機場停車場勞務(wù)外包服務(wù)招標文件

1、貴州省招標有限公司 GBF2017-1010 招標文件目錄招 標 文 件招標編號：GBF2017-1010 項目名稱：貴陽龍洞堡國際機場停車場勞務(wù)外包招標 招 標 人：貴州空港服務(wù)有限公司 招標代理機構(gòu)：貴州省招標有限公司 招標代理機構(gòu)資格 建設(shè)部授予貴州省招標有限公司工程招標代理機構(gòu)甲級招標資格招標資格證號： F152000078信息產(chǎn)業(yè)部授予貴州省招標有限公司招標代理機構(gòu)甲級招標資格招標資格證號：通信（招）03126008號國家發(fā)展與改革委員會授予貴州省招標有限公司中央投資項目招標代理甲級資格招標資格證號：ZYTZ-A01040 財政部授予貴州省招標有限公司政府采購項目招標代理甲級資格招標

2、資格證號：政采代（甲）字第0225號 商務(wù)部授予貴州省招標有限公司國際招標代理乙級資格招標資格證號：國招(乙)第114號 招標代理機構(gòu)通訊錄 單位全稱：貴州省招標有限公司 地址：貴陽市觀山湖區(qū)誠信北路龍灘壩路邁德國際A2棟15樓 郵政編碼：550004 聯(lián)系部門：業(yè)務(wù)一部 聯(lián) 系 人：劉工 電話：(0851)86822771，QQ:517080488 招標代理機構(gòu)財務(wù)結(jié)算 投標保證金結(jié)算帳戶： 結(jié)算單位：貴州省招標有限公司 開戶銀行：建行貴陽北京路支行 帳號：52001617500052500479 聯(lián)系電話州省招標有限公司網(wǎng)址：目 錄第一章 招標公告1-1第二章

3、 投標人須知2-1第三章 服務(wù)內(nèi)容及要求3-1第四章 評標標準及辦法4-1第五章 合同主要條款5-1第六章 附件：投標文件（格式）6-1貴州省招標有限公司 GBF2017-10 招標文件投標人須知第一章 招標公告 受貴州空港服務(wù)有限公司委托，貴州省招標有限公司對貴陽龍洞堡國際機場（以下簡稱“貴陽機場”）停車場勞務(wù)外包招標項目組織國內(nèi)公開招標。招標公告已在貴州省招標投標網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)等媒體上發(fā)布，歡迎國內(nèi)符合下列資格要求的投標人參加投標。一、招標編號：GBF2017-1010 二、招標內(nèi)容：貴陽龍洞堡國際機場停車場勞務(wù)外包招標。（1）服務(wù)方式：外包服務(wù)。（2）服務(wù)期：12個月。（3）服務(wù)地

4、點：貴陽機場內(nèi)。三、投標人資格要求： （1）投標人必須在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格，注冊本500萬元（含）以上人民幣；（2）營業(yè)執(zhí)照允許，有能力獨立提供招標所需服務(wù)；（3）本合同業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包；（4）不允許聯(lián)合體投標。四、報名及發(fā)售招標文件時間：2017年3月8日至2017年3月13日止，每日9：00-17：00（北京時間，節(jié)假日只用方式2報名）。招標文件售價：500元/套，售后不退。 五、購買招標文件方式： 方式1：投標人可持授權(quán)委托書及被委托人身份證復(fù)印件到貴州省貴陽市觀山湖區(qū)誠信北路龍灘壩路邁德國際A2棟15樓貴州省招標有限公司業(yè)務(wù)一部購買紙質(zhì)版招標文件。 方式2：通過網(wǎng)絡(luò)報名并購買電

5、子版招標文件。網(wǎng)上報名的投標人請將授權(quán)委托書及委托人身份證掃描件發(fā)至QQ:517080488登記報名，我公司將發(fā)送電子版招標文件給投標人。六、投標文件遞交截止時間：2017年 3 月 30 日上午10：00時止。開標時間：2017年 3 月 30 日上午10：00時（北京時間）。 七、投標及開標地點：貴陽市觀山湖區(qū)龍灘壩路騰祥邁德國際A2棟15樓貴州省招標有限公司開標廳。 八、聯(lián)系人：劉軍；電話 九、結(jié)算單位：貴州省招標有限公司； 開戶銀行：建行貴陽北京路支行；帳號：52001617500052500479 十、招標公告發(fā)布媒體：中國采購與招標網(wǎng)、貴州省招標投標網(wǎng)

6、。 公告發(fā)布日期：2017年 3 月 8 日第二章 投標人須知投標資料表本表是對投標人須知的具體補充和修改，兩者如有矛盾，應(yīng)以本表為準。條款號內(nèi) 容說 明項目概況項目名稱：貴陽龍洞堡國際機場停車場勞務(wù)外包招標招標內(nèi)容：1.現(xiàn)場收費（現(xiàn)金或刷卡）。2.秩序維護。3.擺渡車駕駛和保養(yǎng)。4.消防、安防、廣播、引導等重要系統(tǒng)的值守和巡視，停車場其他設(shè)施設(shè)備巡視。5.協(xié)助甲方進行網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)維護。6.協(xié)助招標人及時處置臨時、重大、特殊事件等。詳見第三章。付款方式：費用按月度結(jié)算，甲方在合同開始履行后的次月10日前支付乙方月度勞務(wù)費.萬.仟.佰.拾.元整（￥.元），若甲方向乙方開具了檢查結(jié)果通知單，乙方須在

