最新整理析碳標(biāo)簽制度給中國(guó)出口企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)x

1、最新整理析碳標(biāo)簽制度給中國(guó)出口企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)析碳標(biāo)簽制度給中國(guó)出口企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)引言目前全世界各國(guó)都大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以減少人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的壓 力，在此背景下，“節(jié)能減排”也成為各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要達(dá)到的一個(gè)重要目標(biāo)。 在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域， 近些年來在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)迅速發(fā)展起來的碳標(biāo)簽制度就 是要減少進(jìn)出口商品碳排放的一項(xiàng)重要措施。碳標(biāo)簽( Carbon Label )，也稱為碳足跡標(biāo)簽( Carbon Footprint Label )， 或者碳排放標(biāo)簽( Carbon Emission Label )，是把商品在生命周期中所排放的溫 室氣體(Greenhouse Gases, GHG排

2、放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來，以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息 1 。也就是說，利用在 商品上加注碳標(biāo)簽的方式引導(dǎo)購買者和消費(fèi)者選擇更低碳排放的商品, 從而達(dá)到 減少溫室氣體的排放、緩解氣候變化的目的。一、碳標(biāo)簽制度的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外的研究 碳標(biāo)簽是全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下的一個(gè)新生事物,最早的碳標(biāo)簽出現(xiàn)在20xx 年。碳標(biāo)簽出現(xiàn)后,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)角度進(jìn)行了研究。(一) 碳標(biāo)簽制度的發(fā)展英國(guó)是世界上最早開始 xx 氣候變化的國(guó)家之一。 20xx 年由英國(guó)政府出資發(fā) 起設(shè)立、按企業(yè)模式運(yùn)作的非盈利性信托基金公司碳信托公司( Carbon Trust ) 成立,來推動(dòng)英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 20

3、xx 年 3 月由 Carbon Trust 公司推出了全球 第一批帶有碳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的商品,包括薯片、奶昔、洗發(fā)水在內(nèi)的 20 種消費(fèi)品。 20xx 年后, Carbon Trust 公司進(jìn)一步加大了碳標(biāo)簽的推廣工作,碳標(biāo)簽開始越 來也多地在英國(guó)的超市商品中使用。此外,在 20xx 年底, Carbon Trust 公司還同英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、以及英國(guó)環(huán)境、食品與鄉(xiāng)村事務(wù)部（Department forEnvironment， Food and Rural Affairs ， DEFRA 起發(fā)布了全球第一個(gè)產(chǎn)品 的碳足跡標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)PAS2050（產(chǎn)品和服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估規(guī)范）。碳標(biāo)

4、簽制度自從在英國(guó)推出后， 一些國(guó)家和地區(qū)和紛紛開始采用自己的碳標(biāo) 簽。從20xx年英國(guó)首次使用碳標(biāo)簽開始到現(xiàn)在，已經(jīng)有包括英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞典、瑞士、美國(guó)、澳大利亞、智利、加拿大、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等 19 個(gè)國(guó)家 以及中國(guó)的 xxxx 地區(qū)建立了自己的碳標(biāo)簽制度 2 。（二）國(guó)內(nèi)外的研究碳標(biāo)簽制度的迅猛發(fā)展受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛 xx 和研究。國(guó)內(nèi)的學(xué)者有 的介紹碳標(biāo)簽制度的實(shí)施情況，如陳澤勇研究碳標(biāo)簽在全球的發(fā)展 3 ，裘曉東 研究各國(guó)/地區(qū)碳標(biāo)簽制度4，陳咪研究 WTO體系下的碳標(biāo)簽制度；有的研 究碳標(biāo)簽對(duì)中國(guó)整體貿(mào)易情況的影響， 如尹忠明、 胡劍波研究碳標(biāo)簽與中國(guó)的對(duì) 策6 ，徐俊研究

5、碳標(biāo)簽對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策 7 ；也有分國(guó)別和行業(yè)研 究碳標(biāo)簽的影響的，如樊曉云研究碳標(biāo)簽制度的實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 8 ，蔡蘇文研究日本碳標(biāo)簽制度對(duì) xxxx 農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策 9 。國(guó)外的 學(xué)者有G. Edwards-Jones和K. Plassmann研究英國(guó)實(shí)行碳標(biāo)簽制度對(duì)非洲出口 國(guó)家的影響 10 ， Paul Brenton ， Gareth Edwards-Jones 研究了碳標(biāo)簽制度對(duì) 低收入出口國(guó)家的影響 11 ，此外也有國(guó)外學(xué)者對(duì)碳標(biāo)簽影響消費(fèi)者購買決策做 出了研究。二、碳標(biāo)簽制度給中國(guó)出口企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)下， 碳標(biāo)簽制度受到了發(fā)達(dá)國(guó)家和

6、地區(qū)的重視。 但是 目前中國(guó)并沒有公認(rèn)的、 完整的、 可實(shí)行的碳標(biāo)簽體系 12 ，因此對(duì)于中國(guó)的出 口企業(yè)而言在今后從事國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中必須要面對(duì)碳標(biāo)簽制度給他們帶來的巨大挑戰(zhàn)（一）國(guó)外消費(fèi)者會(huì)優(yōu)先選擇帶有碳標(biāo)簽的商品 由于碳標(biāo)簽的實(shí)行是否有效最終要由消費(fèi)者決定， 因此消費(fèi)者對(duì)于碳標(biāo)簽商 品的認(rèn)知和支付意愿是碳標(biāo)簽商品得以存在以及推廣的基礎(chǔ)。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 消費(fèi)者的節(jié)能環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，他們?cè)谶x購商品時(shí)不再單純從價(jià)格的角度出發(fā)， 而把“低碳”作為一個(gè)重要的購買指標(biāo)。 在已經(jīng)實(shí)行了碳標(biāo)簽的國(guó)家和地區(qū)， 消 費(fèi)者已經(jīng)對(duì)于碳標(biāo)簽已經(jīng)有了一定程度的認(rèn)知， 因此他們?cè)谶x購商品時(shí)會(huì)依據(jù)碳 標(biāo)簽選擇碳排放量低

