鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦講稿(10.9)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)分析 主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 現(xiàn)狀現(xiàn)狀我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故多發(fā)的原我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故多發(fā)的原因因 對(duì)策及防范措施對(duì)策及防范措施煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀工傷事故多，重大事故頻工傷事故多，重大事故頻頻發(fā)生頻發(fā)生 1991-2003年全國(guó)事故死亡情況年全國(guó)事故死亡情況The chart of casualty statistics of all industries in China from 1991 to 20017944285762945779963610350210123510104210399210820611790613049112458112089

2、00200004000060000800001000001200001400001991199219931994 19951996199719981999 2000200120022003死亡人數(shù)(casualty number)1991-2002年全國(guó)礦山企業(yè)事故死亡情況年全國(guó)礦山企業(yè)事故死亡情況The chart of casualty statistics of mining enterprises in China from 1991to 20019819981996839683917091701148411484119451194599749974957695769221922177

3、0577056563656376027602130931309350005000600060007000700080008000900090001000010000110001100012000120001300013000199119911992199219931993199419941995199519961996199719971998199819991999200020002001200120022002死亡人數(shù)(casualty number)死亡人數(shù)(casualty number)1991-2002年全國(guó)非礦山企業(yè)事故死亡情況年全國(guó)非礦山企業(yè)事故死亡情況The chart of

4、casualty statistics of non-mine enterprises in China from 1991to 2001486748675463546389028902 8779877980608060689468946293629354395439488248825118511849524952542154212000200030003000400040005000500060006000700070008000800090009000100001000019911991 19921992 19931993 19941994 19951995 19961996 199719

5、97 19981998 19991999 20002000 20012001 20022002死亡人數(shù)(casualty number)106367106367231423144904905670567019321932495249520 084098409道路交通道路交通 火災(zāi) 火災(zāi) 水上交通水上交通煤礦煤礦非煤礦非煤礦 非礦山企業(yè)非礦山企業(yè)民航 民航 鐵路路內(nèi)外 鐵路路內(nèi)外 2001年全國(guó)安全生產(chǎn)情況1011121011122044204437337356705670188118815421542113313375757575道路交通道路交通 火災(zāi) 火災(zāi) 水上交通水上交通煤礦煤礦非煤礦非煤

6、礦 非礦山企業(yè)非礦山企業(yè)民航 民航 鐵路路內(nèi)外 鐵路路內(nèi)外 2002年全國(guó)安全生產(chǎn)情況 職業(yè)病職業(yè)病 全國(guó)全國(guó)5050多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害，多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有工有25002500萬(wàn)人以上。萬(wàn)人以上。 至至9898年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041542041人，人，累積死亡累積死亡 127147 127147 人人 接觸職業(yè)危害人數(shù)接觸職業(yè)危害人數(shù) 職業(yè)病患者累積數(shù)量職業(yè)病患者累積數(shù)量 死亡數(shù)量死亡數(shù)量 新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量居世界首位居世界首位煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀煤

7、礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)損失 每年類事故直接經(jīng)濟(jì)損失每年類事故直接經(jīng)濟(jì)損失10001000億元。億元。 間接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失2000 2000 億元億元國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注 國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng) 工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)忽視人權(quán)”的借口之一的借口之一一、一、煤礦總數(shù)過(guò)多，生產(chǎn)分散、布局煤礦總數(shù)過(guò)多，生產(chǎn)分散、布局不合理不合理煤礦數(shù)目巨大，小煤礦數(shù)量過(guò)多煤礦數(shù)目巨大，小煤礦數(shù)量過(guò)多生產(chǎn)能力分散生產(chǎn)能力分散露天

