湖南某高速公路合同段防汛應(yīng)急預(yù)案

1、杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德公路第二十合同段防汛應(yīng)急預(yù)案（2011年05月15日） 施工單位：河南路橋建設(shè)集團有限公司 一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，根據(jù)中國氣象局突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布試行辦法、業(yè)主印發(fā)的關(guān)于做好防汛、度汛工作的通知以及國家有關(guān)部門和湖南省常德市政府有關(guān)防汛的要求，制定符合項目部實際的行之有效的防汛應(yīng)急救援預(yù)案。二、編制目的為了切實做好我項目部的各項防汛工作，最大限度的降低汛期給我項目部、集團公司及從業(yè)人員所造成的損失，特制定本預(yù)案。三、防汛應(yīng)急救援處置的指揮1、指揮部組成：總指揮：盧成峰職責(zé)：負責(zé)防汛搶險全面工作；負責(zé)發(fā)布項目部應(yīng)急預(yù)案啟動的

2、指令。副總指揮：王洪波 聶光輝職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場指揮、后勤保障指揮。成員：王長春 胡宏志 梁先鋒 李開洲 李春雷 龔民 黃振海 孫海濤 楊山德 金振東 高海2、防汛指揮部辦公室設(shè)在項目部經(jīng)理辦公室，防汛指揮部的職責(zé)：（1） 負責(zé)項目部防汛搶險組織指揮工作；（2） 負責(zé)防汛辦公室的日常管理工作；（3） 負責(zé)了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向上級有關(guān)部門匯報；（4） 負責(zé)在汛情發(fā)生時與上級防汛指揮部門保持聯(lián)系；（5） 負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目部所屬各部門防汛物資、設(shè)備的調(diào)用；負責(zé)監(jiān)督檢查各部門防汛責(zé)任制的落實情況；（6） 負責(zé)組織制定和修改本項目部的防汛搶險預(yù)案，編制汛期工作實施方案，遇有汛情發(fā)生時，協(xié)調(diào)組

3、織處理有關(guān)問題，根據(jù)啟動預(yù)案指令，確保預(yù)案的順利實施。3、防汛責(zé)任制是實施防汛預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力保證，要建立權(quán)威高效、堅強有力、統(tǒng)一和諧的防汛指揮體系，層層落實防汛責(zé)任，全面實行防汛責(zé)任化,要切實加強對各項防汛預(yù)案的管理，采取各種形式，宣傳學(xué)習(xí)防汛預(yù)案，真正使防汛防汛搶險救援小組和防汛人員都要熟悉掌握，項目經(jīng)理從防汛預(yù)案的編制修訂到防汛預(yù)案的實施、反饋和完善，要進行全過程，全方位的審查、監(jiān)督和管理，并多請教防汛搶險技術(shù)專家指導(dǎo)，完善指揮調(diào)度程序，實行科學(xué)民主決策，正確對待和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，及時解決防汛預(yù)案執(zhí)行過程中遇到的各種實際問題，保證防汛預(yù)案的順利實施。4、具體分工：組長項目經(jīng)理金山為

4、總指揮，副組長王洪波現(xiàn)場指揮，副組長聶光輝后勤保障指揮，下轄材料供應(yīng)負責(zé)人胡宏志，機械負責(zé)人金振東，交通運輸負責(zé)人李開洲，協(xié)調(diào)負責(zé)人王長春，信息傳遞負責(zé)人梁先鋒。防汛人員主要是以橋涵施工一五工區(qū)和路基施工工區(qū)，其中橋涵施工工區(qū)負責(zé)安鄉(xiāng)河特大橋附近的情況，路基施工工區(qū)負責(zé)施工便道與大堤之間道路的暢通和路基兩側(cè)排水。四、本工程防汛搶險特點1、施工期間汛期較長；2、安鄉(xiāng)河防洪大堤內(nèi)墩臺較多，3、仙桃中橋和杜家中橋，在溝渠附近施工；4、沿線涵洞、通道基坑內(nèi)容易積水；五、防汛搶險重點部位1、新開口安鄉(xiāng)河特大橋的20#-45#墩位于防洪大堤以內(nèi)，水中或河漫灘上，是我標(biāo)段防汛的重點。2、對容易出現(xiàn)積水區(qū)域開

