電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案

1、行政審批及電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案行政審批及電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷提高行政效 能和服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就行政服務(wù)中心行政審批和電子監(jiān)管 系統(tǒng)建設(shè)制定如下方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨， 以轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政審批方式、提高行政效率和 公共服務(wù)水平、方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo)，應(yīng)用信息 技術(shù)，強(qiáng)化行政審批監(jiān)管，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，進(jìn)一步 加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建廉潔、務(wù)實(shí)、 高效、便民的服務(wù)型政府。二、主要目標(biāo)從我市實(shí)際情況出發(fā)，按照提高效率、加強(qiáng)監(jiān)管和 改進(jìn)服務(wù)的方針，利用現(xiàn)有的電子政務(wù)資源和技術(shù)，通 過(guò)系統(tǒng)的改造，完善行政

2、審批軟件功能和電子監(jiān)管系統(tǒng)。 構(gòu)建設(shè)計(jì)先進(jìn)、功能完善、管理精細(xì)的行政審批服務(wù)管 理系統(tǒng)；建立基礎(chǔ)性公共信息資源庫(kù)，與行政審批工作 有關(guān)的政務(wù)信息資源共享程度明顯提高；分步、分階段 開(kāi)展網(wǎng)上審批工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批咨詢、網(wǎng)上表單下載、 網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批、網(wǎng)上政府資源共享、網(wǎng)上反 饋、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管；建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí) 現(xiàn)對(duì)行政審批過(guò)程的全程跟蹤和監(jiān)察、督辦，使全市行 政管理和公共服務(wù)水平得到較大幅度提升。三、系統(tǒng)建設(shè)的整體框架行政服務(wù)中心行政審批和電子監(jiān)管系統(tǒng)整體架構(gòu)由 外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督平臺(tái)、管理 和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)四部分組成。外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)是面向社會(huì)的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)

3、現(xiàn)審批事 項(xiàng)相關(guān)信息的網(wǎng)上發(fā)布，社會(huì)公眾對(duì)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上查 詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)以及在線投訴和監(jiān)督等功能。內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)是面向政府工作人員（窗口工作人員） 的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)平臺(tái)，完成審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、一次 告知、審核、審批、反饋，并對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理全過(guò) 程進(jìn)行監(jiān)督管理。統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察平臺(tái)是面向行政服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)關(guān)、 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等管理者的服務(wù)平臺(tái)，可以對(duì)審批和收費(fèi)事項(xiàng) 運(yùn)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析并自動(dòng)生成考核信息，為社會(huì)和監(jiān)督管理部門提供監(jiān)督功能。數(shù)據(jù)和管理交換平臺(tái)是面向系統(tǒng)管理員的服務(wù)平 臺(tái)，主要用于建立和維護(hù)正常業(yè)務(wù)處理所必需的功能， 對(duì)系統(tǒng)設(shè)置及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)定并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員、單

4、位 進(jìn)行全新設(shè)置和管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)以及本系統(tǒng)和其他 系統(tǒng)（如工商、稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）各種數(shù)據(jù)的交換、備份 和本系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)出。另外，依托市政府信息中心網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未進(jìn)入中心的審批部門以及各縣（市）區(qū) 的信息交換、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)件的受理審批。四、系統(tǒng)建設(shè)的功能（一）網(wǎng)上申請(qǐng)功能申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)申辦事項(xiàng)的申辦表格或申 請(qǐng)書示范文本下載、申請(qǐng)材料提交和補(bǔ)正、預(yù)審信息告 知、事項(xiàng)辦理咨詢、對(duì)審批服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議等 同時(shí)，審批事項(xiàng)辦結(jié)后，網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)可以以手機(jī)短信 的形式在第一時(shí)間自動(dòng)通知申請(qǐng)人。（二）網(wǎng)絡(luò)辦理功能審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將市縣審批中心、窗口和進(jìn)廳部門通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，建立起跨縣市

