《城市地理學(xué)》第四章城市化原理

1、城市地理學(xué)院（系）：院（系）： 城市建設(shè)系城市建設(shè)系授課專業(yè)：授課專業(yè)： 地理科學(xué)地理科學(xué)授課年級(jí)：授課年級(jí)： 2014級(jí)級(jí)2021-10-212學(xué)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)學(xué)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 城市化的定義城市化的定義第二節(jié)第二節(jié) 城市化的機(jī)制城市化的機(jī)制第三節(jié)第三節(jié) 城市化的類型和測(cè)度城市化的類型和測(cè)度第四節(jié)第四節(jié) 城市化的近域推進(jìn)和郊區(qū)化城市化的近域推進(jìn)和郊區(qū)化復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題第四章 城市化原理2021-10-213學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)熟練掌握城市化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制；熟練掌握城市化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制；掌握城市化的含義與標(biāo)志、城市化掌握城市化的含義與標(biāo)志、城市化的近域推進(jìn)過(guò)程；了解城

2、市化的類的近域推進(jìn)過(guò)程；了解城市化的類型與測(cè)度。型與測(cè)度。學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)城市化機(jī)制、城市化的近域推進(jìn)。城市化機(jī)制、城市化的近域推進(jìn)。學(xué)習(xí)難點(diǎn)學(xué)習(xí)難點(diǎn)城市化機(jī)制。城市化機(jī)制。第四章 城市化原理2021-10-214第一節(jié)第一節(jié) 城市化定義城市化定義一、城市化的含義和標(biāo)志一、城市化的含義和標(biāo)志1、定義：幾種不同的解釋、定義：幾種不同的解釋第四章 城市化原理人口學(xué)：人口學(xué)：農(nóng)業(yè)人口農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口人類學(xué)：人類學(xué)： 鄉(xiāng)村生活方式鄉(xiāng)村生活方式城市生活方式城市生活方式農(nóng)業(yè)活動(dòng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)：經(jīng)濟(jì)學(xué)：非農(nóng)業(yè)活動(dòng)非農(nóng)業(yè)活動(dòng) 地理學(xué)：地理學(xué)：城市化是一個(gè)地域空間過(guò)程，包括區(qū)域范城市化是一個(gè)地域空間過(guò)程

3、，包括區(qū)域范 圍內(nèi)城市數(shù)量的增加和每一個(gè)城市地域的擴(kuò)大兩個(gè)方面。圍內(nèi)城市數(shù)量的增加和每一個(gè)城市地域的擴(kuò)大兩個(gè)方面。城市化城市化又稱城鎮(zhèn)化（又稱城鎮(zhèn)化（urbanizationurbanization），通常是指人），通常是指人口向城市地區(qū)集中（農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口）、農(nóng)村口向城市地區(qū)集中（農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口）、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械赜颉⑥r(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)活動(dòng)的過(guò)程。地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械赜颉⑥r(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)活動(dòng)的過(guò)程。2021-10-215綜合以上各個(gè)學(xué)科的觀點(diǎn)，城市化一詞綜合以上各個(gè)學(xué)科的觀點(diǎn)，城市化一詞至少包含了鄉(xiāng)村城市之間的四種轉(zhuǎn)型：至少包含了鄉(xiāng)村城市之間的四種轉(zhuǎn)型：（1）人口結(jié)

4、構(gòu)的轉(zhuǎn)型；）人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；（3）地域空間的轉(zhuǎn)型；）地域空間的轉(zhuǎn)型；（4）生活方式的轉(zhuǎn)型。）生活方式的轉(zhuǎn)型。第四章 城市化原理2021-10-216 2、含、含 義義城市化是鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口的過(guò)城市化是鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口的過(guò)程；程；城市化是農(nóng)業(yè)活動(dòng)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變的城市化是農(nóng)業(yè)活動(dòng)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程；過(guò)程；城市化是地域景觀發(fā)生轉(zhuǎn)變的過(guò)程；城市化是地域景觀發(fā)生轉(zhuǎn)變的過(guò)程；城市化是城市文化意識(shí)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散城市化是城市文化意識(shí)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散的過(guò)程。的過(guò)程。第四章 城市化原理2021-10-217城市化城市化和城市化和城市化城市化城市化包括人口和

5、非農(nóng)業(yè)活動(dòng)在規(guī)模不同的城市環(huán)境中的包括人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)在規(guī)模不同的城市環(huán)境中的地域集中過(guò)程、非城市型景觀轉(zhuǎn)化為城市型景觀的地域集中過(guò)程、非城市型景觀轉(zhuǎn)化為城市型景觀的地域推進(jìn)過(guò)程；地域推進(jìn)過(guò)程；城市化城市化 I是可見(jiàn)的物化了的或?qū)嶓w性的過(guò)程。是可見(jiàn)的物化了的或?qū)嶓w性的過(guò)程。城市化城市化包括城市文化、城市生活方式和價(jià)值觀在農(nóng)村的地包括城市文化、城市生活方式和價(jià)值觀在農(nóng)村的地域擴(kuò)散過(guò)程。域擴(kuò)散過(guò)程。城市化城市化則是抽象的、精神上的過(guò)程。則是抽象的、精神上的過(guò)程。第四章 城市化原理2021-10-218 3、主要標(biāo)志、主要標(biāo)志城市人口和城市數(shù)目逐步增加；城市人口和城市數(shù)目逐步增加；城市人口在總?cè)丝谥?/p>

6、的比重上升；城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙?；城市用地?guī)模擴(kuò)大。城市用地規(guī)模擴(kuò)大。衡量城市化水平的最重要的指標(biāo)是：衡量城市化水平的最重要的指標(biāo)是：城市人口占總?cè)丝诘陌俜直取３鞘腥丝谡伎側(cè)丝诘陌俜直?。第四?城市化原理2021-10-219二、城市化地域空間過(guò)程的類型二、城市化地域空間過(guò)程的類型1、正統(tǒng)的城市化類型：、正統(tǒng)的城市化類型：（1）人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的地域集中；）人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的地域集中；（2）城市型景觀的地域推進(jìn)；）城市型景觀的地域推進(jìn)；（3）城市文化的地域擴(kuò)散。）城市文化的地域擴(kuò)散。2、假城市化（過(guò)度城市化）：、假城市化（過(guò)度城市化）：只有人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的地域集中，城市只有人口和非農(nóng)

7、業(yè)活動(dòng)的地域集中，城市型景觀的地域推進(jìn)；而沒(méi)有或很少有城市型景觀的地域推進(jìn)；而沒(méi)有或很少有城市文化的地域擴(kuò)散文化的地域擴(kuò)散 。3、郊區(qū)城市化（逆城市化）、郊區(qū)城市化（逆城市化） 或鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化：或鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化：只有城市文化的地域擴(kuò)散；而沒(méi)有或很少只有城市文化的地域擴(kuò)散；而沒(méi)有或很少有人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的地域集中。有人口和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的地域集中。第四章 城市化原理2021-10-2110三、關(guān)于城市化含義的爭(zhēng)議三、關(guān)于城市化含義的爭(zhēng)議1、關(guān)于城市化過(guò)程與狀態(tài)問(wèn)題；、關(guān)于城市化過(guò)程與狀態(tài)問(wèn)題； 城市化究竟表示一種結(jié)果？還是一種過(guò)程？還是城市化究竟表示一種結(jié)果？還是一種過(guò)程？還是兩者兼而有之。兩者兼而有之。

8、2、關(guān)于城市化內(nèi)、外問(wèn)題；、關(guān)于城市化內(nèi)、外問(wèn)題； 城市地域從一般地域向更繁華地域的轉(zhuǎn)化，算不城市地域從一般地域向更繁華地域的轉(zhuǎn)化，算不算城市化。算城市化。 3、關(guān)于城市化的起源問(wèn)題；、關(guān)于城市化的起源問(wèn)題；4、關(guān)于過(guò)量城市化、假性城市化、逆城市、關(guān)于過(guò)量城市化、假性城市化、逆城市化、隱性城市化問(wèn)題?；?、隱性城市化問(wèn)題。第四章 城市化原理2021-10-2111第二節(jié)第二節(jié) 城市化的動(dòng)力機(jī)制城市化的動(dòng)力機(jī)制一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化1、區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的原生動(dòng)力原生動(dòng)力區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市興起和成長(zhǎng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市興起和成

