我國天然氣分布式能源發(fā)電上網(wǎng)電價政策匯總(上)

1、-作者xxxx-日期xxxx我國天然氣分布式能源發(fā)電上網(wǎng)電價政策匯總(上)【精品文檔】我國天然氣分布式能源發(fā)電上網(wǎng)電價政策匯總（上）2018-01-25卡布卡讓來源閱346轉(zhuǎn)11國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理有關(guān)問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：為規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理，促進天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康、有序、適度發(fā)展、經(jīng)商國家能源局，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、根據(jù)天然氣發(fā)電在電力系統(tǒng)中的作用及投產(chǎn)時間，實行產(chǎn)別化的上網(wǎng)電價機制。（一）對新投產(chǎn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組上網(wǎng)實行標桿電價政策。具體電價水平由省級價格主管部門綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會效益和用戶承受能力確定。（

2、二）新投產(chǎn)天然氣調(diào)峰發(fā)電機組上網(wǎng)電價，在參考天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電上網(wǎng)標桿電價基礎(chǔ)上，適當考慮兩者發(fā)電成本的合理差異確定。（三）鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價格。對新投產(chǎn)天然氣分布式發(fā)電機組在企業(yè)自發(fā)自用或直接交易有余，并由電網(wǎng)企業(yè)收購的電量，其上網(wǎng)電價原則上參照當?shù)匦峦懂a(chǎn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電上網(wǎng)電價執(zhí)行。（四）已投產(chǎn)天然氣發(fā)發(fā)電上網(wǎng)電價要逐步向新投產(chǎn)同類天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價歸并。二、具備條件的地區(qū)天然氣發(fā)電可以通過市場競爭或電力用戶協(xié)商確定電價。三、建立氣、電價格聯(lián)動機制。當天然氣價格出現(xiàn)較大變化時，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價應(yīng)及時調(diào)整，但。有條件的地方要積極采取財政補

3、貼、氣價優(yōu)惠等措施疏導天然氣發(fā)電價格矛盾。四、加強天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源建設(shè)管理。國家能源局派出機構(gòu)和省級政府能源主管部門要加強天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源建設(shè)的監(jiān)督管理，新建企業(yè)必須符合集中供熱規(guī)劃，同時要落實熱負荷，防止以建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)或分布式能源的名義建設(shè)純發(fā)電的燃氣電廠。五、對天然氣發(fā)電價格管理實行省級負責制。各地天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價具體管理辦法由省級政府價格主管部門根據(jù)上述原則制定，報我委備案，并自2015年1月1日起執(zhí)行。國家發(fā)展和改革委2014年12月31日這是一個統(tǒng)領(lǐng)性的文件，一是明確把價格管理權(quán)放給各省，二是規(guī)定了天然氣發(fā)電最高上網(wǎng)電價不得超過當?shù)厝济喊l(fā)電上網(wǎng)標桿電價0.35元

4、，對于沒有明確政策的地區(qū)可以利用。北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于疏導本市燃氣電價矛盾的通知（京發(fā)改2014118號）各有關(guān)單位：為促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改善大氣污染狀況，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于疏導京津滬燃氣電價矛盾的通知（發(fā)改價格2014112號），現(xiàn)就本市電價疏導有關(guān)事項通知如下：一、本市天然氣發(fā)電企業(yè)臨時結(jié)算上網(wǎng)電價調(diào)整為每千瓦時0.65元。二、本市電網(wǎng)企業(yè)銷售電價平均每千瓦時提高4.64分錢。其中，居民用電價格不作調(diào)整，其他用電價格平均每千瓦時提高6分錢。同時，進一步優(yōu)化銷售電價結(jié)構(gòu)，本市非居民用戶（中小化肥生產(chǎn)及亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用戶除外）統(tǒng)一執(zhí)行北京市非居民峰谷分時銷售電價表，調(diào)整后的銷售電

5、價表詳見附件。三、以上價格調(diào)整自2014年1月20日起執(zhí)行。四、各電力企業(yè)要抓好政策落實，做好供電服務(wù)保障工作。特此通知。北京市發(fā)展和改革委員會2014年1月20日天津市發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的通知津發(fā)改價管2015309號市電力公司、華北電網(wǎng)公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格的通知（發(fā)改價格2015748號）規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價有關(guān)事項通知如下：一、我市燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時降低2.34分錢，調(diào)整后的燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.3815元。二、電網(wǎng)企業(yè)與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電價標準，按照調(diào)整后的燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)