5、挖水溝，將積水引入附近現(xiàn)有溝渠內(nèi)；同時項目部準(zhǔn)備了若干臺水泵幫助積水引入現(xiàn)有水系。六、防汛措施1、加強洪水預(yù)警預(yù)報，爭取防汛主動。每天收聽天氣預(yù)報，并根據(jù)天氣情況調(diào)整生產(chǎn)計劃，每晚收聽或網(wǎng)上查詢次日及一周天氣預(yù)報，隨時掌握天氣變化情況。及時準(zhǔn)確的水文氣象信息是防汛減災(zāi)的首要環(huán)節(jié)，要隨時掌握雨情、水情、河勢、工情變化，及時應(yīng)對各種突發(fā)的洪水險情。在接到洪水預(yù)報后，要及時組織有經(jīng)驗的技師對雨情、水情等進行會商，研究落實各項具體防御措施，根據(jù)洪水預(yù)報立即啟動相應(yīng)的防汛預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署，防汛防汛搶險救援小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位，崗位責(zé)任人應(yīng)在洪水到達前8

6、小時駐防新開口安鄉(xiāng)河附近，防汛責(zé)任人應(yīng)根據(jù)責(zé)任分工，在洪水到達前6小時駐防所包工程，組織項目部防汛隊伍在洪水來臨前4小時到達所承擔(dān)的查險堤段（工程），并將所需防汛物料設(shè)備及時調(diào)運到位，切實做好迎戰(zhàn)洪水的一切準(zhǔn)備。2、是高度重視并切實加強巡堤查險工作,落實隊伍，明確任務(wù)，夯實責(zé)任，嚴格制度，獎罰分明，包干到人，各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，認真查險，切實做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早搶護。3、是堅持以人為本，科學(xué)調(diào)控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動防汛，加強管理，努力實現(xiàn)洪水資源化，千方百計保證人民生命財產(chǎn)安全和岳常高速公路的順利施工。4、預(yù)測或發(fā)現(xiàn)汛情，大堤內(nèi)的施工人員、機械、材料盡快撤離并妥當(dāng)安置，首先保證所有人員

7、的安全。5、建立防汛預(yù)案的反饋系統(tǒng)。1) 在新開口安鄉(xiāng)河特大橋，要以防汛搶險救援小組為核心，自下而上逐級建立防汛預(yù)案的管理反饋系統(tǒng)，實行以項目經(jīng)理負責(zé)制為核心的分級分班組責(zé)任制，防汛抗洪小組具體負責(zé)防汛預(yù)案的信息反饋工作。在抗洪搶險中，各級防汛包干領(lǐng)導(dǎo)深入實地檢查指導(dǎo)防汛工作，并負責(zé)安鄉(xiāng)河特大橋附近的信息反饋工作，及時向防汛搶險救援小組報告防汛預(yù)案的執(zhí)行情況。各防汛成員按照各自的防汛職責(zé)和防汛專項預(yù)案的要求組織實施，并負責(zé)向防汛搶險救援小組及時反饋執(zhí)行情況。防汛搶險救援小組組長、副組長，負責(zé)監(jiān)督防汛預(yù)案的具體實施。防汛組成員要將各種反饋信息及時匯總上報防汛搶險救援小組組長或副組長。2) 在新開

8、口安鄉(xiāng)河特大橋的22#墩處和便橋頭44墩處，分別常駐人一直關(guān)注松虎洪道的水情，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即反饋到防汛救援小組，以便及時采取相應(yīng)措施。項目部專人每天查看常德市安鄉(xiāng)縣當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r，及時反饋給施工現(xiàn)場，以便幫助施工。3) 各級各班組要落實專人負責(zé)實施防汛預(yù)案的信息反饋工作，在洪水來臨前2小時，向各級防辦上報防汛領(lǐng)導(dǎo)上崗到位、防汛隊伍和防汛料物上壩情況，防汛工作部署情況，交通、照明等后勤保障情況、遷安撤退情況，迎戰(zhàn)洪水的各項準(zhǔn)備工作等情況。6便道兩側(cè)設(shè)置排水溝，并且便道表面要設(shè)置橫坡，及時清理便道表面的積水。7、鋼筋加工及存放場地、大梁預(yù)制、橋涵等施工現(xiàn)場要做好排水工作，所有鋼筋原材和半成品及水泥

9、下方要墊至少40cm高的方木，并要用塑料布覆蓋；同時各種木材和模板要進行覆蓋。8、多雨天氣安裝完畢后的鋼筋要及時驗收，合格后要盡快進行澆筑，各部位在鋼筋未驗收、未完成或支模完成狀態(tài)下，在雨前要及時覆蓋。9、混凝土澆筑前必須收聽天氣預(yù)報，如有中大雨不允許進行澆筑，小雨或陣雨可以安排澆筑，但必須有充分的防雨材料。10、澆筑過程中遇雨，施工人員及時用塑料布進行覆蓋，避免雨水進入混凝土中，待雨?；蚝苄r再進行澆筑。11、汛前來臨前，多備料，大堆存放，以備汛期施工及防汛應(yīng)急救援。根據(jù)以上防范重點部位，項目部積極的采取了預(yù)防應(yīng)對措施。事先對大堤內(nèi)施工現(xiàn)場、易出現(xiàn)積水區(qū)域、易遭沖刷的邊坡部位進行調(diào)查，并擬訂

