污水處理廠技術(shù)標(biāo)修改版

1、第一章、工程概況、特點(diǎn)及對本工程的認(rèn)識一、工程概況1、工程名稱：光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理廠工程建設(shè)項目2、建設(shè)單位：光大水務(wù)（德州）有限公司3、工程概述3.1工程地點(diǎn)：光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理廠：德州市二屯鎮(zhèn)3.2建設(shè)規(guī)模：光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理廠一期7.5萬立方米/日。3.3建設(shè)目的：提高污水處理能力和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.4工程內(nèi)容：土建施工、設(shè)備安裝、運(yùn)行調(diào)試等。3.5公共工程：公共工程包括附屬建筑和廠區(qū)給水、排水、工藝管線、道路、綠化等工程3.6規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行有關(guān)國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)3.7建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：工程完成后出水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到中華人民共和國城鎮(zhèn)污水處理廠污染物

2、排放標(biāo)準(zhǔn)（gb189182002）中的一級a類排放標(biāo)準(zhǔn)。4、質(zhì)量目標(biāo)：合格；符合國家、省、市有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范、管理條例的要求。5、監(jiān)理工作內(nèi)容及要求5.1本工程要求監(jiān)理人提供：施工圖審核、項目施工、設(shè)備安裝調(diào)試及驗收（包括竣工驗收）階段的監(jiān)理服務(wù)，主要是工程技術(shù)咨詢、技術(shù)監(jiān)督和檢查、施工管理。監(jiān)理的主要內(nèi)容包括控制各階段工程建設(shè)的投資，建設(shè)工期和工程質(zhì)量，材料設(shè)備檢驗和成本控制，進(jìn)行工程項目建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，進(jìn)行施工安全監(jiān)管。5.2監(jiān)理工作應(yīng)遵循科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理程序和方法。監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)齊備，配備的監(jiān)理人員經(jīng)驗豐富、判斷能力強(qiáng)，具有風(fēng)險意識。5.3提供高標(biāo)準(zhǔn)、

3、高質(zhì)量的服務(wù)，使招標(biāo)單位獲得更多的實際效益。5.4嚴(yán)格按照建筑工程監(jiān)理規(guī)范（gb503192000）要求提供監(jiān)理服務(wù)。6、監(jiān)理工作范圍6.1審核初步設(shè)計、施工圖、設(shè)計概（預(yù)）算，實施或協(xié)助實施投資控制；6.2協(xié)調(diào)設(shè)計單位與有關(guān)各方的關(guān)系6.3編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，各階段質(zhì)量控制措施；6.4熟悉合同文件，掌握施工現(xiàn)場；6.5督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系；6.6主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議；6.7發(fā)布開（復(fù)）工令，批準(zhǔn)單項工程開工報告；6.8審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；6.9驗收承包人的工地試驗室、標(biāo)養(yǎng)室，審核其人員資質(zhì)；6.

4、10建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定獨(dú)立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；6.11審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗和標(biāo)準(zhǔn)試驗；6.12審查承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量；6.13審批承包人擬用于實施本工程的施工組織設(shè)計、施工方案及主要方法或工藝；6.14審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；6.15審批承包人提交的總體進(jìn)度計劃，檢查和督促承包人實施進(jìn)度計劃，核批承包人的修正計劃；協(xié)調(diào)、處理施工現(xiàn)場的相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)、處理承包人與指定分包人的關(guān)系；6.16要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整

5、體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；6.17簽發(fā)中間交工證書；6.18調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門；6.19審批承包人提交的安全文明施工方案，檢查、督促承包人全面落實審定的安全文明施工方案，確保安全文明施工；6.20發(fā)布停工令；6.21審核經(jīng)濟(jì)簽證文件；6.22對已完成工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計量且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同范圍；簽發(fā)進(jìn)度支付憑證；6.23發(fā)布變更令；6.24受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理；根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，協(xié)助建設(shè)單位為任何法律行動制備支持文件；在仲裁過程中作證；6.25保存與合同計劃不符或更改的記錄，提供一套已

6、標(biāo)明修改處的主圖作為竣工圖紙的基礎(chǔ)；6.26編制監(jiān)理工作月報和監(jiān)理工作總結(jié)；6.27對承包人的交工申請進(jìn)行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；6.28簽發(fā)交工證書；6.29督促、審核承包人編制的結(jié)算文件；督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；6.30提交工程建設(shè)監(jiān)理竣工檔案資料；6.31對剩余工程，組織、協(xié)調(diào)施工方進(jìn)一步完善、整改遺留的缺陷；6.32監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；6.33根據(jù)委托人要求及工程需要，定期組織施工方進(jìn)行質(zhì)量回訪，對質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的問題進(jìn)行維修方案的審定、維修質(zhì)量

7、、進(jìn)度的監(jiān)督檢查；6.34簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；6.35簽發(fā)最終支付證書；6.36配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作；6.37其它按規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理提供的服務(wù)；6.38保證監(jiān)理人員在現(xiàn)場的工作時間和質(zhì)量。二、工程特點(diǎn)光大水務(wù)(德州)有限公司南運(yùn)河污水處理工程建設(shè)項目涉及的專業(yè)眾多、內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)含量高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、工期要求緊，加上點(diǎn)多面廣，在施工過程中各專業(yè)施工的相互影響和干擾也在所難免。為了保證工程建設(shè)的順利實施，監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)工作、質(zhì)量控制、合同管理都起著舉足輕重的作用，對現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和協(xié)調(diào)管理水平都有很高的要求。針對工程特點(diǎn)，我公司將選派業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)管理能力強(qiáng)具有污水處理

8、廠施工監(jiān)理經(jīng)驗豐富、判斷能力強(qiáng)、具有風(fēng)險意識的監(jiān)理人員，組成一個年齡配備合理、專業(yè)齊全、能滿足工程需要、高效能的監(jiān)理班子，提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)，使建設(shè)單位獲得更多的實際效益。以確保優(yōu)質(zhì)高效、又好又快，全面實現(xiàn)工程建設(shè)的各項控制目標(biāo)。1、跨雨季施工，雨季影響不可避免。根據(jù)以往工程的監(jiān)理經(jīng)驗，需要對施工方案進(jìn)行最大優(yōu)化，采取如分段作業(yè)、平行作業(yè)、改進(jìn)施工工藝和設(shè)計方案、充分做好排水準(zhǔn)備、加大工程投入等措施，將季節(jié)影響降至最小。2、設(shè)備投資比重較大，對后期施工影響大，其采購訂貨工作應(yīng)提前進(jìn)行，避免因設(shè)備供應(yīng)不及時影響工程進(jìn)度。3、單機(jī)試車和聯(lián)動試車工作應(yīng)作為本工程的一個重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，精心組織，認(rèn)