6、電價執(zhí)行。三、我市從華北電網(wǎng)購電價格平均每千瓦時降低1.31分錢。四、燃氣發(fā)電上網(wǎng)電價每千瓦時調(diào)整為0.73元。五、對超低排放達標并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電機組，自驗收合格之日起，上網(wǎng)電價每千瓦時加價1分錢。六、以上電價調(diào)整自2015年4月20日起執(zhí)行。七、電網(wǎng)公司和各發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策。各級價格主管部門要加強電價檢查，依法查處價格違法行為，確保電價政策落實到位。附件：天津市燃煤、燃氣發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價表 2015年4月18日（此件主動公開）天津在此文件之后陸續(xù)幾次對燃煤上網(wǎng)電價進行調(diào)整，但未明確說明燃氣發(fā)電上網(wǎng)電價。河北省物價局關(guān)于發(fā)電項目電價管理有關(guān)事項的通知冀價管20

7、17180號各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（物價局），國網(wǎng)河北省電力有限公司、冀北電力有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：為深入推進價格管理“放管服”改革，改進電價管理方式，簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率，現(xiàn)將我省發(fā)電項目電價管理有關(guān)事項通知如下：一、國家發(fā)展改革委、省物價局已制定標桿上網(wǎng)電價政策的發(fā)電項目，省物價局不再發(fā)文明確具體發(fā)電項目上網(wǎng)電價。二、發(fā)電項目上網(wǎng)電價及脫硫、脫硝、除塵和超低排放加價，由省級電網(wǎng)企業(yè)按照國家發(fā)展改革委、省物價局價格政策執(zhí)行。納入省能源局年度并網(wǎng)計劃的光伏發(fā)電項目按照光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價執(zhí)行，未納入的執(zhí)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。三、上述發(fā)電項目上網(wǎng)電價、環(huán)保加價隨國家發(fā)展改

8、革委、省物價局價格政策調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。四、省級電網(wǎng)企業(yè)要嚴格按照國家發(fā)展改革委、省物價局電價政策，認真做好發(fā)電項目電價執(zhí)行工作，并于每年1月20日和7月20日前分別向省物價局報送截至上年度全年和本年度上半年所有發(fā)電項目電價執(zhí)行情況，執(zhí)行中遇到問題及時反饋。五、各地價格主管部門要高度重視價格管理“放管服”改革，做好宣傳解釋工作，及時協(xié)調(diào)電價執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并加強監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。六、此通知自2018年1月1日起執(zhí)行。 河北省物價局 2017年12月14日河北沒有明確規(guī)定文件。山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理有關(guān)問題的通知魯價格一發(fā)201539號各市物價局

9、，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：現(xiàn)將國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格20143009號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。凡在我省投資建設(shè)的天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電項目，上網(wǎng)電價最高每千瓦時在我省同期燃煤發(fā)電上網(wǎng)標桿電價基礎(chǔ)上加價不超過0.35元。具體電價水平，待機組投產(chǎn)后綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會效益和用戶承受能力核定。山東省物價局2015年6月2日江蘇省物價局關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理有關(guān)問題的通知蘇價工2015323號為規(guī)范我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理，促進天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格20143009號）精神，適

10、應(yīng)天然氣價格市場化改革的方向，結(jié)合本省實際，現(xiàn)就我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價的有關(guān)問題明確如下：一、結(jié)合天然氣發(fā)電機組的特性，區(qū)分調(diào)峰、熱電聯(lián)產(chǎn)機組（含10MW以上天然氣分布式能源），按照天然氣發(fā)電平均先進成本、社會效益和承受能力、企業(yè)合理回報等原則確定上網(wǎng)電價。二、根據(jù)我省天然氣發(fā)電和天然氣利用的實際情況，調(diào)峰機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組的平均核價利用小時數(shù)分別暫定為3500小時和5500小時。符合國家有關(guān)規(guī)定的分布式機組按實際確定。三、為適應(yīng)天然氣價格市場化的改革方向，自2016年1月1日起，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價采取與天然氣門站價格聯(lián)動的方式，具體聯(lián)動公式如下：天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價=固定部分 （天然氣門站價格