9、長(zhǎng)的前提；的前提；區(qū)域剩余勞動(dòng)力和剩余的農(nóng)產(chǎn)品是城市形區(qū)域剩余勞動(dòng)力和剩余的農(nóng)產(chǎn)品是城市形成生存的前提的兩個(gè)方面。成生存的前提的兩個(gè)方面。第四章 城市化原理2021-10-21122、工業(yè)化是城市化直接動(dòng)力、工業(yè)化是城市化直接動(dòng)力工業(yè)化是工業(yè)生產(chǎn)在城市地域形成工業(yè)化是工業(yè)生產(chǎn)在城市地域形成集聚的過(guò)程。集聚的過(guò)程。 （1）工業(yè)化與城市化相關(guān)關(guān)系）工業(yè)化與城市化相關(guān)關(guān)系檢驗(yàn)（圖檢驗(yàn)（圖1、圖、圖2、圖、圖3）第四章 城市化原理0102030405060701000城市人口占總?cè)丝诒戎刂圃鞓I(yè)占GDP比重人均GDP（美元）（%）圖圖1、發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化與城市化的相關(guān)關(guān)系圖、發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化與城市化的相

10、關(guān)關(guān)系圖01020304050601949 1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991(%)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎毓I(yè)部門占國(guó)民收入比重圖圖2 2、中國(guó)工業(yè)化與城市化相關(guān)關(guān)系分析、中國(guó)工業(yè)化與城市化相關(guān)關(guān)系分析0102030405060701952 1957 1965 1970 1975 1978 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998工業(yè)占DGP比重城

11、鎮(zhèn)人口比重非農(nóng)業(yè)人口比重圖圖3、甘肅省工業(yè)化、城市化、非農(nóng)化相關(guān)關(guān)系圖、甘肅省工業(yè)化、城市化、非農(nóng)化相關(guān)關(guān)系圖2021-10-2116（2）工業(yè)革命）工業(yè)革命制造業(yè)革命：大機(jī)器生產(chǎn)代替手工制造業(yè)革命：大機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)，表現(xiàn)為工廠的擴(kuò)大與工業(yè)部勞動(dòng)，表現(xiàn)為工廠的擴(kuò)大與工業(yè)部門的分化，進(jìn)而改變了勞動(dòng)地域分門的分化，進(jìn)而改變了勞動(dòng)地域分工格局和城市的經(jīng)濟(jì)性狀況。工格局和城市的經(jīng)濟(jì)性狀況。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)分工：廣域農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)分工：廣域農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)地域分工。林業(yè)、牧業(yè)地域分工。工業(yè)社會(huì)分工：生產(chǎn)地、消費(fèi)地、工業(yè)社會(huì)分工：生產(chǎn)地、消費(fèi)地、原料地、燃料地之間的分工。原料地、燃料地之間的分工。第

12、四章 城市化原理2021-10-2117交通運(yùn)輸革命：運(yùn)輸動(dòng)力和運(yùn)輸工具交通運(yùn)輸革命：運(yùn)輸動(dòng)力和運(yùn)輸工具的變革，強(qiáng)化了空間通達(dá)度，縮短了的變革，強(qiáng)化了空間通達(dá)度，縮短了空間經(jīng)濟(jì)距離，克服空間摩擦的能力空間經(jīng)濟(jì)距離，克服空間摩擦的能力提高。提高。第四章 城市化原理2021-10-2118(2)農(nóng)業(yè)革命農(nóng)業(yè)革命 優(yōu)良品種的培育和農(nóng)業(yè)投入（農(nóng)藥、化肥、優(yōu)良品種的培育和農(nóng)業(yè)投入（農(nóng)藥、化肥、播種技術(shù)、收獲技術(shù)、灌溉技術(shù)、加工技播種技術(shù)、收獲技術(shù)、灌溉技術(shù)、加工技術(shù)等）的增加。術(shù)等）的增加。單位土地產(chǎn)出和收益增加；而單位土地單位土地產(chǎn)出和收益增加；而單位土地面積上所需求的勞動(dòng)力減少。面積上所需求的勞動(dòng)力

13、減少。使第一前提和第二前提更加充分。使第一前提和第二前提更加充分。第四章 城市化原理2021-10-2119（4）人口和工業(yè)生產(chǎn)要素向城市集中）人口和工業(yè)生產(chǎn)要素向城市集中工業(yè)化確立了比較利益的概念工業(yè)化確立了比較利益的概念 （區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)模式（區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)模式專業(yè)化與社會(huì)化專業(yè)化與社會(huì)化生產(chǎn)與生產(chǎn)與“小而全、大而全小而全、大而全”生產(chǎn)）生產(chǎn)）工業(yè)化確立了集聚經(jīng)濟(jì)的概念工業(yè)化確立了集聚經(jīng)濟(jì)的概念工業(yè)化確立了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念工業(yè)化確立了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念第四章 城市化原理規(guī)模效益倒“U”型相關(guān)關(guān)系 S B2021-10-21203、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力 第一層

14、次：流通部門第一層次：流通部門 第二層次：綜合服務(wù)部門第二層次：綜合服務(wù)部門 第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè) 第三層次：科教文衛(wèi)部門第三層次：科教文衛(wèi)部門 第四層次：公務(wù)部門第四層次：公務(wù)部門 具有服務(wù)性、手工完成具有服務(wù)性、手工完成4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化的內(nèi)生決定性力量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市化的內(nèi)生決定性力量第四章 城市化原理世界各國(guó)城市人口比重與人均國(guó)民生產(chǎn)總值的關(guān)系世界各國(guó)城市人口比重與人均國(guó)民生產(chǎn)總值的關(guān)系2021-10-2122二、鄉(xiāng)村二、鄉(xiāng)村城市人口遷移的動(dòng)因分析城市人口遷移的動(dòng)因分析人口遷移理論：人口遷移理論：推動(dòng)吸引理論（推動(dòng)吸引理論（推拉因模式推拉因模式）劉易斯的人口遷移理論劉易斯的人口遷移理論舒

15、爾茨的人口遷移理論舒爾茨的人口遷移理論 遷移行為是個(gè)人的一種經(jīng)濟(jì)投資過(guò)程，是人們追求更大經(jīng)濟(jì)收遷移行為是個(gè)人的一種經(jīng)濟(jì)投資過(guò)程，是人們追求更大經(jīng)濟(jì)收益的行為決策過(guò)程，遷移者預(yù)期通過(guò)實(shí)施這一行為將會(huì)得到比益的行為決策過(guò)程，遷移者預(yù)期通過(guò)實(shí)施這一行為將會(huì)得到比較大的收益。較大的收益。托達(dá)羅的人口遷移理論（期望收入理論）托達(dá)羅的人口遷移理論（期望收入理論） 人口流動(dòng)過(guò)程是人們對(duì)城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異而不是實(shí)際收入差異人口流動(dòng)過(guò)程是人們對(duì)城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異而不是實(shí)際收入差異作出的反映。作出的反映。中國(guó)城鄉(xiāng)人口遷移與城市化中國(guó)城鄉(xiāng)人口遷移與城市化三、特殊動(dòng)力因素三、特殊動(dòng)力因素如：戰(zhàn)爭(zhēng)、生產(chǎn)力布局、民族因素如：

16、戰(zhàn)爭(zhēng)、生產(chǎn)力布局、民族因素第四章 城市化原理2021-10-2123有那些因素吸引他們來(lái)到城市？有那些因素吸引他們來(lái)到城市？拉力拉力有那些因素推動(dòng)他們離開(kāi)農(nóng)村？有那些因素推動(dòng)他們離開(kāi)農(nóng)村？推力推力三、城鄉(xiāng)人口遷移的系統(tǒng)分析模式 1 1、“推拉推拉”假說(shuō)假說(shuō)2021-10-2124就業(yè)機(jī)業(yè)多就業(yè)機(jī)業(yè)多 社會(huì)福利保障程度高社會(huì)福利保障程度高 文化設(shè)施齊全文化設(shè)施齊全 交通便捷交通便捷拉力：拉力：推力：推力：人口增長(zhǎng)快，對(duì)土地壓力大人口增長(zhǎng)快，對(duì)土地壓力大收入低，社會(huì)服務(wù)短缺收入低，社會(huì)服務(wù)短缺自然災(zāi)害自然災(zāi)害2021-10-2125農(nóng)村推力城市拉力農(nóng)村資源減少收入和生活水平較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加就業(yè)

