區(qū)內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案

1、一、總則（一）編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本單位雨季防 暴雨內(nèi)澇應(yīng)急管理工作，提高防暴雨內(nèi)澇水平，促進(jìn)應(yīng)急工作規(guī)范化，制 度化，科學(xué)化，防止和減少暴雨內(nèi)澇帶來的破壞和傷害，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例、廣州市排水管理辦法、廣州市防汛防旱 防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案、廣州市防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)、廣州 市暴雨內(nèi)澇集約化調(diào)度值班制度、廣州市中心城區(qū)防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響 應(yīng)條件及行動(dòng)要求及我局實(shí)際情況。（三）適用范圍本預(yù)案適用于2015年黃埔區(qū)內(nèi)發(fā)生暴雨內(nèi)澇造成突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對工作。（四）工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)對暴雨突發(fā)事件應(yīng)對的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健

2、全部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng) 急響應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢實(shí)施應(yīng)急處置。2、以人為本，減少危害把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少暴雨突發(fā)事件及其造成 的人員傷亡和危害。3、居安思危，預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，建立檢測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和 快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)隱患排查整改，完善救援保障體系，做好應(yīng)對暴雨突 發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、維護(hù)穩(wěn)定。全面做好善后工作，盡快恢復(fù)正常的交通，社會(huì)秩序，減少對社會(huì)的影響。二、局基本情況我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、水利科、給排水管理科，區(qū)水政大隊(duì)，下設(shè)河涌 管理所、三防辦公室、水務(wù)設(shè)施管理所三個(gè)事業(yè)單位。其中辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各科室和

3、屬下事業(yè)單位的工作；給排水管 理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)排水行業(yè)建設(shè)及管理工作；三防辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān) 督、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作；水務(wù)設(shè)施管理所承擔(dān)緊急防汛 搶險(xiǎn)任務(wù)。三、主要任務(wù)1、做好河涌、水閘、泵站以及市政排水設(shè)施的日常維護(hù)和維修，防止暴 雨時(shí)發(fā)生內(nèi)澇；2、及時(shí)接收暴雨預(yù)警信號(hào)，及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；3、制定防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)方案。4、遇到暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件，組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。5、組織區(qū)內(nèi)涵洞隧道的應(yīng)急工作。四、組織體系為落實(shí)我局2015年防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作，結(jié)合我局的實(shí)際情況，成立黃 埔區(qū)水務(wù)局防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置 工作?？傊笓]：許可

4、（局長）。副總指揮：王長峰（副局長）、施坤木（副局長）成員：譚銘楷（辦公室負(fù)責(zé)人）、廖聲慶（給排水管理科科長）、杜清俊 （水務(wù)設(shè)施管理所所長）。指揮部下設(shè)后勤組、技術(shù)指導(dǎo)組和搶險(xiǎn)組，設(shè)調(diào)度聯(lián)絡(luò)員一名。后勤組由辦公室人員組成，技術(shù)指導(dǎo)組由給排水管理科人員組成，搶險(xiǎn)組 由水務(wù)設(shè)施管理所人員組成。各組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好防 暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作。（-）后勤組：負(fù)責(zé)接收預(yù)警信息、下達(dá)指揮部指令并向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急工 作情況。（二）技術(shù)指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)提供防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置技術(shù)支持。（三）搶險(xiǎn)隊(duì)：負(fù)責(zé)防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急措施的落實(shí)。（四）調(diào)度聯(lián)絡(luò)員：及時(shí)向廣州市排水設(shè)施管理中心報(bào)

5、告局防暴雨內(nèi)澇應(yīng) 急搶險(xiǎn)預(yù)案的啟動(dòng)和落實(shí)情況，協(xié)助市排水設(shè)施管理中心調(diào)度指揮局防暴 雨內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)，匯總局漬澇及搶險(xiǎn)情況。五、水浸點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)我區(qū)今年共有n處水浸點(diǎn)，水浸地點(diǎn)、水浸原因及風(fēng)險(xiǎn)詳見下表:1 ;水浸地點(diǎn)水浸原因風(fēng)險(xiǎn)備注1蟹山西路富邦家俱城門口排水支管不通路面積水，影響交通2護(hù)林路體育中心門口東側(cè)地勢低洼，收水井不足路面積水，影響交通3廣本路接豐樂北路段地勢低洼，收水口被樹葉垃圾堵塞路面積水，影響交通4廣本路車管所門前地勢低洼，排水設(shè)施損壞嚴(yán)重，路面破碎路面積水，影響交通5茅崗路坑田路口地勢低洼，收水井不足路面積水，影響交通6廣新路、文船西路收水口被樹葉垃圾堵塞路面積水，影響交通7護(hù)林路