7、5個工作日內(nèi)進行整改回復(fù)（繳納處罰金），甲方在乙方整改回復(fù)（繳納處罰金）后，按乙方出具的正式發(fā)票付清上月度服務(wù)費用。1.1資金來源： 自有資金3.1招標人： 貴州空港服務(wù)有限公司招標代理機構(gòu)： 貴州省招標有限公司4.1資格要求：詳見招標公告4.3不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包或分包。4.4采用資格后審方式8.1投標疑問書于2017年 3 月 14 日10時前以word形式和pdf格式加蓋公章后發(fā)到517080488QQ.com。投標答疑：采用書面答疑方式。投標報價13.11）招標人最高投標限價為（人民幣）:430萬元，投標報價超過招標人最高投標限價的作廢標處理。2）投標報價：包含但不限于1.投標

8、人雇傭員工的工資、津貼、加班費、社保福利、培訓、就餐、服裝、住宿、健康證辦理等費用；2. 停車場區(qū)域以外的辦公室租賃、用水、用電、網(wǎng)絡(luò)、通信、日常辦公物品和易耗品消耗；3.投標人為自有產(chǎn)權(quán)的設(shè)備、財產(chǎn)及雇傭人員的保險費支出。投標報價包括了投標人向招標人提供的停車運行業(yè)務(wù)管理的總服務(wù)費用，合同履約過程中，甲方不再為上述項目支付其他任何額外費用。3）招標人只接受唯一的投標報價及唯一的投標方案。投標文件的編制和遞交12.2供開標使用的唱標報告（投標一覽表）共置辦2份，單獨密封，單獨遞交。16.1投標保證金金額： 4 萬元。投標保證金遞交截止時間：同投標文件遞交截止時間。投標保證金結(jié)算帳戶結(jié)算單位：貴

9、州省招標有限公司開戶銀行：建行貴陽北京路支行帳號：52001617500052500479投標保證金的退還：中標公示結(jié)束后請各投標人攜帶我公司開出的投標保證金收據(jù)到我公司簽字退款。17.1投標有效期：90天。18.1現(xiàn)場勘察：現(xiàn)場勘察：需現(xiàn)場勘查的投標人請于3月15日到項目現(xiàn)場進行勘查。機場方聯(lián)系人：王總 ，聯(lián)系電話19.1投標文件的份數(shù)：正本一份、副本二份、電子文件一份（光盤或U盤，文字使用Word格式，表格使用Word或Excel格式）。21.1投標截止時間：2017年 3 月 30 日上午1000時前投標文件遞交地點：貴州省招標有限公司開標廳（貴陽市觀山湖區(qū)誠信

10、北路龍灘壩路騰祥邁德國際A2棟15樓）24.1開標時間：2017年3月30日上午1000時開標地點：貴州省招標有限公司開標廳（貴陽市觀山湖區(qū)誠信北路龍灘壩路騰祥邁德國際A2棟15樓）24.2驗證：不要求評 標28.2.1評標方法：綜合評分法評分標準：詳見招標文件第四章授 予 合 同35.1履約保證金：不要求。中 標 服 務(wù) 費37招標代理服務(wù)費：按國家計委文件（計價格20021980號）的收費標準下浮30%向中標人收取招標代理服務(wù)費。備注本招標文件中所指“天”數(shù)，除有明確說明外，均指“日歷天”數(shù)。一、說明1 資金來源1.1采購單位的資金通過“投標資料表”所述的方式獲得，并將其用于本項目合同的合

11、理支付。2 招標人2.1 招標人是指獲得資金或貸款的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織，或稱招標人或業(yè)主。3 招標代理機構(gòu)3.1 招標代理機構(gòu)是指依法取得招標資格、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機構(gòu)。本招標文件的招標代理機構(gòu)特指“投標資料表”中所述的招標代理機構(gòu)。4 合格的投標人4.1 應(yīng)當具備本項目招標公告中投標資格條件的投標人才能參加投標：4.2 只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于招標人和招標代理機構(gòu)的投標人才能參加投標。4.3必要時招標代理機構(gòu)和招標人可對投標人進行前期資格審查。5 合格的服務(wù)5.1必須滿足本招標文件第三章“服務(wù)內(nèi)容及要求”中的要求。5.2 投標人應(yīng)保證，

12、提供詳細的服務(wù)方案，并在服務(wù)期內(nèi)完整實施服務(wù)承諾。6 投標費用6.1 投標人應(yīng)自行承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標代理機構(gòu)和招標人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。二、招標文件7 招標文件構(gòu)成7.1 采購需求、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共六章，內(nèi)容如下：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 服務(wù)內(nèi)容及要求第四章 評標標準及辦法第五章 合同通用條款第六章 附件：投標文件（格式）7.2 投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標文件的格式、條件和范圍。7.3 投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)

