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文檔簡介
1、第第4章章 建設工程監(jiān)理組織建設工程監(jiān)理組織4.1 組織論的基本原理組織論的基本原理組織的概念組織的概念生產(chǎn)力要素生產(chǎn)力要素勞動力勞動力勞動資料勞動資料勞動對象勞動對象組織組織相互可以替代相互可以替代 從管理學角度分析,組織是管理的一項基本職能。從實從管理學角度分析,組織是管理的一項基本職能。從實體角度看,組織是為了實現(xiàn)某一特定目標,經(jīng)由分工與合作體角度看,組織是為了實現(xiàn)某一特定目標,經(jīng)由分工與合作及不同層次的權利和責任制度構成的人群集合系統(tǒng)。及不同層次的權利和責任制度構成的人群集合系統(tǒng)。組織的含義組織的含義權利與責任權利與責任人工系統(tǒng)人工系統(tǒng)目目 標標分工與協(xié)作分工與協(xié)作開放的系統(tǒng)開放的系統(tǒng)
2、管理組織管理組織組織管理組織管理系統(tǒng)目標決定組織,目標是組織存在的前提,實現(xiàn)目標是系統(tǒng)目標決定組織,目標是組織存在的前提,實現(xiàn)目標是組織的目的組織的目的分工協(xié)作關系是由組織目標決定的,分工與協(xié)作相結合,分工協(xié)作關系是由組織目標決定的,分工與協(xié)作相結合,才能提高效率才能提高效率有權無責,將導致權利泛濫;有責無權,則無法實現(xiàn)目標,有權無責,將導致權利泛濫;有責無權,則無法實現(xiàn)目標,權利和責任是達成組織目標的必要保證權利和責任是達成組織目標的必要保證組織是掌握知識、技術、技能的人群組織,是由領導人或組織是掌握知識、技術、技能的人群組織,是由領導人或一個領導集體決策組建的群體結構一個領導集體決策組建的
3、群體結構組織處于外部環(huán)境的影響下,不斷進行信息和能量的交換,組織處于外部環(huán)境的影響下,不斷進行信息和能量的交換,內部因素和外部因素的不斷轉化內部因素和外部因素的不斷轉化管理組織是保證管理活動有序進行的基礎,包括組織機構管理組織是保證管理活動有序進行的基礎,包括組織機構和組織制度,組織管理是通過管理組織機構所開展的各項和組織制度,組織管理是通過管理組織機構所開展的各項管理活動的職能與職權的總稱。管理活動的職能與職權的總稱。建設工程監(jiān)理組織的內涵建設工程監(jiān)理組織的內涵建設工程監(jiān)理組織建設工程監(jiān)理組織 指規(guī)劃建設工程監(jiān)理機構行為的組織指規(guī)劃建設工程監(jiān)理機構行為的組織機構和規(guī)章制度,以及項目監(jiān)理機構行
4、使機構和規(guī)章制度,以及項目監(jiān)理機構行使對工程建設項目監(jiān)理的職能和職權的總稱。對工程建設項目監(jiān)理的職能和職權的總稱。建設工程監(jiān)理組織的內涵建設工程監(jiān)理組織的內涵 建設工程監(jiān)理組織是實現(xiàn)建設工程監(jiān)理合同目標和工程監(jiān)理企業(yè)利建設工程監(jiān)理組織是實現(xiàn)建設工程監(jiān)理合同目標和工程監(jiān)理企業(yè)利益目標的基礎和保障;益目標的基礎和保障; 建設工程監(jiān)理組織是確保監(jiān)理機構在實施建設工程監(jiān)理實務過程中,建設工程監(jiān)理組織是確保監(jiān)理機構在實施建設工程監(jiān)理實務過程中,實現(xiàn)人與人、人與事物之間相對穩(wěn)定的協(xié)調關系的基本動因;實現(xiàn)人與人、人與事物之間相對穩(wěn)定的協(xié)調關系的基本動因; 建設工程監(jiān)理組織是保持建設工程監(jiān)理高效行為,追求工程
5、監(jiān)理企建設工程監(jiān)理組織是保持建設工程監(jiān)理高效行為,追求工程監(jiān)理企業(yè)效益最大化的重要手段。業(yè)效益最大化的重要手段。組織構成要素組織構成要素 管理層次管理層次 組織一般是上窄下寬的構成形式,具有管理層次、組織一般是上窄下寬的構成形式,具有管理層次、管理跨度、管理部門和管理職能四大因素。管理跨度、管理部門和管理職能四大因素。 決策層決策層協(xié)調層協(xié)調層執(zhí)行層執(zhí)行層操作層操作層管管理理層層次次確定管理組織的目標和方針、實施計劃確定管理組織的目標和方針、實施計劃 要求:精干、高效要求:精干、高效參謀、咨詢職能參謀、咨詢職能要求:較高的業(yè)務能力要求:較高的業(yè)務能力直接調動組織人力物力財力直接調動組織人力物力
6、財力要求:堅決貫徹指令要求:堅決貫徹指令從事操作和完成具體任務從事操作和完成具體任務要求:熟練的技能要求:熟練的技能組織構成要素組織構成要素 管理跨度管理跨度將軍將軍士兵士兵 管理跨度是管理跨度是指一名上級管指一名上級管理人員所直接理人員所直接管理的下級人管理的下級人數(shù)。數(shù)。 組織能高組織能高效運行,必須效運行,必須有合理的管理有合理的管理跨度??缍取?缍瓤缍容^大較大組織構成要素組織構成要素 管理部門、管理職能管理部門、管理職能管理部門管理部門 組織中各部門的合理劃分對發(fā)揮組織效能十分組織中各部門的合理劃分對發(fā)揮組織效能十分重要。管理部門的劃分要根據(jù)組織目標與工作內重要。管理部門的劃分要根據(jù)組
7、織目標與工作內容確定,形成既有相互分工又有相互配合的組織容確定,形成既有相互分工又有相互配合的組織機構。機構。管理職能管理職能 組織設計確定的各部門職能應具備:使縱向的組織設計確定的各部門職能應具備:使縱向的領導、檢查、指揮靈活,達到指令傳遞快、信息領導、檢查、指揮靈活,達到指令傳遞快、信息反饋及時;使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調一致,反饋及時;使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調一致,使各部門有職有責,盡職盡責。使各部門有職有責,盡職盡責。組織結構組織結構組織內部構成和各部分之間所確立的較為穩(wěn)定的相互關系和聯(lián)系關系組織內部構成和各部分之間所確立的較為穩(wěn)定的相互關系和聯(lián)系關系定定義義1 1)確定正式關系