8、開(kāi)采比例小露天開(kāi)采比例小煤礦所有制結(jié)構(gòu)多樣化煤礦所有制結(jié)構(gòu)多樣化煤礦分布區(qū)域廣，部分地域分布過(guò)密煤礦分布區(qū)域廣，部分地域分布過(guò)密生產(chǎn)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度逆向性分布生產(chǎn)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度逆向性分布明顯明顯事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因二、二、煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層穩(wěn)定性差煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，煤層穩(wěn)定性差 煤礦地質(zhì)條件差煤礦地質(zhì)條件差 水文條件復(fù)雜水文條件復(fù)雜 煤礦開(kāi)采深度大，增幅明顯煤礦開(kāi)采深度大，增幅明顯 主采煤層條件不夠理想主采煤層條件不夠理想事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因三、三、煤礦自然災(zāi)害類型多，涉及面廣、危害嚴(yán)重煤礦自然災(zāi)害類型多，涉及面廣、危害嚴(yán)重 瓦斯大，涌出強(qiáng)

9、度越來(lái)越高瓦斯大，涌出強(qiáng)度越來(lái)越高 突出越來(lái)越嚴(yán)重突出越來(lái)越嚴(yán)重 沖擊地壓危險(xiǎn)性增大沖擊地壓危險(xiǎn)性增大 自然發(fā)火危險(xiǎn)礦井多、覆蓋面廣自然發(fā)火危險(xiǎn)礦井多、覆蓋面廣 煤塵爆炸爆炸危險(xiǎn)普遍存在煤塵爆炸爆炸危險(xiǎn)普遍存在 水害越來(lái)越多地制約安全生產(chǎn)水害越來(lái)越多地制約安全生產(chǎn) 熱害越來(lái)越突出，影響越來(lái)越大熱害越來(lái)越突出，影響越來(lái)越大事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因四、四、生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜，裝備水平低，生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜，裝備水平低，安全可靠性差安全可靠性差 通風(fēng)系統(tǒng)問(wèn)題多通風(fēng)系統(tǒng)問(wèn)題多 生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜，不安全隱患大量存在生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜，不安全隱患大量存在 大中型煤礦機(jī)械化程度低，小煤礦尚大中型煤礦機(jī)械化程度低，小煤

10、礦尚 未起步未起步事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因五、五、防災(zāi)系統(tǒng)不完善，不能從根本上防止災(zāi)害防災(zāi)系統(tǒng)不完善，不能從根本上防止災(zāi)害 抽放系統(tǒng)抽放系統(tǒng) 安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 排水系統(tǒng)排水系統(tǒng) 防塵系統(tǒng)防塵系統(tǒng) 消防火系統(tǒng)消防火系統(tǒng) 安全儀器儀表安全儀器儀表事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因六、六、災(zāi)害控制能力低，事故頻發(fā)，危害嚴(yán)重災(zāi)害控制能力低，事故頻發(fā)，危害嚴(yán)重 傷亡事故傷亡事故 非傷亡事故非傷亡事故 瓦斯問(wèn)題瓦斯問(wèn)題 頂板事故頂板事故 動(dòng)力現(xiàn)象動(dòng)力現(xiàn)象 水害水害 自然發(fā)火自然發(fā)火事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因七、七、煤礦安全投入不足、欠賬巨大煤礦安全投入不足、欠賬巨大 安全投入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)率低安全投入計(jì)

11、劃實(shí)現(xiàn)率低 安全投入在銷售收入的比例偏低安全投入在銷售收入的比例偏低 安全欠賬巨大安全欠賬巨大 安全科研投入嚴(yán)重不足安全科研投入嚴(yán)重不足八、八、煤礦從業(yè)人員多，素質(zhì)差，結(jié)構(gòu)性矛煤礦從業(yè)人員多，素質(zhì)差，結(jié)構(gòu)性矛 盾突出盾突出 煤礦用人過(guò)多煤礦用人過(guò)多 素質(zhì)差素質(zhì)差 結(jié)構(gòu)性矛盾突出結(jié)構(gòu)性矛盾突出事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因九、九、煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱、水平低，煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱、水平低，素質(zhì)不高素質(zhì)不高 安全管理缺乏必要的技術(shù)基礎(chǔ)安全管理缺乏必要的技術(shù)基礎(chǔ) 安全管理人員素質(zhì)偏低安全管理人員素質(zhì)偏低事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因事故多發(fā)的原因十十、煤礦安全生產(chǎn)保障體系不能從根本保障和煤