5、區(qū)、跨部門的綜合網(wǎng)絡(luò) 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。窗口受理事項(xiàng)由網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部循環(huán)，審核結(jié) 果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋窗口，減少辦理環(huán)節(jié)，提高辦事效率。審批服務(wù)平臺(tái)還可以實(shí)現(xiàn)與省直有關(guān)部門辦公專網(wǎng) 和市直部門獨(dú)立辦公網(wǎng)絡(luò)的連接，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù) 據(jù)交換、傳遞，共享，有效地解決雙網(wǎng)辦公和數(shù)據(jù)重復(fù) 錄入的問(wèn)題，提高審批服務(wù)工作效率。（三）業(yè)務(wù)規(guī)范管理功能網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化管 理，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都 按照法律規(guī)定進(jìn)行程序化設(shè)計(jì)，對(duì)事項(xiàng)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié) 設(shè)定最高辦理時(shí)限，同時(shí)設(shè)定事項(xiàng)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)必須 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行的程序，對(duì)審批業(yè)務(wù)應(yīng)進(jìn)廳未進(jìn)廳、 兩頭辦理、體外循環(huán)現(xiàn)象起到技術(shù)防范

6、的作用。（四）電子監(jiān)察功能網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)建立了多層次、多渠道、全方位監(jiān)督 系統(tǒng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻對(duì)事項(xiàng)辦理窗口的服務(wù)行為實(shí)時(shí)監(jiān) 控和視頻監(jiān)督，在行政服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 辦公室設(shè)置監(jiān)控終端，直接監(jiān)督窗口的服務(wù)行為；在外 網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“網(wǎng)上投訴”功能，申請(qǐng)人可以通過(guò)外 網(wǎng)投訴欄目發(fā)送投訴信息，由系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)到中心或監(jiān)察 部門；設(shè)置網(wǎng)絡(luò)“評(píng)價(jià)器”牞由當(dāng)事人對(duì)事項(xiàng)的辦理情 況和服務(wù)情況進(jìn)行“一事一評(píng)”，內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的評(píng)議 模塊按月自動(dòng)統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果，作為各單位及窗口工作人 員年度考核的重要依據(jù)。五、具體功能設(shè)置（一）外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)外網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的功能主要針對(duì)社會(huì)公眾和企業(yè)。網(wǎng)上查閱：公眾和企業(yè)在網(wǎng)上能夠

7、查閱審批辦事指 南，相關(guān)政策法規(guī)，事項(xiàng)辦理數(shù)量統(tǒng)計(jì)及事項(xiàng)辦理有關(guān) 情況。網(wǎng)上咨詢：可以就不清楚的問(wèn)題向有關(guān)部門進(jìn)行咨 詢，并能夠得到及時(shí)的回復(fù)。網(wǎng)上下載：可以下載網(wǎng)上申報(bào)時(shí)所需要的表格、申 請(qǐng)書或其他制式文本。網(wǎng)上申報(bào)：能夠提交審批預(yù)審資料，并在承諾的時(shí) 間內(nèi)得到及時(shí)回復(fù)。審 批 進(jìn)度 查 詢 ： 社會(huì) 公眾和 企 業(yè) 能 夠 查 詢 審 批 資 料 在有關(guān)政府部門（單位）的審批進(jìn)展情況。審批進(jìn)度提醒：在第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)短信、電子郵 件、語(yǔ)音電話等手段，告知公眾和企業(yè)審批辦件通過(guò)與 否。網(wǎng)上投訴：在外網(wǎng)平臺(tái)設(shè)置投訴欄目，對(duì)部門及工 作人員進(jìn)行監(jiān)督。（二）內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)根據(jù)“統(tǒng)一調(diào)度、

