某機場項目現(xiàn)場管理方案

1、機 場 建 設 項 目管理 規(guī) 劃目 錄第一部分 項目概況4一、機場概況4二、項目概述5第二部分 項目管理依據(jù)6第三部分 項目管理工作流程及內容10第四部分 項目管理方案31一、項目工期進度控制方案31二、項目質量控制方案51三、項目投資控制、財務管理及商務談判方案62四、對飛行區(qū)高填方區(qū)的施工技術管理方案76五、建設性管理意見80六、項目安全生產管理措施100七、項目環(huán)保達標控制措施106第五部分 工程資料管理110第一部分 項目管理概況一、機場概況某民用機場（以下簡稱“某機場”）位于某州西北部的某縣境內某村北側，與某市及該縣的直線距離分別為33公里和43公里，公路距離分別為56公里和72公

2、里。場址基準點標高為3192.9米，基準點經緯度坐標為e1023715，n344908，跑道真方位為1013428134。2009年4月，國務院、中央軍委以國函200945號文國務院、中央軍委關于同意某民用機場的批復，同意該項目立項。二、項目概述某機場的性質為國內小型（支線）民用機場。飛行區(qū)等級為4c，設計使用機型為a319、b737-700飛機。設計目標年為2020年，預測年旅客吞吐量14萬人次，貨郵吞吐量560噸，飛機起降1667架次。主要工程建設內容為：建設一條3200米45米跑道，一條211米18米垂直聯(lián)絡滑行道；新建航站樓3000平方米；站坪21062.5平方米，機型組合為3c。配套

3、建設導航、通信、氣象、助航燈光、供電、供油、給排水、消防及輔助生產生活設施等。建設工期為二年。第二部分 項目管理依據(jù)1、項目管理合同（工程量清單及說明）；2、業(yè)主與承包人簽訂的正式合同、協(xié)議及附件；3、經批準的本工程項目建議書、可行性研究報告、初步設計、概算書、建設計劃、設計圖紙和其他有關文件；4、有關單位文件、規(guī)章、通知、會議紀要等有關技術文件；5、建設工程項目管理規(guī)范gb/t 50326-2006；6、國家頒布的現(xiàn)行的工程質量評定標準、試驗規(guī)程、項目管理法規(guī)等；7、民用機場飛行區(qū)技術標準mh5001-2006；8、民用機場飛行區(qū)排水工程施工技術規(guī)范mh5005-2002；9、民用機場飛行區(qū)

4、土（石）方與道面基礎施工技術規(guī)范mh5014-2002；10、民用機場飛行區(qū)水泥混凝土道面面層施工技術規(guī)范mh 5006-2002；11、民用機場瀝青混凝土道面施工技術規(guī)范mh 5011-1999；12、工程測量規(guī)范gb50026-93；13、建筑地基處理技術規(guī)范jgj79-2002；14、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj4；15、民用航空運輸機場安全保衛(wèi)設施建設標準mh7003-95；16、民用機場飛行區(qū)工程竣工驗收質量檢測評定標準mh5007-2000；17、現(xiàn)行國家及福建省有關工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。主要有： 建設工程質量管理條例中華人民共和國國務院令第279號； 建設工

5、程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第393號； 關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見2006248號； 房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）建市2002189號； 中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國主席令第七十七號； 民用建筑節(jié)能條例中華人民共和國國務院令第530號； 建設工程監(jiān)理規(guī)范gb50319-2000； 參考建設工程監(jiān)理規(guī)程dbj01-41-2002； 建筑工程冬季施工規(guī)程jgj104-97； 建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準jgj59-99。18、國家、行業(yè)、甘肅地區(qū)有關建設工程的技術標準、規(guī)范、規(guī)程。主要有： 土建工程建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準gb50300-2001

6、；建筑地基處理技術規(guī)范jgj79-2002；建筑地基基礎工程施工質量驗收統(tǒng)一標準gb50202-2002；砌體工程施工質量驗收規(guī)范gb50203-2002；混凝土強度檢驗評定標準gbj107-87；混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范gb50204-2002；組合鋼模板技術規(guī)范gb50214-2001；鋼筋焊接及驗收規(guī)范jgj18-2003；鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范gb50205-2001；屋面工程質量驗收規(guī)范gb50207-2002；地下工程防水技術規(guī)范gb50108-2001；地下防水工程質量驗收規(guī)范gb50208-2002；建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范gb50209-2002；建筑砂漿基本性