6、江北村村口地勢低洼，無收水口路面積水，影響交通8南崗墟地勢低洼，排水管被破壞路面積水，影響交通9黃埔東路廣江北路口地勢低洼，無收水口路面積水，影響交通10豐樂南路及港前路交匯處收水口被樹葉垃圾堵塞路面積水，影響交通11豐樂北路轉(zhuǎn)豐樂公路處收水口被樹葉垃圾堵塞路面積水，影響交通六、運(yùn)行機(jī)制（一）預(yù)警接收和下達(dá)指令后勤組及時(shí)接收市氣象臺(tái)、市排水設(shè)施管理中心以及市區(qū)三防指揮部發(fā)布 的不同預(yù)警信號(hào)、并根據(jù)下表防暴雨內(nèi)澇預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表下達(dá) 啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的指令。防暴雨內(nèi)澇預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表險(xiǎn)情預(yù)警及響應(yīng)級(jí)別特別嚴(yán)重，1級(jí)嚴(yán)重，II級(jí)較重，in級(jí)一般，N級(jí)暴雨預(yù)警信市氣象臺(tái)發(fā)市氣象臺(tái)發(fā)市氣象臺(tái)發(fā)

7、市氣象臺(tái)短號(hào)市紅色暴雨布橙色暴雨布黃色暴雨時(shí)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)預(yù)警信號(hào)預(yù)警信號(hào)三小時(shí)內(nèi)有中到大雨或以上雨情內(nèi)澇程度市區(qū)大部分市區(qū)大部分市區(qū)部分地市區(qū)部分地道路內(nèi)澇，交低洼地區(qū)內(nèi)區(qū)內(nèi)澇，部分區(qū)內(nèi)澇，市民通癱瘓，嚴(yán)重澇，城市交通地區(qū)交通受生活和出行影響城市秩受到嚴(yán)重影阻，市民生活有影響。序。響。和出行有較大影響。（二）響應(yīng)啟動(dòng)各組收到響應(yīng)指令后，立即按照IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求、山 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求、I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求、和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求五張 表格啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。（見附件）（三）應(yīng)急行動(dòng)區(qū)防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部和各小組要迅速

8、響應(yīng)，按照預(yù)案要 求開展應(yīng)急行動(dòng)。1、后勤組設(shè)立防暴雨內(nèi)澇工作聯(lián)系電話，及各方保持密切聯(lián)系。2、搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)工作人員，清除雨水井、下水道等市政管網(wǎng)的阻 水物，確保雨水井、下水道以及涵洞隧道的排水暢通。必要時(shí)打開雨水井 蓋排水或用水泵強(qiáng)排，并在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè)置路標(biāo)警示。3、搶險(xiǎn)組參照汛前制定的水浸黑點(diǎn)排澇方案，安排各個(gè)水浸地點(diǎn)所需流 動(dòng)排水泵的數(shù)量和型號(hào)、沙包的數(shù)量和其他物資，以及安排排水路線，排 水位置等。協(xié)助交警清除路障。4、搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)街道排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)以及各涵洞隧道的管理單位進(jìn)行排澇 搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)一指揮街道轄區(qū)內(nèi)城市道路內(nèi)澇、水浸的救災(zāi)應(yīng)急工作，并 根據(jù)受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)情況決定向指揮部請示