8、統(tǒng)一交換、數(shù)據(jù)共 享、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則，為工作人員提供針對(duì)行政審批 特點(diǎn)的、可跨部門并聯(lián)辦理的協(xié)同辦公系統(tǒng)，為各窗口 單位提供集中審批平臺(tái)和統(tǒng)一辦公環(huán)境。1 .窗口辦公系統(tǒng)：主要提供窗口工作人員的收件、 辦件一體化，自動(dòng)打印各類通知書，并具有定期提醒功 能，對(duì)承諾件提供督辦、催辦、定時(shí)自動(dòng)提醒、逾期自 動(dòng)報(bào)警。2 .聯(lián)辦件管理系統(tǒng)：主要解決企業(yè)和群眾在 辦理事項(xiàng)過(guò)程中各部門間的協(xié)同辦公，使原來(lái)需要到各 個(gè)窗口分別辦理的辦件形式變?yōu)橐淮问芾?、多口協(xié)作、 同步審批、限時(shí)完成。針對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、建設(shè)項(xiàng)目等 聯(lián)辦件，實(shí)行“一表通”，將聯(lián)辦部門各自的申請(qǐng)表格 進(jìn)行整合，簡(jiǎn)化為一張表格，共享事項(xiàng)申請(qǐng)的基本

9、信息。 實(shí)行“一條龍”服務(wù)，便于項(xiàng)目在各窗口高速、有效地 運(yùn)轉(zhuǎn)。3 .收費(fèi)管理系統(tǒng)：根據(jù)管理員設(shè)置的收費(fèi)列表， 輸入數(shù)量，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算收費(fèi)金額，并打印繳款通知書。4.遠(yuǎn)程審批系統(tǒng)：主要供窗口單位相關(guān)工作人員通過(guò) 網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程登陸中心系統(tǒng)，對(duì)窗口辦件信息遠(yuǎn)程查詢與統(tǒng) 計(jì)、簽發(fā)審批意見(jiàn)、通知等，做到及時(shí)溝通、提醒。5 .辦 公自動(dòng)化系統(tǒng)：主要提供收發(fā)文管理、通知、交流園地、 活動(dòng)安排、通訊錄、內(nèi)部電子郵件等功能。6 .觸摸屏 業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)：主要提供審批中心的形象宣傳、業(yè)務(wù)查 詢和事項(xiàng)辦理服務(wù)指南，通過(guò)本系統(tǒng)可以方便快捷地查 詢辦理結(jié)果。7 .手機(jī)短信告知系統(tǒng)：主要提供自動(dòng)實(shí) 時(shí)發(fā)送辦件短消息和手工發(fā)送

10、短消息等功能，方便申請(qǐng) 人及時(shí)了解辦理結(jié)果。（三）統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察平臺(tái)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察平臺(tái)主要為行政服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)關(guān)、 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供各窗口業(yè)務(wù)及大廳日常管理方面信息的統(tǒng) 計(jì)和監(jiān)察。各進(jìn)駐窗口也可以對(duì)本單位的各類辦件、收 費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)軟件生成各類統(tǒng)計(jì)表格。中心人 員可以利用這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)審批事項(xiàng)和窗口工作人員的 考核管理，并自動(dòng)生成每月的統(tǒng)計(jì)考核數(shù)據(jù)和所需要的 各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。監(jiān)察平臺(tái)的功能按照“同一平臺(tái)兩個(gè)門 戶”的原則進(jìn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)單設(shè)專 用的監(jiān)察工作門戶及使用界面，對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目的辦理進(jìn)度 和進(jìn)廳工作人員工作狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。1 .審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)：通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定，在中心辦公 界面中

11、將各個(gè)審批項(xiàng)目按分類進(jìn)行列表顯示。2 .收費(fèi) 事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)：通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定，在中心辦公界面中將各個(gè) 收費(fèi)項(xiàng)目按分類進(jìn)行列表顯示。3 .考勤信息的統(tǒng)計(jì)： 該系統(tǒng)提供了對(duì)指紋考勤機(jī)的技術(shù)支持，可以將考勤機(jī) 的信息傳輸?shù)交ミB網(wǎng)絡(luò)上，由系統(tǒng)自動(dòng)記錄工作人員的 具體考勤情況，能夠?qū)θ魏稳恕⑷魏螘r(shí)間的考勤歷史進(jìn) 行統(tǒng)計(jì)。每月底由系統(tǒng)自動(dòng)生成個(gè)人的考勤得分值。4 .網(wǎng)絡(luò)投訴的統(tǒng)計(jì)：外網(wǎng)平臺(tái)的投訴信息傳輸?shù)絻?nèi)網(wǎng) 平臺(tái)，與內(nèi)網(wǎng)的“評(píng)價(jià)器”相結(jié)合，由系統(tǒng)進(jìn)行投訴統(tǒng) 計(jì)。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的扣分分值，月底進(jìn)行扣分統(tǒng)計(jì)處理。5 .分析功能：通過(guò)對(duì)以上考核內(nèi)容統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 系統(tǒng)可以設(shè)定自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成所需要的所有類型的統(tǒng)計(jì)報(bào) 表

