深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例

1、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例（1996年10月29日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）第一章 總則第一條為保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）失業(yè)員工的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)再就業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱(chēng)用人單位是指：（一）在特區(qū)注冊(cè)的企業(yè)；（二）與員工形成勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。第三條本條例所稱(chēng)失業(yè)員工是指失去工作并辦理了失業(yè)登記手續(xù)的具有特區(qū)常住戶(hù)口的員工。第四條失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等再就業(yè)服務(wù)相結(jié)合。第五條設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)基金。失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于支付符合本條例規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)

2、金。第六條深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府）勞動(dòng)行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)部門(mén)）是失業(yè)保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)。勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第七條失業(yè)保險(xiǎn)工作受市社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金第八條失業(yè)保險(xiǎn)基金來(lái)源如下：（一）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息收入；（二）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；（三）失業(yè)保險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)收益；（四）財(cái)政補(bǔ)貼。第九條用人單位每月繳交的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，為市上年度職工月平均工資的百分之一乘以本單位員工人數(shù)并乘以一定比例。前款比例由市政府根據(jù)特區(qū)就業(yè)構(gòu)成狀況、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)、最 低工資標(biāo)準(zhǔn)及失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支等因素確定，并每年向社會(huì)公布。第十條企業(yè)

3、繳交的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在成本中列支；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體繳交的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)或自有資金中列支。第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。第十二條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位指定的開(kāi)戶(hù)銀行代為扣繳。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)存入失業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得挪用。第十三條失業(yè)保險(xiǎn)基金用于失業(yè)員工的下列開(kāi)支：（一）失業(yè)救濟(jì)金；（二）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的生活困難補(bǔ)助金；（三）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間失業(yè)員工應(yīng)當(dāng)繳交的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；（四）促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)（轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、職業(yè)介紹費(fèi)及生產(chǎn)自救費(fèi)）；（五）失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)；（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)確需支付的其他費(fèi)用。除失業(yè)救濟(jì)金外，前款所列各項(xiàng)費(fèi)金的支付范

4、圍和標(biāo)準(zhǔn)由市政府確定。第十四條經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)同意，失業(yè)保險(xiǎn)基金可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券等保值增值的投資項(xiàng)目，但投資總額不得超過(guò)上年度基金結(jié)余的百分之二十。第十五條失業(yè)保險(xiǎn)基金年度收支預(yù)算、決算，由失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)審議，財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)市政府審定。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。第三章失業(yè)保險(xiǎn)待遇第十六條員工因下列情形失去工作后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)攜帶有關(guān)材料，到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)：（一）用人單位被依法宣告破產(chǎn)、解散或者撤銷(xiāo)；（二）用人單位被依法整頓；（三）用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難而裁員；（四）終止或解除勞動(dòng)

5、合同；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。失業(yè)員工逾期不辦理失業(yè)登記手續(xù)的，其享受的失業(yè)救濟(jì)金從登記期限屆滿(mǎn)之日起逐月減發(fā)。第十七條失業(yè)員工同時(shí)具備下列條件的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：（一）在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)具有勞動(dòng)能力；（二）在特區(qū)連續(xù)工作一年以上；（三）失業(yè)后按照規(guī)定進(jìn)行登記并有求職意向。第十八條失業(yè)員工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按其連續(xù)工作年限每滿(mǎn)六個(gè)月計(jì)發(fā)一個(gè)月的失業(yè)救濟(jì)金，但最高不超過(guò)二十四個(gè)月。失業(yè)員工重新就業(yè)滿(mǎn)一年后再次失業(yè)的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期間按照其重新就業(yè)后的工作時(shí)間計(jì)算。第十九條失業(yè)救濟(jì)金的月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為上年市政府公布的最低月工資的百分之八十。第二十條失業(yè)員工自到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理登

6、記手續(xù)之日起三十日后，憑失業(yè)證和身份證到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。第二十一條失業(yè)員工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期內(nèi)自行組織就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照可到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性支付余下期限應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金。第二十二條失業(yè)員工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間有下列情形之一的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停發(fā)其失業(yè)救濟(jì)金：（一）再就業(yè)；（二）到國(guó)（境）外定居；（三）已辦理退休手續(xù)；（四）無(wú)正當(dāng)理由，兩次不接受勞動(dòng)部門(mén)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的職業(yè)；（五）被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判入監(jiān)服刑；（六）法律、法規(guī)有其他規(guī)定的。第二十三條失業(yè)員工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，有下列情形之一的，可以向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)生活困難補(bǔ)助金：（一）家庭人均月收入低

7、于深圳市規(guī)定的最低生活保障線(xiàn)的； （二）有其他特殊困難而無(wú)法維持基本生活的。生活困難補(bǔ)助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)本人領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金總額的百分之四十。第二十四條領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿(mǎn)后、距退休年齡不足二年的失業(yè)員工 ，可向失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)期限至退休時(shí)止。 第二十五條失業(yè)員工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿(mǎn)，生活仍有困難的，可以按有關(guān)規(guī)定向民政部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)救濟(jì)。第二十六條失業(yè)員工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間戶(hù)籍遷往深圳市以外的，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其余下應(yīng)該享受的失業(yè)救濟(jì)金轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或發(fā)給本人。第三章 失業(yè)保險(xiǎn)管理和監(jiān)督第二十七條勞動(dòng)部門(mén)在失業(yè)保險(xiǎn)工作中履行下列職責(zé)：（一）貫徹并組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)；（

8、二）指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)和促進(jìn)再就業(yè)工作；（三）依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十八條失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：（一）收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；（二）支付失業(yè)救濟(jì)金；（三）管理失業(yè)保險(xiǎn)基金；（四）辦理失業(yè)員工登記和介紹再就業(yè)；（五）組織失業(yè)員工的再就業(yè)培訓(xùn)，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。第二十九條失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向市社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告失業(yè)保險(xiǎn)工作，并向社會(huì)公布有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收繳使用情況。第五章法律責(zé)任第三十條任何單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條用人單位違反本條例規(guī)定不參

9、加失業(yè)保險(xiǎn)或未能按時(shí)繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的， 失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以發(fā)出追繳通知書(shū)，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)向失業(yè)保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金。滯納金從逾期之日起，每日按滯納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的千分之五繳 交。拒不繳交者，由勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令其改正并處以應(yīng)繳而未繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)二倍的罰款。第三十二條違反本條例規(guī)定騙領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金和其他費(fèi)金的,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)處以其違法所得百分之二十的罰款。第三十三條失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)核查用人單位的員工名冊(cè)、工資發(fā)放表等有關(guān)資料。必要時(shí)可以提請(qǐng)審計(jì)等部門(mén)予以配合。用人單位拒不提供有關(guān)資料的，由勞動(dòng)部門(mén)處以三千元至五千元罰款。第三十四條失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守 、循私舞弊的， 由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；造成用人單位、失業(yè)員工損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條當(dāng)事人對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)部門(mén)作出的處理、處罰決定 不服的，可以自 收到處理、處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)分別向市勞動(dòng)部門(mén)、市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議； 對(duì)復(fù)議決定仍然不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事 人也可以自收到處理、處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù) 議或者不起訴，又不