8、與職責形式)確定正式關系與職責形式2 2)分派組織成員的任務和各種活動的方式)分派組織成員的任務和各種活動的方式3 3)協(xié)調各活動和任務的方式)協(xié)調各活動和任務的方式4 4)組織中權力、地位和等級)組織中權力、地位和等級內內涵涵 組織中成員之間的關系。組織中成員之間的關系。 下級服從上級是組織的基礎。下級服從上級是組織的基礎。 職權關系的格局就是組織結構。職權關系的格局就是組織結構。職職權權 組織成員在組織中的特定職位上所享有的權力。組織成員在組織中的特定職位上所享有的權力。 組織結構是職責的分配和確定的基礎組織結構是職責的分配和確定的基礎 。職職責責 用來表達組織關系的一類結構圖形用來表達組
9、織關系的一類結構圖形結構圖結構圖 組織論主要內容組織論主要內容組織論組織論組織結構模式組織結構模式組織分工組織分工工作流程組織工作流程組織線形組織結構線形組織結構工作任務分工工作任務分工矩陣組織結構矩陣組織結構職能組織結構職能組織結構管理職能分工管理職能分工管理工作流程組織管理工作流程組織信息處理工作流程組織信息處理工作流程組織物質流程組織物質流程組織 組織結構模式組織結構模式輔導員輔導員團支部書記團支部書記團支部團支部班級委員會班級委員會組織委員組織委員副班長副班長班班 長長宣傳委員宣傳委員文體委員文體委員學習委員學習委員其他其他組織設計組織設計 組織設計組織設計就是對組織結構和組織活動的設
10、計過程。組就是對組織結構和組織活動的設計過程。組織設計的最終結果是形成組織結構。織設計的最終結果是形成組織結構。主要內容主要內容 部門結構部門結構 管理部門的設置及確定部門相互之間的隸屬管理部門的設置及確定部門相互之間的隸屬和協(xié)調關系。和協(xié)調關系。 職責結構職責結構 按照部門業(yè)務的規(guī)定職責,確定部門職責的按照部門業(yè)務的規(guī)定職責,確定部門職責的相互關系。相互關系。 職位結構職位結構 確定管理組織機構中各種職位相互關系。確定管理組織機構中各種職位相互關系。 職權結構職權結構 按照職責、職位授予相應職權,規(guī)定權利范按照職責、職位授予相應職權,規(guī)定權利范圍,明確相互關系。圍,明確相互關系。 團隊結構團
11、隊結構 按照部門、職責、職位、職權的要求,再根按照部門、職責、職位、職權的要求,再根據(jù)人員的素質情況,配置各部門的人員結構。據(jù)人員的素質情況,配置各部門的人員結構。 組織設計步驟和原則組織設計步驟和原則形成崗位形成崗位劃分部門劃分部門設置機構設置機構落實文件落實文件建設工程監(jiān)理組織結構設計的原則建設工程監(jiān)理組織結構設計的原則 組織的高效率原則組織的高效率原則 組織分工協(xié)作原則組織分工協(xié)作原則 管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則 集權與分權統(tǒng)一的原則集權與分權統(tǒng)一的原則 權責對等原則權責對等原則 組織協(xié)調(平衡)原則組織協(xié)調(平衡)原則 組織彈性原則組織彈性原則 建設監(jiān)理組
12、織結構設計基本程序建設監(jiān)理組織結構設計基本程序確定總體目標確定總體目標確定各級機構目標確定各級機構目標管理業(yè)務流管理業(yè)務流程總體設計程總體設計設置管理崗位設置管理崗位規(guī)定管理崗位內容規(guī)定管理崗位內容配備管理人員配備管理人員設置管理機構設置管理機構是否能實是否能實現(xiàn)總目標現(xiàn)總目標是否能是否能實實現(xiàn)分目現(xiàn)分目標標是否滿是否滿足足業(yè)務流業(yè)務流程程是否勝是否勝任任是是否否否否是是是是否否是是否否建建設設監(jiān)監(jiān)理理組組織織機機構構設設計計流流程程組織模式組織模式 總經(jīng)理總經(jīng)理項目經(jīng)理項目經(jīng)理A項目經(jīng)理項目經(jīng)理B班組班組1項目經(jīng)理項目經(jīng)理n班組班組2班組班組3班組班組4班組班組p班組班組q直線式直線式 來源
13、于軍隊指揮系統(tǒng),有明確的上下級關系,簡單并職責明了,但專業(yè)來源于軍隊指揮系統(tǒng),有明確的上下級關系,簡單并職責明了,但專業(yè)分工差,橫向聯(lián)系少,只適用于小型簡單工程的組織管理。分工差,橫向聯(lián)系少,只適用于小型簡單工程的組織管理。項目監(jiān)理機構的組織模式項目監(jiān)理機構的組織模式 直線式直線式建設階段建設階段 用于承擔至用于承擔至少少2個以上階段的個以上階段的大、中型建設項大、中型建設項目的監(jiān)理任務。目的監(jiān)理任務??偙O(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師設計階段設計階段監(jiān)理組監(jiān)理組決策階段決策階段監(jiān)理組監(jiān)理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理
14、組理組施工階段施工階段監(jiān)理組監(jiān)理組項目監(jiān)理機構的組織模式項目監(jiān)理機構的組織模式 直線式直線式專業(yè)內容專業(yè)內容 用于小型建用于小型建設工程,比如樓設工程,比如樓房裝修等。房裝修等。 三種情況對三種情況對總監(jiān)要求很高??偙O(jiān)要求很高??偙O(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師水暖電工水暖電工程監(jiān)理組程監(jiān)理組結構工程結構工程監(jiān)理組監(jiān)理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組專項監(jiān)專項監(jiān)理組理組裝飾工程裝飾工程監(jiān)理組監(jiān)理組項目監(jiān)理機構的組織模式項目監(jiān)理機構的組織模式 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師子項目子項目 2 監(jiān)理部監(jiān)理部子項目子項目 1監(jiān)理部監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理專業(yè)