12、和各種類型的趨勢(shì)圖。實(shí)現(xiàn)任意月、年份之間的對(duì)比、 比較和分析，從而為文字化處理打下基礎(chǔ)。6 .投訴、 意見(jiàn)的處理反饋：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋的對(duì)事項(xiàng)辦理人的投訴 信息在監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)顯示為紅色燈，相關(guān)監(jiān)察人員對(duì)事 項(xiàng)辦理人下達(dá)監(jiān)察建議書，處理結(jié)果利用審批平臺(tái)的“在線通知”、“電子郵件” “手機(jī)短信”等形式反饋給申請(qǐng)人。7 .逾期件的監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)對(duì)逾期件或接近逾 期件的提醒功能，并進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)控。當(dāng)審批系統(tǒng)的數(shù) 據(jù)顯示事項(xiàng)已接近規(guī)定完成辦理時(shí)間，用黃色燈提醒警 示；事項(xiàng)已經(jīng)逾期辦理，用紅色燈提示，監(jiān)察人員視具 體情況下達(dá)監(jiān)察建議書。處理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人；事項(xiàng) 已經(jīng)辦結(jié)，用綠色符號(hào)顯示。8 .業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控：對(duì)

13、 網(wǎng)絡(luò)嵌入式硬盤攝像機(jī)的技術(shù)支持可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù) 區(qū)的監(jiān)控。能夠全方位、高清晰地采集現(xiàn)場(chǎng)工作人員和 群眾的圖像，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政許可中存在的超時(shí)、 違規(guī)、缺崗、吸煙、玩游戲等現(xiàn)象，并將結(jié)果反饋到內(nèi) 網(wǎng)平臺(tái)作相應(yīng)處理。（四）系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)系統(tǒng)管理平臺(tái)主要是針對(duì)系統(tǒng)管理員實(shí)現(xiàn)對(duì)信息維 護(hù)、角色權(quán)限、系統(tǒng)設(shè)置及業(yè)務(wù)流程管理而設(shè)定的功能， 是整個(gè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的設(shè)置。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)主要為解決 各平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)之間數(shù)據(jù)共享的問(wèn)題，為跨部門、跨業(yè)務(wù) 和跨系統(tǒng)的流程審批提供數(shù)據(jù)交換和共享。1 .信息維護(hù)：主要對(duì)部門信息維護(hù)、人員信息維 護(hù)、事項(xiàng)信息維護(hù)、考核信息維護(hù)。2 .使用權(quán)限管理: 中心權(quán)限、窗口

14、權(quán)限、部門權(quán)限均由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一授 權(quán)分配。系統(tǒng)管理員根據(jù)系統(tǒng)的授權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)初始化、 系統(tǒng)備份恢復(fù)和業(yè)務(wù)流程的設(shè)定。3.表單管理：在業(yè) 務(wù)平臺(tái)表單管理系統(tǒng)中有獨(dú)特的圖形化“表單定制工 具”，滿足表格、發(fā)票、證件、批復(fù)文件的多樣性、多 變性的要求，可以方便快捷地定制出任意形式的表格、 發(fā)票、證件、批復(fù)文件。4 .數(shù)據(jù)交換：滿足外部數(shù)據(jù) 庫(kù)服務(wù)器的數(shù)據(jù)和審批中心內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換， 內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)與外網(wǎng)平臺(tái)可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、投訴信息反饋等數(shù)據(jù)交換。審批內(nèi)、 外網(wǎng)平臺(tái)采取物理隔離，通過(guò)網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)之間的 數(shù)據(jù)擺渡，做到任何時(shí)候外網(wǎng)用戶不能訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)。 同時(shí)，內(nèi)網(wǎng)平