7、的商品， 從而消費(fèi)者的購買決策受到了碳標(biāo)簽的影響。 如果 中國(guó)的商品出口到這些國(guó)家和地區(qū)的話， 即使價(jià)格比同類的商品低， 也可能由于 沒有碳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)而被國(guó)外的消費(fèi)者放棄購買。一項(xiàng)對(duì)于樂購超市的研究發(fā)現(xiàn)：消費(fèi)者在 xx 氣候變化的同時(shí)，對(duì)超市產(chǎn)品 的碳標(biāo)簽顯示出了濃厚的興趣； 歐盟環(huán)境總局的調(diào)查表明有 72%的歐盟市民支持 碳標(biāo)簽的實(shí)行， 并且認(rèn)為在未來應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行碳標(biāo)簽制度； 澳大利亞的一項(xiàng)研究 表明：如果消費(fèi)者能夠獲得有關(guān)產(chǎn)品碳排放的信息， 那么他們將會(huì)調(diào)整自己的購 物決策并選擇低排放的商品，這種改變量可以占到約為總銷售量5%，而如果碳排放量低的商品同時(shí)價(jià)格又最便宜，那么這種改變量最高可以達(dá)

8、到20%；英國(guó)的Carbon Trust 公司對(duì)英國(guó)的消費(fèi)者群體做了調(diào)查也表明： 64%的英國(guó)人認(rèn)為所有 企業(yè)應(yīng)該減少碳排放， 58%的英國(guó)人認(rèn)同碳標(biāo)簽可以增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)， 而有 56%的英國(guó)人在價(jià)格相同的情況下會(huì)優(yōu)先選擇帶有碳標(biāo)簽的商品。（二）越來越多的國(guó)外采購商將會(huì)要求出口商品使用碳標(biāo)簽 沃爾瑪是當(dāng)今全球營(yíng)業(yè)額最大的零售企業(yè)， 沃爾瑪一家企業(yè)從中國(guó)的進(jìn)口就占美 國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品總額的10%以上。20xx年，沃爾瑪宣布將制定“可持續(xù)指數(shù)”Sustainability Index ）。沃爾瑪要求其供應(yīng)商要在 5 年內(nèi)使用“生命周期評(píng) 估”工具， 將一個(gè)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工， 到使用，再到最終

9、處置的整個(gè)過程中對(duì)環(huán)境 造成的影響進(jìn)行匯總計(jì)算，完成碳足跡驗(yàn)證。根據(jù)計(jì)算出來的碳排放量不同， 沃爾瑪將為商品貼上不同顏色的碳標(biāo)簽。 可 以預(yù)見在未來的 5 年內(nèi)，沃爾瑪?shù)墓?yīng)商必須要逐步完成產(chǎn)品的碳足跡認(rèn)證， 從 而獲得碳標(biāo)簽。鑒于沃爾瑪采購對(duì)中國(guó)商品出口的重要影響， 沃爾瑪?shù)倪@一舉措將會(huì)影響到 數(shù)以百萬計(jì)的中國(guó)出口企業(yè)。 而且可以預(yù)計(jì)， 如果沃爾瑪?shù)倪@一舉措能夠提升沃 爾瑪企業(yè)的社會(huì)環(huán)保形象， 為沃爾瑪帶來可觀的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益后， 將會(huì)有越來 越多的國(guó)外采購商會(huì)效仿沃爾瑪要求中國(guó)的出口企業(yè)按照產(chǎn)品生命周期的要求 計(jì)算碳足跡， 為出口產(chǎn)品貼上碳標(biāo)簽， 而不能提供為產(chǎn)品提供碳標(biāo)簽的中國(guó)出口 企業(yè)

10、將會(huì)被從供應(yīng)商的名單中被剔除。（三）有些國(guó)家已經(jīng)通過法規(guī)強(qiáng)制要求商品使用碳標(biāo)簽20xx 年法國(guó)參議院通過了“新環(huán)保法案”（ Grenelle2 ）。該法案涉及了全 球第一個(gè)強(qiáng)制性環(huán)保 /碳標(biāo)簽的內(nèi)容。 20xx 年該法案得到了法國(guó)國(guó)民議會(huì)的采納， 并且于 20xx 年 7 月開始試行，試行期為 1 年。在試行期內(nèi)，企業(yè)可以采用多種 標(biāo)簽格式；試行期過后， 將來會(huì)選定某一種標(biāo)簽格式。 依據(jù)法國(guó)環(huán)保標(biāo)簽法的規(guī) 定：企業(yè)要在其商品及包裝上為消費(fèi)者提供可靠、 完整的環(huán)境信息； 并且產(chǎn)品及 包裝上的環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD必須有如下內(nèi)容：等效二氧化碳數(shù)量和自然資源 的消耗或?qū)ψ匀坏挠绊憽榇朔▏?guó)成立了 13 個(gè)行業(yè)工作組負(fù)責(zé)編制產(chǎn)品類別規(guī) 則：（ 1）食品和動(dòng)物類肉；（