15、監(jiān)理工程師工程師1專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師2專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師3專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師1專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師2專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師3 監(jiān)理員監(jiān)理員A監(jiān)理員監(jiān)理員B檢測員檢測員A直線式直線式子項目子項目 用于監(jiān)理項用于監(jiān)理項目能劃分成若干目能劃分成若干獨立的子項目的獨立的子項目的大、中型建設項大、中型建設項目。目。優(yōu)點:機構簡單,權力集中、命令統(tǒng)一、職責明確、關系明確優(yōu)點:機構簡單,權力集中、命令統(tǒng)一、職責明確、關系明確缺點:家長式管理、集體智慧不能發(fā)揮缺點:家長式管理、集體智慧不能發(fā)揮 組織模式組織模式 總經(jīng)理總經(jīng)理職能科室職能科室1其他部門其他部門項目經(jīng)理
16、項目經(jīng)理A職能科室職能科室2其他其他職能式職能式項目經(jīng)理項目經(jīng)理B項目經(jīng)理項目經(jīng)理n 強調職能的專業(yè)化,將不同的職能授權給不同的專業(yè)部門,分工細致,強調職能的專業(yè)化,將不同的職能授權給不同的專業(yè)部門,分工細致,每個管理者只負責一方面的事務;不足之處在于命令可能出現(xiàn)沖突。每個管理者只負責一方面的事務;不足之處在于命令可能出現(xiàn)沖突。項目監(jiān)理機構的組織模式項目監(jiān)理機構的組織模式 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師投資控制投資控制監(jiān)理組監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師1專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師2專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師3專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師1專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師2專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師
17、工程師3 監(jiān)理員監(jiān)理員A監(jiān)理員監(jiān)理員B監(jiān)理員監(jiān)理員C進度控制進度控制監(jiān)理組監(jiān)理組總監(jiān)總監(jiān)辦公室辦公室合同管理合同管理監(jiān)理組監(jiān)理組質量控制質量控制監(jiān)理組監(jiān)理組職能式職能式分工明確,專業(yè)性強;分工明確,專業(yè)性強;多頭管理,職責不清;多頭管理,職責不清;優(yōu)點:分工明確、發(fā)揮專業(yè)管理的作用缺點:多頭領導、命令混亂 組織模式組織模式 總經(jīng)理總經(jīng)理職能科室職能科室1其他部門其他部門項目經(jīng)理項目經(jīng)理A職能科室職能科室2其他其他直線直線-職能式職能式項目經(jīng)理項目經(jīng)理B項目經(jīng)理項目經(jīng)理n 設置兩套系統(tǒng),一套是按命令統(tǒng)一原則設置的組織指揮系統(tǒng),另一套是設置兩套系統(tǒng),一套是按命令統(tǒng)一原則設置的組織指揮系統(tǒng),另一套是
18、按專業(yè)化原則設置的智能系統(tǒng)。缺陷是缺乏橫向聯(lián)系并且不易培養(yǎng)綜合型按專業(yè)化原則設置的智能系統(tǒng)。缺陷是缺乏橫向聯(lián)系并且不易培養(yǎng)綜合型管理人才。在我國中小企業(yè)中應用廣泛。管理人才。在我國中小企業(yè)中應用廣泛。項目監(jiān)理機構的組織模式項目監(jiān)理機構的組織模式 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師投資控制投資控制監(jiān)理組監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師1專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師2專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師3專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師1專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師2專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師工程師3 監(jiān)理員監(jiān)理員A監(jiān)理員監(jiān)理員B監(jiān)理員監(jiān)理員C進度控制進度控制監(jiān)理組監(jiān)理組總監(jiān)總監(jiān)辦公室辦公室合同管理合同管理監(jiān)理組監(jiān)理組質
19、量控制質量控制監(jiān)理組監(jiān)理組直線職能式直線職能式優(yōu)點:集中領導、職責分明、專業(yè)管理優(yōu)點:集中領導、職責分明、專業(yè)管理缺點:職能部門與指揮部門會有矛盾、信息傳遞路徑長缺點:職能部門與指揮部門會有矛盾、信息傳遞路徑長 組織模式組織模式 總經(jīng)理總經(jīng)理職能科室職能科室1其他部門其他部門項目經(jīng)理項目經(jīng)理A職能科室職能科室2矩陣式矩陣式項目經(jīng)理項目經(jīng)理B項目經(jīng)理項目經(jīng)理n 加強了橫向聯(lián)系,資源調動靈活。加強了橫向聯(lián)系,資源調動靈活。 三維組織結構由專業(yè)職能部門、地區(qū)管理機構和產(chǎn)品事業(yè)部構成,適用于跨地區(qū)的大三維組織結構由專業(yè)職能部門、地區(qū)管理機構和產(chǎn)品事業(yè)部構成,適用于跨地區(qū)的大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的大型企業(yè)。規(guī)模