9、支援。5、技術(shù)指導(dǎo)組和搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)災(zāi)后市政損毀設(shè)施的修復(fù)和水浸黑點(diǎn)的改造 工作。七、搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備名稱數(shù)量高壓沖水車1臺(tái)抓斗車2臺(tái)抽水泵15臺(tái)輕型普通貨車（搶險(xiǎn)指揮車、巡查車）3臺(tái)開啟井蓋工具一批交通安全防護(hù)工具一批八、搶險(xiǎn)方法根據(jù)不同情況，采用不同的設(shè)備及施工材料，具體如下:序號(hào)市政設(shè)施大類名稱設(shè)施損壞情況分類搶險(xiǎn)方法分類搶險(xiǎn)設(shè)備及材料巾政管道淤塞造清疏檢查井和高壓水沖車、抓斗車、1排水成水淹管道交通安全護(hù)欄、安全標(biāo)設(shè)施志等9/182和區(qū)內(nèi)涵收水口堵塞清理堵塞收水口垃圾、樹葉交通安全護(hù)欄、安全標(biāo)志等洞隧道收水口不足打開檢查井蓋排水開啟井蓋工具、交通安全護(hù)欄、安全標(biāo)志等3電機(jī)或其它設(shè)施失靈造成水淹

10、設(shè)備維修、應(yīng)急臨時(shí)抽水抽水機(jī)、防水褲等地勢低洼，4無收水口；管道破壞或完全堵塞抽水機(jī)強(qiáng)排抽水機(jī)、防水褲、安全護(hù)欄、安全標(biāo)志等九、應(yīng)急處置措施一旦發(fā)生管轄內(nèi)防暴雨內(nèi)澇的緊急事件，指揮部及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)迅速到場, 采取應(yīng)急措施，封閉保護(hù)現(xiàn)場，警戒受影響范圍，調(diào)動(dòng)設(shè)備、器具和救援 人員展開搶險(xiǎn)行動(dòng)，迅速排除險(xiǎn)情，搶救被困和受傷人員、保護(hù)重要物資， 疏導(dǎo)群眾。若事態(tài)嚴(yán)重，向有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)部門申請救援（如公安、消防、 防疫、醫(yī)療等）嚴(yán)禁盲目冒險(xiǎn)、無章指揮，防止事故擴(kuò)大。在處置應(yīng)急工 作結(jié)束后，組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)社會(huì)秩序，盡可能減少市政設(shè)施 損壞帶來的損失和影響，并協(xié)助上級(jí)部門開展事故調(diào)查，總結(jié)處置工

11、作。附件：1、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求2、川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求3、n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求5、結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求6、2015年黃埔區(qū)水務(wù)設(shè)施管理所防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案附件1：IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件組別行動(dòng)要求IV級(jí)1、廣州市氣象臺(tái) 短時(shí)天氣預(yù)報(bào)三 小時(shí)內(nèi)有中雨量 級(jí)或以上雨情。2、市區(qū)部分地區(qū) 已經(jīng)發(fā)生局部內(nèi) 澇，或預(yù)報(bào)的雨情 發(fā)生時(shí)段有可能 對市民生活和出 行造成影響后勤組1、下達(dá)城市防澇搶險(xiǎn)調(diào)度通知，啟動(dòng)防暴雨內(nèi)澇澇N級(jí)應(yīng)急響應(yīng)短信報(bào)呈指揮部各成員；2、向指揮部滾動(dòng)報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備和巡查處置情況。技術(shù)指導(dǎo)組1、人員和車輛準(zhǔn)備

12、就緒，隨時(shí)準(zhǔn)備到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。搶險(xiǎn)組1、立即按照操作規(guī)程檢查河涌流域防潮閘、水閘的1 檢查，及時(shí)采取有效措施排除阻水隱患并通知各涵洞卜 設(shè)施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2、向后勤組滾動(dòng)報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備和巡查處置情況。調(diào)度聯(lián)絡(luò)員1、5分鐘內(nèi)向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告已收到米案；2、30分鐘內(nèi)，向市排水設(shè)施管理中心報(bào)告人員和設(shè) 情況，珠江、河涌和渠箱水位；3、向市排水管理中心總值滾動(dòng)報(bào)告本區(qū)搶險(xiǎn)處置和“附件2：m級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件組別行動(dòng)要求hi級(jí)1、廣州市氣象臺(tái) 發(fā)布廣州市黃色 暴雨預(yù)警信號(hào)。2、廣州市三防指 揮部啟動(dòng)防暴雨 in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3、市區(qū)部分地區(qū) 內(nèi)澇，部分地區(qū)交 通受阻，或預(yù)

