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1、淺析中國古代科舉制度的發(fā)展一、 科舉制度的淵源與發(fā)展中國封建社會的中央集權(quán)是由一個強大的行政權(quán)力集合了立法、司法、軍事等權(quán)力而形成的。因此,中國封建社會就是這樣一個由自上至下的中央行政權(quán)支配一切的官本位;社會。這強大的行政權(quán)被掌握在了社會的最高階層官僚階層;的手中,就形成了一個以圍繞皇帝為中心的官僚階層體制。創(chuàng)造出這樣一個官僚階層的具體制度,就是代表皇帝舉行的科舉考試。在漫長的封建社會中,為中國文化的豐富發(fā)展作了巨大貢獻(xiàn)的政治家、思想家、文學(xué)家、史學(xué)家等,大多都是通過科舉考試而躋身社會上層??梢哉J(rèn)為,科舉制度從中國文化中培育出來而它又繼續(xù)創(chuàng)造著中國文化??v觀中國幾千年歷史,其政治管理人員的仕進(jìn)

2、,可大體劃分為兩個階段:隋代以前是以舉薦為主、考試為輔;的階段;唐代以后是以考試為主、舉薦為輔;乃至全憑考試的階段。通常,我們習(xí)慣地將后一階段的制度稱為科舉制度。(一)舉薦為主、考試為輔;科舉制度的源頭在中國,諸侯分封割據(jù)治理國家的局面,早在公元前3世紀(jì)的秦朝就結(jié)束了。在大一統(tǒng)的秦漢時期,就已出現(xiàn)了由中央政府任命和罷免的職業(yè)文官隊伍,與此同時,科舉制度的源頭舉薦為主、考試為輔;的察舉制度開始出現(xiàn)。從某種意義上而言,察舉征辟制;的出現(xiàn),對世卿世祿制之下的任人唯親是一種變革。世卿世祿制度的廢除,與春秋戰(zhàn)國時期社會政治,經(jīng)濟(jì)、文化各方面的變化有著根本的聯(lián)系。由封建分國走向中央集權(quán),要求一個與之相適的

3、任職制度加以支持。于是世卿世祿制度退出歷史舞臺,察舉征辟制取而代之。與世卿世祿制度相比,察舉征辟制的特點之一是職位不再世襲,草野之士可憑借自己的才能獲得官職。尤其是考試在任職制度中地位的明確,打破了政治勢力較強的宗族完全把持官員選拔的局面,使先秦時期任職制度中任人唯親的弊端在某種程度上得以克服。但更為重要的是,察舉制度征辟制使朝廷部分地控制了官員的選拔。(二)九品中正;科舉制度的前奏魏文帝時期,由吏部尚書陳群創(chuàng)立九品中正,九品中正實是對察舉制的改良。但是到了魏晉時代,隨著士族勢力興起強大士族對官員選拔的操縱也達(dá)到頂點,品第偏重門第而輕德才顯現(xiàn)出了當(dāng)時官員選拔中的各種弊端。所謂舉秀才,不知書;察

4、孝廉,父別居;寒秦清自濁如泥;。上品無寒門,下品無勢族;。反映出的不僅是任職制度的不公,而且是任職制度乃至于政治局面的混亂。九品中正制的問題,是察舉征辟制弊端的進(jìn)一步發(fā)展,這些弊端表明它們只能是一種過渡形態(tài)。這一時期專制政治也處于一個過渡階段,我國古代的專制政治并沒有在漢晉時期達(dá)到終點。魏晉南北朝時期,專制政治進(jìn)入了一個新的階段:中央集權(quán)轉(zhuǎn)化為君主集權(quán)。(三)科舉的誕生與鼎盛當(dāng)隋唐兩個王朝的統(tǒng)治者登上政治舞臺的時候,他們不僅掌握了變革任職制度的經(jīng)驗,且具備了進(jìn)行這種變革的充分條件。于是,科舉制度應(yīng)運而生,直到唐代才成為了定期、分科的考試任職制度。在隋代雖然已經(jīng)有了許多科目尤其是士科的設(shè)置,但隋