20、生產(chǎn)經(jīng)營的大型企業(yè)。項目監(jiān)理機構的組織模式項目監(jiān)理機構的組織模式 合同管理合同管理總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師子項目子項目1 1監(jiān)理部監(jiān)理部投資控制投資控制 進度控制進度控制質量控制質量控制子項目子項目2 2監(jiān)理部監(jiān)理部子項目子項目3 3監(jiān)理部監(jiān)理部矩陣式矩陣式n優(yōu)點:加強了個職能部門的聯(lián)系、機動性與適應性強集權與分權的統(tǒng)一n缺點:易扯皮、多矛盾、協(xié)調工作量大 建設工程監(jiān)理部建設工程監(jiān)理部合同支付合同支付及合同商務及合同商務綜合技術處綜合技術處辦公室辦公室工程檢測監(jiān)理處工程檢測監(jiān)理處設計與設計與施工技術施工技術測量測量監(jiān)理監(jiān)理進度進度計劃計劃質量與質量與安全安全工程工程質量質量大江截流及二期大江截
21、流及二期圍堰工程監(jiān)理處圍堰工程監(jiān)理處施工企業(yè)與交施工企業(yè)與交通工程監(jiān)理處通工程監(jiān)理處檢測檢測監(jiān)理監(jiān)理左岸工程監(jiān)理處左岸工程監(jiān)理處監(jiān)理咨詢顧問小組監(jiān)理咨詢顧問小組一期導流一期導流工程監(jiān)理處工程監(jiān)理處茅坪溪防護茅坪溪防護工程監(jiān)理處工程監(jiān)理處長江三峽(一期)長江三峽(一期)監(jiān)理部組織結構圖監(jiān)理部組織結構圖組織模式組織模式 總經(jīng)理總經(jīng)理職能科室職能科室1事業(yè)部事業(yè)部1職能科室職能科室n職能科室職能科室2事業(yè)部式事業(yè)部式項目部項目部2項目部項目部1事業(yè)部事業(yè)部2分公司分公司1 總公司下設若干事業(yè)部或分公司,使之擁有自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的利潤中總公司下設若干事業(yè)部或分公司,使之擁有自主經(jīng)營、獨立核
22、算、自負盈虧的利潤中心。心。“集中政策下的分散經(jīng)營集中政策下的分散經(jīng)營”。充分發(fā)揮事業(yè)部的積極性,有利于培養(yǎng)高級管理綜合人。充分發(fā)揮事業(yè)部的積極性,有利于培養(yǎng)高級管理綜合人才,但運營成本高,職能設置重復性高。才,但運營成本高,職能設置重復性高。當前組織存在的主要問題當前組織存在的主要問題 目標不明確;目標不明確; 不按規(guī)則辦事,權大于法,越級指揮、命令;不按規(guī)則辦事,權大于法,越級指揮、命令; 職責不清;職責不清; 獎罰不明;獎罰不明; 工作流程模糊、混亂、重復、浪費等;工作流程模糊、混亂、重復、浪費等; 信息流程混亂;信息流程混亂; 人浮于事、推諉扯皮、等待浪費、效率低下等。人浮于事、推諉扯
23、皮、等待浪費、效率低下等。建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式 業(yè)主業(yè)主材料供應單位材料供應單位施工單位施工單位1施工單位施工單位2設計單位設計單位1設計單位設計單位2設備供應單位設備供應單位平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式 是指業(yè)主將建設工程的設計、是指業(yè)主將建設工程的設計、施工及材料設備采購的任務經(jīng)過分施工及材料設備采購的任務經(jīng)過分解,分別發(fā)包給若干個設計單位、解,分別發(fā)包給若干個設計單位、施工單位和材料設備供應商,并分施工單位和材料設備供應商,并分別與各方簽訂合同。別與各方簽訂合同。制約因素制約因素 工程情況(規(guī)模、性質、分工程情況(規(guī)模、性質、分期與否等
24、);市場情況;貸款期與否等);市場情況;貸款協(xié)議要求(不同的貸款人有不同要協(xié)議要求(不同的貸款人有不同要求)。求)。優(yōu)缺點優(yōu)缺點 優(yōu)點:縮短工期;質量達標;優(yōu)點:縮短工期;質量達標;選擇性余地大。選擇性余地大。 缺點:合同管理難度大;缺點:合同管理難度大; 造造價控制難度大。價控制難度大。建設工程監(jiān)理組織模式建設工程監(jiān)理組織模式平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式 業(yè)主業(yè)主監(jiān)監(jiān)理理單單位位設設計計單單位位A設設計計單單位位B施施工工單單位位A施施工工單單位位B合同關系合同關系監(jiān)理關系監(jiān)理關系業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理 要求被委托的監(jiān)理單位應要求被委托的監(jiān)理
25、單位應該具有較強的合同管理與組該具有較強的合同管理與組織協(xié)調能力,并能做好全面織協(xié)調能力,并能做好全面規(guī)劃工作。規(guī)劃工作。 總監(jiān)理工程師主要工作總監(jiān)理工程師主要工作是總體把握方向工作加強橫是總體把握方向工作加強橫向聯(lián)系。向聯(lián)系。 一般會設置多個分支機一般會設置多個分支機構進行日常監(jiān)理活動。構進行日常監(jiān)理活動。建設工程監(jiān)理組織模式建設工程監(jiān)理組織模式平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理 業(yè)主分別委托多家監(jiān)理企業(yè)主分別委托多家監(jiān)理企業(yè)針對不同的承建單位實施業(yè)針對不同的承建單位實施監(jiān)理活動。業(yè)主應對各監(jiān)理監(jiān)理活動。業(yè)主應對各監(jiān)理單位之間
26、的相互協(xié)作進行協(xié)單位之間的相互協(xié)作進行協(xié)調。調。 監(jiān)理單位工作對象單一監(jiān)理單位工作對象單一簡便,便于管理。簡便,便于管理。 缺少一個把握總體的管缺少一個把握總體的管理機構。理機構。 業(yè)業(yè) 主主監(jiān)監(jiān)理理單單位位A監(jiān)監(jiān)理理單單位位B監(jiān)監(jiān)理理單單位位C施施工工單單位位A施施工工單單位位B設設計計單單位位A設設計計單單位位B建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式設計或施工總分包模式設計或施工總分包模式 是指建設單位將全部設計或施工任是指建設單位將全部設計或施工任務發(fā)包給一個設計單位或一個施工單位務發(fā)包給一個設計單位或一個施工單位作為總包單位??偘鼏挝豢梢詫⑵洳糠肿鳛榭偘鼏挝弧?偘鼏挝豢梢詫⑵洳糠?/p>