9、真控制，確保工程按時發(fā)揮效用。4、廠區(qū)外進(jìn)水管網(wǎng)的設(shè)計施工應(yīng)提前與地方政府主管單位銜接，保證與廠區(qū)建設(shè)同步實施，使污水處理廠建成后能盡快投入使用。5、鑒于工程的復(fù)雜性，應(yīng)組織各專業(yè)，各工種技術(shù)人員，認(rèn)真研究編制一個切實可行的施工控制性進(jìn)度計劃，控制節(jié)點(diǎn)設(shè)置明確合理，分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，以確保工程進(jìn)度目標(biāo)的按期實現(xiàn)。6、資金需求較大。編制綜合性的資金使用計劃，提前做好資金準(zhǔn)備。三、對本工程的認(rèn)識光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理廠工程建設(shè)項目是國家海河流域水污染防治配套重點(diǎn)工程,也是德州市重點(diǎn)環(huán)保項目。該項目由中國光大國際有限公司采用bot模式全面負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營，位于德城區(qū)二屯鎮(zhèn)，建設(shè)規(guī)模一期

10、7.5萬立方米/日，出水水質(zhì)滿足國家最高標(biāo)準(zhǔn)-一級a標(biāo)準(zhǔn)。本項目將使南運(yùn)河沿岸和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)及生活污水得到徹底治理，改善德州市城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，為引黃濟(jì)津提供強(qiáng)有力的保障；配套建設(shè)的再生水回用工程將緩解區(qū)域水資源短缺的矛盾，有效改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 第二章、監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容及措施一、監(jiān)理目標(biāo)及質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制措施1、監(jiān)理目標(biāo)根據(jù)光大水務(wù)(德州)有限公司南運(yùn)河污水處理廠工程建設(shè)項目的監(jiān)理招標(biāo)文件要求，針對本工程特點(diǎn)，確定本工程監(jiān)理目標(biāo)為： 質(zhì)量目標(biāo)：以現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督察施工單位科學(xué)管理、精心施工，全面實現(xiàn)建設(shè)單位要

11、求的質(zhì)量目標(biāo)合格；符合國家、省、市有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范、管理條例的要求。通過監(jiān)理人員的努力工作，把本工程建設(shè)成精品工程、高效工程和陽光工程。 進(jìn)度目標(biāo)：2013年1月31日竣工。投資目標(biāo)：以定額及有關(guān)文件為依據(jù)，動態(tài)管理，實現(xiàn)建設(shè)單位要求的投資額控制目標(biāo)。安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)：人身傷亡事故為“零”；重大機(jī)械、設(shè)備事故為“零”；重大火災(zāi)事故為“零”；現(xiàn)場重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故為“零”；確保安全生產(chǎn)事故率為“零”，創(chuàng)“文明施工示范化工地”。資料目標(biāo)：資料整理和歸檔做到及時、準(zhǔn)確、實事求是，完全符合市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定（建設(shè)部 建2002221號）、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范的要求。協(xié)調(diào)

12、目標(biāo)：通過實施積極的協(xié)調(diào)，使整個建設(shè)體系處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，建立一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、效率優(yōu)先、和諧共贏的體系，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。2、質(zhì)量控制措施為實現(xiàn)光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理工程建設(shè)項目的工程建設(shè)質(zhì)量控制目標(biāo)，我公司將建立一套有力的質(zhì)量保證控制體系，具體分為二個層次，即監(jiān)理項目部、總公司組成的二級控制體系。在施工階段的質(zhì)量控制中，強(qiáng)調(diào)事前控制，以主動控制為主，加強(qiáng)質(zhì)量的事中控制及事后控制，確保工程質(zhì)量控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 質(zhì)量控制體系總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師財務(wù)部經(jīng)營部辦公室總工辦監(jiān)理項目部質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重中之重。在工程質(zhì)量監(jiān)理方面，我們要針對光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理

13、工程建設(shè)項目的特點(diǎn)，借鑒同類工程質(zhì)量控制的成功經(jīng)驗，堅持百年大計，質(zhì)量第一的原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵，遵循科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理程序和方法，做好質(zhì)量控制工作。2.1質(zhì)量控制措施2.1.1質(zhì)量目標(biāo)分解為了保證工程質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，將總目標(biāo)分為:2.1.1.1原材料及設(shè)備質(zhì)量目標(biāo)：工程中所用的材料及設(shè)備都應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量要求，必須經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后或按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣測試和復(fù)試才可以使用。2.1.1.2試驗質(zhì)量目標(biāo)：以試驗數(shù)據(jù)為目標(biāo)，確保實驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和及時性。試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否關(guān)系到被測工程施工質(zhì)量的好壞，試驗結(jié)果的好壞是監(jiān)理工程師評判工程質(zhì)量的依據(jù)。2.1.1.

14、3施工質(zhì)量總目標(biāo)：達(dá)到合格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)a、分部工程的目標(biāo)：符合質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。b、各工序的質(zhì)量目標(biāo)：嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的規(guī)定進(jìn)行施工，以規(guī)范的方法和程序，確保工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量目標(biāo)分解表序號分部工程質(zhì)量控制目標(biāo)分項質(zhì)量控制目標(biāo)分部質(zhì)量目標(biāo)分部或分項質(zhì)量目標(biāo)1土建施工合格基坑鋼筋模板防水混凝土預(yù)留孔洞、預(yù)埋件砌筑工程合格合格合格合格合格合格2設(shè)備安裝合格設(shè)備基礎(chǔ)及預(yù)埋件設(shè)備安裝單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)單機(jī)調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)機(jī)調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)合格公共工程質(zhì)量目標(biāo)分解表序號分部工程質(zhì)量控制目標(biāo)分項質(zhì)量控制目標(biāo)分部質(zhì)量目標(biāo)分部或分項質(zhì)量目標(biāo)1附屬建筑合格基礎(chǔ)主體竣工合格合格合格2給水工

15、程合格溝槽開挖管道安裝壓力試驗沖水、消毒回填合格合格合格合格合格3排水工程合格溝槽開挖雨水、污水管道安裝檢查井污水閉水試驗回填合格合格合格合格合格4工藝管道合格溝槽開挖工藝管道安裝檢查井回填閉水試驗合格合格合格合格合格5道路工程合格土路基工程石灰（碎石石灰）土基層水泥穩(wěn)定碎石基層混凝土面層合格合格合格合格6綠化工程合格種植土苗木合格合格7照明工程合格管線敷設(shè)設(shè)備安裝照明燈具安裝合格合格合格2.1.2施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制措施2.1.2.1在工程開工前，必須對施工單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行全面的了解，包括質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、人員、計量、檢測技術(shù)方法、手段、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量統(tǒng)計和事故處理制度