13、范等條件和要求。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標人沒有對招標文件相關(guān)內(nèi)容都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。8 招標文件的澄清8.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式通知招標代理機構(gòu)和招標人。招標代理機構(gòu)對其在“投標資料表”中所述投標截止期15天以前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。9 招標文件的修改9.1 投標截止期15天前的任何時候，無論出于何種原因，招標代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。9.2 招標文件的修改將以書面形

14、式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標代理機構(gòu)回函確認。若未回函確認視為已知。9.3 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構(gòu)可自行決定是否延長投標截止期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。三、投標文件的編制10 投標的語言及計量標準10.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)和招標人就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。10.2 投標文件中所使用的計量單位除招標文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中華人民共和國法定計量單位。11 投標

15、文件構(gòu)成11.1 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：1) 投標函；2) 投標報價一覽表；3) 基礎(chǔ)管理服務(wù)方案；4）管理提升方案及合理化建議5) 投標人企業(yè)概況；6) 投標人資格證明文件；7) 投標承諾書；8) 投標人近三年類似業(yè)績表；9) 招標文件要求的其它內(nèi)容。12 投標文件格式12.1 投標人應(yīng)按招標文件提供的“投標文件格式”完整填寫“投標函”、“投標一覽表”、等投標文件，制作投標文件目錄及頁碼，并裝訂成冊，否則將導致其投標被拒絕。12.2 投標人還需另外提交供唱標使用的、單獨密封的投標報價一覽表“兩份”，其填寫內(nèi)容與投標文件相關(guān)內(nèi)容保持一致。12.3 投標人的投標文件不予退還。13

16、投標報價和貨幣13.1 投標人對每項服務(wù)的報價，應(yīng)報出最具有競爭力的價格，投標報價為一次性報價，（招標人只接受唯一報價，不接受任何可變、可選擇的報價）即在投標有效期和合同有效期內(nèi)，該報價固定不變。投標報價應(yīng)按“投標資料表”的要求報價，以人民幣為結(jié)算單位。13.2有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的稅。13.3 對于各服務(wù)項目的投標，還應(yīng)填報報價明細表（報價明細表格式由投標人自行設(shè)計或按規(guī)定填寫）。14 投標人資格的證明文件14.1 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。本項目不接受聯(lián)合體投標。14.2 投標人提交的證明其中標后能履行

17、合同的資格證明文件應(yīng)使招標代理機構(gòu)和招標人滿意，即：服務(wù)應(yīng)滿足“服務(wù)內(nèi)容及要求”中的要求。15 證明服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件15.1投標人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項下的服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。15.2證明服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，以及符合服務(wù)質(zhì)量標準及要求且質(zhì)量合格的文件，可以是文字資料、類似項目業(yè)績證明資料，至少應(yīng)包括：1)滿足招標文件要求服務(wù)質(zhì)量標準的詳細說明。2)對照招標文件服務(wù)內(nèi)容及要求，逐條說明所提供服務(wù)已對招標文件做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與招標文件中條文的偏差和例外。15.3投標文件附件可以包含以下內(nèi)容：1)服務(wù)驗收

18、標準；2) 詳細的服務(wù)項目清單；3）近三年類似項目業(yè)績；4）投標人認為需要說明的其他內(nèi)容。16 投標保證金16.1 投標人應(yīng)提交“投標資料表”規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。16.2 投標保證金是為了保護招標代理機構(gòu)和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標代理機構(gòu)和招標人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第16.7條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。若因此對招標代理機構(gòu)和招標人造成嚴重后果，投標人應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。16.3 投標保證金應(yīng)用投標貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式：1) 銀行匯票、電匯憑證、貴陽市轉(zhuǎn)帳支票。2) 若投標保證金以現(xiàn)金形式提交時，投標人應(yīng)按招標文件中

19、提供的結(jié)算單位、開戶銀行和帳號自行進帳，在開標時向招標代理機構(gòu)提交銀行進帳單。3) 投標人的投標保證金，如果用本地轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票的形式，須在遞交投標文件時一并遞交招標代理機構(gòu)并換取收據(jù)；如果用電匯形式，須在遞交投標文件時將電匯憑證的復(fù)印件一并遞交招標代理機構(gòu)；招標工作結(jié)束后，憑收據(jù)辦理有關(guān)手續(xù)。16.4 凡沒有根據(jù)本須知第16.1和16.3條的規(guī)定提交有效的投標保證金的投標，應(yīng)按本須知第26條的規(guī)定視為非實質(zhì)性響應(yīng)性投標予以拒絕。16.5 未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按照本須知第17條規(guī)定的投標有效期滿后三十（30）天原額退還投標人。招標代理機構(gòu)不承擔其銀行利息和其他費用。1

