問題的截止時間2.2.2投標文件遞交時間投標文件遞交時間見招標公告2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間 15 日前在

8、廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間 15 日前在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。3.1.1構成投標文件的其他資料見第七章投標文件格式要求3.2.4投標最高限價本項目最高投標限價為 1963.70 萬元，其中施工最高投標限價為 1905.70 萬元；設計最高投標限價為 58 萬元。投標報價超過任一對應的最高投標限價的投標文件將被拒絕。3.2.5投

9、標報價的要求投標人自行填報設計、施工投標下浮率。3.3.1投標有效期90 日歷天（從投標截止之日計起）3.4.1投標擔保投標擔保的金額：人民幣 10 萬元繳納時間：開標之前。開標之前。繳納方式：從投標人基本賬戶匯入到廣州公共資源交易中心戶 名：廣州公共資源交易中心條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容開戶銀行：中國建設銀行廣州市天潤路支行銀行賬號：4400 1583 4040 5933 3333聯(lián)系電話4-03.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.4投標文件份數1、設計部分投標文件：1 份正本（含電子文件一套） ，3 份副本。2、施工部分投

10、標文件（含資格審查文件）：1 份正本（含電子文件一套） ，3 份副本。以上文件各 1 包，共 2 包。要求提供的電子文件光盤必須無病毒、無加密、可打開、可編輯。4.2.2遞交投標文件地點廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤路 333 號） ，具體地點另行通知。4.2.3是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點本項目投標文件施工部分和設計部分同時開啟。開標時間和地點見招標公告6.1.1評標委員會人數評審組由招標人依法組建。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數：3 人7.2中標候選人公示媒介廣州公共資源交易中心網站、廣東省招標投標監(jiān)管網、中國采購與招標網7.4.1履約擔保履

11、約擔保的形式：銀行保函。履約擔保的金額：中標總價的 10%9 9需要補充的其他內容需要補充的其他內容9.1建設工程質量檢測管理辦法：根據建設工程質量檢測管理辦法 （建設部令第 141 號）第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。9.2在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。1、對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1） 、 “腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；2） 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從

12、而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后） ，人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。2、如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。9.3職業(yè)健康安全管理目標：杜絕一般等級以上的傷亡事故且工傷責任事故人數為零。環(huán)境管理目標：嚴格執(zhí)行廣州市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法 （穗建質【2008】937 號）條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容9.4中標后，由聯(lián)合體主辦方與成員方共同簽訂合同。9.5發(fā)放中標通知書后一周內中標單位須提供達到初步設計深度的設計圖紙。發(fā)放中標通知書后一周內中標單位須

13、提供達到初步設計深度的設計圖紙。9.6報價下浮率大于 20%不進入評標參考價計算。10電子招標投標否1.3.4承包方式結算嚴格控制在經審定的概算（或預算）內，最終以財政部門批復結果或審計部門審核結果為準。評標參考價的下浮率計算評標參考價的下浮率 x 從 0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通過搖珠機隨機抽取。設計、施工共用一個評標參考價的下浮率。設計、施工共用一個評標參考價的下浮率。施工企業(yè)綜合誠信評價排名計分本項目的施工企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以本項目的施工企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以 施工施工市政市政 排名為準。排名為準。注：注：1.1. 企業(yè)的誠信綜合評價分數以投標截止

14、當天廣州公共資源交易中企業(yè)的誠信綜合評價分數以投標截止當天廣州公共資源交易中心網站上公布的排名為準。心網站上公布的排名為準。2.2.聯(lián)合體投標的，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方信息為準。聯(lián)合體投標的，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方信息為準。3.3.企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評價企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評價 6060 日誠信分。日誠信分。1.1. 總則總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目設計施工進行總承包招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前

15、附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量標準1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 質量標準：見投標人須知前附表。1.3.4 承包方式：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。（1）資質要求：見招標公告；（2）設計負責人的資格要求：見招標公

16、告；（3）施工負責人的資格要求：見招標公告；1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體主辦方和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位） ； （2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的；（3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人； （

17、5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）被責令停業(yè)的； （7）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （8）財產被接管或凍結的；（9）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（11）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（12）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔和設計成果補償1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.5.2 如招標人無補償未中標人設計成

18、果，則無權使用未中標人設計成果。1.5.3 中標人應根據政府有關規(guī)定，向廣州公共資源交易中心繳納交易服務費。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人