10、有針對性的預(yù)防措施；同時預(yù)備了相應(yīng)的機具及材料并做到防汛專項專用。在汛期的施工過程中，嚴格按照雨季施工方案進行施工，確保施工安全及施工質(zhì)量。在出現(xiàn)汛情時，要將防汛工作放在第一位，必要時停止施工，集中人力物力進行防汛工作。七、應(yīng)急物資及搶險隊伍1、應(yīng)急物資情況根據(jù)當(dāng)?shù)厥觊g降雨情況，項目部事前準(zhǔn)備鐵鍬、水泵、釘耙、鎬頭等排水施工工具，同事儲備醫(yī)療急救物品，防止因搶救不及時發(fā)生意外事故；另外，大型施工機械如挖掘機，裝載機等，在必要時候可以用于搶險。序號物品名稱單位數(shù)量備注1水泵臺52彩條布m210003沙袋個10004警示牌塊105大錘把56鍬把2007挖掘機輛28裝載機輛29電纜線m30010木

11、板塊50011木樁根80012鋼板塊5016對講機對417擔(dān)架副318急救藥箱個319吊車輛3 2、搶險隊伍搶險隊伍由項目部人員和施工隊伍人員組成，一般情況下，以項目部為主，當(dāng)發(fā)生特大事故時，增加搶險人員，擴大隊伍，確保安全。八、其他應(yīng)注意的問題1、集中力量加快水中樁的施工，力爭在汛期到來前完成20#、21#、施工。一旦未完成前汛期洪峰到來，首先保證人員和財產(chǎn)的安全。首先把人員安全撤離到安全區(qū)，如果時間允許再行把危險區(qū)的機械、材料撤離出大堤以外的安全區(qū)。2、汛期到來前后，河漫灘區(qū)內(nèi)施工人員情況，逐一統(tǒng)計造冊，并將人員名單報項目部防汛搶險救援小組負責(zé)人，以便大水期間的遷安救護工作進展順利。須要遷

12、移時，由負責(zé)人統(tǒng)一指揮，有條不紊的進行遷移。3、防汛形勢十分嚴峻，水沙條件復(fù)雜，汛情瞬息萬變。因此防汛預(yù)案的編制是一個不斷完善和創(chuàng)新的過程，并根據(jù)實際發(fā)生情況的變化做相應(yīng)的調(diào)整。只有這樣，我們才能最大限度的避免和減少人民的生命財產(chǎn)損失。4、汛期期間及汛期后，注意環(huán)境衛(wèi)生，組織全標(biāo)段全體人員進行體檢和防疫工作，特別是血吸蟲的預(yù)防，；5、做好防暑降溫藥品的發(fā)放工作，調(diào)整飲食，合理安排作息時間，確保無疫情、無食物中毒、無中暑現(xiàn)象的發(fā)生。九、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)1、應(yīng)急救援小組在適當(dāng)時候組織緊急救援訓(xùn)練演練活動，訓(xùn)練演習(xí)活動應(yīng)重點加強緊急救援程序銜接方面的訓(xùn)練和現(xiàn)場緊急救護有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。2、訓(xùn)練

13、演習(xí)工作由安全部負責(zé)編寫演練計劃和組織開展，應(yīng)急救援小組所有成員不得無故缺席，必須認真按照訓(xùn)練演習(xí)要求做好每一項訓(xùn)練課程。訓(xùn)練演習(xí)過程要有記錄，有計劃，有總結(jié)。3、訓(xùn)練演習(xí)過程中，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)應(yīng)立即停止演練，由安全部負責(zé)修改現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案，并重新按照應(yīng)急救援新方案進行訓(xùn)練演習(xí)。十、工作紀律1、防洪防汛事關(guān)重大，項目經(jīng)理部必須做到思想重視、組織落實、物資到位。2、汛期到來時，防汛搶險救援小組所有成員必須保證手機通訊24h暢通，不得以任何理由請假離開現(xiàn)場。一切命令聽指揮！3、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將定期與不定期對施工現(xiàn)場區(qū)防洪防汛工作進行檢查，確保萬無一失。4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在汛期中加強與區(qū)防洪防汛指揮部溝通，隨時掌握氣象情況，完善防洪防汛措施。十一、防汛事故救援通訊錄序號崗位職責(zé)分工姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話備注1組長金山項目經(jīng)理153073659992副組長王洪波副經(jīng)理189742119173副組長聶光輝副經(jīng)理189742119304組員梁先鋒合同部189742119125組員李開洲后勤保障部189