17、機(jī)會(huì)剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)機(jī)會(huì)減少服務(wù)水平生活貧困，收入增長(zhǎng)緩慢受教育機(jī)會(huì)社會(huì)保障缺乏社會(huì)保障制度2021-10-21262、劉易斯費(fèi)拉尼斯模式不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)由兩個(gè)部門組成 傳統(tǒng)的、人口過(guò)剩的僅能維持生存的農(nóng)業(yè)部門 高勞動(dòng)生產(chǎn)率的現(xiàn)代城市工業(yè)部門（主導(dǎo)部門）解釋發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)革命時(shí)期的城市化更有說(shuō)服力2021-10-21273、托達(dá)羅的模型人口流動(dòng)是人們對(duì)城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異而不是實(shí)際收入差異作出的反映。只要城市的預(yù)期收入高于農(nóng)村，農(nóng)村人口也會(huì)向城市流動(dòng)。較好地解釋了發(fā)展中國(guó)家為什么會(huì)產(chǎn)生過(guò)度城市化現(xiàn)象。2021-10-21284、中國(guó)學(xué)者的研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成推拉兩種力，是造成鄉(xiāng)城人口遷移的主要原因

18、。不能解釋人口為什么主要向沿海地區(qū)的城鎮(zhèn)遷移。寧越敏的解釋。湖北省農(nóng)調(diào)隊(duì)課題組的分析。2021-10-2129四、城市化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋 代表人物代表人物：英國(guó)的哈維（：英國(guó)的哈維（D.HarveyD.Harvey）、）、 美國(guó)的卡斯特爾斯（美國(guó)的卡斯特爾斯（M.CastellsM.Castells） 新馬克思主義者學(xué)派新馬克思主義者學(xué)派 對(duì)資本主義社會(huì)城市化的研究應(yīng)對(duì)資本主義社會(huì)城市化的研究應(yīng)從對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的分析入從對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的分析入手，只有這樣才能揭露資本主義手，只有這樣才能揭露資本主義社會(huì)城市化的本質(zhì)及所產(chǎn)生的城社會(huì)城市化的本質(zhì)及所產(chǎn)生的城市問(wèn)題的根源。市問(wèn)題的根源。 第二

19、節(jié)城市化的機(jī)制2021-10-2130資本資本“三次循環(huán)三次循環(huán)”的概念的概念 生產(chǎn)生產(chǎn) 價(jià)值與剩價(jià)值與剩余價(jià)值余價(jià)值 奢侈消費(fèi)奢侈消費(fèi) 工資貨物工資貨物 固定資本投資固定資本投資消費(fèi)資金消費(fèi)資金 生產(chǎn)性建成環(huán)境生產(chǎn)性建成環(huán)境 生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)過(guò)程 消費(fèi)過(guò)程消費(fèi)過(guò)程 消費(fèi)性建成環(huán)境消費(fèi)性建成環(huán)境 科研和技術(shù)科研和技術(shù)生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)過(guò)程 資本資本再生產(chǎn)與剩余資本再生產(chǎn)與剩余資本資本資本資本資本第二節(jié)城市化的機(jī)制2021-10-2131城市建成環(huán)境城市建成環(huán)境 由無(wú)數(shù)不同要素由無(wú)數(shù)不同要素道路、運(yùn)河、港口碼道路、運(yùn)河、港口碼頭、工廠、倉(cāng)庫(kù)、下水道、公共建筑、住頭、工廠、倉(cāng)庫(kù)、下水道、公共建筑、住宅等組成

20、的復(fù)雜的、混合的商品宅等組成的復(fù)雜的、混合的商品 。 建成環(huán)境是一個(gè)總的一般性的概念，建成環(huán)境是一個(gè)總的一般性的概念，它具有長(zhǎng)期存在、難以變動(dòng)、空間上它具有長(zhǎng)期存在、難以變動(dòng)、空間上不可移動(dòng)、需要大量投資等屬性。需不可移動(dòng)、需要大量投資等屬性。需要借助國(guó)家的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)資本兩次循要借助國(guó)家的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)資本兩次循環(huán)間的流動(dòng)。環(huán)間的流動(dòng)。 第二節(jié)城市化的機(jī)制2021-10-2132政治經(jīng)濟(jì)學(xué)城市化理論的特點(diǎn) （1 1）城市建成環(huán)境是城市化的物質(zhì)體現(xiàn)和結(jié)）城市建成環(huán)境是城市化的物質(zhì)體現(xiàn)和結(jié)果，通過(guò)城市固定資產(chǎn)投資額的分析，反映果，通過(guò)城市固定資產(chǎn)投資額的分析，反映城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。城市經(jīng)濟(jì)

21、結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。 （2 2）在絕大多數(shù)國(guó)家，用城市人口占總?cè)丝诒龋┰诮^大多數(shù)國(guó)家，用城市人口占總?cè)丝诒壤饬康某鞘谢娇偸遣粩嗌仙?；用投資例衡量的城市化水平總是不斷上升的；用投資等指標(biāo)計(jì)算，卻具有明顯的周期性特點(diǎn)。等指標(biāo)計(jì)算，卻具有明顯的周期性特點(diǎn)。 （3 3）若干發(fā)達(dá)國(guó)家已完成人口城市化的進(jìn)程，）若干發(fā)達(dá)國(guó)家已完成人口城市化的進(jìn)程，當(dāng)前正處在郊區(qū)城市化、逆城市化的階段。當(dāng)前正處在郊區(qū)城市化、逆城市化的階段。 第二節(jié)城市化的機(jī)制2021-10-21332021-10-2134第三節(jié)第三節(jié) 城市化的類型及測(cè)度城市化的類型及測(cè)度一、一、 城市化的類型城市化的類型 二、二、 城市化的測(cè)度城

22、市化的測(cè)度 2021-10-21354向心型與離心型向心型與離心型1235景觀型與職能型景觀型與職能型積極型和消極型積極型和消極型自上而下型和自下而上型自上而下型和自下而上型一、城市化的類型外延型與飛地型外延型與飛地型第三節(jié)城市化的類型和型及測(cè)度2021-10-2136城市中的商業(yè)服務(wù)設(shè)城市中的商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及政府部門、企施以及政府部門、企事業(yè)公司的總部、銀事業(yè)公司的總部、銀行、報(bào)社等腦力勞動(dòng)行、報(bào)社等腦力勞動(dòng)機(jī)關(guān)，都有不斷向城機(jī)關(guān)，都有不斷向城市中心集聚的特性，市中心集聚的特性，也稱集中型城市化。也稱集中型城市化。 向心型向心型城市化城市化（一）向心型與離心型以大城市為中心離心型離心型城市化

23、城市化城市設(shè)施和部門自城城市設(shè)施和部門自城市中心向外緣移動(dòng)擴(kuò)市中心向外緣移動(dòng)擴(kuò)散的過(guò)程，也稱擴(kuò)散散的過(guò)程，也稱擴(kuò)散型城市化。型城市化。第三節(jié)城市化的類型和型及測(cè)度2021-10-2137在城市的離心擴(kuò)在城市的離心擴(kuò)展中一直保持與展中一直保持與建成區(qū)接壤，連建成區(qū)接壤，連續(xù)漸次地向外推續(xù)漸次地向外推進(jìn)的過(guò)程。進(jìn)的過(guò)程。外延型外延型城市化城市化（二）外延型與飛地型按照離心擴(kuò)散形式飛地型飛地型城市化城市化在城市擴(kuò)展推進(jìn)過(guò)在城市擴(kuò)展推進(jìn)過(guò)程中，出現(xiàn)了空間程中，出現(xiàn)了空間上與建成區(qū)斷開(kāi)，上與建成區(qū)斷開(kāi)，但職能上與中心城但職能上與中心城市保持聯(lián)系的城市市保持聯(lián)系的城市化方式?；绞?。第三節(jié)城市化的類型和型