20、6.6 中標人的投標保證金，在中標人按本須知第34條規(guī)定簽訂合同后予以退還或轉(zhuǎn)為中標服務(wù)費。16.7 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不退還：1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第34條規(guī)定簽訂合同。17 投標有效期17.1 根據(jù)本須知第21條規(guī)定，投標應(yīng)在規(guī)定的開標日后的“投標資料表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)性投標而予以拒絕。17.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構(gòu)可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構(gòu)的這種要求，而不影響投

21、標保證金的退還。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第16條有關(guān)投標保證金退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。18 現(xiàn)場勘查18.1投標人按本須知前附表所訴時間，自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用；18.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料。招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任；18.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)

22、的責任和蒙受損失。投標人自行承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。19 投標文件的式樣和簽署19.1 投標人應(yīng)準備一份投標文件正本和“投標資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本不符，以正本為準。19.2 投標文件的正本、副本需用A4紙打印并裝訂成冊，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。授權(quán)代表須以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標文件中。除沒有修改過的印刷資料外，投標文件的每一頁都應(yīng)由投標人或其授權(quán)代表用姓或姓名簽字，投標文件格式規(guī)定簽字的地方必須由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽字。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。19.3 任何

23、行間插字、涂改和增刪，必須由投標人授權(quán)代表用姓名在旁邊簽字并加蓋公章才有效。19.4 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的投標被拒絕由投標人自行負責。四、投標文件的遞交20 投標文件的密封和標記20.1 為了方便開標唱標，投標人應(yīng)將另置的兩份唱標報告（即開標一覽表）、投標文件正本和投標文件副本密封封裝，投標人應(yīng)按本須知規(guī)定對投標文件進行密封及封裝，包封應(yīng)加蓋投標單位公章。20.2 信封封套上均應(yīng)清楚地標明投標人名稱、招標項目名稱、招標編號和“在.之前不得啟封”的字樣（填入“投標資料表”中規(guī)定的開標日期和時間）。封包封面樣式：投標文件招標項目名稱招標編號投標人名稱在 年月日時分之前不得啟封唱標報

24、告招標項目名稱招標編號投標人名稱在 年月日時分之前不得啟封20.3 如果外層封包未按本須知要求加寫標記和密封，招標機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。21 投標截止期21.1 投標文件必須在“投標資料表”中規(guī)定的投標截止期前派人（指法定代表人或授權(quán)代表）送達到指定的投標文件遞交地點。21.2 招標代理機構(gòu)可以按本須知第9條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，招標代理機構(gòu)、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。22 遲交的投標文件22.1 在“投標資料表”中規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件，招標代理機構(gòu)將拒絕接收并原封退回。23 投標文件的修

25、改與撤回23.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但招標代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。23.2 投標人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第20條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。23.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。23.4 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第16.7條的規(guī)定被沒收。五、開標與評標24 開標24.1 招標代理機構(gòu)在“投標資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。24.2 驗證：開標時投標人法定代表人或授權(quán)代表必須按時到場參加，到時監(jiān)督機構(gòu)

26、代表將按“投標資料表”中要求的證件進行驗證，未通過驗證的投標人將被拒絕。24.3 驗標：在監(jiān)督機構(gòu)代表的監(jiān)督下，各投標人授權(quán)代表對已遞交的投標文件的密封情況當眾進行查驗；經(jīng)確認無誤，在無任何異議情況下，監(jiān)標人宣布可以開標唱標；開標只對密封合格的投標文件進行拆封。24.4 唱標：招標代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、服務(wù)期、服務(wù)地點、投標聲明、是否提交了投標保證金，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。24.5 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照本須知第 23.2條遞交的修改書），在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。24.6

27、 招標代理機構(gòu)將做開標記錄；并將開標記錄情況交投標人授權(quán)代表簽字或蓋章確認。25 評標委員會25.1 根據(jù)采購需求的特點，依法組建評標委員會，評標委員會成員由招標人代表和在貴州省招標有限公司專家?guī)祀S機抽取并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 7人，其中，招標人代表 2 人，專家?guī)斐槿?5 人。25.2 監(jiān)督機構(gòu)為：相關(guān)監(jiān)督部門。26 投標文件的澄清26.1 在評標期間，評標委員會有權(quán)就投標文件中含糊不清之處向投標人提出詢問或澄清要求，投標人必須按照招標方通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清。26.2 必要時招標方可要求投標人就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標

28、人授權(quán)代表或法定代表人的簽字，并將該書面回答作為投標內(nèi)容的一部分。26.3 評標委員會要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。27 投標文件的初審27.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。27.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。27.3 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可

29、以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。27.4 評標委員會將要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)是指無實質(zhì)性偏離、反對、設(shè)定條件或提出保留，與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了招標人的權(quán)利和中標人合同項下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人的競爭地位；（4）評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。27.5 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上

30、響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標并作廢標處理：1）投標人法定代表人或授權(quán)代表未參加開標會議的；2）投標文件未密封的；3）投標文件未按時送達指定地點的。4）投標人沒有按招標文件要求提供投標保證金的。5) 超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的投標；6) 資格證明文件不全或不真實；7) 投標函無投標人公章，和法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人的印章或簽字的，或投標文件的簽字人無法定代表人有效委托書授權(quán)的；8) 投標有效期不足的；9) 投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)的；10) 投標文件附有招標代理機構(gòu)或招標人不能接受的條件；11) 投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填