11、 平均短管輸費）稅收調(diào)整因素/發(fā)電氣耗，其中：（一）固定部分（含運行維護費用、發(fā)電利潤及稅金）：調(diào)峰機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組分別為0.12元/千瓦時、0.10元/千瓦時;（二）平均短管輸費：0.04元/立方米；（三）稅收調(diào)整因素：1.035（天然氣稅率13%、電力稅率17%）；（四）發(fā)電氣耗：調(diào)峰機組、9F供熱機組取5千瓦時/立方米，熱電聯(lián)產(chǎn)機組取4.7千瓦時/立方米。四、對單機容量不超過10MW（含）的樓宇式分布式機組在熱電聯(lián)產(chǎn)上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時加0.20元（2015年按每千瓦時0.89元結(jié)算）。五、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價在銷售電價中解決后，省電力公司應(yīng)按照省級價格主管部門確定的上網(wǎng)電價，及時與相

12、關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費；電價空間不足時，優(yōu)先解決分布式機組和2015年底前投產(chǎn)的機組，其他機組先按燃煤標桿上網(wǎng)電價進行結(jié)算，其余部分在國家發(fā)展改革委銷售電價調(diào)整后，予以解決。六、天然氣發(fā)電的調(diào)試電價按照核定天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價（2015年按每千瓦時0.69元）的80%結(jié)算，自2015年4月1日起執(zhí)行。七、熱電聯(lián)產(chǎn)機組所在地價格主管部門應(yīng)按照熱電比合理分攤相應(yīng)的成本，并取得合理利潤的原則核定熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱價格。對供熱價格達不到合理成本的，有條件的地區(qū)地方政府應(yīng)給予補貼或其他政策優(yōu)惠。八、考慮到2015年天然氣價格變動較大、企業(yè)經(jīng)營狀況以及電價空間結(jié)余情況，調(diào)峰機組自2015年1月1日、熱電聯(lián)產(chǎn)

13、機組自2015年4月1日起上網(wǎng)電價在原電價基礎(chǔ)上每千瓦時提高0.026元。九、我局將根據(jù)國家政策調(diào)整、省內(nèi)天然氣發(fā)電發(fā)展、政策實施效果等情況，對天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價政策實施動態(tài)管理。江蘇省物價局2015年11月26日上海市關(guān)于調(diào)整本市天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價的通知滬價管201514號上海市電力公司、各有關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè)：根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于降低非居民天然氣門站價格并進一步推進市場化改革的通知（發(fā)改價格20152688號）和上海市物價局關(guān)于實施本市非居民用戶天然氣銷售價格聯(lián)動調(diào)整的通知（滬價管201511號），本市下調(diào)了非居民用戶天然氣銷售價格，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價相應(yīng)聯(lián)動調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一

14、、本市天然氣調(diào)峰發(fā)電機組與天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機組容量電價保持不變，電度電價調(diào)整為每千瓦時0.4856元。二、本市天然氣分布式發(fā)電機組臨時結(jié)算單一制電價調(diào)整為每千瓦時0.726元。三、以上電價調(diào)整自2015年12月1日起執(zhí)行。上海市物價局2015年12月2日上海的天然氣分布式能源上網(wǎng)電價將于近期調(diào)整，讓我們拭目以待。浙江省物價局關(guān)于調(diào)整天然氣發(fā)電機組上網(wǎng)電價的通知浙價資2016102號各有關(guān)燃氣發(fā)電企業(yè)，省電力公司：根據(jù)浙江省物價局關(guān)于降低企業(yè)用氣價格的通知（浙價資201667號）規(guī)定，經(jīng)研究并經(jīng)省政府同意，決定調(diào)整天然氣發(fā)電機組上網(wǎng)電價，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、天然氣發(fā)電機組電量電價每千瓦時降低0.02元（含稅，下同）。調(diào)整后，9F、6F機組電量電價為每千瓦時0.52元，9E、6B機組為每千瓦時0.58元;容量電價暫不作調(diào)整。各發(fā)電企業(yè)具體電價水平詳見附件。二、以上規(guī)定自2016年4月20日起執(zhí)行。未涉及事項，仍