19、員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包1

20、.11.1 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第五章“招標人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應資料。1.11.2 招標人允許投標人在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.2. 招標文件招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）投標人須知；（2）評標辦法；（3）合同條款及格式(另冊)；（4）招標人要求（僅供參考） ；（5）招標人提供的資料和條件（另冊） ；（

21、6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，須經招標投標監(jiān)管機構備案后方可發(fā)布并構成招標文件的組成部分。當招標文件的澄清、修改等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。招標答疑采用網上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標控制價等）有疑問的，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。

22、網上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內點擊“提問”輸入密碼（密碼為：123）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。2.2.2 投標人應在規(guī)定時間內到廣州公共資源交易中心網站提問區(qū)域提出疑問，招標人應在遞交投標文件截止時間 15 日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經招標監(jiān)管機構備案后，在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。答疑紀要一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。2.2.3 若招標答疑文件與招標文件有矛盾，以最后書面文件形式發(fā)出的答疑文件為準

23、。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 15 日前，招標人可對招標文件進行必要的修改。2.3.2 招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間 15 日前在廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)公開發(fā)布。一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。2.3.3 招標文件的澄清、修改、補充等均以廣州公共資源交易中心網站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等關于同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)布的內容為準。2.3.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間將招標文件的澄清、修改、補充等內容考慮進去，招標人將酌情延長提交投標文

24、件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。若通知中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。3.3. 投標文件投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件由設計部分投標文件、施工部分投標文件（含資格審查文件）兩部分投標文件組成。3.1.2 施工部分投標文件：（1）封面；（施工部分格式 1）（2） 廣州建設工程施工招標投標書 ；（施工部分格式 2）（3） 投標函 ；（施工部分格式 4）（4）資格審查文件：1）投標單位法定代表人證明書及法人授權委托證明書；（施工部分格式 3）2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（聯(lián)合體投標的，提供聯(lián)合體各方均提供） ；3）資質證書（聯(lián)合體投標的，提供聯(lián)合體各方

25、均提供） ；4）安全生產許可證（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體主辦方提供） ；5）項目負責（兼施工項目負責人）的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證復印件，或二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開證明網頁截圖；設計負責人的職稱證書；6）投標人（或聯(lián)合體主辦方）擬派項目負責人（兼施工項目負責人）持有在有效期內的安全培訓考核合格證（b 類） ，或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打印頁；7）投標人（或聯(lián)合體主辦方）擬派專職安全員須具有在有效期內安全生產考核合格證（c 證） ，或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)安全生產管理人員證書信息的打

26、印頁；8）按招標公告附件二蓋章簽署的投標申請人聲明 ；9）聯(lián)合體投標協(xié)議書（如有） ；（施工部分格式 5）10）資格審查前，投標人（含聯(lián)合體各方）須建立企業(yè)誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人、設計負責人須是投標人誠信檔案中的在冊人員（聯(lián)合體投標的，誠信備案和人員在冊情況為聯(lián)合體協(xié)議分工對應企業(yè)庫內檔案信息） 。（4）按要求填寫的參與編制投標文件人員名單 ；（施工部分格式 6）（5）近年完成的類似項目情況表；（施工部分格式 8）（6）施工管理架構（施工管理架構圖、項目配置管理人員表并附相關人員證件復印件）；（施工部分格式 9、10）（7）施工組織設計；（施工部分格式 7）（8）投標人認為應提供的其

27、他資料；（9）施工部分投標文件電子文件，用 microsoft word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質為 cd-r 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理。3.1.3 設計部分投標文件：（1）封面；（設計部分格式 1）（2）設計投標書；（設計部分格式 2）（3）近年完成的類似項目情況表；（設計部分格式 3）（4）擬投入的人員基本情況表；（設計部分格式 4）（5）服務及措施；（6）企業(yè)信譽。（7）投標人認為應提供的其他資料；3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、

28、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。3.2.3 招標人設有投標最高限價的，投標人的投標報價不得超過投標最高限價，投標最高限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.4 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 投標有效期按須知前附表的規(guī)定。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標擔保的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；

29、投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標擔保。 3.4 投標擔保。3.4.1 開標時，招標人或招標代理機構在廣州公共資源交易中心系統(tǒng)查詢投標擔保繳納情況，一經查詢投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作無效標處理。 。3.4.2 未中標的投標擔保將盡快退還，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的 5 個工作日。中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。3.4.3 有下列情形之一的，投標擔保將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5