31、寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章和授權(quán)代表簽字的；12) 所提供的服務(wù)在設(shè)計、質(zhì)量、技術(shù)、方案等方面沒有實質(zhì)性滿足招標文件服務(wù)內(nèi)容及要求的（是否實質(zhì)性滿足招標文件要求由評標委員會作出評判）；13) 投標人提交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目有兩個及以上報價，且又未聲明哪個有效的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；14) 投標人與在招標代理機構(gòu)報名和購買招標文件的單位在名稱和組織結(jié)構(gòu)上不一致，不能提供其權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移的合法有效證明的；15) 投標報價明顯低于成本的（是否低于成本由評標委員會裁定），投標人不能合理說明或者不能提

32、供相關(guān)證明材料的；16) 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；17) 投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；18) 違反中華人民共和國招標投標法的投標；19) 違反貴州省招標投標條例的投標；20) 依據(jù)國家計委等七部委12令評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第二十五條規(guī)定的屬于重大偏差的投標。21）投標報價高于最高投標限價的。22）第三章“*”的章節(jié)條款必須完全滿足，否則將被廢標；（如有）23）交貨期（服務(wù)期）偏離招標文件要求的為廢標。24）付款條件負偏離招標文件要求的為廢標。25）質(zhì)保期低于招

33、標文件要求的為廢標。26）法規(guī)界定的其它廢標條款。28 評標的方法和定標的原則28.1 投標文件的詳審28.1.1 評標委員會將按照本須知第27條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行詳細評審：1）評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人是否滿足本次招標的資格條件進行資格評審。如果確定投標人無資格或無履行合同的能力，其投標將被拒絕；2）評委會對資格評審合格的投標文件進行商務(wù)、技術(shù)符合性評審；3）評委會對商務(wù)、技術(shù)符合性評審合格的投標文件進行價格評審；4）評委會只對以上評審合格的投標人按照招標文件第四章規(guī)定的“評標標準及辦法”進行評審。28.1.2 評標委員會判定投標文件的響應(yīng)性

34、只依據(jù)投標文件本身內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。28.2 評標和定標28.2.1 評標委員會將按照招標文件第四章 “評標標準及辦法”對具備實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標進行評分、比較和定標。28.2.2 評標委員會完成評標后，按照投標人得分從高到低依序向招標人推薦中標候選人排序。28.2.3中標人的確定原則：滿足以下條件的投標人有可能中標： 服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量、商務(wù)條件能最大限度地滿足招標文件的實質(zhì)性要求； 投標報價合理； 能提供最佳的服務(wù)； 有良好執(zhí)行合同的能力，具有豐富的經(jīng)驗和良好的信譽； 具有良好的業(yè)績。能最大限度滿足招標文件的實質(zhì)性要求和招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，即綜合優(yōu)勢明顯的投標人有可能中

35、標。但不保證最低投標報價者中標。投標人的報價均超過了采購預(yù)算的，采購人可不予采購，并不作解釋。29 保密29.1 有關(guān)投標文件的審查、澄清、評價和比較以及有關(guān)授予合同的一切情況等，都不得向投標人或與評標工作無關(guān)的人員透露。29.2 投標人不得以任何行為影響評標過程，否則投標將被拒絕。六、授予合同30 授予合同前的審查30.1 招標人保留審查預(yù)中標候選人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標人的組織機構(gòu)、服務(wù)管理制度、人員組成情況等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標人將把合同授予該投標人；如果中標候選人不符合條件、弄虛作假、未完全實質(zhì)響應(yīng)招標文件要求的，取消其中標候選人資格。并對

36、下一個候選人的投標能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標。31 授標時更改采購數(shù)量的權(quán)力31.1 招標代理機構(gòu)和招標人在授予合同時有權(quán)對服務(wù)采購數(shù)量予以15%以內(nèi)的增加或減少。32 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力32.1 招標代理機構(gòu)和招標人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。33 中標通知書33.1 中標人確定后，招標代理機構(gòu)將向中標人發(fā)出中標通知書。33.2 中標通知書是合同的一個組成部分。34 簽訂合同34.1 中標方在收到中標通知書后，應(yīng)按中標通知書指定

37、的時間、地點與招標人簽訂合同。34.2 “招標文件”、中標方的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。34.3 中標者如未能按招標文件要求，在規(guī)定限期內(nèi)簽訂合同，無論何種原因招標代理機構(gòu)將取消其中標資格、撤銷其中標通知書，并另選擇中標者或另行招標。35 中標服務(wù)費35.1 中標方應(yīng)按投標資料表中的要求和金額向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，服務(wù)費在中標通知書發(fā)出同時一次付清。36、其他36.1 中標后招標文件和投標文件未盡事宜由合同雙方另外達成協(xié)議。36.2 本招標文件由招標代理人貴州省招標有限公司負責解釋。13貴州省招標有限公司 GBF2017-10 招標文件評標標準及辦法第三章 服