27、任務再分包給其他單位,形成一個設計任務再分包給其他單位,形成一個設計總合同或一個施工總合同以及若干分包總合同或一個施工總合同以及若干分包合同的結構模式。合同的結構模式。 業(yè)主業(yè)主設計分包商設計分包商1設計分包商設計分包商2設計設計總承包總承包施工施工總承包總承包設計分包商設計分包商3施工分包商施工分包商1施工分包商施工分包商2施工分包商施工分包商3設計或施工總分包模式設計或施工總分包模式優(yōu)缺點優(yōu)缺點 利于組織管理;利于投資控利于組織管理;利于投資控制;利于質量監(jiān)控;利于工期控制;利于質量監(jiān)控;利于工期控制;建設周期較長;總包報價較制;建設周期較長;總包報價較高。高。建設工程監(jiān)理組織模式建設工程
28、監(jiān)理組織模式設計或施工總承包模式下的監(jiān)理模式設計或施工總承包模式下的監(jiān)理模式 業(yè)主可以委托一家監(jiān)理企業(yè)主可以委托一家監(jiān)理企業(yè)進行項目實施全過程監(jiān)理,業(yè)進行項目實施全過程監(jiān)理,其優(yōu)點是監(jiān)理單位可以對設其優(yōu)點是監(jiān)理單位可以對設計階段和施工階段的工程投計階段和施工階段的工程投資、進度、質量控制統(tǒng)籌考資、進度、質量控制統(tǒng)籌考慮。慮。 業(yè)主也可以分別按照設計業(yè)主也可以分別按照設計階段和施工階段委托監(jiān)理單階段和施工階段委托監(jiān)理單位。位。 對分包部分進行監(jiān)控是監(jiān)對分包部分進行監(jiān)控是監(jiān)理活動的重點。理活動的重點。 業(yè)主業(yè)主監(jiān)理單位監(jiān)理單位設計總包單位設計總包單位施工總包單位施工總包單位設設計計分分包包A設設計
29、計分分包包B施施工工分分包包A施施工工分分包包B施施工工分分包包C建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式項目總承包模式(項目總承包模式(EPC) 是指建設單位將工程設計、材料和是指建設單位將工程設計、材料和設備采購及施工等工作全部發(fā)包給一家設備采購及施工等工作全部發(fā)包給一家項目總承包單位,由其進行實質性設計、項目總承包單位,由其進行實質性設計、施工和采購,最后向建設單位交出一個施工和采購,最后向建設單位交出一個滿足使用功能要求的合格工程滿足使用功能要求的合格工程(“交鑰交鑰匙工程匙工程”)。)。 業(yè)主業(yè)主總承包商總承包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包
30、商專業(yè)分包商優(yōu)缺點優(yōu)缺點 優(yōu)點:合同關系簡單,組織協(xié)調工優(yōu)點:合同關系簡單,組織協(xié)調工作量小;縮短建設周期;統(tǒng)籌控制作量?。豢s短建設周期;統(tǒng)籌控制造價。造價。 缺點:招標發(fā)包工作難度大(合同缺點:招標發(fā)包工作難度大(合同爭議多);爭議多); 選擇余地小;質量控制選擇余地小;質量控制難度大。難度大。建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式項目總承包管理模式項目總承包管理模式 是指建設單位將建設任務發(fā)包給專是指建設單位將建設任務發(fā)包給專門從事項目組織管理的單位,再由它分門從事項目組織管理的單位,再由它分包給若干設計、施工及材料、設備供應包給若干設計、施工及材料、設備供應單位,并在實施中進行項目
31、管理。單位,并在實施中進行項目管理。 項目總承包管理商項目總承包管理商供應承包商供應承包商施工承包商施工承包商1施工承包商施工承包商2設計承包商設計承包商1設計承包商設計承包商1業(yè)主業(yè)主優(yōu)缺點優(yōu)缺點 分包商是實施建設項目的基本分包商是實施建設項目的基本力量,因此對分包的監(jiān)理確認十分重力量,因此對分包的監(jiān)理確認十分重要;總承包管理商經(jīng)濟實力較弱,要;總承包管理商經(jīng)濟實力較弱,風險較大;項目管理高度專業(yè)化。風險較大;項目管理高度專業(yè)化。項目總承包模式項目總承包模式和和項目總承包管理項目總承包管理模式模式的區(qū)別的區(qū)別建設工程監(jiān)理組織模式建設工程監(jiān)理組織模式項目總承包模式、項目總承包管理模式下的監(jiān)理模
32、式項目總承包模式、項目總承包管理模式下的監(jiān)理模式 在工程項目總承包在工程項目總承包模式下,業(yè)主與總承模式下,業(yè)主與總承包單位只簽訂一份項包單位只簽訂一份項目總承包合同,一般目總承包合同,一般宜委托一家監(jiān)理單位宜委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理。進行監(jiān)理。 總承包管理模式下,總承包管理模式下,業(yè)主也應委托一家監(jiān)業(yè)主也應委托一家監(jiān)理單位進行監(jiān)理。理單位進行監(jiān)理。 建設單位建設單位監(jiān)理單位監(jiān)理單位項目總承包單位項目總承包單位設設計計分分包包A施施工工分分包包B施施工工分分包包A材材料料供供應應B設設備備供供應應C建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式CM模式(快速路徑建設管理模式)模式(快速路徑建設管
33、理模式) 整體設計尚未完成前,工程某些部分的施工圖設計已經(jīng)完成,即整體設計尚未完成前,工程某些部分的施工圖設計已經(jīng)完成,即可先進行該部分的施工招標,從而使這部分工程施工提前到項目尚處可先進行該部分的施工招標,從而使這部分工程施工提前到項目尚處于設計階段即開始。于設計階段即開始。 CM模式的出發(fā)點是盡快縮短建設周期,通過設計與施工的充分搭模式的出發(fā)點是盡快縮短建設周期,通過設計與施工的充分搭接,在生產(chǎn)組織方式上實現(xiàn)接,在生產(chǎn)組織方式上實現(xiàn)有條件的有條件的“邊設計,邊施工邊設計,邊施工”。 業(yè)主業(yè)主建筑師建筑師/工程工程師師CM公司(代理公司(代理型)型)承承包包商商1承承包包商商2承承包包商商n