24、及測(cè)度2021-10-2138是傳統(tǒng)的城市化是傳統(tǒng)的城市化表現(xiàn)形式，指城表現(xiàn)形式，指城市性用地逐漸覆市性用地逐漸覆蓋地域空間的過(guò)蓋地域空間的過(guò)程。也稱直接城程。也稱直接城市化。市化。景觀型景觀型城市化城市化（三）景觀型與職能型職能型職能型城市化城市化指現(xiàn)代城市功能在指現(xiàn)代城市功能在地域系列中發(fā)揮效地域系列中發(fā)揮效用的過(guò)程。表現(xiàn)地用的過(guò)程。表現(xiàn)地域進(jìn)化的潛在意識(shí)，域進(jìn)化的潛在意識(shí)，不直接創(chuàng)造密集的不直接創(chuàng)造密集的市區(qū)景觀，也稱間市區(qū)景觀，也稱間接城市化。接城市化。第三節(jié)城市化的類型和型及測(cè)度2021-10-2139積極型城市化積極型城市化消極型城市化消極型城市化先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市化先于經(jīng)濟(jì)發(fā)

25、展水平的城市化（四）積極型和消極型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的城市化第三節(jié)城市化的類型和型及測(cè)度2021-10-2140據(jù)資料顯示，在阿根廷等拉美國(guó)家，4.98億總?cè)丝谥杏?.8億人居住在城市，城鎮(zhèn)化高達(dá)75%以上，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相差無(wú)幾。但是其經(jīng)濟(jì)水平卻只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4，失業(yè)和從事非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的人約占全部勞動(dòng)力的一半。其中超過(guò)1/3的人口為貧困戶，有相當(dāng)一部分住在貧民窟中，有約2000萬(wàn)人流浪街頭，出現(xiàn)了虛假城市化的“拉美病 ” 2021-10-2141Contents（五）自上而下型和自下而上型自上而下型城市化自上而下型城市化 指國(guó)家投資于城市經(jīng)濟(jì)部門，指國(guó)家投資于城市經(jīng)濟(jì)部門

26、，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的勞動(dòng)力需求而引起的城市化，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的勞動(dòng)力需求而引起的城市化，具體表現(xiàn)為原有具體表現(xiàn)為原有城市發(fā)展城市發(fā)展和和新興工礦業(yè)城市新興工礦業(yè)城市產(chǎn)生兩產(chǎn)生兩個(gè)方面?zhèn)€方面自下而上型城市化自下而上型城市化 指農(nóng)村地區(qū)通過(guò)自籌資金指農(nóng)村地區(qū)通過(guò)自籌資金發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，首先發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口職業(yè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而通過(guò)發(fā)展小城市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口職業(yè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而通過(guò)發(fā)展小城市（集）鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)人口居住地的空間轉(zhuǎn)化。（集）鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)人口居住地的空間轉(zhuǎn)化。 第三節(jié)城市化的類型和型及測(cè)度2021-10-21422003農(nóng)村從事非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量1978-1

27、98819891110萬(wàn)9000萬(wàn)2021-10-2143二、城市化的測(cè)度 城市化現(xiàn)象涉及范圍廣泛，對(duì)城市化進(jìn)行測(cè)度并非易事。綜合各方面的研究成果，目前確定城市化指標(biāo)及測(cè)度方法主要有兩種，即主要指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法。1主要指標(biāo)法，主要指標(biāo)法，是選擇對(duì)城市化表征意義最強(qiáng)的、又便于統(tǒng)計(jì)的個(gè)別指標(biāo)，來(lái)描述城市化達(dá)到的水平。主要有兩個(gè)：人口比例指標(biāo)土地利用狀況。 其中，城市人口占總?cè)丝诘谋壤亲畛Ｓ玫某鞘谢瘻y(cè)度指標(biāo)。因?yàn)槿丝诒壤笜?biāo)比土地利用指標(biāo)在表達(dá)城市成長(zhǎng)狀態(tài)方面更典型深刻，更便于統(tǒng)計(jì)。2021-10-2144( (一一) )主要指標(biāo)法，主要指標(biāo)法，人口比例方法存在著很大的局限性。人口比例方法存在著

28、很大的局限性。首先，城市定義的不同，將直接影響城市人口數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而影響城市化水平的計(jì)算和比較。其次，城市人口的定義不同也將影響城市化水平的計(jì)算。第三，以城市人口比重衡量城市化水平只是測(cè)度了城市化的數(shù)量，不能反應(yīng)城市化的質(zhì)量。第四，城市化水平用城市人口比重表示，只能反映城市化發(fā)展的相對(duì)水平，不能反映城市化發(fā)展的總體規(guī)模。2021-10-21452.2.土地利用指標(biāo)土地利用指標(biāo)是從土地性質(zhì)和地域范圍上來(lái)說(shuō)明城市化水平的一個(gè)指標(biāo)。測(cè)度方法主要是統(tǒng)計(jì)一定時(shí)間內(nèi)非城市用地（如農(nóng)業(yè)、草原、山地、森林、海灘等）轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫兀ㄈ绻S、商業(yè)、住宅、文教等）的比率。這個(gè)指標(biāo)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)困難，使用不廣泛。隨著今后

29、航空遙感技術(shù)的提高和普及，這個(gè)測(cè)度指標(biāo)將會(huì)顯示出一些新的前景。 2021-10-2146（二）復(fù)合指標(biāo)法（二）復(fù)合指標(biāo)法是選用與城市化有關(guān)的多種指標(biāo)予以綜合分析，以考察城市化的進(jìn)展水平。優(yōu)點(diǎn)：指標(biāo)多，必然與具體地域結(jié)合緊，針對(duì)性強(qiáng)，缺點(diǎn)：通用性差。所以，復(fù)合指標(biāo)法多半是對(duì)具體城市地域，或者具體國(guó)家地區(qū)作城市化分析時(shí)使用，而無(wú)法進(jìn)行國(guó)際間的比較分析。 2021-10-2147Title in here范圍擴(kuò)大范圍擴(kuò)大城市城市數(shù)目增多數(shù)目增多 城市化的近域推進(jìn)城市化的近域推進(jìn)第四節(jié)城市化的近域推進(jìn)和郊區(qū)化Title in hereTitle in hereTitle in hereTitle in

30、 here2021-10-2148基本概念1、城市化的近域推近城市發(fā)展中的離心力，推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)要素向城市周邊地域的擴(kuò)散。2、郊區(qū)化在城市化的近域推進(jìn)過(guò)程中伴隨著中心城區(qū)人口的絕對(duì)下降和郊區(qū)人口的增長(zhǎng)。2021-10-2149一、城市化近域推進(jìn)的主要?jiǎng)恿σ?、城市化近域推進(jìn)的主要?jiǎng)恿?第四節(jié) 城市化的近域推進(jìn)1 1、對(duì)外交通設(shè)施的伸展與城市化、對(duì)外交通設(shè)施的伸展與城市化現(xiàn)代交通工具的產(chǎn)生與變革是近現(xiàn)代城市發(fā)展的基本動(dòng)力之一。2021-10-21502021-10-2151第四節(jié) 城市化的近域推進(jìn)2.2.工業(yè)的擴(kuò)張與城市化工業(yè)的擴(kuò)張與城市化 工業(yè)的擴(kuò)展帶動(dòng)城市的擴(kuò)展，工業(yè)的擴(kuò)展帶動(dòng)城市的擴(kuò)展，這是