30、 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、招標人要求等實質性內容作出響應。3.7.33.7.3 投標文件編制

31、要求：投標文件編制要求：（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經投標人代表簽字或蓋章。投標人的法定代表人授權代理人簽字或蓋章的，投標文件應附由法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章確認。 （2）投標文件正本壹份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，各冊獨立裝訂的投標文件均采用不易松散的書式裝訂。（4）

32、投標文件的規(guī)格：施工部分文件統(tǒng)一 a4 印刷本，紙質封面，封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用軟面書式裝訂。（5）投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人打印產生的紙質投標文件一致的電子文件光盤一套。3.7.43.7.4 聯(lián)合體投標時：聯(lián)合體投標時：法人證明及授權委托書各方蓋章（聯(lián)合體主辦方和聯(lián)合體成員可授權同一個授權委托法人證明及授權委托書各方蓋章（聯(lián)合體主辦方和聯(lián)合體成員可授權同一個授權委托人）人） ；聯(lián)合體協(xié)議書需聯(lián)合體各方均蓋章，投標文件其余部分需要簽字或蓋章之處由聯(lián)合體；聯(lián)合體協(xié)議書需聯(lián)合體各方均蓋章，投標文件其余部分需要簽字或蓋章之

33、處由聯(lián)合體主辦方簽署或蓋章即可。主辦方簽署或蓋章即可。4.4. 投標投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分開的封包數列于投標人須知前附表第 3.7.4 款。4.1.2 投標文件的密封要求：投標人應確保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。4.1.3 投標文件的標志要求：每個包上應具有以下標志(內容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：（1） 招標人的名稱；（2） “工程名稱項目設計部分投標文件 或 施工部分投標文件”字樣、投標人名稱及加蓋投標人公章。4.1.4 接收投標文件時，如

34、果包封上沒有按上述規(guī)定密封的，招標人予以拒絕，并退還給投標人。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人代表應按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件（包括施工部分及設計部分） ，投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件，委托代理人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件提交投標文件，聯(lián)合體主辦方和聯(lián)合體成員可授權同一個授權委托人聯(lián)合體主辦方和聯(lián)合體成員可授權同一個授權委托人。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定

35、外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5 若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：（1）在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；（2）投標文件未按招標文件要求密封和標志的；（3）投標人代表未準時出席投標文件開標會或未按要求簽到的；（4）在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的；（5）在投標截止時間前未能按招標文件的要求遞交廣州建設工程投標報名申請表一式兩份進行投標登記的

36、。4.2.6 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。4.2.74.2.7 投標截止后，投標文件（含資格審查文件）將按機密件集中封存在廣州公共資投標截止后，投標文件（含資格審查文件）將按機密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標室里，開標前在廣州公共資源交易中心見證下，由源交易中心封標室里，開標前在廣州公共資源交易中心見證下，由招標人（或招標代理機招標人（或招標代理機構）構） 、投標人或其推選的代表共同在交易中心見證下前取、投標人或其推選的代表共同在交易中心見證下前取出封存的投標文件（資格審查文件）出封存的投標文件（資格審查文件）。4.2.8 到投標截止時間止，

37、若收到的投標文件少于 3 家的，本項目招標失敗，將依法重新招標。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標擔保。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修

38、改”字樣。4.3.5 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。4.3.6 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。5.5. 開標開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序5.2.1 招標人按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息

39、仍以原定的投標截止時間的信息為準。5.2.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。5.2.3 開標由招標人或委托招標代理單位主持。5.2.4 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況。5.2.5 開標細則（1 1）開標時，由招標人（或招標代理機構）開標時，由招標人（或招標代理機構） 、投標人或其推選的代表共同在交易中心、投標人或其推選的代表共同在交易中心見證下前，取出封存在廣州公共資源交易中心封標室里的投標文件，并搬運至招標文件規(guī)見證下前，取出封存在廣州公共資源交易中心封標室里的投標文件，并搬運至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心開標地點。定的廣州公共資