34、管理協(xié)管理協(xié)調關系調關系合同合同關系關系代理型代理型CMCM承發(fā)包模式承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式CM模式優(yōu)缺點模式優(yōu)缺點 建設周期縮短;建設周期縮短; CM管理團隊的介入,改變了設計與施工的脫離狀管理團隊的介入,改變了設計與施工的脫離狀況,設計階段即況,設計階段即 可獲得有關施工成本和施工方法等的信息,有利于優(yōu)可獲得有關施工成本和施工方法等的信息,有利于優(yōu)化設計;化設計; 設計與施工的及早搭接,施工專家的意見在設計中予以體現(xiàn),減少設計與施工的及早搭接,施工專家的意見在設計中予以體現(xiàn),減少了設計變更的發(fā)生;了設計變更的發(fā)生; 施工招標分解進行,合同價確定有有依據(jù);施工
35、招標分解進行,合同價確定有有依據(jù); CM團隊很難在工程結束前固定或保證一個施工總造價。團隊很難在工程結束前固定或保證一個施工總造價。 業(yè)業(yè) 主主建筑師建筑師/工工程師程師CM公司公司(風險型)(風險型)承包商承包商1承包商承包商2承包商承包商n管理協(xié)管理協(xié)調關系調關系合同合同關系關系風險型風險型CMCM承發(fā)包模式承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任務承發(fā)包模式BOT模式(模式(Build-Operate-Transfer 建設建設-經(jīng)營經(jīng)營-轉讓)轉讓) 三大客觀因素促使三大客觀因素促使BOT模式產(chǎn)生模式產(chǎn)生權力和體制權力和體制資金資金技術和市場技術和市場建設工程任務承發(fā)包模式建設工程任
36、務承發(fā)包模式BOT模式(模式(Build-Operate-Transfer 建設建設-經(jīng)營經(jīng)營-轉讓)轉讓) 項目業(yè)主及其國家必項目業(yè)主及其國家必備的條件備的條件 必須具備系統(tǒng)的管理必須具備系統(tǒng)的管理體制;體制; 投資回收及利潤必須投資回收及利潤必須有可靠的保證;有可靠的保證; 配套設施必須齊全;配套設施必須齊全; 必須具有擅長按必須具有擅長按BOT方式實施項目的專門人才。方式實施項目的專門人才。 業(yè)主(一般是政府)業(yè)主(一般是政府)BOT方式方式出資方出資方(銀行財團)(銀行財團)項目承包商項目承包商設計單位設計單位項目經(jīng)營者項目經(jīng)營者施工總承包商施工總承包商施工總承包商施工總承包商1施工總
37、承包商施工總承包商n施工總承包商施工總承包商2BOTBOT組織結構組織結構建設工程監(jiān)理實施程序建設工程監(jiān)理實施程序 確定項目總監(jiān)理工程師,成立項目監(jiān)理機構;確定項目總監(jiān)理工程師,成立項目監(jiān)理機構; 人員構成既要符合監(jiān)理合同要求,又要利于監(jiān)理工作的開展人員構成既要符合監(jiān)理合同要求,又要利于監(jiān)理工作的開展 收集與熟悉監(jiān)理相關資料;收集與熟悉監(jiān)理相關資料; 包括:反映工程性質特征的資料;政策法規(guī);工程所在地的建設條件技包括:反映工程性質特征的資料;政策法規(guī);工程所在地的建設條件技術資料;與監(jiān)理工程類似的其他工程的建設相關資料(參照對比)。術資料;與監(jiān)理工程類似的其他工程的建設相關資料(參照對比)。
38、編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃;制定實施細則;編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃;制定實施細則; 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作;規(guī)范化地開展監(jiān)理工作; 工作的時序性;職責分工嚴密性;工作目標的確定性。工作的時序性;職責分工嚴密性;工作目標的確定性。 參與驗收,簽署建設工程驗收意見;參與驗收,簽署建設工程驗收意見; 向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料;向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料; 監(jiān)理工作總結。監(jiān)理工作總結。 包括提交給業(yè)主和監(jiān)理單位的總結。包括提交給業(yè)主和監(jiān)理單位的總結。建設工程監(jiān)理實施原則建設工程監(jiān)理實施原則 公正、獨立、自主的原則;公正、獨立、自主的原則; 權責一致的原則;權責一致的原則; 包括:監(jiān)理工程師嚴格地在監(jiān)理合同授予的權限范圍
39、內進行監(jiān)理活動;包括:監(jiān)理工程師嚴格地在監(jiān)理合同授予的權限范圍內進行監(jiān)理活動;監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權;業(yè)主對監(jiān)理單位的授權應明確反映。監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權;業(yè)主對監(jiān)理單位的授權應明確反映。 總監(jiān)理工程師負責制的原則;總監(jiān)理工程師負責制的原則; 總監(jiān)是責任主體;總監(jiān)是權利主體;總監(jiān)是利益主體。總監(jiān)是責任主體;總監(jiān)是權利主體;總監(jiān)是利益主體。 嚴格監(jiān)理和熱情服務的原則;嚴格監(jiān)理和熱情服務的原則; 綜合效益的原則;綜合效益的原則; 預防為主的原則;預防為主的原則; 實事求是的原則。實事求是的原則。 以以“理理”服人。服人。監(jiān)理機構設置流程監(jiān)理機構設置流程 確定監(jiān)理目標確定監(jiān)理目
40、標監(jiān)理工作劃分監(jiān)理工作劃分監(jiān)理組織結構設計監(jiān)理組織結構設計工作流程工作流程考核標準考核標準實現(xiàn)目標實現(xiàn)目標職位職責職位職責授授 權權層次劃分層次劃分定定 人人投入運行嗎?投入運行嗎?否否是是項目監(jiān)理機構的設立項目監(jiān)理機構的設立 監(jiān)理工作劃分監(jiān)理工作劃分投資控制投資控制1.1.組織方案競標組織方案競標2.2.多方案優(yōu)化設多方案優(yōu)化設計計3.3.審查工程概算審查工程概算4.4.管理設計合同管理設計合同設計階段設計階段施工階段施工階段進度控制進度控制1.1.審定工作計劃審定工作計劃2.2.進度協(xié)調控制進度協(xié)調控制3.3.進度動態(tài)控制進度動態(tài)控制質量控制質量控制1.1.設計標準規(guī)范設計標準規(guī)范2.2.