16、等。并針對其薄弱環(huán)節(jié)采取措施，在工程施工中協(xié)助施工單位加以完善。2.1.2.2認(rèn)真組織和主持本工程的設(shè)計圖紙會審工作，消除原設(shè)計中的錯誤、弊端、缺陷，進(jìn)一步修改和完善設(shè)計圖紙，監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)做好以下工作:a、參與設(shè)計交底，聽取原設(shè)計意圖、要點(diǎn)、工程特點(diǎn)、對施工實施的要求和注意事項，并做好記錄。b、認(rèn)真閱讀設(shè)計圖紙和設(shè)計文件，全面掌握設(shè)計情況，發(fā)現(xiàn)和提出設(shè)計中的問題、不妥之處，以及漏項、專業(yè)設(shè)計之間的矛盾、施工難以實現(xiàn)等問題，并針對上述問題提出修改建議，提交設(shè)計圖紙會審會議。c、召開和主持設(shè)計圖紙會審會議，全面聽取建設(shè)、施工等單位提出的問題和意見，研究解決原設(shè)計圖中總的問題和缺陷，并對原設(shè)計作

17、出明確的修改、補(bǔ)充、完善的決議，審核圖紙會審記錄，經(jīng)有關(guān)方簽字在案。對原設(shè)計圖紙要做修改的，設(shè)計單位必須在期限內(nèi)修改完畢，不需要修改設(shè)計圖紙的部分，以會審記錄為準(zhǔn)進(jìn)行施工。2.1.2.3組織參與工程監(jiān)理的人員對施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行審核，審核的重點(diǎn)是：a、現(xiàn)場總平面布置是否合理，供水、供電、排水、臨時施工道路、材料及構(gòu)配件堆放、臨時設(shè)施的搭設(shè)是否滿足施工需求。b、施工方案、方法是否科學(xué)先進(jìn)，能否確保工程質(zhì)量和安全施工，對主體工程、特種工程（如預(yù)應(yīng)力、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)）和重要分部分項工程是否有專門的施工方法、組織管理和技術(shù)措施。c、施工進(jìn)度是否科學(xué)、合理，是否影響工程質(zhì)量和安全施

18、工，各項技術(shù)供應(yīng)計劃（勞務(wù)、材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具）是否滿足施工進(jìn)度需要，總進(jìn)度能否保證合同工期。d、施工機(jī)械設(shè)備是否影響工程質(zhì)量和安全施工，必須核查其技術(shù)性能說明或試驗報告。e、保證工程質(zhì)量和安全施工的技術(shù)組織措施的科學(xué)性和可靠性。f、經(jīng)審核的施工組織設(shè)計，如需修改，則必須以文字通知施工單位進(jìn)行修改。g、經(jīng)審核的施工組織設(shè)計，在施工中要認(rèn)真監(jiān)督施工單位貫徹執(zhí)行，不得隨意改變。隨時間、空間、環(huán)境和條件的變化，必要時需經(jīng)監(jiān)理和施工單位共同商定后作適當(dāng)調(diào)整。2.1.2.4對工程所需的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件在使用前必須進(jìn)行質(zhì)量檢查和控制，明確哪些工程材料和構(gòu)配件有產(chǎn)品合格證，并按規(guī)定進(jìn)行見證取

19、樣抽檢或測試。無產(chǎn)品合格證和抽驗不合格的材料，不得用在工程上。2.1.2.5凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的必須審核其試驗報告和技術(shù)鑒定書，必要時應(yīng)重新進(jìn)行試驗。2.1.2.6監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場的測量的測樁、高程水準(zhǔn)點(diǎn)的定位放線進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查。重要工程的定位、高程應(yīng)親自組織復(fù)核。2.1.2.7項目總監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把好開工關(guān)，各項準(zhǔn)備工作未經(jīng)總監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，工程不得開工。工程停工（暫停工）后，未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，不得復(fù)工。2.1.3施工階段的質(zhì)量控制措施2.1.3.1監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、工程特點(diǎn)、施工隊伍素質(zhì)和施工環(huán)境，對將進(jìn)入施工的工程及時編制質(zhì)量控制實施細(xì)則（包

20、括質(zhì)量目標(biāo)要求，保證和控制質(zhì)量的具體措施）并送施工單位，在施工單位中共同進(jìn)行控制和實施。2.1.3.2現(xiàn)場監(jiān)理工程師要認(rèn)真做到對工程施工的跟蹤監(jiān)督、檢查和管理，要求施工人員嚴(yán)格按圖紙施工，按照施工組織設(shè)計的施工方法、現(xiàn)行的施工規(guī)程、驗收規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工工藝操作，并達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo)，否則監(jiān)理工程師有權(quán)干預(yù)施工行為。2.1.3.3嚴(yán)格執(zhí)行施工工序交接檢查制度，重要工序（特別是隱蔽檢查）必須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員按相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)合格后，才能繼續(xù)施工，否則不得進(jìn)行下道工序。2.1.3.4嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項工程的質(zhì)量檢驗制度。監(jiān)理工程師應(yīng)對完成的分部、分項工程按相應(yīng)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，并進(jìn)行簽證，

21、對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程，要求施工單位限期進(jìn)行返工后修補(bǔ)，到時進(jìn)行復(fù)檢。同時要求施工單位將對應(yīng)的技術(shù)資料及時整理填寫，辦齊簽證手續(xù)。2.1.3.5按照市政工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督計劃書，根據(jù)工程進(jìn)度及時邀請監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工程師來現(xiàn)場進(jìn)行檢查，特別是在分部分項工程完成后，必須請質(zhì)量監(jiān)督工程師來進(jìn)行質(zhì)量檢查。2.1.3.6認(rèn)真做好施工過程中的設(shè)計變更工作。在施工過程中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計圖紙直接影響使用功能、工程質(zhì)量、專業(yè)工種之間的矛盾或難以施工，材料代用等需要進(jìn)行設(shè)計變更時。應(yīng)及時與設(shè)計單位聯(lián)系，做好設(shè)計變更和圖紙修改工作，并及時送施工單位。2.1.3.7受監(jiān)工程發(fā)生質(zhì)量事故后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)立即將事故情況報告總

22、監(jiān)和業(yè)主，并參與質(zhì)量事故的調(diào)查分析和研究處理，并將事故原因、處理方法和結(jié)果報業(yè)主。2.1.3.8項目監(jiān)理工程師必須依法行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，出現(xiàn)下列情況有權(quán)下達(dá)停工令：a、施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施，或措施不力，未使質(zhì)量狀況發(fā)生好轉(zhuǎn)趨勢；b、隱蔽作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查便進(jìn)行下道工序時對已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行有效處理和改進(jìn)而繼續(xù)作業(yè)時；c、擅自變更圖紙進(jìn)行施工；d、使用沒有合格證或不合格的工程材料的，構(gòu)配件或擅自替換或變更工程材料時；e、未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查或不符合資質(zhì)級別的分包施工單位進(jìn)場施工時；f、已發(fā)生重大事故苗頭或有可能發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，不停工不能避免時；g、積