12、礦安全生產(chǎn)保障體系不能從根本保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察體系安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察體系 安全生產(chǎn)信息工程體系安全生產(chǎn)信息工程體系 安全生產(chǎn)宣傳教育體系安全生產(chǎn)宣傳教育體系 搶險(xiǎn)救災(zāi)體系搶險(xiǎn)救災(zāi)體系 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期仍然比較嚴(yán)峻時(shí)期仍然比較嚴(yán)峻 安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展安全生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中將起到越來(lái)越重要的作用中將起到越來(lái)越重要的作用 安全生產(chǎn)越來(lái)越多地制約煤礦經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)越來(lái)越多地制約煤礦經(jīng)濟(jì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展我

13、國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展 調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高整體安全水平調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高整體安全水平 健全安全生產(chǎn)保障體系健全安全生產(chǎn)保障體系 推進(jìn)安全科技創(chuàng)新推進(jìn)安全科技創(chuàng)新 推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新煤礦安全生產(chǎn)的主要措施煤礦安全生產(chǎn)的主要措施煤礦安全生產(chǎn)的主要措施煤礦安全生產(chǎn)的主要措施推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制建立工傷賠償、康復(fù)和事故預(yù)防一體化工建立工傷賠償、康復(fù)和事故預(yù)防一體化工傷保險(xiǎn)體系傷保險(xiǎn)體系加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)全民安全生產(chǎn)宣加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)全民安全生產(chǎn)宣傳教育傳教育 2000多個(gè)小煤礦不能達(dá)標(biāo)而關(guān)閉 為改善安全裝備，約花費(fèi)12億

14、美元 致使煤炭產(chǎn)量下降，成本劇增 勞動(dòng)效率從60年的13.9t/工下降到 77年的7.8t/工 但經(jīng)兩年調(diào)整后，生產(chǎn)、效率不僅恢復(fù)，而且與安全一起達(dá)到新水平。美國(guó)“煤礦安全與健康法”執(zhí)行的代價(jià)分析國(guó)外安全監(jiān)察及管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 威懾力比較： 國(guó)外私有企業(yè)。事故巨額賠償（破產(chǎn)）+刑事責(zé)任 我國(guó)國(guó)有企業(yè)。事故撤職+刑事責(zé)任 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)追究責(zé)任難度大 我國(guó)更應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)安全自律性和自律能力。加強(qiáng)安全監(jiān)察和安全培訓(xùn)的力度，加強(qiáng)監(jiān)督。 例一、大平煤礦例一、大平煤礦“10.20”特大型煤與瓦斯突特大型煤與瓦斯突出引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故出引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故 造成148人死亡， 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄顯示

15、，21巖石下山掘進(jìn)工作面回風(fēng)的瓦斯?jié)舛茸?004年10月20日22時(shí)09分12秒至22時(shí)12分26秒、從0.12增加到40，據(jù)此認(rèn)定發(fā)生煤與瓦斯突出事故的時(shí)間為2004年10月20日22時(shí)09分。 突出的瓦斯量約為25萬(wàn)m3，實(shí)測(cè)的突出煤、巖量為1894t。例一、大平煤礦例一、大平煤礦“10.20”特大型煤與瓦斯突特大型煤與瓦斯突出引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故出引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故 造成148人死亡， 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄顯示， 2004年10月20日22時(shí)40分，西翼2#、3#、4#、8#、9#、15#等瓦斯監(jiān)控分站通訊同時(shí)中斷，據(jù)此確定瓦斯爆炸時(shí)間為2004年10月20日22時(shí)40分。