31、城市化的傳統(tǒng)推進(jìn)方式。這是城市化的傳統(tǒng)推進(jìn)方式。 2021-10-2152到了現(xiàn)代，城市工業(yè)在擴(kuò)展方式上呈現(xiàn)新的特點(diǎn)大型工廠和重型企業(yè)外遷的傾向更為強(qiáng)烈。工廠的外遷以某些特殊工廠為先導(dǎo)。現(xiàn)代工業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)協(xié)作，形成許多規(guī)模宏大的聯(lián)合企業(yè)。工廠外遷最終不會(huì)脫離城市的影響范圍，因?yàn)樗鼈冃枰褂贸鞘械母黜?xiàng)設(shè)施和服務(wù)。2021-10-21533、住宅的擴(kuò)散與城市化居住是城市的主要功能之一，住宅用地占城市用地的比重也最大。在城市向外擴(kuò)散中，住宅擴(kuò)散起著十分重要的作用。城市人口的增加和改善居住條件的欲望導(dǎo)致城市住宅大量地、經(jīng)久不斷地興建，是住宅不斷向城市外圍擴(kuò)散的原因所在。住宅擴(kuò)散還會(huì)帶動(dòng)其他職能部門的

32、擴(kuò)散。2021-10-2154城市圈層城市圈層鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市外圍未城市化的城市地區(qū)內(nèi)部市區(qū)內(nèi)部市區(qū) 外圍市區(qū)外圍市區(qū) 郊區(qū)郊區(qū) 二、城市化近域推進(jìn)演化二、城市化近域推進(jìn)演化2021-10-2155內(nèi)部市區(qū)的城市化內(nèi)部市區(qū)的城市化 第四節(jié) 城市化的近域推進(jìn)內(nèi)部市區(qū)包括城心地區(qū)和中間市區(qū)。內(nèi)部市區(qū)包括城心地區(qū)和中間市區(qū)。城心地區(qū)：城心地區(qū)：指城市中商業(yè)服務(wù)業(yè)和辦公指城市中商業(yè)服務(wù)業(yè)和辦公事業(yè)集中、交通線路匯集、位置大體適事業(yè)集中、交通線路匯集、位置大體適中的實(shí)際上的城市中心區(qū)。主要是向心中的實(shí)際上的城市中心區(qū)。主要是向心型城市化。型城市化。中間市區(qū)：中間市區(qū)：指夾在城心地區(qū)與外圍市區(qū)

33、指夾在城心地區(qū)與外圍市區(qū)之間的環(huán)狀區(qū)域。主要的表現(xiàn)形式是之間的環(huán)狀區(qū)域。主要的表現(xiàn)形式是“填充填充”。2021-10-2156 舊城改造舊城改造“見(jiàn)縫插針見(jiàn)縫插針”，高層建筑，高層建筑“遍地開(kāi)花遍地開(kāi)花”，舊舊 城改造高層高密度的失誤加劇了廣州原已十分擁城改造高層高密度的失誤加劇了廣州原已十分擁擠的局面，無(wú)法形成高質(zhì)量公共空間，難以合理布局公擠的局面，無(wú)法形成高質(zhì)量公共空間，難以合理布局公共設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。共設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。舊城舊城危機(jī)危機(jī)2021-10-2157外圍市區(qū)的城市化外圍市區(qū)的城市化 第四節(jié) 城市化的近域推進(jìn)外圍市區(qū)，指內(nèi)部市區(qū)外緣、與郊區(qū)接外圍市區(qū)，指內(nèi)部市區(qū)

34、外緣、與郊區(qū)接壤的環(huán)狀地帶，通稱為城鄉(xiāng)結(jié)合部。壤的環(huán)狀地帶，通稱為城鄉(xiāng)結(jié)合部。 1.1.對(duì)外交通設(shè)施的伸展與城市化對(duì)外交通設(shè)施的伸展與城市化 2.2.工業(yè)的擴(kuò)展與城市化工業(yè)的擴(kuò)展與城市化 3.3.住宅的擴(kuò)散與城市化住宅的擴(kuò)散與城市化 2021-10-2158郊區(qū)的城市化郊區(qū)的城市化 第四節(jié) 城市化的近域推進(jìn)1.1.土地利用集約化土地利用集約化 2.2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化 3.3.城市網(wǎng)絡(luò)化城市網(wǎng)絡(luò)化 郊區(qū)：靠近市區(qū)的環(huán)狀田園景觀地帶?？煞纸紖^(qū)：靠近市區(qū)的環(huán)狀田園景觀地帶。可分為近郊和遠(yuǎn)郊區(qū)。前者指靠近市區(qū)的外圍地為近郊和遠(yuǎn)郊區(qū)。前者指靠近市區(qū)的外圍地帶，以生產(chǎn)蔬菜、水果、花卉、苗圃、

35、肉奶帶，以生產(chǎn)蔬菜、水果、花卉、苗圃、肉奶蛋禽等農(nóng)副產(chǎn)品為主，并具有一定的城市居蛋禽等農(nóng)副產(chǎn)品為主，并具有一定的城市居住、商業(yè)、生產(chǎn)等職能；后者則以糧食、經(jīng)住、商業(yè)、生產(chǎn)等職能；后者則以糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)為主。濟(jì)作物生產(chǎn)為主。2021-10-2159城市郊區(qū)化城市郊區(qū)化 是城市化過(guò)程中的一個(gè)發(fā)展階段，主要是是城市化過(guò)程中的一個(gè)發(fā)展階段，主要是指城市由集聚式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)散式發(fā)展，指城市由集聚式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)散式發(fā)展，表現(xiàn)為人口、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、辦公表現(xiàn)為人口、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、辦公業(yè)等先后從城市中心區(qū)向郊區(qū)遷移。業(yè)等先后從城市中心區(qū)向郊區(qū)遷移。 我國(guó)城市的郊區(qū)化目前主要是大城市人口我國(guó)城市的

36、郊區(qū)化目前主要是大城市人口與工業(yè)，以及部分商業(yè)的郊區(qū)化；服務(wù)業(yè)、與工業(yè)，以及部分商業(yè)的郊區(qū)化；服務(wù)業(yè)、辦公業(yè)及金融保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)仍在向城市辦公業(yè)及金融保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)仍在向城市中心區(qū)集中。中心區(qū)集中。 2021-10-2160中國(guó)大城市郊區(qū)化的影響因素 城市土地使用制度改革是推動(dòng)郊區(qū)化的促城市土地使用制度改革是推動(dòng)郊區(qū)化的促發(fā)因素。發(fā)因素。 住房制度改革，推動(dòng)了人口居住的郊區(qū)化。住房制度改革，推動(dòng)了人口居住的郊區(qū)化。 城市交通與通訊條件的改善，促進(jìn)了中心城市交通與通訊條件的改善，促進(jìn)了中心區(qū)企業(yè)和居民的外遷。區(qū)企業(yè)和居民的外遷。 大城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是工業(yè)郊區(qū)大城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是工

37、業(yè)郊區(qū)化的主要原因?；闹饕?。 生活水平的提高和居住觀念的轉(zhuǎn)變。生活水平的提高和居住觀念的轉(zhuǎn)變。 2021-10-2161郊區(qū)化對(duì)城市發(fā)展的影響 有利影響有利影響 疏散過(guò)密的人口，使人口分布趨于合理；疏散過(guò)密的人口，使人口分布趨于合理；工業(yè)企業(yè)的外遷減輕了污染，騰出土地用于工業(yè)企業(yè)的外遷減輕了污染，騰出土地用于綠化與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了人居環(huán)境；綠化與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了人居環(huán)境；位于城市中心區(qū)的工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)及住宅用地被位于城市中心區(qū)的工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)及住宅用地被商業(yè)、金融、貿(mào)易等收益率更高的第三產(chǎn)業(yè)商業(yè)、金融、貿(mào)易等收益率更高的第三產(chǎn)業(yè)所取代，優(yōu)化了城市土地利用結(jié)構(gòu)和利用效所取代，優(yōu)化了