23、極做好與質(zhì)量控制有關(guān)的協(xié)調(diào)工作，組織定期和不定期的現(xiàn)場質(zhì)量會議，及時分析和通報工程質(zhì)量情況，商議控制和保證質(zhì)量的措施，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工和有關(guān)單位的協(xié)作配合等。h、監(jiān)理工程師在填寫監(jiān)理日志時，必須把有關(guān)質(zhì)量控制情況寫清楚，特別是設(shè)計變更、材料代用、質(zhì)量狀況、質(zhì)量事故、保證質(zhì)量措施和影響質(zhì)量的有關(guān)情況。按月、季或按工程分部分項向業(yè)主編寫文字的質(zhì)量工作報告。2.1.4竣工驗收階段的質(zhì)量控制措施2.1.4.1每當(dāng)單位工程竣工后，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工、監(jiān)理人員按照質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)對該工程進(jìn)行檢查驗收，對工程上存在的不合格部分或缺陷問題，要求施工單位限期進(jìn)行返工、修補(bǔ)，最后邀請質(zhì)檢站對工程進(jìn)行復(fù)查。2

24、.1.4.2審核施工單位提交的竣工圖、有關(guān)質(zhì)量檢查、等級評定及其他技術(shù)性文件資料。2.1.4.3項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織建設(shè)工程的竣工預(yù)驗收會議并參與工程的竣工驗收。2.1.4.4項目總監(jiān)理工程師組織編寫質(zhì)量監(jiān)理工作總結(jié)報告和工程質(zhì)量評估報告送建設(shè)單位。2.1.5缺陷責(zé)任(保修)期階段的監(jiān)理控制措施2.1.5.1缺陷責(zé)任(保修)期階段的監(jiān)理工作任務(wù)a、根據(jù)監(jiān)理委托合同及國家有關(guān)規(guī)定，在保修期內(nèi)安排監(jiān)理人員對業(yè)主提出的缺陷進(jìn)行檢查和記錄。b、對承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認(rèn)。c、監(jiān)理人員對質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷、監(jiān)理人員核實修

25、復(fù)工程的費(fèi)用和簽發(fā)支付證明，并報業(yè)主。d、監(jiān)理人員協(xié)助業(yè)主根據(jù)施工合同的規(guī)定，結(jié)算管理保證金。e、將保修期的資料進(jìn)行歸檔管理。2.1.5.2缺陷責(zé)任(保修)期階段的監(jiān)理措施a、采用走訪和實際檢查等各種方法進(jìn)行。b、進(jìn)入保修期后，公司經(jīng)營部定期回訪。c、根據(jù)iso9000質(zhì)量體系的有關(guān)要求，每半年由項目總監(jiān)帶領(lǐng)有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行回訪，并填寫回訪記錄表。d、根據(jù)業(yè)主提出的質(zhì)量缺陷，隨時安排監(jiān)理人員對質(zhì)量問題進(jìn)行分析，并分清責(zé)任督促承包單位按時修復(fù)。e、采用走訪和實際檢查等多種方法。2.1.5.3缺陷責(zé)任期的服務(wù)承諾達(dá)到建設(shè)單位與監(jiān)理單位在合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)，促使施工單位履行應(yīng)盡的保修義務(wù)，滿足用戶在保

26、修期內(nèi)提出的合理要求。保證不出問題時定期走訪建設(shè)單位，在出現(xiàn)質(zhì)量問題時隨叫隨到，隨時解決問題。2.1.6對質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故（質(zhì)量偏差）處理措施2.1.6.1質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理:在各項工程的施工過程中或完成后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方法處理，并報告業(yè)主:a、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時,應(yīng)及時制止，并要求承包人立即更換不合格材料設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求改變不正確的施工方法及操作工藝。b、當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時,應(yīng)立即向承包人發(fā)出停工的指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效

27、措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后,再書面通知恢復(fù)施工。c、當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判斷并確定了補(bǔ)救方案后，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。d、在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。2.1.6.2質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固：a、對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固，應(yīng)先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，對因設(shè)計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過業(yè)主提出處理方案及方法，由承包人進(jìn)行修補(bǔ)。b

28、、修補(bǔ)措施與方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。c、如果已完工程的缺陷，并不構(gòu)成對工程安全的危害，并能滿足設(shè)計和使用要求時，經(jīng)征得業(yè)主的同意，可不進(jìn)行加固處理。如工程缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通過與業(yè)主及承包人的協(xié)商，降低對此工程的支付費(fèi)用。2.1.6.3質(zhì)量事故的處理：工程在施工期間（包括缺陷責(zé)任期間）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、沉降、強(qiáng)度不足等情況時，應(yīng)視為質(zhì)量事故?？砂慈缦鲁绦蛱幚恚篴、監(jiān)理工程師應(yīng)立即指令承包人暫停該項工程的施工，并采取有效的安全措施。b、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報告并報告業(yè)主。質(zhì)量事故報告應(yīng)詳實反映該

29、項目工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案及損失的費(fèi)用等。c、監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進(jìn)行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎(chǔ)上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)后，指令恢復(fù)該項工程施工。d、監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提出有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。判定時應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計資料及水文、地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時還應(yīng)實際檢驗測試。2.1.7檢測設(shè)備和檢測手段對工程符合設(shè)計要求的保證措施本監(jiān)理大綱所列檢測設(shè)備始終保持在技術(shù)監(jiān)督部門的有效檢定期內(nèi)，并不定期地進(jìn)行檢查和標(biāo)定,使所用檢測設(shè)備始終保持完好狀態(tài)。試驗檢測人員持證上崗，試驗、檢測嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行規(guī)范化操作

30、，以保證試驗、檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為工程質(zhì)量控制提供科學(xué)依據(jù)。2.1.8保證質(zhì)量控制承諾2.1.8.1 因監(jiān)理原因造成的損失，監(jiān)理按責(zé)任比例承擔(dān)損失。2.1.8.2因監(jiān)理方原因造成質(zhì)量問題和質(zhì)量事故,監(jiān)理單位將按照法律法規(guī)接受建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門的處罰。3、進(jìn)度控制措施工程進(jìn)度控制是監(jiān)理工程師四大控制的重要工作內(nèi)容之一，涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，也是業(yè)主最關(guān)心的問題之一，直接關(guān)系到業(yè)主的投資收益和廣泛的社會效益，采取措施控制工程進(jìn)度，是監(jiān)理工程師的一項重要任務(wù)。 3.1施工階段進(jìn)度控制的監(jiān)理目標(biāo)工期目標(biāo)控制在建設(shè)單位要求的工期內(nèi)。在工期緊的情況下，必須合理安排各工序交叉施工，及時預(yù)測各