41、控制誤差率控制誤差率3.3.設備選型設備選型4.4.設計文件驗收設計文件驗收投資控制投資控制 1.1.工程概算工程概算 2.2.工程變更工程變更 3.3.審核工程審核工程支付款支付款 4.4.工程結算工程結算 5.5.索賠處理索賠處理進度控制進度控制1.1.進度計劃進度計劃2.2.現(xiàn)場協(xié)調現(xiàn)場協(xié)調3.3.進度動態(tài)控進度動態(tài)控制制4.4.工程計量工程計量質量控制質量控制1.1.分包確認分包確認2.2.工程投入物質量工程投入物質量控制控制3.3.施工機械施工機械4.4.施工方法施工方法5.5.工程環(huán)境工程環(huán)境 確定建設工程監(jiān)理確定建設工程監(jiān)理目標目標 目標是機構設立的前提,機構設立是實現(xiàn)目標的保障
42、。目標是機構設立的前提,機構設立是實現(xiàn)目標的保障。 確定監(jiān)理確定監(jiān)理工作內容工作內容項目監(jiān)理機構的設立項目監(jiān)理機構的設立 項目監(jiān)理機構的項目監(jiān)理機構的組織結構設計組織結構設計 選擇選擇組織組織結構結構形式形式工作工作劃分劃分項目項目監(jiān)理監(jiān)理組織組織的部的部門結門結構劃構劃分分確定確定管理管理層次層次和管和管理跨理跨度度制定制定崗位崗位職責職責及考及考核標核標準準選選派派監(jiān)監(jiān)理理人人員員制定制定組織組織運行運行計劃計劃組織組織運行運行的協(xié)的協(xié)調與調與控制控制調查調查研究研究收集收集資料資料注意:注意:合理選擇組織結構形式;三個管理層次(決策層、中間控制合理選擇組織結構形式;三個管理層次(決策層、
43、中間控制層和作業(yè)層;考核標準和崗位職責;如何進行協(xié)調控制。層和作業(yè)層;考核標準和崗位職責;如何進行協(xié)調控制。項目監(jiān)理機構的人員配備項目監(jiān)理機構的人員配備監(jiān)理人員配備需要考慮的因素監(jiān)理人員配備需要考慮的因素 專業(yè)結構專業(yè)結構 專業(yè)人員的配備要與所承擔的監(jiān)理任務相匹配。專業(yè)人員的配備要與所承擔的監(jiān)理任務相匹配。 人員層次人員層次 高、中、初級監(jiān)理人員比例一般為高、中、初級監(jiān)理人員比例一般為10%10%、60%60%、20%20%,另外,另外10%10%為行政管理人員。為行政管理人員。 工程建設強度工程建設強度 是指單位時間內投入的工程建設資金的數(shù)是指單位時間內投入的工程建設資金的數(shù)量。是衡量工程緊
44、張程度的指標量。是衡量工程緊張程度的指標 工程建設強度工程建設強度= =投資額投資額/ /工期。工期。 工程復雜程度工程復雜程度 如如“設計活動多少、氣候條件、地形條件、設計活動多少、氣候條件、地形條件、工程地質條件、施工方法、工程性質、施工方法、工程性質、工程地質條件、施工方法、工程性質、施工方法、工程性質、工期要求、材料供應狀況工期要求、材料供應狀況”等。見后表所示。等。見后表所示。 工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務水平工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務水平 低水平要比高水平的企業(yè)耗費低水平要比高水平的企業(yè)耗費更多的人力資源。更多的人力資源。項目監(jiān)理機構的人員配備項目監(jiān)理機構的人員配備項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員數(shù)量的確定項目
45、監(jiān)理機構監(jiān)理人員數(shù)量的確定 監(jiān)理人員應配備的數(shù)量指標為監(jiān)理人員應配備的數(shù)量指標為“監(jiān)理人員密度監(jiān)理人員密度”,是指,是指能覆蓋被監(jiān)理工程范圍,且能保證有效地開展監(jiān)理活動所需能覆蓋被監(jiān)理工程范圍,且能保證有效地開展監(jiān)理活動所需要的監(jiān)理人員數(shù)量(我國暫無標準和定額)。要的監(jiān)理人員數(shù)量(我國暫無標準和定額)。 世界銀行認為,監(jiān)理人員數(shù)量可根據(jù)世界銀行認為,監(jiān)理人員數(shù)量可根據(jù)“施工密度施工密度”和和“工程復雜程度工程復雜程度”決定。所謂決定。所謂“施工密度施工密度”,可以用工程的,可以用工程的建設強度即年造價建設強度即年造價( (百萬美元年百萬美元年) )來度量。來度量?!肮こ虖碗s程度工程復雜程度”分
46、為五級,按指標數(shù)分為五級,按指標數(shù)0 01010定,如表定,如表3-53-5所示。工程復雜程度所示。工程復雜程度指標值及其評估,按指標值及其評估,按1010項指標的有利程度,分別以項指標的有利程度,分別以0 01010分進分進行評定,取其平均值為工程復雜程度的值,評估示例如表行評定,取其平均值為工程復雜程度的值,評估示例如表3-63-6所示。所示。項目監(jiān)理機構的人員配備項目監(jiān)理機構的人員配備工程復雜程度等級工程復雜程度等級指標值指標值一級一級簡單簡單0303二級二級低于一般復雜程度低于一般復雜程度3535三級三級一般復雜程度一般復雜程度5757四級四級較復雜較復雜7979五級五級很復雜很復雜9
47、 9一一1010工程復雜程度指標值工程復雜程度指標值 下表下表1010項指標所反映的工程特點是:設計活動由簡單到復雜;工程位項指標所反映的工程特點是:設計活動由簡單到復雜;工程位置方便或偏僻;工地氣候溫和或惡劣、工地地形平坦或崎嶇、工程地質簡置方便或偏僻;工地氣候溫和或惡劣、工地地形平坦或崎嶇、工程地質簡單或復雜;施工方法簡單或復雜;工期緊迫或寬松;工程性質單或復雜;施工方法簡單或復雜;工期緊迫或寬松;工程性質( (專業(yè)項目專業(yè)項目數(shù)數(shù)) )簡單或復雜;材料供應能夠保證或不能保證;分散程度分散或集中等。簡單或復雜;材料供應能夠保證或不能保證;分散程度分散或集中等。項目監(jiān)理機構的人員配備項目監(jiān)理
48、機構的人員配備項次項次工程特征工程特征復雜程度復雜程度估計分值估計分值1設計活動設計活動較復雜較復雜82工程位置工程位置較方便較方便43氣候條件氣候條件較溫和較溫和54地形條件地形條件平坦平坦45工程地質工程地質較復雜較復雜76施工方法施工方法較復雜較復雜77工期要求工期要求中等緊張中等緊張68工程性質工程性質項目多,集中項目多,集中79材料供應材料供應較為緊張較為緊張710分散程度分散程度一般一般6平均分值平均分值6.1工程復雜程度指標及估算示例工程復雜程度指標及估算示例項目監(jiān)理機構的人員配備項目監(jiān)理機構的人員配備 根據(jù)工程復雜程度分值的平均值和施工密度規(guī)定的每年支付根據(jù)工程復雜程度分值的平
49、均值和施工密度規(guī)定的每年支付100100萬美萬美元的監(jiān)理人數(shù)的定額標準,如下表所示;然后,再根據(jù)工程年度投資額計元的監(jiān)理人數(shù)的定額標準,如下表所示;然后,再根據(jù)工程年度投資額計算出當年應配備各類監(jiān)理人員數(shù)及監(jiān)理人員總數(shù)。算出當年應配備各類監(jiān)理人員數(shù)及監(jiān)理人員總數(shù)。工程復雜程度工程復雜程度每年支付每年支付100100萬美元所需監(jiān)理人員數(shù)萬美元所需監(jiān)理人員數(shù)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理員/ /技術員技術員行政人員行政人員/ /秘書秘書一級一級0.20.20.700.700.100.10二級二級0.250.250.800.800.200.20三級三級0.350.351.001.000.250.25
50、四級四級0.450.451.351.350.300.30五級五級0.50.51.501.500.350.35監(jiān)理人員配備定額指標監(jiān)理人員配備定額指標總監(jiān)理工程師基本職責總監(jiān)理工程師基本職責 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責; 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;常工作; 審查分包單位的資質,并提出審查意見;審查分包單位的資質,并提出審查意見; 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調配,對檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)