16、孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故 例二、孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故 21 2005年2月14日15時(shí)03分孫家灣煤礦調(diào)度室接到海州立井調(diào)度室匯報(bào)：“井下可能出事了！”，礦調(diào)度立即向礦總工程師曹榮春等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告，并按照程序逐級(jí)進(jìn)行了上報(bào)。當(dāng)時(shí)判斷可能在井下331采區(qū)發(fā)生了瓦斯爆炸事故。并立即組織力量進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。 事故中214人遇難孫家灣煤礦瓦斯異常涌出與瓦斯爆炸時(shí)間序列示意圖 風(fēng)門回風(fēng)風(fēng)流進(jìn)風(fēng)風(fēng)流圖例533316外風(fēng)道盲斜下山專用回風(fēng)巷3316架子道3315進(jìn)風(fēng)巷3315 回 采 工 作 面3315回風(fēng)巷7號(hào)傳感器36373316風(fēng)道14時(shí)55分盲斜下山 瓦 斯 濃 度 達(dá)4%。2%的積聚瓦斯于14

17、時(shí)49分排出。配電點(diǎn)處14時(shí)53分瓦斯?jié)舛冗_(dá)8%。15時(shí)01分發(fā)生瓦斯爆炸。爆炸前,瓦斯?jié)舛?.2%。爆炸前，瓦斯?jié)舛?.2%。瓦斯?jié)舛冗_(dá)2.7%。14時(shí)49分38秒沖擊地壓發(fā)生；14時(shí)50分至14時(shí)52分 瓦 斯 濃 度 由1.29%升至4%以上。陳家山礦瓦斯爆炸事故 2004年11月28日07時(shí)10分井下四泵房安檢員韓朝云匯報(bào)聽(tīng)到爆炸聲、巷道煙霧大，隨之安子溝抽放泵站電話匯報(bào)，安子溝風(fēng)井防爆門被摧毀，有黑煙冒出。四采區(qū)發(fā)生爆炸事故，波及四采區(qū)下山至回風(fēng)井所有區(qū)域，涉及415回采工作面系統(tǒng)、416掘進(jìn)工作面系統(tǒng)、417掘進(jìn)工作面、采區(qū)下山系統(tǒng)、安子溝回風(fēng)系統(tǒng)等，死亡166人，受傷45人。 2

18、004年12月2日3:25、6:15、7:45、10:53又發(fā)生4次爆炸，沒(méi)有再造成人員傷亡。 綜采隊(duì)綜采隊(duì)4242人人 死死4141人人 綜掘一隊(duì)綜掘一隊(duì)1818人人 死死1818人人 綜掘二隊(duì)綜掘二隊(duì)1818人人 ，死，死1818人人 綜掘三隊(duì)綜掘三隊(duì)1919人人 死死1818人人 掘一隊(duì)掘一隊(duì)1414人人 死死1414人人 掘二隊(duì)掘二隊(duì)9 9人人 死死0 0人人 維修一隊(duì)維修一隊(duì)1111人，人， 死死1 1人人 維修二隊(duì)維修二隊(duì)1010人，死人，死0 0人人 維修三隊(duì)維修三隊(duì)1313人，人， 死死4 4人，人，倒向平臺(tái)，由平臺(tái)往下編倒向平臺(tái)，由平臺(tái)往下編號(hào)號(hào)1 15 5 救護(hù)隊(duì)救護(hù)隊(duì)8

19、8人人 死死6 6人人 滅火隊(duì)滅火隊(duì)2 22 2人人 死死1717人人 TCHTCH4 4 變電所死變電所死6人，倒向由人，倒向由總回向皮下，依次總回向皮下，依次106號(hào)號(hào)變電所作臨時(shí)救護(hù)基地車場(chǎng) 技術(shù)層面的事故反思技術(shù)層面的事故反思為什么現(xiàn)代化國(guó)有重點(diǎn)礦會(huì)發(fā)生這樣大的災(zāi)害？為什么現(xiàn)代化國(guó)有重點(diǎn)礦會(huì)發(fā)生這樣大的災(zāi)害？沖擊地壓沖擊地壓 特大瓦斯爆炸，與大平礦事故類特大瓦斯爆炸，與大平礦事故類似，似，應(yīng)急救援能力弱，未能斬?cái)嘣l(fā)性災(zāi)害向繼發(fā)性應(yīng)急救援能力弱，未能斬?cái)嘣l(fā)性災(zāi)害向繼發(fā)性災(zāi)害轉(zhuǎn)化的致災(zāi)鏈災(zāi)害轉(zhuǎn)化的致災(zāi)鏈1、 瓦斯源：瓦斯源：沖擊地壓治理、瓦斯沖擊地壓治理、瓦斯異常涌出源控異常涌出源控制