31、種不利因素對進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，在計劃執(zhí)行過程中，采取動態(tài)控制原理，不斷檢查，掌握偏離計劃的信息，分析主要原因，采取措施。我公司在保證施工質(zhì)量和安全，保證經(jīng)濟(jì)性的同時，將工程施工的全過程，通過計劃、組織與協(xié)調(diào)等手段，對各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行控制，從而達(dá)到實現(xiàn)工期總目標(biāo)的目的。3.2施工階段進(jìn)度控制內(nèi)容及要點(diǎn)（見下表）施工階段進(jìn)度控制內(nèi)容及要點(diǎn)序號控制項目控制內(nèi)容控制要點(diǎn)1編制施工階段進(jìn)度控制工作實施細(xì)則施工進(jìn)度目標(biāo)分解圖1.協(xié)助建設(shè)單位編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃圖2.審查施工單位編制的二、三級網(wǎng)絡(luò)計劃圖制定進(jìn)度控制責(zé)任制度1.監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的責(zé)任2.制定工作制度進(jìn)度控制方法1.進(jìn)度檢查和跟蹤方式2.數(shù)據(jù)

32、收集方式3.統(tǒng)計分析方式4.進(jìn)度調(diào)整方式進(jìn)度控制措施1.組織措施2.技術(shù)措施3.合同措施4.經(jīng)濟(jì)措施5.信息管理措施風(fēng)險分析及存在問題1.關(guān)鍵路線風(fēng)險分析2.存在問題及對策2審核或協(xié)助編制施工組織設(shè)計審查承包單位提交的施工總進(jìn)度計劃1.應(yīng)符合一級網(wǎng)絡(luò)圖，符合合同規(guī)定2.項目應(yīng)齊全無遺漏，符合要求配套投產(chǎn)要求；3.符合施工組織設(shè)計規(guī)定的施工程序；4.施工單位資源供應(yīng)落實；5.建設(shè)單位資金落實；6.設(shè)計圖供應(yīng)滿足要求；7.建設(shè)單位物資供應(yīng)滿足要求；8.單位工程計劃相銜接，專業(yè)分工和計劃明確；9.預(yù)測進(jìn)度的實施可行性，造成建設(shè)單位違約的可能性，提出防范措施。3按年、季、月編制工程綜合計劃各項計劃的綜

33、合平衡1.材料供應(yīng)計劃平衡；2.外部條件延伸計劃；3.綜合平衡調(diào)整計劃。4發(fā)布開工令審查施工單位開工準(zhǔn)備情況及相關(guān)文件1.審查施工組織設(shè)計文件及施工準(zhǔn)備條件；2.審查承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理制度、質(zhì)量保證措施、安全文明施工體系；3.分包單位資質(zhì)審驗。落實建設(shè)單位開工準(zhǔn)備情況1.施工許可手續(xù)已辦理；2.場地條件已具備；3.物資供應(yīng)已落實；4.設(shè)計圖紙已滿足開工條件；5.外部協(xié)作條件已滿足開工要求?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)開工報表承包商提出工程開工報審表。5協(xié)助承包單位實施進(jìn)度計劃及過程跟蹤了解實施進(jìn)度計劃所出現(xiàn)的問題對進(jìn)度計劃的過程跟蹤1.承包單位報送的完成項目，進(jìn)行現(xiàn)場檢查，核實工程量；2.質(zhì)

34、量控制監(jiān)理人員，對承包單位報送的驗評報告，按合同約定予以檢驗；3.將實際完成與計劃對比，提出糾偏措施。6建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制，實行三級協(xié)調(diào)制度建設(shè)單位主持高級協(xié)調(diào)會1.對重大工程變更的審查；2.對工程延期的審議；3.對承包單位之間重大配合的協(xié)調(diào)總監(jiān)理工程師主持管理層工地例會1.通報各自進(jìn)度及存在問題；2.協(xié)調(diào)施工進(jìn)度（工作面交接、場地及道路矛盾、資源協(xié)調(diào)、外部協(xié)作配合等）專業(yè)監(jiān)理工程師主持專題協(xié)調(diào)會根據(jù)工程需要進(jìn)行7簽發(fā)進(jìn)度款付款憑證簽發(fā)進(jìn)度款付款憑證1.質(zhì)量控制監(jiān)理工程師已進(jìn)行了質(zhì)量合格檢驗；2.通過了工程計量；3.經(jīng)監(jiān)理工程師審核了承包單位編制的報表符合合同的約定。8審批工程延期審批工程延期1

35、.承包單位提出工程延期要求，符合承包合同規(guī)定，監(jiān)理予以受理；2.審議工期拖延和影響工期事件的事實和程度；3.審議工程延期造成費(fèi)用及其責(zé)任歸屬9 向建設(shè)單位提供進(jìn)度報告編制監(jiān)理月報1.在月報中向建設(shè)單位報告施工形象進(jìn)度和投資完成比例；2.向建設(shè)單位報告進(jìn)度控制中存在的問題及監(jiān)理意見。10督促承包單位整理技術(shù)資料根據(jù)工程進(jìn)度情況，督促承包單位整理各項技術(shù)資料。11審批竣工初驗申請報告，參加竣工驗收組織竣工初驗1.審批承包單位在自檢基礎(chǔ)上提交的初驗申請報告；2.組織竣工初驗?？⒐を炇?.填寫初驗報告；2.參加竣工驗收；3.編制竣工驗收申請書；4.編寫竣工驗收報告。12處理爭議和索賠1.合同爭議的調(diào)解

36、2.處理費(fèi)用索賠和工期索賠13收集工程進(jìn)度資料收集工程進(jìn)度資料1.收集有關(guān)進(jìn)度的資料（計劃執(zhí)行情況、會議紀(jì)要、計劃調(diào)整、里程碑進(jìn)度記錄、階段交接記錄、階段計劃考核記錄等）；2.分類建檔；3.編制進(jìn)度控制報告。14工程移交工程移交書1.督促承包單位及時辦理工程移交手續(xù)；2.督促承包商消除缺陷；3.建設(shè)單位頒發(fā)工程移交保修期返修1.對保修期出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，提出責(zé)任歸屬，處理爭議；2.承包單位進(jìn)行返修，結(jié)算質(zhì)保金；3.承包合同結(jié)束3.3進(jìn)度控制的監(jiān)理措施3.3.1組織措施3.3.1.1監(jiān)理內(nèi)部做到組織落實，崗位落實。監(jiān)理部根據(jù)崗位職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。進(jìn)度控制由總監(jiān)負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師