51、工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調配,對不稱職的監(jiān)理人員應調換其工作;不稱職的監(jiān)理人員應調換其工作; 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令; 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃; 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算; 審查和處理工程變更;審查和處理工程變更; 主持或參與工程質量事故的調查;主持或參與工程質量事故的調查; 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;調解建設單位與承包單位
52、的合同爭議、處理索賠、審批工程延期; 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結; 審核簽認分部工程和單位工程的質量量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,審核簽認分部工程和單位工程的質量量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質檢查,參與工程項目的竣工驗收;組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質檢查,參與工程項目的竣工驗收; 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。主持整理工程項目的監(jiān)理資料??偙O(jiān)代表基本職責總監(jiān)代表基本職責 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;負責總監(jiān)理工程
53、師指定或交辦的監(jiān)理工作; 按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權力。力。 總監(jiān)理工程師不能委托給總監(jiān)代表的工作:總監(jiān)理工程師不能委托給總監(jiān)代表的工作: 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則; 簽發(fā)工程開工簽發(fā)工程開工/ /復工報審表、工程暫停令、工程款支付證復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;書、工程竣工報驗單; 審核簽認竣工結算;審核簽認竣工結算; 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;程
54、延期; 根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配,調換不稱根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配,調換不稱職的監(jiān)理人員。職的監(jiān)理人員。 專業(yè)監(jiān)理工程師基本職責專業(yè)監(jiān)理工程師基本職責 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則; 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施; 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,向總監(jiān)理工組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;程師提出建議; 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更
55、,并向總監(jiān)理工程師提出報告;提出報告; 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收; 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;理工程師匯報和請示; 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記; 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報; 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情核查進場材料、設備、構配件的原始憑
56、證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;予以簽認; 負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員基本職責監(jiān)理員基本職責 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作; 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;用、運行狀況,并做好檢查記錄; 復核或
57、從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;憑證; 按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄; 擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告; 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。 第第4章章 建設工程監(jiān)理組織建設工程監(jiān)理組織4.4 建設工程監(jiān)理的組織協(xié)調建設工程監(jiān)理的組織協(xié)調組
58、織協(xié)調的基本概念組織協(xié)調的基本概念 組織協(xié)調組織協(xié)調 就是為了實現(xiàn)項目目標,監(jiān)理人員所進行的就是為了實現(xiàn)項目目標,監(jiān)理人員所進行的監(jiān)理機構內部人與人之間、機構與機構之間以及監(jiān)理組織監(jiān)理機構內部人與人之間、機構與機構之間以及監(jiān)理組織與外部環(huán)境組織之間的溝通、聯(lián)結、聯(lián)合和調和工作,以與外部環(huán)境組織之間的溝通、聯(lián)結、聯(lián)合和調和工作,以達到在實現(xiàn)項目總目標中,相互信任、步調一致、運行一達到在實現(xiàn)項目總目標中,相互信任、步調一致、運行一體化的工作。體化的工作。人員人員- -人員界面人員界面系統(tǒng)系統(tǒng)- -系統(tǒng)界面系統(tǒng)界面系統(tǒng)系統(tǒng)- -環(huán)境界面環(huán)境界面建設工程的協(xié)調有三個類別建設工程的協(xié)調有三個類別監(jiān)理組織
59、協(xié)調的主要內容監(jiān)理組織協(xié)調的主要內容1 1、人際關系的協(xié)調、人際關系的協(xié)調 人員任用既要重才又要明責;人員任用既要重才又要明責;處理糾紛既要公正,又要靈活;處理糾紛既要公正,又要靈活;評價要公正。評價要公正。2 2、組織關系的協(xié)調、組織關系的協(xié)調 部門按職能需要設,部門目部門按職能需要設,部門目標,部門之間的責任關系標,部門之間的責任關系主辦、主辦、牽頭、協(xié)作、配合事先約定牽頭、協(xié)作、配合事先約定,溝通制度、矛盾與沖突的消除。溝通制度、矛盾與沖突的消除。3 3、項目監(jiān)理機構內部需求關系、項目監(jiān)理機構內部需求關系的協(xié)調的協(xié)調 人員、設備、材料、條件等人員、設備、材料、條件等條件。協(xié)調是注重其及時
60、性、明條件。協(xié)調是注重其及時性、明確性、準確性及確定性。確性、準確性及確定性。 1 1、與業(yè)主的協(xié)調是難點和重點、與業(yè)主的協(xié)調是難點和重點工作。工作。1 1)認真領會業(yè)主意圖)認真領會業(yè)主意圖2 2)盡量滿足業(yè)主的合理要求)盡量滿足業(yè)主的合理要求3 3)利用專業(yè)技能為業(yè)主解決問)利用專業(yè)技能為業(yè)主解決問題題2 2、與承包商的協(xié)調是監(jiān)理的主、與承包商的協(xié)調是監(jiān)理的主要工作。要工作。1 1)堅持原則,按程序辦事)堅持原則,按程序辦事2 2)認真負責為承包方解決問題)認真負責為承包方解決問題3 3)講求方法、方式)講求方法、方式3 3、與設計單位的協(xié)調、與設計單位的協(xié)調1 1)尊重設計單位意見)尊重
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