38、城市土地利用結(jié)構(gòu)和利用效率；率；帶動(dòng)郊區(qū)的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了郊區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人帶動(dòng)郊區(qū)的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了郊區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人口城市化的發(fā)展?？诔鞘谢陌l(fā)展。 2021-10-2162郊區(qū)化的不利影響郊區(qū)化的不利影響 增加了工薪階層的通勤距離，城市通勤流增加了工薪階層的通勤距離，城市通勤流增大，交通壓力增大增大，交通壓力增大 ；大量的近域遷移導(dǎo)致城市不斷向四周蔓延，大量的近域遷移導(dǎo)致城市不斷向四周蔓延，城市邊緣區(qū)土地被蠶食，優(yōu)質(zhì)耕地、菜地城市邊緣區(qū)土地被蠶食，優(yōu)質(zhì)耕地、菜地不斷被侵占，城市周圍綠地、林地也遭破不斷被侵占，城市周圍綠地、林地也遭破壞，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降；壞，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降； 造成郊區(qū)各項(xiàng)生活服務(wù)配

39、套設(shè)施與人口再造成郊區(qū)各項(xiàng)生活服務(wù)配套設(shè)施與人口再分布態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)，以及人口遷出和人口分布態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)，以及人口遷出和人口導(dǎo)入?yún)^(qū)的社會(huì)重構(gòu)等問(wèn)題，增添了人口管導(dǎo)入?yún)^(qū)的社會(huì)重構(gòu)等問(wèn)題，增添了人口管理難度。理難度。2021-10-2163二、名詞解釋二、名詞解釋1、向心型城市化與離心型城市化、向心型城市化與離心型城市化2、外延型城市化與飛地型城市化、外延型城市化與飛地型城市化3、景觀型城市化與職能型城市化、景觀型城市化與職能型城市化4、自上而下型城市化與自下而上型城市化、自上而下型城市化與自下而上型城市化三、分析題三、分析題根據(jù)教材根據(jù)教材P52圖圖41分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化的一般分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市

40、化的一般關(guān)系。關(guān)系。四、論述題四、論述題1、城市地域從一般地域向更繁華地域的轉(zhuǎn)化，算不、城市地域從一般地域向更繁華地域的轉(zhuǎn)化，算不算城市化。算城市化。2、試評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行的城市化指標(biāo)及測(cè)度方法。、試評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行的城市化指標(biāo)及測(cè)度方法。3、試用鄉(xiāng)、試用鄉(xiāng)-城人口的城人口的“推推拉拉”假說(shuō)分析現(xiàn)階段假說(shuō)分析現(xiàn)階段我國(guó)的城市化進(jìn)程。我國(guó)的城市化進(jìn)程。4、舉例分析城市化近域推進(jìn)最主要的因素是什么？、舉例分析城市化近域推進(jìn)最主要的因素是什么？復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題2021-10-2164第三節(jié)第三節(jié) 城市化的類型和測(cè)度城市化的類型和測(cè)度 一、城市化的類型一、城市化的類型向心型城市化和離心型城市化向心型城市化

41、和離心型城市化外延型城市化與飛地型城市化外延型城市化與飛地型城市化景觀型城市化與職能型城市化景觀型城市化與職能型城市化積極型城市化與消極型城市化積極型城市化與消極型城市化自上而下型城市化與自下而上型城市化自上而下型城市化與自下而上型城市化第四章 城市化原理工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)城市鄉(xiāng)村就業(yè)窗口敞開(kāi)城鄉(xiāng)差異較小現(xiàn)代型人口再生產(chǎn)模式積極型城市化積極型城市化鄉(xiāng)村城市巨大的城鄉(xiāng)差異西方城市的召示作用城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足鄉(xiāng)村人口盲目進(jìn)入城市傳統(tǒng)型人口再生產(chǎn)模式消極型城市化消極型城市化上海市區(qū)及衛(wèi)星城2021-10-2168自上而下的中國(guó)城市化模式自上而下的中國(guó)城市化模式(1978年以前）年以前）1、城市化模式背景、

42、城市化模式背景前蘇聯(lián)模式前蘇聯(lián)模式 實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)家集中安排社會(huì)實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，國(guó)家集中安排社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一切活動(dòng)，否認(rèn)市場(chǎng)的存在。經(jīng)濟(jì)生活中的一切活動(dòng)，否認(rèn)市場(chǎng)的存在。 追求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，以趕超發(fā)達(dá)國(guó)家為目標(biāo)。追求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，以趕超發(fā)達(dá)國(guó)家為目標(biāo)。 采取高積累、低消費(fèi)的政策。采取高積累、低消費(fèi)的政策。 突出發(fā)展重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)，采用多用資本、突出發(fā)展重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)，采用多用資本、少用勞動(dòng)力的技術(shù)線路。少用勞動(dòng)力的技術(shù)線路。 犧牲農(nóng)業(yè)，保證工業(yè)資本和工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。犧牲農(nóng)業(yè)，保證工業(yè)資本和工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。 以擴(kuò)大外延式生產(chǎn)方式為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以擴(kuò)大外延式生產(chǎn)方式為

43、主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，資本投入增長(zhǎng)超過(guò)國(guó)民收入增長(zhǎng)。模式，資本投入增長(zhǎng)超過(guò)國(guó)民收入增長(zhǎng)。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-21692、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展機(jī)制（1）高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 1952年國(guó)家成立計(jì)劃委員會(huì)，國(guó)家實(shí)行指令性計(jì)劃年國(guó)家成立計(jì)劃委員會(huì)，國(guó)家實(shí)行指令性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃相結(jié)合的計(jì)劃管理體制與指導(dǎo)性計(jì)劃相結(jié)合的計(jì)劃管理體制.并相應(yīng)地建立了統(tǒng)并相應(yīng)地建立了統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)政體制收統(tǒng)支的財(cái)政體制,對(duì)重要的生產(chǎn)資料實(shí)行統(tǒng)配管理體制對(duì)重要的生產(chǎn)資料實(shí)行統(tǒng)配管理體制;高度集中的商業(yè)流通體制高度集中的商業(yè)流通體制;集中控制的基建管理體制。集中控制的基建管理體制。 中國(guó)的工業(yè)化

44、道路就一直以國(guó)家為主體，以高度的中國(guó)的工業(yè)化道路就一直以國(guó)家為主體，以高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為保障，以重化工業(yè)的自我積累計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為保障，以重化工業(yè)的自我積累自我循環(huán)自我循環(huán)為核心為核心.由國(guó)家控制全部經(jīng)濟(jì)資源由國(guó)家控制全部經(jīng)濟(jì)資源(包括物質(zhì)資源和人力包括物質(zhì)資源和人力資源資源)，由政府計(jì)劃部門分配資源，由政府計(jì)劃部門分配資源,并長(zhǎng)期向國(guó)有部門和并長(zhǎng)期向國(guó)有部門和城市傾斜。城市傾斜。 第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2170（2）統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷）統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷 1953年，國(guó)務(wù)院第年，國(guó)務(wù)院第194次會(huì)議通過(guò)關(guān)于實(shí)行糧食次會(huì)議通過(guò)關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令，實(shí)行糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)

45、劃供應(yīng)的命令，實(shí)行糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村收購(gòu)，城市配售。銷，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村收購(gòu)，城市配售。 其真正的作用是一手壓低農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)，用變相其真正的作用是一手壓低農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)，用變相的無(wú)償?shù)男问桨咽Ｓ嗟霓r(nóng)產(chǎn)品收入國(guó)家手中，而且的無(wú)償?shù)男问桨咽Ｓ嗟霓r(nóng)產(chǎn)品收入國(guó)家手中，而且由于收購(gòu)的品種和收購(gòu)的數(shù)量及價(jià)格均由國(guó)家單方由于收購(gòu)的品種和收購(gòu)的數(shù)量及價(jià)格均由國(guó)家單方面決定，因而可將農(nóng)民生存工資以外的全部農(nóng)產(chǎn)品面決定，因而可將農(nóng)民生存工資以外的全部農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)剩余收入國(guó)家手中；另一手則用低農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)剩余收入國(guó)家手中；另一手則用低農(nóng)產(chǎn)品的配給保證了工業(yè)勞動(dòng)力的低工資水平和工業(yè)原料的配給保證了工業(yè)勞動(dòng)