37、及現(xiàn)場監(jiān)理均要根據(jù)自己的職責(zé)分工，做好對進(jìn)度信息的收集和內(nèi)業(yè)資料的整理、匯總工作。3.3.1.2建立進(jìn)度控制的工作制度：每周現(xiàn)場例會、每周的監(jiān)理例會、每周的信息匯總、報表、分階段進(jìn)度形勢分析、評審制度。進(jìn)度控制需要的表格等，在監(jiān)理實施細(xì)則中明確。3.3.1.3審核承包單位的施工組織設(shè)計時，在工程進(jìn)度方面，著重審查以下內(nèi)容：a、進(jìn)度安排是否符合施工合同的工期。b、項目管理機(jī)構(gòu)的管理人員是否符合投標(biāo)書的承諾、管理制度是否齊全，是否有專職管理進(jìn)度和相應(yīng)的組織技術(shù)措施。c、施工總進(jìn)度計劃中的項目有無遺漏，各子目標(biāo)必須確?？偰繕?biāo)的實現(xiàn)。d、施工順序是否符合施工程序。e、勞力、材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備、水、

38、電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)能否保證進(jìn)度計劃的需要，特別是施工高峰期是否有能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)，應(yīng)急措施是否完備。f、施工風(fēng)險因素，如氣候條件、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、設(shè)計圖的供應(yīng)（主要是工程變更）等對進(jìn)度的影響是否考慮了。3.3.2技術(shù)措施3.3.2.1做好圖紙會審工作，承包人和監(jiān)理人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙，查找設(shè)計圖中的差、錯、漏。碰到問題，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)先提出，避免在施工過程中臨時提出，影響進(jìn)度。3.3.2.2及時批復(fù)承包人提出的各種報告、報驗申請等。3.3.2.3監(jiān)督進(jìn)度計劃的實施，實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，監(jiān)理有權(quán)要求承包人修改進(jìn)度計劃，采取有效趕工計劃，確保按期竣工。3.3.2.4優(yōu)化施工組織，實行平行流

39、水、立體交叉作業(yè)，加快施工進(jìn)度。3.3.2.5采用先進(jìn)施工工藝，縮短施工時間，減少技術(shù)間歇期等。3.3.3合同措施3.3.3.1在合同條款中明確各方對進(jìn)度應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)及相應(yīng)處罰措施。3.3.3.2及時協(xié)調(diào)處理索賠事件。3.3.3.3嚴(yán)格按合同條款及時進(jìn)行質(zhì)量檢查和工序驗收，檢查完成的工程量，對合同中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分解、分析，及時提出監(jiān)理意見或報告。3.3.3.4在監(jiān)理周報中，對進(jìn)度形勢進(jìn)行分析，并向業(yè)主提出監(jiān)理工程師的意見，供業(yè)主參考和采納。3.3.3.5對實際進(jìn)度嚴(yán)重延誤，又不采取有效補(bǔ)救措施，監(jiān)理工程師可上報業(yè)主，可建議業(yè)主根據(jù)合同條款，解除與承包人的承包合同，撤換承包人。3.3.4

40、經(jīng)濟(jì)措施3.3.4.1合同有明確的工期目標(biāo)，超過合同工期，分清原因和責(zé)任，按合同條款進(jìn)行處罰。3.3.4.2在施工過程中，通過每月中期計量支付的審核，把握工程進(jìn)度關(guān)，工期滯后，經(jīng)過監(jiān)理指令，未采取有效措施在管理、技術(shù)力量、機(jī)具設(shè)備予以加強(qiáng)，進(jìn)度形勢未見好轉(zhuǎn)的，暫停支付。3.3.4.3實行包干管理和獎金掛鉤，獎罰分明，獎罰兌現(xiàn)。3.3.4.4對承包人延誤工期的補(bǔ)救措施不力，報請業(yè)主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁措施。3.4對工期滯后的處理辦法3.4.1當(dāng)監(jiān)理工程師檢查工程實際進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃進(jìn)度時，總監(jiān)組織甲、乙、監(jiān)理三方會議進(jìn)行原因分析，研究措施，保證合同約定的工期目標(biāo)的實現(xiàn)。3.4.2由于承包單位原因延誤進(jìn)度

41、時，總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包單位采取調(diào)整措施，適當(dāng)加快后期施工進(jìn)度計劃將延誤的工期趕上來。如承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工造成工期延誤時，監(jiān)理部按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費(fèi)。3.5工期控制的承諾我公司將嚴(yán)格按照合同約定及建設(shè)單位授權(quán)，按照規(guī)定的程序和工期控制目標(biāo)，認(rèn)真開展工期控制方面的工作，確保工期控制目標(biāo)的實現(xiàn)。若發(fā)生因監(jiān)理單位原因而導(dǎo)致工期延長，我公司愿意承擔(dān)監(jiān)理委托合同約定的賠償義務(wù)或業(yè)主單位的其它賠償要求。由于本項目未明確開工日期，考慮到施工招標(biāo)等因素，故暫按2012年5月開工編制網(wǎng)絡(luò)計劃圖（見后附圖）。4、投資控制措施針對光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)

42、河污水處理工程建設(shè)項目風(fēng)險因素多、客觀制約因素多、地質(zhì)條件復(fù)雜、管理難度大的特點(diǎn)，必須建立一套與工程特點(diǎn)相適應(yīng)的投資控制方法，做好投資風(fēng)險預(yù)測，預(yù)先采取行之有效的規(guī)避措施，確定投資控制重點(diǎn)，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，盡量降低工程造價，以取得最好的投資效益。4.1施工階段投資控制目標(biāo)依據(jù)工程招標(biāo)文件，我們將通過有效的投資控制和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，確保工程實際投資不突破合同造價，力爭合理節(jié)約投資。 4.2工程投資控制內(nèi)容和要點(diǎn)投資控制的內(nèi)容和要點(diǎn)序號控制項目控 制 內(nèi) 容控 制 要 點(diǎn)1投資分解按承包單位進(jìn)行分解1.按合同進(jìn)行分解；2.對合同分塊的合理性進(jìn)行評價。

43、按工程項目劃分分解1.按初步設(shè)計概算進(jìn)行分解；2.按費(fèi)用構(gòu)成分解。按時間階段分解月、季、年度投資計劃2編制資金使用計劃按工程項目分配資金分配到單位工程或分部工程按進(jìn)度編制資金使用計劃1.按網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃繪制甘特圖；2.在甘特圖基礎(chǔ)上繪制資金s形曲線。3審查施工組織設(shè)計施工總平面布置審查場地劃分、交通運(yùn)輸、施工設(shè)施、器材堆放等布置合理性、施工方便性、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)性主要施工方案審查施工方案的先進(jìn)性、合理性、可能性，新技術(shù)、新材料、新工藝的可行性和經(jīng)濟(jì)性。施工組織措施審查1.確保工期的措施；2.確保質(zhì)量和安全的措施；3.文明施工措施對施工組織設(shè)計的經(jīng)濟(jì)評價1.施工總平面布置的經(jīng)濟(jì)評價；2.主要施工方案的經(jīng)