15、臺(tái)預(yù)留了與省直有關(guān)部門辦公專網(wǎng)和市直 部門獨(dú)立辦公網(wǎng)絡(luò)的連接模塊，做到了互聯(lián)互通、資源 共享和協(xié)同辦公；內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)預(yù)留了與縣區(qū)審批大廳進(jìn)行 數(shù)據(jù)同傳的功能模塊，能夠隨時(shí)查閱縣區(qū)中心收辦件及 收費(fèi)等情況。六、系統(tǒng)建設(shè)的預(yù)期效果1 .全方位、多角度對(duì)行政審批實(shí)施有效的監(jiān)督和 管理。通過(guò)對(duì)審批項(xiàng)目的梳理和優(yōu)化，明確每項(xiàng)行政審 批涉及的環(huán)節(jié)、責(zé)任人以及辦理的時(shí)限要求，并在網(wǎng)上 進(jìn)行公開(kāi)，使管理的目標(biāo)更加精細(xì)。系統(tǒng)通過(guò)設(shè)立防范 指標(biāo)，自動(dòng)對(duì)涉及審批的每個(gè)部門及個(gè)人的審批情況進(jìn) 行全面監(jiān)控，從政務(wù)公開(kāi)、審批時(shí)限、審批過(guò)程、審批 結(jié)果、收費(fèi)管理等多角度實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位 的閉環(huán)管理并及時(shí)報(bào)送監(jiān)督部門，

16、即為管理者提供了真 實(shí)的管理和考評(píng)依據(jù)，又為政府行政的合法性和科學(xué)性 提供了保障。2.實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同并聯(lián)審批，提高政府行政效率。 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施協(xié)同并聯(lián)審批，打破政府原有的行政方式, 重新定義業(yè)務(wù)辦理的處理流程，改變由辦事者循環(huán)往復(fù) 地在各窗口填寫、咨詢、辦理的現(xiàn)狀，所有業(yè)務(wù)流程實(shí) 現(xiàn)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，減輕辦事者負(fù)擔(dān)；同時(shí)，聯(lián)審對(duì)各部門 的受理時(shí)限在系統(tǒng)中進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)定，對(duì)超時(shí)件、異常件 等未能限時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行督查，使工作人員的工作更 加透明，促使其提高辦事效率。3 .為建立覆蓋全市的行政審批服務(wù)及監(jiān)督平臺(tái)奠 定基礎(chǔ)。一是通過(guò)市行政服務(wù)中心的行政審批和數(shù)據(jù)匯 總平臺(tái)，推動(dòng)市直具有行政審批職能的各審批部門

17、業(yè)務(wù) 系統(tǒng)互聯(lián)互通，資源共享和協(xié)同辦公，提高行政效能和 公共服務(wù)水平；二是通過(guò)市行政服務(wù)中心的監(jiān)管系統(tǒng)， 對(duì)縣（市）區(qū)級(jí)及市直分“中心”等應(yīng)部門業(yè)務(wù)審批進(jìn) 行同步監(jiān)管，確保下放審批權(quán)力運(yùn)作規(guī)范，推進(jìn)審批窗口前移。七、系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作為了保障系統(tǒng)建設(shè)工作的順利實(shí)施，應(yīng)做好的基礎(chǔ) 工作：1 .重新核定進(jìn)駐行政服務(wù)中心事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)駐行 政服務(wù)中心事項(xiàng)重新進(jìn)行核定牞凡是與群眾生產(chǎn)、生活 密切相關(guān)的審批事項(xiàng)都要進(jìn)駐中心辦理；凡是與投資項(xiàng) 目相關(guān)的事項(xiàng)要全部進(jìn)駐中心辦理。2.梳理優(yōu)化審批 流程。按照分類管理和“一審一核”的原則，對(duì)審批流 程逐一進(jìn)行梳理與優(yōu)化。3 .確定網(wǎng)上審批事項(xiàng)。在進(jìn) 駐“中心”的事項(xiàng)中，明確實(shí)行網(wǎng)上運(yùn)行的事項(xiàng)；明確 實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審的