46、力的低工資水平和工業(yè)原料的低成本。在工業(yè)低成本和國(guó)家對(duì)工業(yè)實(shí)行壟斷的的低成本。在工業(yè)低成本和國(guó)家對(duì)工業(yè)實(shí)行壟斷的基礎(chǔ)上，將工業(yè)部門獲得的壟斷高額利潤(rùn)通過(guò)財(cái)政基礎(chǔ)上，將工業(yè)部門獲得的壟斷高額利潤(rùn)通過(guò)財(cái)政渠道進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為新的工業(yè)投資。渠道進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為新的工業(yè)投資。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2171（3）人民公社化運(yùn)動(dòng)）人民公社化運(yùn)動(dòng) 1958年開(kāi)始實(shí)行人民公社化年開(kāi)始實(shí)行人民公社化.通過(guò)通過(guò)政權(quán)組織的經(jīng)政權(quán)組織的經(jīng)濟(jì)化濟(jì)化，行政活動(dòng)的政治化行政活動(dòng)的政治化和和管理方式的軍事化管理方式的軍事化，政府直接介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的全過(guò)程。不政府直接介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的全過(guò)程。不僅把分散

47、的農(nóng)民納入到統(tǒng)一有效的管理單位中，僅把分散的農(nóng)民納入到統(tǒng)一有效的管理單位中，而且將無(wú)自主權(quán)的微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地而且將無(wú)自主權(quán)的微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，限定了農(nóng)村基本生產(chǎn)資料域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，限定了農(nóng)村基本生產(chǎn)資料土土地和勞動(dòng)力地和勞動(dòng)力的使用方式。政社合一的體制還保證的使用方式。政社合一的體制還保證了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度的有效實(shí)施，并借助統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度的有效實(shí)施，并借助統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的手段近乎無(wú)償?shù)貏儕Z了農(nóng)民的勞動(dòng)產(chǎn)品，把農(nóng)村手段近乎無(wú)償?shù)貏儕Z了農(nóng)民的勞動(dòng)產(chǎn)品，把農(nóng)村人民公社的大部分產(chǎn)品、有時(shí)甚至是農(nóng)民生活必人民公社的大部分產(chǎn)品、有時(shí)甚至是農(nóng)民生活必需品集中到國(guó)家手中，再由國(guó)家

48、轉(zhuǎn)移到城市和工需品集中到國(guó)家手中，再由國(guó)家轉(zhuǎn)移到城市和工業(yè)部門。業(yè)部門。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2172其結(jié)果其結(jié)果：剝奪了農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，剝奪了農(nóng)民對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；加深了城鄉(xiāng)對(duì)立和城鄉(xiāng)矛盾；加深了城鄉(xiāng)對(duì)立和城鄉(xiāng)矛盾；加深了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互矛盾；加深了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互矛盾；造成中國(guó)鄉(xiāng)村人口的大量積壓。造成中國(guó)鄉(xiāng)村人口的大量積壓。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2173（4）對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的控制）對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的控制 第一道閘門：戶口管理制度。第一道閘門：戶口管理制度。 中國(guó)戶籍管理制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)戶籍管理制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

49、西周時(shí)期就創(chuàng)建了人口登記、統(tǒng)計(jì)制度。西周時(shí)期就創(chuàng)建了人口登記、統(tǒng)計(jì)制度。 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，對(duì)社區(qū)居民采取編戶春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，對(duì)社區(qū)居民采取編戶“定籍定籍”的的辦法。辦法。 秦國(guó)秦國(guó)：“戶籍相伍戶籍相伍”、“立戶分戶立戶分戶”制度。制度。 漢：漢：“案戶比人案戶比人”“算人算人”。 隋：隋：“大索大索”、“貌閱貌閱”、“析戶析戶”。 唐：唐：戶婚律戶婚律：“貌閱貌閱”。 宋：宋：“主戶主戶”、“客戶客戶”管理。管理。 明：明：“戶帖戶帖”制度。制度。 清：清：“黃冊(cè)黃冊(cè)”。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-217419581958年開(kāi)始的戶籍制度，將中國(guó)公民劃分為身份、地位和年開(kāi)始的戶籍制度，

50、將中國(guó)公民劃分為身份、地位和福利待遇不同的兩個(gè)社會(huì)階層福利待遇不同的兩個(gè)社會(huì)階層農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。城鄉(xiāng)人口不能自由流動(dòng)。城鄉(xiāng)人口不能自由流動(dòng)。 農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)業(yè)人口考學(xué)轉(zhuǎn)干招工中國(guó)的戶口登記條例反映出農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移的三大特征：一是人口從農(nóng)村向城市遷移是在戶口登記制度嚴(yán)格管理下進(jìn)行的，并由公安機(jī)關(guān)主管；二是人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移的渠道極為有限；三是人口從農(nóng)村向城市遷移的管理制度與國(guó)家就業(yè)制度高度協(xié)同。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2175第二道閘門：城鎮(zhèn)居民生活必需品的計(jì)劃供應(yīng)。第二道閘門：城鎮(zhèn)居民生活必需品的計(jì)劃供應(yīng)。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度的建立，使國(guó)家壟斷了農(nóng)副產(chǎn)品

51、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度的建立，使國(guó)家壟斷了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)、流通和銷售，從而也就控制了城鎮(zhèn)居的收購(gòu)、流通和銷售，從而也就控制了城鎮(zhèn)居民的生活必需品的供應(yīng)。民的生活必需品的供應(yīng)。城鎮(zhèn)生活必需品城鎮(zhèn)居民城鎮(zhèn)戶口憑票供應(yīng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)勞動(dòng)部門從事部門財(cái)政部門計(jì)劃部門第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2176第三道閘門：統(tǒng)包統(tǒng)配的勞動(dòng)就業(yè)制度。第三道閘門：統(tǒng)包統(tǒng)配的勞動(dòng)就業(yè)制度。第四道閘門：城市福利制度。第四道閘門：城市福利制度。福利制度企業(yè)、事業(yè)單位國(guó)家職責(zé)住房福利制度生育福利制度入學(xué)福利制度工傷福利制度醫(yī)療福利制度養(yǎng)老福利制度城鎮(zhèn)居民與單位福利的一體化，農(nóng)村居民不僅無(wú)工資收入，而且沒(méi)有非工資收入。第五章

52、城市化的歷史進(jìn)程2021-10-21773、自上而下型城市化模式的特點(diǎn)：、自上而下型城市化模式的特點(diǎn)：（1）實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制并制定了一整套城市偏向的）實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制并制定了一整套城市偏向的制度規(guī)則。制度規(guī)則。（2）政府在有關(guān)城鎮(zhèn)化的決策中占絕對(duì)支配地位，私）政府在有關(guān)城鎮(zhèn)化的決策中占絕對(duì)支配地位，私人主體（尤其是農(nóng)民）基本上沒(méi)有決策權(quán)。政府通過(guò)行人主體（尤其是農(nóng)民）基本上沒(méi)有決策權(quán)。政府通過(guò)行政集權(quán)對(duì)城鎮(zhèn)實(shí)行供給壟斷，私人主體對(duì)城鎮(zhèn)的需求受政集權(quán)對(duì)城鎮(zhèn)實(shí)行供給壟斷，私人主體對(duì)城鎮(zhèn)的需求受到人為抑制在主種背景下風(fēng)吹草動(dòng)國(guó)城鎮(zhèn)的方向、速度、到人為抑制在主種背景下風(fēng)吹草動(dòng)國(guó)城鎮(zhèn)的方向、速度、規(guī)

53、模、水平和形式的選擇完全服從于和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)政府規(guī)模、水平和形式的選擇完全服從于和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)政府的各項(xiàng)目標(biāo)需要，政府行為是影響和控制城鎮(zhèn)直接和最的各項(xiàng)目標(biāo)需要，政府行為是影響和控制城鎮(zhèn)直接和最重要的變量。重要的變量。（3）政治力量是影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主導(dǎo)力量。主要表）政治力量是影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主導(dǎo)力量。主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化過(guò)程的大起大落。高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)治偏好對(duì)城現(xiàn)在城鎮(zhèn)化過(guò)程的大起大落。高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)治偏好對(duì)城鎮(zhèn)過(guò)程中各項(xiàng)制度的替代、轉(zhuǎn)移和交易起著十分重要的鎮(zhèn)過(guò)程中各項(xiàng)制度的替代、轉(zhuǎn)移和交易起著十分重要的作用，而政府經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的缺少和政治統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)的嫻作用，而政府經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的缺少和政治統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)的嫻熟，也