40、源交易中心開標地點。（2 2）開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作）開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作無效標處理。無效標處理。（3）拆封各投標人遞交的投標文件前，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾通過搖珠機隨機抽取評標參考價的下浮率。（4）設計投標文件、施工投標文件同時公開開標；（5）經確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封各投標人遞交的設計、施工投標文件。開標時宣讀下列內容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：開標時，宣讀 a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、有無法定代表人證明書及授權委托證明書；

41、d、投標擔保遞交情況； f、總工期；g、質量標準；h、項目負責人姓名；i、設計負責人姓名；j、投標總報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。招標人或招標代理對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，投標人代表須同時出示本人身份證原件，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.6. 評標評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2

42、）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7.7. 合同授予合同授予7.1 定標方式7.1.1 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦

43、中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.1.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。7.1.3 排名第一的中標候選人放棄中標、或被取消中標資格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以按照中標候選人順序依次上升替補定標，以此類推。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間為三天。7.3 中標通知7.3.1 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3.2 招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報

44、告；經招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經廣州公共資源交易中心確認。7.4 履約擔保7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保，如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的 10 %。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中主辦方的名義提交。7.4.2 中標人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為

45、放棄中標，其投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標擔保不予退還；給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標擔保；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7.5.3 本項目設計部分以設計投標下浮率作為結算依據，施工部分以施工投標下浮率以及施工合同的計價方式作為結

46、算依據（詳見附件合同計價方式，具體簽訂的施工合同為準） 。7.5.4 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。7.5.5 招標人支付工程款時，中標人應按營改增政策提供發(fā)票。 。7.5.6 招標人有權根據項目管理及資金管理的需要，選擇簽訂三方合同或主合同加補充協(xié)議的方式，中標人不得有異議。8.8. 紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標

47、人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的，中標無效，該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。行政監(jiān)督部門將對其違法行為進行處罰并通報。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三

48、章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9.9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。10.10. 電子招標投標電子招標投標本項目不采用電子招標投標。附件一：開標記錄表 開標記錄表 開標時間

49、： 年 月 日 時 分投標報價（萬元）投標下浮率%序號投標人名稱密封情況有無法定代表人證明書及授權委托證明書有無遞交投標擔保金項目負責人設計負責人投標總報價（萬元）施工費設計費施工費設計費質量標準投標工期投標人代表簽名招標代理代表： 招標人代表： 交易中心見證人： 附件二：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱）設計施工總承包招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼） 。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳

50、細地址） 。 評標委員會授權的招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章） 年 月 日附件三：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）設計施工總承包招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. . 投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表評標辦法前附表條款號條款號評審因素評審因素評審標準評審標準2.1.1投標文件資格評審表附表 1資格審查表2.1.2設計投標文件有效性審查表附表 2設計部分有效性審查表2.1.3施工投標文件有效性審查表附表 3施工部分有效性審查表條款號條款

51、號條款內容條款內容編列內容編列內容2.2.1分值構成及權重投標人得分（滿分 100 分）=設計部分得分設計部分得分總權重（10%）+施工部分得分施工部分得分總權重（90%）條款號條款號評分因素評分因素評分標準評分標準2.2.2（1）設計部分評分標準設計部分附表 4設計部分詳細審查評分表施工部分詳細審查得分（第一階段）附表 5第一階段評分表進入第二階段評審的家數通過有效性審查的投標人均進入第二階段（適用于通過有效性審查家數在3,12中的） 。將第一階段得分由高至低排序，前 12 名投標人進入第二階段評審（適用于通過有效性審查家數大于 12 的） 。施工第二階段評審附表 6第二階段評分表施工投標報

52、價附表 7施工投標報價評分表2.2.2（2）施工部分評分標準施工企業(yè)綜合誠信評價本項目的施工企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以本項目的施工企業(yè)綜合誠信評價排名得分，以 施施工工市政市政 排名為準。排名為準。注：注：1.1. 企業(yè)的誠信綜合評價分數以投標截止當天企業(yè)的誠信綜合評價分數以投標截止當天廣州公共資源交易中心網站上公布的排名為準。廣州公共資源交易中心網站上公布的排名為準。2.2.聯(lián)合體投標的，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方聯(lián)合體投標的，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方信息為準。信息為準。3.3.企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評企業(yè)綜合誠信評價排名得分即企業(yè)綜合誠信評價價 6060 日誠信分。日誠