38、務(wù)內(nèi)容及要求 第四章 評標標準及辦法評標標準及辦法根據(jù)中華人民共和國招標投標法及國家計委等七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合本項目實際情況制定。一、總則 1、依法組建評標委員會。2、遵循公平、公正、科學擇優(yōu)的原則。3、評標方法：綜合評分法。4、評標委員。評標委員會依據(jù)本招標文件和投標文件綜合評審，排出投標人得分的名次。本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合得分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。二、評分標準（滿分

39、：100分）貴陽機場停車場勞務(wù)外包評分表序號類別及分值項目滿分分項分項值細項細項值評分標準1商務(wù)標 50分報價401. 取算數(shù)平均數(shù)為中間值，得到基準分35分。2.每高于中間值1%，減0.2分，減到5分封頂。3.每低于中間值1%，加0.2分，加到5分封頂。4.報價金額不包含本表中序號第23、24項報價。 2資質(zhì)3注冊資金21.等于500萬元得0分。2.在500萬的基礎(chǔ)上，每超出100萬元加1分，加到2分封頂。3ISO9000認證11.獲得認證，且在有效期內(nèi)得1分。2.未獲認證或未在有效期內(nèi)得0分。4業(yè)績7管理業(yè)績及 技術(shù)實力71.基準分0分。2.近3年來單個合同中具有車位數(shù)超過500個（含）以

40、上的停車場，每個加1分，加到3分封頂。（每個合同原件備查，復(fù)印件加蓋投標人公章放入投標文件；停車位數(shù)量須出具行業(yè)主管部門頒發(fā)的，否則得0分）。 3.有自主生產(chǎn)停車設(shè)備的能力，所產(chǎn)設(shè)備每應(yīng)用1個停車場加0.5分，加到1分封頂（須提供買賣或使用合同，原件備查，復(fù)印件加蓋投標人公章放入投標文件,否則得0分）。4.有自行研發(fā)停車軟件能力加2分（須出具行業(yè)主管部門頒發(fā)的著作權(quán)證書，否則得0分），所研發(fā)軟件每應(yīng)用一個停車場加0.5分，加到1分封頂（須提供買賣或使用合同，原件備查，復(fù)印件加蓋投標人公章放入投標文件,否則得0分）。注：中標人需要向業(yè)主方提供合同原件查驗，如有弄虛作假者，一經(jīng)查實將取消其中標資格

41、并沒收其投標保證金。5技術(shù)標 50分基礎(chǔ)管理方案20機構(gòu)設(shè)置3崗位職責分工及描述31.崗位分工合理，職責明確得1分。2.低于 6個崗位說明書得0分，有6個崗位說明書得1分，每超過1個加0.2分，加到1分封頂。6人員資質(zhì)4項目管理人員4項目經(jīng)理具有在單個面積3萬平方米（含）以上停車場管理經(jīng)驗，管理年限2年的得0分，2-4年得2分，4年（含）以上得4分（項目經(jīng)理須提供投標人及其股東單位以外的業(yè)主方出具的優(yōu)良業(yè)績證明，否則得0分）。 8管理能力6崗位操作規(guī)范31.少于10個服務(wù)規(guī)范（操作流程）得0分，有10個服務(wù)規(guī)范（操作流程）得1分，每多1個加0.2分，加到1分封頂。2.服務(wù)規(guī)范（操作流程）描述清

42、晰，流程順暢，操作性強，得1分。9工作表單21.有20個不同流程的工作表單得1分，高于此標準不加分，低于此標準得0分。 2.表單設(shè)計合理，可操作性強得1分，低于此標準得0分。 10綜合管理制度11.有10個不同類別的管理制度得0.5分，高于此標準不加分，低于此標準得0分。2.有提高旅客滿意度達標率的制度加0.5分。11重大活動保障2保障方案21.有國家級、省、市級級其他重大會議、接待、春運、暑運、黃金周、法定節(jié)假日的保障方案得1分。2.各方案與機場實際運行貼合，流程順暢，簡單易行得1分。 12應(yīng)急預(yù)案5收費、引導系統(tǒng)斷網(wǎng)11.各預(yù)案分項考核。2.預(yù)案能夠符合實際，反應(yīng)迅速，方法得當，便于操作的

43、各得1分。3.不具備上述要求的預(yù)案，單項不得分。13消防火情、極端氣候處置114入口、出口斷電115突發(fā)治安事件處置116反恐、防爆應(yīng)急處置117管理提升方案 及合理化建議 （現(xiàn)場答辯，擬派的項目經(jīng)理本人必須參加）20解決現(xiàn)有問題10存在因動線設(shè)計不合理，流程交叉導致出現(xiàn)地面車位緊張而地下車位富余的矛盾。5針對現(xiàn)有問題提出有效解決方案，方案可包含總體設(shè)想、投入、實施步奏、見效周期等，視其可操作性和可預(yù)見的實際效果給0-10分。19存在標識不清，標準不統(tǒng)一的問題。320現(xiàn)有管理系統(tǒng)存在缺項和弱項。222合理化建議10101. 根據(jù)管理措施上的合理化建議效果給0-5分。 2.根據(jù)設(shè)施設(shè)備投入上的科