44、濟(jì)評價；3.施工組織措施的經(jīng)濟(jì)評價。4施工圖會審參與施工圖會審對施工圖設(shè)計的完整性，設(shè)備材料選型的合理性、施工的可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價5審查施工圖預(yù)算參加確定施工圖預(yù)算編制的原則明確人工單價、定額、取費(fèi)、預(yù)算價格、價格水平年直接費(fèi)審查1.工程量復(fù)核；2.預(yù)算單價套用復(fù)核；3.單價換算審查；4.單價估算表審查；5.補(bǔ)充定額審查間接費(fèi)和其它費(fèi)用1.施工企業(yè)級別和工程性質(zhì)取費(fèi)復(fù)核；2.費(fèi)用計算基數(shù)復(fù)核；3.套用單項定額和綜合定額復(fù)核6審查開工報 告開工條件審查1.對建設(shè)單位的開工外部條件審查；2.已進(jìn)行報建并辦理施工許可手續(xù)；3.按網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度要求適時開工。施工準(zhǔn)備審查1.組織管理審查；2.物資機(jī)具審查；3

45、.技術(shù)文件審查；4.分包單位資質(zhì)審查7設(shè)計變更審 查參加審查設(shè)計變更對設(shè)計變更提出經(jīng)濟(jì)評估8工程變更審 查嚴(yán)格控制工程變更1.擬定工程變更審查程序；2.對工程變更的經(jīng)濟(jì)性提出評價9工程進(jìn)度價款結(jié)算工程計量1.確定計量方法；2.根據(jù)統(tǒng)一計量方法共同進(jìn)行計量；3.建立工程計量逐月匯總統(tǒng)計表；4.隱蔽工程量計量在隱蔽前進(jìn)行。進(jìn)度款審查1.審查工程價款的單價和取費(fèi)；2.審查工程變更的單價和取費(fèi)；3.審查價格調(diào)整符合合同規(guī)定；4.復(fù)核累計已付和累計已完工程量的一致性。工程款支付1.工程預(yù)付款的支付及扣回；2.材料預(yù)付款的支付及扣回；3.按合同規(guī)定留出質(zhì)保金。10節(jié)約工程成 本節(jié)約工程成本1.制定有效的激

46、勵機(jī)制和措施，節(jié)約工程成本，對施工方案、施工組織措施、現(xiàn)場管理等提出合理化建議；2.采用新技術(shù)、新工藝、新材料節(jié)約成本。11投資動態(tài)控 制對一次包死的合同及時、準(zhǔn)確收集、匯總費(fèi)用實際支出額和計劃投資額進(jìn)行對比，提出糾偏措施和調(diào)整方案對動態(tài)調(diào)整的合同1.按價格調(diào)整原則進(jìn)行動態(tài)結(jié)算；2.考慮動態(tài)因素實行動態(tài)控制。項目投資差異分析1.投資計劃值與實際值比較，進(jìn)行動態(tài)控制；2.對投資支出進(jìn)行分析對比，提出項目投資差異分析表；3.算出超支和節(jié)余預(yù)測，提出調(diào)整方案。12工程索賠索賠受理1.依據(jù)合同約定；2.收集索賠資料和憑證。建設(shè)單位要求索賠1.設(shè)計變更；2.施工條件變更；3.建設(shè)單位違約；4.工程保險和

47、設(shè)備保險。索賠處理1.審查索賠依據(jù)2.進(jìn)一步調(diào)整取證；3.合理計算索賠取證；4.與合同雙方協(xié)調(diào)。13工程竣工決 算工程竣工結(jié)算1.對合同內(nèi)項目已結(jié)算價款清算；2.對合同內(nèi)項目變更項目價款結(jié)算；3.對合同外項目的結(jié)算；4.質(zhì)量保證金扣除。審查工程結(jié)算書1.審核單項工程在綜合結(jié)算書；2.審查工程竣工結(jié)算書及說明書。14配合工程決 算復(fù)核工程決算1.復(fù)核竣工決算報告（財務(wù)決算表）；2.竣工財務(wù)決算情況說明書。提出工程投資分析1.實際完成與概算計劃對比；2.實際投資效果與國內(nèi)同類工程對比；3.實際投資效果與歷史上最好水平對比；15配合審計配合建設(shè)期審計提出審計所需資料竣工決算審計提出審計所需資料4.3

48、施工階段投資控制措施4.3.1經(jīng)濟(jì)管理措施4.3.1.1開工前，對所有橫斷面進(jìn)行復(fù)測，核查設(shè)計工程量，測量時監(jiān)理旁站，必要時監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行抽檢，并審核全部測量資料，如誤差較大，邀請業(yè)主代表和設(shè)計者共同參與、確認(rèn)。4.3.1.2認(rèn)真審查和簽發(fā)中期支付申請，作好現(xiàn)場工程計量，核實所有己完的工程細(xì)目的數(shù)量和價值并作好記錄，監(jiān)理工程師要依據(jù)圖紙和現(xiàn)場的實物進(jìn)行計算和實測，凡超過圖紙所示的和工程師書面指示的任何尺寸、面積或體積，都不予丈量和支付；申請計量支付的工程必須是己完的合格工程，未經(jīng)質(zhì)量檢測的工程量不予支付，防止早計、超計。4.3.1.3按合同規(guī)定辦理工程變更和價格調(diào)整，協(xié)助業(yè)主對工程量清單進(jìn)行相應(yīng)

49、的修改和補(bǔ)充，以及合理計算確定新的合同價格或調(diào)價幅度予以支付。4.3.1.4審核承包人的現(xiàn)金流量表，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份詳細(xì)的季度現(xiàn)金流量表并報業(yè)主，監(jiān)理工程師根據(jù)實際的進(jìn)度現(xiàn)金流量曲線與計劃的進(jìn)度投資目標(biāo)曲線，每周進(jìn)行一次對比、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理周報中向業(yè)主報告。4.3.1.5嚴(yán)格審查預(yù)付款的使用，按合同規(guī)定條款及時收回預(yù)付款。監(jiān)理工程師嚴(yán)格掌握和控制承包方對預(yù)付款的使用，承包人要有足夠的資料和證據(jù)，證明其預(yù)付款的使用是合理的。4.3.1.6認(rèn)真審批計日工的使用，施工之前，必須經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)為本合同規(guī)定的額外工程，且事先征得業(yè)主批準(zhǔn)，同時將每日安排的勞務(wù)表格報監(jiān)理審核，工程