53、信分。需要補充的其他內容需要補充的其他內容關于聯(lián)合體投標人評標的相關規(guī)定：條款號條款號評審因素評審因素評審標準評審標準1）如投標人組成聯(lián)合體，應以承接工程施工任務的單位為主辦方。投標人擬任本工程項目負責人（兼施工負責人）應為主辦方正式員工。聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。2）如組成聯(lián)合體投標的；設計部分評分以承接設計任務的單位為準；施工部分評分以承接施工任務的單位為準。1.1. 評標方法評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但

54、投標報價低于其成本的除外?？偡窒嗤?，以投標須知前附表所列誠信類別排名靠前的排前；總分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度總中標金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數量規(guī)定，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。2.2. 評審標準評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 投標文件資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 投標文件有效性審查標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成及權重：見評標辦法前附表。2.2.2 評分標準（1）施工部分投標文件詳細審查評分標準：見評標辦法前附表

55、。（2）設計部分投標文件詳細審查評分標準：見評標辦法前附表。3.3. 評標程序評標程序資格審查及評標均由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會的組成：資格審查及施工部分評審由施工組評標委員會負責，設計部分評審由設計組評標委員會負責。評標順序依次為：資格審查施工部分有效性審查設計部分有效性審查施工部分詳細評審/設計部分詳細評審編制設計評標報告提交設計評標報告至施工組設計組評標委員會解散施工組評委匯總施工和設計得分編制施工評標報告施工組評標委員會解散。3.1 投標人資格審查（由施工組評委負責）3.1.1 評標委員會各成員根據附表 1資格審查表獨立審查各投標人的投標文件，認定其是否證明了申請人符

56、合招標公告載明的相應投標人合格條件。3.1.2 投標文件中全部符合資格審查表中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經評標委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。3.1.3 匯總審查情況，編寫資格審查報告。3.1.4 資格審查不合格的投標文件不參加評審，不得進入下一階段評審。3.2 設計部分評審（由設計組評委負責）3.2.1 評標委員會對設計部分進行有效性審查，通過資格審查的投標文件中沒有任一種列于本辦法附表 2設計部分有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其

57、投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。未通過資格審查、設計及施工有效性審查的，不得進入設計和施工的詳細評審，不得參與投標報價的評分。3.2.2 評標委員會對設計部分進行詳細審查評分：評標委員會按照本辦法附表 4設計部分詳細審查評分表的標準，使用本辦法附表 4設計部分詳細審查評分表對通過資格審查、設計及施工有效性審查的投標文件進行詳細審查，評出設計分。3.2.2.1 投標報價的算術校核。（1）如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；（2）當投標報價和最高投標限價與浮動幅度值的乘積不一致時，

58、按招標文件規(guī)定的最高投標限價及投標人所報的浮動幅度值重新計算，修正投標報價；（3）如果分項報價累加不等總價的，以分項報價累加為準，修正總價。（4）按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。（5）參與評分的投標報價均指修正后的投標報價。3.2.2.2 投標報價的評分（1）進入設計部分詳細審查的投標人的設計報價中，在位于設計最高投標限價80%，設計最高投標限價區(qū)間的投標價大于或等于三個，去一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值下浮 x%為評標參考價。若位于設計最高投標

59、限價80%，設計最高投標限價區(qū)間的投標價少于三個，直接取區(qū)間中的投標價的算術平均值下浮 x%為評標參考價。評標參考價按四舍五入原則保留至“分” 。若設計投標價沒有位于設計最高投標限價80%，設計最高投標限價區(qū)間，則由招標人依法重新招標；（2）設計投標價等于評標參考價時得 30 分，投標價每高于評標參考價 1%，扣 1 分，每低于評標參考價 1%，扣 0.5 分，扣至 0 分為止，得出投標報價分，精確到小數點后兩位。3.2.3 設計文件評分匯總：將各專家的評分匯總，計算各有效設計文件的總得分，精確到小數點后兩位。3.2.4 評標委員會編寫、簽署設計評標報告。設計評標報告由設計組評標委員會全體成員

60、簽字，對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。3.2.5 評標委員會向招標人提交書面設計評標報告后即告解散，評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人（招標代理機構） 。3.3 施工部分評審（由施工組評委負責）3.3.1 施工部分有效性審查3.3.1.1 投標文件的有效性審查：通過資格審查的投標文件中沒有任一種列于本辦法附表 3施工部分有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。未通過資格審查、設計及施工有效性