20、措施失效制措施失效：（延伸到突出、采空區(qū)、盲巷違規(guī)排放的瓦斯（延伸到突出、采空區(qū)、盲巷違規(guī)排放的瓦斯異異常涌出源控制常涌出源控制）；）； 反思各礦出現(xiàn)瓦斯異常涌出能否避免成災(zāi)。反思各礦出現(xiàn)瓦斯異常涌出能否避免成災(zāi)。 低瓦斯礦發(fā)生瓦斯爆炸；低瓦斯礦發(fā)生瓦斯爆炸； 特別重大瓦斯爆炸發(fā)生在特別重大瓦斯爆炸發(fā)生在“安全安全”區(qū)域；區(qū)域； 所有人員未能警惕，各道災(zāi)害防治關(guān)口失效。所有人員未能警惕，各道災(zāi)害防治關(guān)口失效。 2、瓦斯異常涌出信息的及時(shí)獲取、診斷和快速響瓦斯異常涌出信息的及時(shí)獲取、診斷和快速響應(yīng)應(yīng)失效失效 高濃度瓦斯充滿千米巷道達(dá)近十分鐘未能發(fā)現(xiàn)和高濃度瓦斯充滿千米巷道達(dá)近十分鐘未能發(fā)現(xiàn)和采取

21、措施；采取措施； 監(jiān)測(cè)監(jiān)控失效監(jiān)測(cè)監(jiān)控失效不僅是否設(shè)置系統(tǒng)，必須注意不僅是否設(shè)置系統(tǒng)，必須注意系統(tǒng)功能的發(fā)揮及應(yīng)用可靠性；系統(tǒng)功能的發(fā)揮及應(yīng)用可靠性； （1 1）瓦斯異常信息的獲?。ň卤銛y式儀器的重）瓦斯異常信息的獲取（井下便攜式儀器的重要作用、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置、井上異常信息的處理）；要作用、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置、井上異常信息的處理）； （2 2）瓦斯異常信息的快速響應(yīng)（報(bào)警、斷電、異）瓦斯異常信息的快速響應(yīng)（報(bào)警、斷電、異地?cái)嚯姷財(cái)嚯? )； （3 3）監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)診斷（懷疑誤報(bào)、井下、井）監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)診斷（懷疑誤報(bào)、井下、井上信息的處理程序、調(diào)度決策上信息的處理程序、調(diào)度決策) )。3 3、火源

22、：帶電檢修，自認(rèn)為安全（多次引、火源：帶電檢修，自認(rèn)為安全（多次引起特大瓦斯災(zāi)害事故的違規(guī)行為）起特大瓦斯災(zāi)害事故的違規(guī)行為）4 4、災(zāi)害擴(kuò)大化、災(zāi)害擴(kuò)大化（1 1）通風(fēng)系統(tǒng)的合理性（開(kāi)采與掘進(jìn)接替）通風(fēng)系統(tǒng)的合理性（開(kāi)采與掘進(jìn)接替緊張、為節(jié)省巷道所致）。緊張、為節(jié)省巷道所致）。 下山剃頭工作面；下山剃頭工作面； 331 331采區(qū)無(wú)專用回風(fēng)巷道；采區(qū)無(wú)專用回風(fēng)巷道； 由上階段工作面運(yùn)輸巷道中部開(kāi)下由上階段工作面運(yùn)輸巷道中部開(kāi)下階段回階段回 風(fēng)巷。風(fēng)巷。（2 2）人員密集，勞動(dòng)組織混亂。）人員密集，勞動(dòng)組織混亂。百次違章可能不發(fā)生一次大事故人的本性以最少的付出獲得最大的收益違章直接經(jīng)濟(jì)效益省能