5、代的考試任職還有許多的限制;考試也是由皇帝臨時下詔舉行,還沒有形成定期的制度。唐高祖后期,政治局面逐漸穩(wěn)定,這一制度已經(jīng)在逐步恢復(fù)。到了高宗時期,對科舉考試的考試內(nèi)容、試卷格式、評分標(biāo)準(zhǔn)、錄取程序等具體規(guī)定基本固定下來。確切地說,唐高宗時期,科舉制度才正式形成。到了北宋時期,在基本沿襲唐代的基礎(chǔ)上,對科舉制度進(jìn)行了進(jìn)一步的改革。首先,不僅放寬了科舉的錄取范圍還擴(kuò)大了錄取的名額;其次,為了防止徇私舞弊,建立了彌封、謄錄、回避等科舉制度;至此科舉制度成熟定型,文官治國體制正式在北宋建立起來。唐代的科舉,參加考試的程序還比較簡單。由官學(xué)出身舉子的叫做生徒;,由州、縣推薦的舉于叫鄉(xiāng)貢;。生徒須通過官學(xué)

6、的畢業(yè)考試,鄉(xiāng)貢須通過州、縣的資格考試,即鄉(xiāng)試;。獲取資格后,便可參加禮部舉行的考試,即省試;。省試通過以后,就算取得了任職資格??梢赃M(jìn)一步參加吏部舉行的銓試,真正獲得一官半職。到了北宋時期,科舉考試程序逐漸復(fù)雜。在原來的兩級考試的基礎(chǔ)上,即在省試之上又增加了殿試;由皇帝親自主持,形成了三級考試。明清時期的科舉經(jīng)過不斷的演變,形成了童試、院試、鄉(xiāng)試、會試和殿試五級的復(fù)雜考試程序;科舉考試也由原來每年舉行一次,改為三年舉行一次。(四)新學(xué)的興起與科舉的滅亡鴉片戰(zhàn)爭以后,隨著西學(xué)的傳播,中、西政治經(jīng)濟(jì)文化沖突的不斷加劇。鑒于社會改革的呼聲高漲,清廷曾經(jīng)對科舉考試的內(nèi)容及科目進(jìn)行過某些調(diào)整,例如增設(shè)

7、自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)特科;改八股為策論等。受當(dāng)時洋務(wù)運動的發(fā)展、新學(xué)的興起的不斷影響。1903年,袁世凱、張之洞上疏請罷廢科舉;清廷于當(dāng)年舉行了最后一次科舉考試后宣布,自1906年始所有級別的科舉考試一律停止。至此,中國沿用了1300多年的科舉制作宣告終結(jié)。在全國開設(shè)新學(xué),新校之作用集教育、選才于一體。二、對中國古代科舉制度的評析中國古代文化能夠經(jīng)幾千年未曾中斷地持續(xù)下來,穩(wěn)定地維持著疆域廣大的統(tǒng)一形態(tài),在很大程度上應(yīng)歸因于中國古代特有的文官政治。通過科舉考試制度造就了一個脫離狹隘地域、家族利益的知識分子階層儒生階層。文官選拔考試的內(nèi)容使得中國古代的知識分子形成了共同的社會政治思想儒家思想。儒生階層

8、、儒家思想與中國封建中央集權(quán)的結(jié)合,形成了中國古代特有的文官政治。從察舉征辟制到隋唐時期的科舉制度,再到明清時期的科舉制度,古代中國任職制度的交替和演變幾乎是水到渠成。盡管王朝頻繁更迭,政治斗爭此起彼伏;但就任職制度的變革而言,并沒有引起過多的沖突。這種狀況不得不歸功于中國古代考試任職制度悠久的發(fā)展歷史。根據(jù)馬克思主義的階級理論,中國古代的科舉制度是超階級的,身處社會底層被統(tǒng)治階級的人,經(jīng)過自身努力考取功名便可正當(dāng)?shù)剡M(jìn)入統(tǒng)治階級。保障了社會人才的流動及階級之間的合法對流,相對緩和了社會階級矛盾。作為統(tǒng)治階級的核心封建帝王為了維護(hù)封建王朝的不斷發(fā)展,控制貴族、官僚的勢力膨脹,會嚴(yán)格維護(hù)這種科舉制

9、度的超階級性。這種超階級性通過封建王朝的法律得以固定下來,并形成了符合當(dāng)時實際需要選拔人才的公平形式。因此盡管封建王朝代相更迭,但封建中國的社會實體卻在不間斷地延續(xù)著。中國是世界上最早采用考試選拔官員的國家,形成了獨有的文官選拔考試制度科舉制度,使得中國成為世界上最早建立起最完善的文官政治制度。中國的文官選拔考試制度是中國文化對世界文化的一大貢獻(xiàn)。三、與近現(xiàn)代公務(wù)員制度之間的傳承關(guān)系西方學(xué)界有著大量關(guān)于公務(wù)員制度起源于中國古代的科舉制度的論述。其中,美籍華人學(xué)者羅納德-S-蘇,在他的著作孫逸仙他的政治和社會理想論述到,幾乎所有的西方學(xué)者都沒有注意到當(dāng)今世界現(xiàn)存的高級公務(wù)員制度起源于中國這樣一個