13、報(bào)的 雨情發(fā)生時(shí)段有 可能市民生活和 出行有較大影響后勤組1、下達(dá)城市防澇搶險(xiǎn)調(diào)度通知，啟動(dòng)防暴雨內(nèi)潰雨內(nèi)澇m級(jí)應(yīng)急響應(yīng)短信報(bào)呈指揮部各成員；2、10分鐘內(nèi)檢查落實(shí)各組是否已收到調(diào)度通知鄉(xiāng)3、向指揮部滾動(dòng)報(bào)告搶險(xiǎn)處置和漬澇的處置情仇技術(shù)指導(dǎo)組1、人員和車輛準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)準(zhǔn)備到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場，搶險(xiǎn)組1、進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并通知涵洞隧道的管理單2、30分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告防暴雨內(nèi)澇IH級(jí)應(yīng)急響調(diào)控情況；3、向后勤組滾動(dòng)報(bào)告搶險(xiǎn)處置和漬澇的處置情況，調(diào)度聯(lián)絡(luò)員1、5分鐘內(nèi)，向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告已中升級(jí)應(yīng)急預(yù)案；2、30分鐘內(nèi)到達(dá)市排水設(shè)施管理中心防澇會(huì)商調(diào) 約化調(diào)度值班制度要求，參加全市防暴雨內(nèi)澇

14、集3、30分鐘內(nèi)向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告防暴? 情況，水閘、泵站調(diào)控情況；4、向市排水管理中心總值滾動(dòng)報(bào)告本區(qū)搶險(xiǎn)處置二附件3：n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件組別行動(dòng)要求1【級(jí)1、廣州市氣象 臺(tái)發(fā)布廣州市 橙色暴雨預(yù)警 信號(hào)。2、廣州市三防 指揮部啟動(dòng)防 暴雨II級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)。3、市區(qū)部分低后勤組1、下達(dá)城市防澇搶險(xiǎn)調(diào)度通知，啟動(dòng)防暴雨內(nèi)澇11級(jí)應(yīng)H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)短信報(bào)呈指揮部各成員；2、10分鐘內(nèi)檢查落實(shí)各組是否已收到調(diào)度通知并啟動(dòng)F3、向指揮部滾動(dòng)報(bào)告搶險(xiǎn)處置和漬澇的處置情況。技術(shù)指導(dǎo)組1、人員和車輛準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)準(zhǔn)備到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。搶險(xiǎn)組1、進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并通知涵洞隧道的管

15、理單位進(jìn)入2、30分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告防暴雨內(nèi)澇n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)情況；洼地區(qū)內(nèi)澇，城市交通受到嚴(yán)重影響。3、向后勤組滾動(dòng)報(bào)告搶險(xiǎn)處置和漬澇的處置情況。調(diào)度聯(lián)絡(luò)員1、5分鐘內(nèi)，向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告已收到搶F 應(yīng)急預(yù)案；2、30分鐘內(nèi)到達(dá)市排水設(shè)施管理中心防澇會(huì)商調(diào)度室， 度值班制度要求，參加全市防暴雨內(nèi)澇集約調(diào)度；3、30分鐘內(nèi)向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告防暴雨內(nèi)澇1 水閘、泵站調(diào)控情況；4、向市排水管理中心總值滾動(dòng)報(bào)告本區(qū)搶險(xiǎn)處置和漬澇附件4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件及行動(dòng)要求響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件組別行動(dòng)要求I級(jí)1、廣州市 氣象臺(tái)發(fā) 布廣州市 紅色暴雨 預(yù)警信號(hào)。2、廣州市 三防指揮后勤組1、下達(dá)城