50、完工后兩天之內(nèi)將費(fèi)用報表送監(jiān)理審查簽認(rèn)。4.3.1.7根據(jù)合同條款，審查承包人出示的有關(guān)暫定金額的支出，及其所有報價單、發(fā)票、憑證和賬單收據(jù)。嚴(yán)格控制暫定金額的使用。4.3.1.8對工程量具有隱蔽性的項目，除隱蔽前進(jìn)行必要的檢查外，事后還要采取有效的手段進(jìn)行抽查，實事求是地予以計量支付。4.3.1.9審核承包人的工程決算書，對已完的合格工程量進(jìn)行全面清理、核查，簽署監(jiān)理認(rèn)定的最終結(jié)算價。4.3.1.l0制定監(jiān)理計量支付工作流程，強(qiáng)化監(jiān)理內(nèi)部管理機(jī)制，提高監(jiān)理人員的高度責(zé)任心，做到“守法、誠信、公平、科學(xué)”，杜絕腐敗。4.3.2技術(shù)管理措施4.3.2.1熟悉和研究設(shè)計圖，通過對工地的全面調(diào)查，及

51、在施工過程中的不斷深入了解，對設(shè)計和施工提出合理化建議，優(yōu)化設(shè)計，采用新技術(shù)、新工藝，盡量挖掘節(jié)約投資的潛力。4.3.2.2嚴(yán)格控制變更設(shè)計，對任何工程變更，要認(rèn)真審查和研究其必要性，非變不可的，對其方案做出經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)采用，并向業(yè)主和設(shè)計單位提出監(jiān)理意見，變更設(shè)計程序嚴(yán)格按業(yè)主的有關(guān)規(guī)定辦理。4.3.2.3施工過程中，采取計算機(jī)管理，及時收集資金使用、管理的信息，根據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及對現(xiàn)場的深入調(diào)查了解，對投資控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性措施，防止承包人索賠。4.3.3合同管理措施4.3.3.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)工作，對承包人申報單價的合理性提出監(jiān)理意見，特別著重對單價明顯

52、偏高、設(shè)計工程量可能偏低、對投資控制將產(chǎn)生較大影響的項目，供業(yè)主在合同談判中作參考。4.3.3.2協(xié)助業(yè)主做好工程款支付、外部協(xié)調(diào)、設(shè)計圖等技術(shù)資料的提供。場地的移交、合同中規(guī)定由業(yè)主采供材料及設(shè)備的及時供應(yīng)等工作，避免承包人提出索賠的條件和機(jī)會。4.3.3.3做好施工過程中有關(guān)施工、監(jiān)理資料的收集和整理，若出現(xiàn)索賠和工期延期事件，采取公正、科學(xué)的態(tài)度，實事求是提供可靠的依據(jù)，分清責(zé)任，通過友好協(xié)商，使索賠和工期延期的問題獲得圓滿解決，維護(hù)業(yè)主和承包人雙方的利益。4.3.3.4施工過程中，進(jìn)行投資跟蹤，掌握承包人資金的投入動向，出現(xiàn)本工程的資金外流現(xiàn)象，影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的，及時發(fā)出監(jiān)理通

53、知，必要時約見承包人法人代表，督促糾正。4.3.4組織管理措施4.3.4.1建立健全投資控制的組織分布，嚴(yán)密有序的協(xié)調(diào)施工。4.3.4.2總監(jiān)理工程師對項目建設(shè)投資控制全權(quán)負(fù)責(zé)，對變更設(shè)計和各種承包人索賠的簽證親自審核后簽署。4.3.4.3各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)的透支控制負(fù)責(zé)，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理處理的有關(guān)部門控制投資的制度。檢查、督促現(xiàn)場監(jiān)理人員按實施控制成本。4.3.4.4建設(shè)項目完成后，投資控制的優(yōu)劣作為公司考核總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績的重要內(nèi)容。4.3.4.5協(xié)助業(yè)主做好由業(yè)主供應(yīng)的原材料、設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件按合同規(guī)定時間交付承包方，防止業(yè)主違約造成索賠條件。4.3.4

54、.6全面調(diào)查施工環(huán)境，科學(xué)組織協(xié)調(diào)施工，防止因業(yè)主干擾施工造成的索賠條件。4.3.4.7按合同工期組織施工，避免不必要趕工費(fèi)。4.3.5降低項目投資的主要途徑4.3.5.1編寫一份好的招標(biāo)文件。4.3.5.2合理分區(qū)劃段。4.3.5.3強(qiáng)調(diào)方案優(yōu)化，鼓勵使用新技術(shù)、新工藝、新材料。4.3.5.4制定科學(xué)的評標(biāo)辦法和編制合理的標(biāo)底。4.4施工階段投資控制的承諾4.4.1 對完成月統(tǒng)計報量審核的時間與差率將月統(tǒng)計報量的計量工作分為實物工程量計量和費(fèi)用計量兩部分并使計量規(guī)范化。實物工程量是費(fèi)用計量的依據(jù)。在各計量段內(nèi)，施工單位每完成一項分部分項工程并經(jīng)檢驗合格后，應(yīng)及時完成實物工程量計量的申報和簽認(rèn)

55、工作；費(fèi)用計量則在整個計量段內(nèi)的所有項目全部完成并經(jīng)檢驗合格后，才能進(jìn)行本段的費(fèi)用計量工作。以上兩部分分別提出，工程各計量段完成后必須經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可質(zhì)量后方能申報其工程量。監(jiān)理工程師依據(jù)定額審核、在合同約定時限內(nèi)確認(rèn)，由項目總監(jiān)簽發(fā)“工程款支付證書”報建設(shè)單位。月統(tǒng)計報量的差率控制在35%內(nèi).4.4.2竣工結(jié)算審核的時間與差率監(jiān)理工程師在28天內(nèi)對結(jié)算資料進(jìn)行審核，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商，提出修改意見或確認(rèn)?？⒐そY(jié)算審核值與最終審計值差率在35%內(nèi)。二、合同管理、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容及措施1、合同管理的內(nèi)容及措施“合同管理”是監(jiān)理工作“三控三管”中的重點(diǎn)，合同履約的情況，直接影響到工程的其他方面。針對光大水務(wù)（德州）有限公司南運(yùn)河污水處理工程建設(shè)項目合同數(shù)量多、種類多，合同管理難度大的特點(diǎn)，特制定本工程合同管理的工作方法及措施。1.1合同管理的目標(biāo)實現(xiàn)建設(shè)單位簽訂的所有合同管理的全面履約，滿足工程建設(shè)要求。1.2合同管理的內(nèi)容：1.2.1協(xié)助業(yè)主起草與本項目有關(guān)的各類合同，并參與各類合同談判。1.2.2建立