23、心理產(chǎn)生僥幸心理、繼續(xù)違章產(chǎn)生大事故嚴(yán)肅處理事故還不夠必須嚴(yán)肅處理違章關(guān)口前移、預(yù)防為主十、事故發(fā)生的小概率事件特征煤礦安全雙保護(hù)層煤礦安全雙保護(hù)層（隱患的疊加事故）木沖溝礦事故（循環(huán)風(fēng)違規(guī)排瓦斯打開(kāi)礦燈）控制火源控制火源n僥幸心理安全生產(chǎn)的大敵安全控制瓦斯控制瓦斯安全安全控制瓦斯控制瓦斯本質(zhì)安全型礦井 本質(zhì)安全型電氣設(shè)備：在規(guī)定試驗(yàn)條件下，正常工作或規(guī)定故障條件下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點(diǎn)燃規(guī)定的爆炸性混合物。 (系統(tǒng)越大，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全成本越高） 1、本質(zhì)安全化理論、本質(zhì)安全化理論 本質(zhì)安全化理論認(rèn)為由于受生活環(huán)境、作業(yè)境和社會(huì)環(huán)境的影響，人的自由度增大，可靠性比機(jī)械差，因此要實(shí)現(xiàn)安全，必

24、須有某種即使存在人為失誤的情況下也能確保人身及財(cái)產(chǎn)安全的機(jī)制和物質(zhì)條件，使之達(dá)到“本質(zhì)的安全化”（可行性和合理的代價(jià)分析）。最新安全理論最新安全理論2、重點(diǎn)控制理論、重點(diǎn)控制理論 生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)大系統(tǒng)，影響生產(chǎn)安全的因素眾多，需要控制的對(duì)象也就很多，全面控制不太現(xiàn)實(shí)，故普遍采用的是重點(diǎn)控制的方式。 重點(diǎn)控制就是依照不同的控制管理層次，控制不同的重點(diǎn)對(duì)象，以適應(yīng)其控制能力，達(dá)到理想的控制效果(注意主觀“非重點(diǎn)”）。 重點(diǎn)控制理論認(rèn)為：重點(diǎn)控制理論認(rèn)為：n控制重點(diǎn)就能控制大局； n分列重點(diǎn)就可與其控制能力適配； n各有重點(diǎn)就可實(shí)行分工合作，有利于全面控制。 3、先兆辨識(shí)理論、先兆辨識(shí)理論

25、 先兆辨識(shí)理論認(rèn)為：只要先期發(fā)現(xiàn)事故先兆，就能及時(shí)加以預(yù)防控制。根據(jù)該理論便可發(fā)展先兆辨識(shí)技術(shù)、傳感監(jiān)測(cè)技術(shù)，及至心理測(cè)試、行為鑒定等技術(shù)。 先兆辨識(shí)可以按照系統(tǒng)危險(xiǎn)性的各要素，分別研究其事故的先兆，然后綜合考慮其發(fā)生事故的可能性及事故的嚴(yán)重程度。如此既可以評(píng)價(jià)系統(tǒng)各部分的安全狀況，又有助于安全管理和安全措施的改善。 先兆辨識(shí)理論側(cè)重于防止事故發(fā)生的前部工作，其重點(diǎn)在于及時(shí)地預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)先兆，并進(jìn)行防止治理。然而，正確地確定先兆井非易事，找不準(zhǔn)甚至適得其反。因此對(duì)先兆進(jìn)行辨識(shí)，必須具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要進(jìn)行必要的理論分析。 （事故的“預(yù)警”）4、有限安全理論、有限安全理論 （安全效果