16、市防澇搶險(xiǎn)調(diào)度通知，啟動(dòng)防暴雨內(nèi)澇I級(jí)應(yīng)急級(jí)應(yīng)急響應(yīng)短信報(bào)呈指揮部各成員；2、10分鐘內(nèi)檢查落實(shí)各組是否已收到調(diào)度通知并啟動(dòng)應(yīng)急3、向指揮部滾動(dòng)報(bào)告搶險(xiǎn)處置和漬澇的處置情況。技術(shù)指導(dǎo)組1、人員和車輛準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)準(zhǔn)備到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。搶險(xiǎn)組1、進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并通知涵洞隧道的管理單位進(jìn)入應(yīng)芫部啟動(dòng)防2、30分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告防暴雨內(nèi)澇I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)力d暴雨I級(jí)況；應(yīng)急響應(yīng)。3、向后勤組滾動(dòng)報(bào)告搶險(xiǎn)處置和漬澇的處置情況。3、市區(qū)大調(diào)度聯(lián)1、5分鐘內(nèi)，向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告已收到搶險(xiǎn)調(diào)部分低洼絡(luò)員預(yù)案；地區(qū)內(nèi)澇，2、30分鐘內(nèi)到達(dá)市排水設(shè)施管理中心防澇會(huì)商調(diào)度室，按F城市交通值班制度要求，參

17、加全市防暴雨內(nèi)澇集約調(diào)度；受到嚴(yán)重影響。3、30分鐘內(nèi)向市排水設(shè)施管理中心總值報(bào)告防暴雨內(nèi)澇I 2水閘、泵站調(diào)控情況；4、向市排水管理中心總值滾動(dòng)報(bào)告本區(qū)搶險(xiǎn)處置和漬澇的青附件5：結(jié)束響應(yīng)條件及行動(dòng)要求響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件組別行動(dòng)要求結(jié)束響應(yīng)1、廣州市氣象臺(tái)解除廣州市暴雨預(yù)警信后勤組1、下達(dá)城市防澇搶險(xiǎn)調(diào)度通知，結(jié)束防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急結(jié)束短信報(bào)呈指揮部各成員；2、10分鐘內(nèi)檢查落實(shí)各組是否已收到調(diào)度通知；號(hào)。2、廣州市三防 指揮部結(jié)束防 暴雨應(yīng)急響 應(yīng)。3、市區(qū)漬澇情 況基本解除， 城市交通恢 復(fù)。3、15分鐘內(nèi)完成防御范圍防暴雨內(nèi)澇情況總結(jié)材料，:中心；技術(shù)指導(dǎo)組1、結(jié)束響應(yīng)狀態(tài)，并通知涵洞隧道的管

18、理單位進(jìn)入應(yīng)搶險(xiǎn)組1、立即轉(zhuǎn)達(dá)通知各布防點(diǎn)負(fù)責(zé)人結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；調(diào)度聯(lián)絡(luò)員1、立即轉(zhuǎn)達(dá)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)通知至各搶險(xiǎn)部門，結(jié)束應(yīng)2、15分鐘內(nèi)完成防御范圍防暴雨內(nèi)澇情況總結(jié)材料， 理中心總值。附件6：2015年黃埔區(qū)水務(wù)設(shè)施管理所防暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。規(guī)范本單位雨季防 暴雨內(nèi)澇應(yīng)急管理工作，提高防洪度汛水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化，制度 化，科學(xué)化。為防止和減少突發(fā)事件帶來的不可預(yù)測的破壞和傷害，結(jié)合 我所實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案所稱區(qū)內(nèi)排水應(yīng)急事件，是指因自然因素、人為活動(dòng)或意外事件, 對管轄范圍內(nèi)排水設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)性、大面積內(nèi)澇等排水問題，可

19、能給國家 集體利益、社會(huì)秩序及公共生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害的事件。本預(yù)案的排水應(yīng)急搶險(xiǎn)事件主要包括：暴雨、下水道堵塞、排水井蓋丟失 等導(dǎo)致的排水問題，重點(diǎn)對2014年汛期出現(xiàn)過的內(nèi)澇點(diǎn)進(jìn)行布防。二、應(yīng)急搶險(xiǎn)原則（一）預(yù)防為主原則。根據(jù)管轄范圍和職能，加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，尤 其對曾出現(xiàn)內(nèi)澇點(diǎn)周邊重點(diǎn)區(qū)域的排水設(shè)施情況要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，全面收 集相關(guān)信息，對有關(guān)的情報(bào)信息進(jìn)行分析、預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生的 排水緊急事件，落實(shí)有效的控制措施，把事件解決在始發(fā)階段。（二）統(tǒng)一指揮原則。在排水搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)和指揮 下，各部門充分發(fā)揮職能作用，快速反應(yīng)，密切配合開展各項(xiàng)處置工作。（三）快速