44、技含量和性價比，給0-5分。23管理資金投入10設(shè)施設(shè)備投入551.基準分為0分。2.每投入10萬元加1分，加到5分封頂。3.不投入，不加分不減分。 注：中標人承諾該項目名下投入的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸招標人所有，招標人有權(quán)在中標人承諾的金額內(nèi)調(diào)整投入項目。雙方協(xié)商一致的投入項目，應(yīng)在合同簽訂后6個月內(nèi)安裝到位。24安排甲方管理人員跟班學習55 1.中標人每年能外送招標人的管理人員到省外職場跟班學習，每人次不低于10天，外送1人次得2分，2人次得5分，費用由中標人承擔。 2.不承諾上述外送跟班學習條款得0分。 聲明：本次招標最高限價為人民幣430萬元 ，投標報價超過最高限價的投標將被評為廢標。最低報價

45、不作為中標的保證。12第5章 合同主要條款貴州空港服務(wù)有限公司停車場勞務(wù)外包合同買方名稱：貴州空港服務(wù)有限公司（以下簡稱甲方）賣方名稱：.（以下簡稱乙方） 為明確雙方經(jīng)濟、法律責任，根據(jù)中華人民共和國合同法及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，合同甲、乙雙方本著互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)充分友好協(xié)商一致，就甲方向乙方采購產(chǎn)品事宜同意按照以下條款簽訂本合同。第一條 釋義（除非文本另有不同要求）1.文中“雙方”指甲方和乙方，“一方”指甲方和乙方中的任何一方。2.文中所涉及費用均以人民幣“元”為計量單位。3.文中“年、月、日”均指公歷年、月、日，另有約定除外。第二條 合同標的貴陽龍洞堡國際機場（以下簡稱“貴

46、陽機場”）停車場位于貴陽龍洞堡國際機場內(nèi)，包含1號停車場地面、負一層、負二層，3號停車場，公租房停車場北區(qū)和南區(qū)的負一層、負二層，機場北區(qū)員工停車場，機場股份公司員工停車場，三角花園員工停車場，食堂員工停車場等區(qū)域。1號停車場、3號停車場、公租房停車場為面向社會經(jīng)營收費停車場，員工停車場僅供機場內(nèi)部員工停車使用。第三條 合同承包時間、價款及支付方式1.承包期限為1年（2017年4月1日2018年3月31日）?？己私Y(jié)果合格，可續(xù)簽1年合同。2.合同承包價款： （1）合同承包價款由月度勞務(wù)費+年度勞務(wù)費構(gòu)成。本合同承包價為每年人民幣.萬.仟.佰.拾.元整（￥.元），其中月度勞務(wù)費（12個月）共計人

47、民幣.萬.仟.佰.拾.元整（￥.元），年度勞務(wù)費為人民幣.萬.仟.佰.拾.元整（￥.）。（2）甲方所付費用：停車運行業(yè)務(wù)管理的總服務(wù)費用包括但不限于人工工資、加班費、社保福利、員工健康證、就餐、服裝、員工宿舍與工作區(qū)域以外的辦公室租賃、辦公用水用電、辦公網(wǎng)絡(luò)及通信、人員培訓、保險（指承包商的設(shè)備、財產(chǎn)及雇傭人員的保險費）、津貼；工作易耗品等費用，合同履約過程中，甲方不再為上述項目支付其他費用。（3）支付方式：費用按月度結(jié)算，甲方在合同開始履行后的次月10日前支付乙方月度勞務(wù)費.萬.仟.佰.拾.元整（￥.元），若甲方向乙方開具了檢查結(jié)果通知單，乙方須在5個工作日內(nèi)進行整改回復(fù)（繳納處罰金），甲方

48、在乙方整改回復(fù)（繳納處罰金）后，按乙方出具的正式發(fā)票付清上月度服務(wù)費用。第四條 服務(wù)內(nèi)容、運行時間及資源配置第六條 項目考核要求1.對各項服務(wù)內(nèi)容量化考核，實行退出機制。合同年限為1，考核結(jié)果優(yōu)良，可續(xù)簽1年合同。2. 合同總額由月度勞務(wù)費+年度勞務(wù)費構(gòu)成，其中月度勞務(wù)費占合同總額90%，根據(jù)考核結(jié)果按月支付；年度勞務(wù)費占合同總額的10%，在一年合同期滿后，根據(jù)全年考核得分情況兌現(xiàn)。3.年度考核：年度考核起評分70分，70分以下為不合格，70-90為合格，90以上為優(yōu)秀；年度考核分值低于70分，全額扣除年度勞務(wù)費，不再續(xù)簽合同。年度考核合格的，續(xù)簽來年合同，根據(jù)年度考核得分，以90分為上限，每