26、與代價(jià)分析） 事故防治目標(biāo)是將事故發(fā)生的可能性控制在這個(gè)安全指標(biāo)以下。安全指標(biāo)常作為評(píng)價(jià)安全工作好壞、系統(tǒng)是否安全的標(biāo)準(zhǔn)。 有限安全理論在觀點(diǎn)與本質(zhì)安全化理論有所對(duì)立，有限安全理論較現(xiàn)實(shí)的分析問(wèn)題，更接近于實(shí)際，更加科學(xué)化；而本質(zhì)安全化理論是從理想狀態(tài)對(duì)某個(gè)實(shí)體所提出的要求。有限安全理論是對(duì)本質(zhì)安全化理論的發(fā)展和修正。 有限安全理論是根據(jù)安全評(píng)價(jià)的需要發(fā)展起來(lái)的，本身并沒(méi)有提出預(yù)防和控制事故發(fā)生的具體方法，只是從另一個(gè)角度提出一個(gè)綱領(lǐng)性的啟示和尺度，但卻傳達(dá)了安全有限、且在各個(gè)領(lǐng)域可有不同的限值這一極為重要的規(guī)律性的信息，使我們?cè)陬A(yù)防和控制事故發(fā)生時(shí)，不致于陷入盲目追求盡善盡美，卻最終可能是事

27、倍功半的境地。 5、多重防護(hù)理論、多重防護(hù)理論 該理論認(rèn)為，設(shè)立多重防護(hù)就如同設(shè)立多重關(guān)卡，可有效地預(yù)防事故的發(fā)生。顯而易見(jiàn)，隨著防護(hù)重?cái)?shù)的增加，事故發(fā)生的幾率呈連乘積的倍數(shù)降低，但是，人力和資金的投入呈幾何級(jí)數(shù)增加。 例如，為了防止瓦斯爆炸，采取以下多重防護(hù)措施： n瓦檢員、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)檢查n井下八種人； n避免瓦斯積聚； n防止各種火源；n防止瓦斯異常涌出致災(zāi)等。 6、管理效能理論、管理效能理論 認(rèn)為通過(guò)管理，可以控制、預(yù)防事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)法制管理，強(qiáng)化監(jiān)察、檢查、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)行政干預(yù)便成為其普遍采用的手段。目前有關(guān)的立法，制定條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)察機(jī)

28、制，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等等，都是該理論的具體體現(xiàn)。 安全系統(tǒng)功能效用是由系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的。該人機(jī)系統(tǒng)可劃分為管理者子系統(tǒng)、操作者子系統(tǒng)、機(jī)子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和信息子系統(tǒng)等。 在生產(chǎn)系統(tǒng)的規(guī)模日益擴(kuò)展，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜的情況下，加強(qiáng)管理已成為保障安全的客觀要求。生產(chǎn)活動(dòng)越是頻繁，就越是需要法律、制度、監(jiān)督、控制等管理手段的保證作用。即使是在物質(zhì)條件不變的情況下，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)可使系統(tǒng)安全狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。因此，管理效能理論是解決安全問(wèn)題的重要依據(jù). 7、系統(tǒng)控制理論系統(tǒng)控制理論 系統(tǒng)控制理論是在接受系統(tǒng)論和控制論的思想和工作方法的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的預(yù)防和控制事

29、故的理論. 系統(tǒng)論認(rèn)為，世界由各系統(tǒng)組成的。一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生不是孤立的現(xiàn)象，而是系統(tǒng)內(nèi)某部分出現(xiàn)問(wèn)題，并相互作用的結(jié)果。要解決某個(gè)問(wèn)題，不僅注意這個(gè)問(wèn)題，更要注意系統(tǒng)內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的狀況，只有理清脈絡(luò)，找出相互關(guān)系，分清主次，才能得到預(yù)期的結(jié)果。 控制論認(rèn)為，當(dāng)輸出信號(hào)時(shí)，總會(huì)得到反饋，為了使輸出產(chǎn)生正面的、積極的回應(yīng)，要檢查自己輸出的正確性和有益性，防止出現(xiàn)負(fù)效益和有害的反饋。為此，預(yù)防和控制事故發(fā)生，需要檢查所有的輸出，然后排除不利的輸出，選取有利的輸出，這可以收到效果。應(yīng)用。 8、事故演化的一般結(jié)論、事故演化的一般結(jié)論 （事故是多人違章結(jié)果、違章事故是多人違章結(jié)果、違章“合理性合理性”分析分析） 事故的演化過(guò)程是指事故醞釀、發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。 研究事故的演化過(guò)程，有助于把握事故規(guī)律，分析事故原因，