54、使得其過(guò)分偏好于用政治手段替代經(jīng)濟(jì)手段來(lái)行熟，也使得其過(guò)分偏好于用政治手段替代經(jīng)濟(jì)手段來(lái)行使政府使政府 的管理職能。的管理職能。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-21784、自上而下型城市化模式實(shí)行的理由：、自上而下型城市化模式實(shí)行的理由：（1）農(nóng)業(yè)剩余的多少是決定政府收入水平和）農(nóng)業(yè)剩余的多少是決定政府收入水平和工業(yè)化原始積累水平的最重要的變量。在資金、工業(yè)化原始積累水平的最重要的變量。在資金、技術(shù)缺少的條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)技術(shù)缺少的條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)力投入的增加，為此把大量勞動(dòng)力限制在農(nóng)村，力投入的增加，為此把大量勞動(dòng)力限制在農(nóng)村，有利于農(nóng)業(yè)剩余的增加。有利于農(nóng)

55、業(yè)剩余的增加。（2）一系列限制農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的強(qiáng)制措施，）一系列限制農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的強(qiáng)制措施，節(jié)約了征集農(nóng)業(yè)剩余的交易成本。節(jié)約了征集農(nóng)業(yè)剩余的交易成本。（3）通過(guò)限制農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，避免了城市）通過(guò)限制農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，避免了城市建設(shè)的擴(kuò)張，從而也減少了城鎮(zhèn)建設(shè)擠占工業(yè)建設(shè)的擴(kuò)張，從而也減少了城鎮(zhèn)建設(shè)擠占工業(yè)化積累和農(nóng)業(yè)用地的可能性，為工業(yè)優(yōu)先發(fā)展化積累和農(nóng)業(yè)用地的可能性，為工業(yè)優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造了條件。創(chuàng)造了條件。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2179自下而上的中國(guó)城市化模式自下而上的中國(guó)城市化模式 (1978年以后年以后)1、背景：、背景： 市場(chǎng)化的深入使得政府作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各項(xiàng)制市

56、場(chǎng)化的深入使得政府作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各項(xiàng)制度的壟斷供給地位動(dòng)搖。度的壟斷供給地位動(dòng)搖。 分權(quán)化改革使地方政府獨(dú)立利益傾向日益增強(qiáng)，分權(quán)化改革使地方政府獨(dú)立利益傾向日益增強(qiáng)，尤其是尤其是“分灶吃飯分灶吃飯”使地方政府追求財(cái)政收入最大使地方政府追求財(cái)政收入最大化成為難以遏制的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)?；蔀殡y以遏制的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)。 政府財(cái)力的相對(duì)下降使得其沒(méi)有能力承擔(dān)城鎮(zhèn)建政府財(cái)力的相對(duì)下降使得其沒(méi)有能力承擔(dān)城鎮(zhèn)建設(shè)所需要的巨額資金，政府不得不放松城鎮(zhèn)化的制設(shè)所需要的巨額資金，政府不得不放松城鎮(zhèn)化的制度約束，允許農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)置房產(chǎn)、投資建廠，一方度約束，允許農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)置房產(chǎn)、投資建廠，一方面使城鎮(zhèn)建設(shè)投資多元化；另一

57、方面，也重構(gòu)了城面使城鎮(zhèn)建設(shè)投資多元化；另一方面，也重構(gòu)了城鎮(zhèn)化的一系列制度。鎮(zhèn)化的一系列制度。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-21802、特征：、特征：制度創(chuàng)新主體的私人化和地方化。制度創(chuàng)新主體的私人化和地方化。 農(nóng)村改革（尤其是土地改革）給農(nóng)民流農(nóng)村改革（尤其是土地改革）給農(nóng)民流動(dòng)和重新選擇職業(yè)提供了機(jī)會(huì)與權(quán)利，民間動(dòng)和重新選擇職業(yè)提供了機(jī)會(huì)與權(quán)利，民間力量逐步打破了中央政府作為城鎮(zhèn)化發(fā)動(dòng)和力量逐步打破了中央政府作為城鎮(zhèn)化發(fā)動(dòng)和投資主體的壟斷地位；而地方政府為了謀求投資主體的壟斷地位；而地方政府為了謀求市場(chǎng)改革給其帶來(lái)的日益獨(dú)立的區(qū)域利益最市場(chǎng)改革給其帶來(lái)的日益獨(dú)立的區(qū)域利益最大化

58、，也希望借助農(nóng)村人口跨地區(qū)流動(dòng)和興大化，也希望借助農(nóng)村人口跨地區(qū)流動(dòng)和興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引更多的外來(lái)資金；在分權(quán)改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引更多的外來(lái)資金；在分權(quán)改革的背景下，地方社區(qū)政府的收入目標(biāo)與上革的背景下，地方社區(qū)政府的收入目標(biāo)與上級(jí)政府不斷發(fā)生矛盾，因此它們也成為城鎮(zhèn)級(jí)政府不斷發(fā)生矛盾，因此它們也成為城鎮(zhèn)化的次要推動(dòng)力，從而引發(fā)自下而城市化?；拇我苿?dòng)力，從而引發(fā)自下而城市化。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2181制度安排的非正式性制度安排的非正式性 農(nóng)民進(jìn)城工作是完全私人化的，并不農(nóng)民進(jìn)城工作是完全私人化的，并不需要政府部門的批準(zhǔn)與認(rèn)可。雖然各需要政府部門的批準(zhǔn)與認(rèn)可。雖然各級(jí)政府主管

59、部門也通過(guò)設(shè)置許多制度級(jí)政府主管部門也通過(guò)設(shè)置許多制度壁壘限制農(nóng)民在城鎮(zhèn)謀求正規(guī)職業(yè)和壁壘限制農(nóng)民在城鎮(zhèn)謀求正規(guī)職業(yè)和永久身份，但仍可在非正規(guī)部門流動(dòng)永久身份，但仍可在非正規(guī)部門流動(dòng)打工的方式輾轉(zhuǎn)于各城鎮(zhèn)間。打工的方式輾轉(zhuǎn)于各城鎮(zhèn)間。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2182制度變遷的漸進(jìn)性制度變遷的漸進(jìn)性自下而上的城鎮(zhèn)化是在市場(chǎng)力量的支配自下而上的城鎮(zhèn)化是在市場(chǎng)力量的支配下漸進(jìn)發(fā)生的，它是農(nóng)民為了響應(yīng)城鎮(zhèn)下漸進(jìn)發(fā)生的，它是農(nóng)民為了響應(yīng)城鎮(zhèn)出現(xiàn)的獲利機(jī)會(huì)、在追求收益最大化的出現(xiàn)的獲利機(jī)會(huì)、在追求收益最大化的動(dòng)力支配下自發(fā)倡導(dǎo)和組織促成的。從動(dòng)力支配下自發(fā)倡導(dǎo)和組織促成的。從發(fā)展的過(guò)程看，

60、它表現(xiàn)為明顯的漸進(jìn)性：發(fā)展的過(guò)程看，它表現(xiàn)為明顯的漸進(jìn)性：人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)勻速上升趨勢(shì)；人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)勻速上升趨勢(shì)；城鎮(zhèn)化推進(jìn)以最基層的小城鎮(zhèn)為主城鎮(zhèn)化推進(jìn)以最基層的小城鎮(zhèn)為主要載體；要載體；政府修改制度規(guī)則不求一步到位。政府修改制度規(guī)則不求一步到位。第五章 城市化的歷史進(jìn)程2021-10-2183城市化滯后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)城市化滯后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)形成和固化了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形成和固化了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)就業(yè)收入收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期失衡態(tài)勢(shì)。與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期失衡態(tài)勢(shì)。在城鄉(xiāng)分制制度的約束下，形成了顯在城鄉(xiāng)分制制度的約束下，形成了顯著的著的“二元結(jié)構(gòu)二元結(jié)構(gòu)”，而且使農(nóng)業(yè)部門，而且使農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門形