20、處置原則。迅速到位，有序開展處置工作，及時(shí)有效控制事故 現(xiàn)場，防止事態(tài)蔓延。（四）減少損失原則。采取一切有效措施和手段，盡最大努力和可能，最 大限度地避免和減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。（五）維護(hù)穩(wěn)定原則。全面做好善后工作，盡快恢復(fù)正常的交通，社會(huì)秩 序，減少對社會(huì)的影響。三、組織機(jī)構(gòu)為落實(shí)我所2015年汛期的排水工作，結(jié)合我所的實(shí)際情況，成立水務(wù)設(shè) 施管理所排水搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)指揮小組和排水應(yīng)急搶險(xiǎn)小組：（一）領(lǐng)導(dǎo)指揮小組組長：杜清俊聯(lián)系電話：，辦公電話：82287751副組長：趙經(jīng)龍聯(lián)系電話：，辦公電話：82287753組員：歐陽航（）凌建波（）趙帥威（）張新運(yùn)O 黃潤民（）陳繼紅（）梁潤

21、明（）領(lǐng)導(dǎo)指揮小組辦公地點(diǎn)設(shè)在黃埔區(qū)水務(wù)設(shè)施管理所辦公樓。主要職責(zé)：組長負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的決策和總體指揮工作。副組長協(xié)助組長對 雨勢雨情的分析和決策，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)工作。各組員負(fù) 責(zé)資料的搜集匯總，了解內(nèi)澇黑點(diǎn)的積水情況，詳細(xì)記錄內(nèi)澇黑點(diǎn)的巡查 情況及數(shù)據(jù)，并向組長提供準(zhǔn)確、真實(shí)的資料。（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)小組成員由區(qū)水務(wù)設(shè)施管理所組成，下設(shè)五個(gè)工作小組，具體分組情況如下:第一組（清疏組）組長：陳樹洪組員：楊玲、王永紅、彭禮賢第二組（清疏組）：組長：陸錦昌組員：周貽升、曾志賢、文樹忠、武龍生第三組（清疏組）：組長：羅漢墩組員：梁金洲、吳輝春、潘永林、張海峰杜清泉、秦宣財(cái)?shù)谒慕M（巡查組）：組

22、長：梁志威組員：黃瑞軍第五組（抓斗車組）： 組長：謝志明組員：莫潤深、郭日就總應(yīng)急值班電話：82282123四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)（-）預(yù)案啟動(dòng)條件上級(jí)部門懸掛橙色或紅色暴雨預(yù)警信號(hào)，各內(nèi)澇點(diǎn)部分低洼地區(qū)出現(xiàn)水浸 或大面積積水深度超過20厘米，對市民生活和出行造成一定影響。（二）預(yù)案的啟動(dòng)程序1、各組員在收到社區(qū)居委會(huì)在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)內(nèi)澇事故時(shí)，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告 所排水搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)指揮小組。報(bào)告內(nèi)容包括：內(nèi)澇發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要 情況，初步判斷事故發(fā)生的原因。在接到群眾關(guān)于內(nèi)澇事故的反映后，所各清疏組和巡查組應(yīng)立即到現(xiàn)場視 察，并將水浸情況報(bào)告所排水搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)指揮小組。報(bào)告內(nèi)容包括：內(nèi)澇、 水浸發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況，初步判斷事故發(fā)生的原因等。2、所排水搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)所收到的內(nèi)澇災(zāi)害信息評(píng)估情況，確定 防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。五、應(yīng)急行動(dòng)區(qū)防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)指揮小組、清疏小組和巡查小組要迅速響 應(yīng)，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急行動(dòng)。1、設(shè)立防內(nèi)澇工作咨詢電話，及各方保持密切聯(lián)系。2、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)工作隊(duì)，清除雨水井、下水道等市政管網(wǎng)的阻水物，確 保雨水井、下水道排水暢通。必要時(shí)打開雨水井蓋排水，并在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè) 置路標(biāo)警示。3、參照汛前制定的水浸黑點(diǎn)排澇方案，安排各個(gè)水浸地點(diǎn)所需流動(dòng)排水 泵的數(shù)量和型號(hào)、流動(dòng)排水泵的數(shù)量和型號(hào)、沙包的數(shù)量和其他物資，以 及安排排水路線，排水位置