10、事實。我們有足夠的證據(jù)證明中國對這一制度的影響,而它往往被西方學(xué)者所忽視。我們認(rèn)為,中華帝國的科舉制度,隨著時間的推移得到傳播,并成為世界其他國家實施和發(fā)展行政精英制度的基礎(chǔ)。毫無疑問,美國公務(wù)員競爭考試的特點主要受英國的影響,而英國的公務(wù)員制度則來源于中國;。通過羅納德-S-蘇的這段論述,清楚地認(rèn)識到中國古代的科舉制度是西方近現(xiàn)代國家的公務(wù)員制的淵源。眾所周知,中國古代的科舉制度作為世界上最早的文官選拔考試制度,被英國、法國、美國和日本等國家學(xué)習(xí)與引用。雖然西方國家現(xiàn)行的公務(wù)員制度確實與古代中國的科舉制度有著相似之處,但這并不能直接地認(rèn)為當(dāng)代西方公務(wù)員考試制度就是以科舉制度作為藍(lán)本的。英國建

11、立公務(wù)員制度最早應(yīng)該追溯至1600的東印度公司時期,而后這一制度由印度普及至英國。英國樞密院于1870年6月4日發(fā)布諾斯科特-屈維廉報告,該法令要求英國國內(nèi)政府所有部門舉行任職考試。近現(xiàn)代西方公務(wù)員制度在英國的成功建立,使得這一公開、公平的考試錄用制度在歐洲傳播開來。根據(jù)著名美籍華人學(xué)者鄧嗣禹對孟德斯鳩、狄德羅-布魯奈特利等著作的研究,可知法國的公務(wù)員制度也深受中國古代科舉制度的影響。1862年,美國駐法國的領(lǐng)事約翰-比格羅建議美國借鑒法國的方法考取稅務(wù)員,美國的公務(wù)員制度開啟了建立與發(fā)展的歷程。1870年后,美國對外國經(jīng)驗的許多參考與借鑒都主要來源于英國。1883年,美國共和黨議員彭德爾頓向

12、國會提交了彭德爾頓法案即公務(wù)員制度法案,該法案通過后正式成為美國的公務(wù)員法律,標(biāo)志著美國現(xiàn)代國家公務(wù)員制度的誕生。美國公務(wù)員制度既采納英國的公務(wù)員錄用的競爭考試,又根據(jù)美利堅合眾國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行不斷地改革和完善。由此來看,美國的公務(wù)員制度與中國古代科舉制度之間的關(guān)系是一種間接的發(fā)展關(guān)系。中國古代的科舉制度在亞洲國家中對日本、朝鮮和越南影響深遠(yuǎn),日本是最早效仿中國科舉制度的,其早在公元7-8世紀(jì)就引進(jìn)了唐代的科舉考試制度,只不過日本將引進(jìn)的科舉制度進(jìn)行了改革,而后所見的日本科舉制是被完全異化了的。而朝鮮和越南則是完全照搬了中國古代的科舉制度。但是到了近現(xiàn)代這些亞洲國家的公務(wù)員制度并不是直接受到中國古代科舉制度的影響發(fā)展起來的,而是受西方例如英國、法國的近現(xiàn)代公務(wù)員制度的影響而建立起來的。近現(xiàn)代西方國家公務(wù)員制度是近代資本主義的產(chǎn)物,也是資本主義社會政黨政治的產(chǎn)物,中國古代科舉制度只是近現(xiàn)代公務(wù)員制度發(fā)展的淵源。發(fā)展的淵源呈現(xiàn)出中國古代科舉制度與西方近現(xiàn)代公務(wù)員制度之間是一種傳承關(guān)系,這種傳承關(guān)系可能是直接的也可能是間接的。即便是現(xiàn)代的中國社會主義公務(wù)員制度也吸取了古代科舉考試制度的精華,通過公開、公平的競爭考試選拔德才兼?zhèn)涞娜耸?,形成科學(xué)的用人觀;

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