49、少1分，扣除年度勞務(wù)費的5%；年度為優(yōu)秀的，續(xù)簽來年合同，全額兌現(xiàn)年度勞務(wù)費。4.月度考核：每月根據(jù)工作完成情況，在每月20號前依據(jù)貴陽機場停車場服務(wù)管理檢查項目及考核標準（詳見附件2）、合同約定條款，對乙方進行處罰或獎勵，處罰金由乙方交至空港公司財務(wù)處，開具收據(jù)，服務(wù)商在繳清上月處罰金后方可結(jié)算上月費用；1個月內(nèi)，考核項目累計扣分達到2分以上，或連續(xù)3次單次扣分在1分以上的，甲方有權(quán)要求乙方撤換項目管理人員。第七條 甲方責任1.甲方免費向乙方提供：（1）停車場范圍內(nèi)的辦公用房、存放工具、用具庫房；（2）擺渡車輛運營、年審、保險、維修、清洗費用，維修、保養(yǎng)由甲方指定廠家；2. 合同總額由月度勞

50、務(wù)費+年度勞務(wù)費構(gòu)成，其中月度勞務(wù)費占合同總額90%，根據(jù)考核結(jié)果按月支付；年度勞務(wù)費占合同總額的10%，在一年合同期滿后，根據(jù)全年考核得分情況兌現(xiàn)?？己私Y(jié)果優(yōu)良，可續(xù)簽1年合同。3. 甲方有權(quán)利隨時抽查乙方涉及本合同項目下的所提供服務(wù)的全部記錄。4.甲方負責巡視檢查，對違章操作、未達到管理標準要求或違反停車場管理規(guī)定的，有權(quán)要求乙方立即進行整改或?qū)嵤┛鄯只蚪?jīng)濟處罰。第八條 乙方責任 1.乙方確保本項目下在機場的所有工作人員著統(tǒng)一工裝、佩戴工作號牌上崗。2.乙方負責按時保養(yǎng)擺渡車輛，出現(xiàn)故障及時送修，因保養(yǎng)、維修不及時造成車輛不能正常運行的，乙方負責提供替代交通工具完成擺渡任務(wù)；3.車輛行駛遵

51、守交通法規(guī)，違章乙方負全責；4.因乙方責任造成交通事故，除承擔相關(guān)賠償及法律責任外，造成甲方車輛無法運行的，乙方負責提供替代交通工具完成擺渡任務(wù)。5.由乙方責任原因引致的任何事故或事件，乙方必須在發(fā)生日后30日內(nèi)向甲方承擔賠償責任，并負責承擔由此產(chǎn)生的一切后果。6.乙方應(yīng)在本合同簽訂后兩周內(nèi)，向甲方提交各項管理制度、運行流程、標準，應(yīng)急預(yù)案，運行排班等。 7.發(fā)生意外事故和突發(fā)事件時，乙方應(yīng)在15分鐘內(nèi)向甲方口頭上報，報告的內(nèi)容應(yīng)包括事故和事件發(fā)生的具體情況及已采取或擬采取的措施，24小時內(nèi)向甲方提交一份書面報告。8.乙方有義務(wù)配合甲方接受相關(guān)部門的各項服務(wù)、安全檢查。9.如遇新聞媒體采訪或參

52、觀，乙方不得擅自接受，須報甲方。10.乙方有義務(wù)提供全面的原始臺賬記錄并接受檢查，各項臺賬至少保留1年。11.乙方員工或乙方關(guān)聯(lián)人員如對甲方資產(chǎn)造成損壞，乙方負責照價賠償。12.本合同有效期滿當日，合同雙方對本項目下的停車場設(shè)施設(shè)備辦理移交工作并簽署移交清單，凡不能正常移動、搬運的以及可能影響停車場運轉(zhuǎn)的設(shè)施設(shè)備，乙方均無權(quán)拆除/或轉(zhuǎn)讓/或設(shè)定任何限制或阻礙甲方正常使用/或再次發(fā)包的合同條款或其他形式的法律文件，否則均視為嚴重違約，由乙方按照本合同約定的相關(guān)條款承擔違約責任；乙方或乙方工作人員阻擾強制接管的，移交公安機關(guān)依法處置，構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責任。13.乙方如遇與甲方有關(guān)的重要問題

53、，乙方管理者應(yīng)及時會同甲方協(xié)商解決，協(xié)商形成的補充文字應(yīng)視作本合同的補充部分，同具法律效力。第九條 違約責任1.合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，即具有法律效力，任何一方不得違反。在合同執(zhí)行中任何一方毀約的，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻逗贤粗Ц督痤~30%的違約金，并承擔對方因此所受的損失費用。2.乙方不按合同約定繳納罰款的，每逾期一天，承擔當月應(yīng)付外包費用總數(shù)的千分之二罰款，乙方支付應(yīng)付罰款前，甲方有權(quán)不支付后續(xù)勞務(wù)外包費用。乙方連續(xù)兩個月提供服務(wù)嚴重不符合合同約定標準的，甲方有權(quán)解除本合同，并要求乙方承擔約定違約金。3.甲方不按合同約定支付乙方的外包費用的，每逾期一天，承擔當月應(yīng)付清潔費用總數(shù)的千分之二罰款。逾期超過兩個月的，乙方有權(quán)解除本合同，并要求甲方承擔約定違約金。 4. 乙方須在合同簽訂之日前，提前1周安