7、能方法試驗標準jgj/t70-2009；建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范gb50210-2001；建筑防腐蝕工程質量檢驗評定標準gb50224-95；建設防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范gb50212-91； 通風空調工程通風與空調工程施工質量驗收規(guī)范gb50243-2002；通風與空調工程質量檢驗評定標準gbj304-88； 給水排水、暖衛(wèi)及燃氣工程建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范gb50242-2002；采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范gbj24282；給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范gb5026897；壓縮機、風機、泵安裝工程施工及驗收規(guī)范gb5027598；建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程質量檢驗評定標準g

8、b5030288；建筑給水硬聚氯乙烯管道設計與施工驗收規(guī)程cecs41:2004；建筑排水硬聚乙烯管道工程技術規(guī)程cjj/t29-98；火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范gb5016692； 電氣工程建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范gb50303-2002；電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范gbj147-90；電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范gb50254-96-92；建筑照明設計標準gb50034-2004；民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范gb50198-94；電氣裝置安裝工程1kv及以下配線工程施工及驗收規(guī)范gb50258-96；電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范gbj149-90；

9、電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范gb50168-2006；電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范gb50169-2006；電氣裝置安裝工程旋轉電機施工及驗收規(guī)范gb50170-2006；電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗收規(guī)范gb50259-96； 其他建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范gb50411-2007。19、上述以外的國家、地方及民航現(xiàn)行相關的技術規(guī)范及標準；20、某地區(qū)有關工程項目管理的政策、法規(guī)等文件。第三部分 項目管理工作內容一、現(xiàn)場施工協(xié)調例會：1、現(xiàn)場施工協(xié)調例會一般由監(jiān)理工程師主持，項目管理部參加；2、現(xiàn)場施工協(xié)調例會一般每周舉行一次，特殊情況舉行專題協(xié)調會議；3、現(xiàn)場施工

10、協(xié)調例會規(guī)定參加人員：業(yè)主有關人員、工程管理部主管、監(jiān)理工程師、各專業(yè)工程師、各承包商；4、現(xiàn)場施工協(xié)調例會內容：聽取各承包商關于本周工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工存在問題的匯報；項目管理總負責人提出全面意見和要求；監(jiān)理工程師總結評價，指出上周承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求；5、現(xiàn)場施工協(xié)調例會在完成后的24小時內，責令監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、項目管理機構項目主管簽字認可；6、月度末（每月25日前）的每周現(xiàn)場施工協(xié)調例會為本月的現(xiàn)場施工協(xié)調會議，不再專門召開每周現(xiàn)場施工協(xié)調會議

11、；7、月度現(xiàn)場施工協(xié)調例會內容：聽取各承包商關于本月工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下月工作安排計劃及施工存在問題的匯報；業(yè)主提出全面意見和要求；監(jiān)理工程師月度總結評價，指出上月承包商施工中的不足和承包商存在的問題，提出下月工程項目的工作要點和要求；8、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場施工協(xié)調例會要求，完成工程月報表的編制、完成下月工程項目進度計劃的編制，報送監(jiān)理工程師審核、項目管理機構審查、審定、批準。二、現(xiàn)場專題技術會議：1、現(xiàn)場專題技術會議一般由監(jiān)理工程師主持，項目管理部參加；2、現(xiàn)場專題技術會議根據(jù)工程項目的實際情況不定期舉行；3、現(xiàn)場專題技術會議規(guī)定參加人員：工程總監(jiān)、項目主管、相關專業(yè)工

12、程師、工程主管、相關承包商；4、現(xiàn)場專題技術會議內容：聽取承包商就工程項目某特定技術問題的解決辦法、施工措施的處理意見；監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施；項目管理機構專業(yè)工程師的意見，項目管理機構項目主管的決定意見；業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項目某特定技術問題經協(xié)商后達成一致意見；5、一般現(xiàn)場專題技術會議在完成后的24小時內，責令監(jiān)理工程師必須編寫會議紀要，會議紀要有各承包商負責人、總監(jiān)理工程師、項目管理機構項目主管、合同主管簽字認可、報工程管理部審查、工程總監(jiān)審定；6、重要的專題技術會議的會議紀要如：設計方案確認、單項施工組織設計審查、涉及合同技術條件變更必須報

13、工程管理部審查、工程總監(jiān)審核，業(yè)主領導批準。三、現(xiàn)場經濟簽證：1、辦理經濟簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容均應辦理現(xiàn)場經濟簽證；2、辦理現(xiàn)場經濟簽證程序：（1）由承包商提出現(xiàn)場經濟簽證內容，（2）經專業(yè)監(jiān)理工程師及項目總監(jiān)理工程師認可，（3）項目管理各專業(yè)工程師確認簽名，（4）由項目主管對現(xiàn)場簽證再次確認；3、合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、技術要求、施工措施、施工計劃等書面資料，相關資料必須符合國家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定；4、辦理現(xiàn)場經濟簽證的規(guī)定：辦理現(xiàn)場經濟簽證中，項目管理機構各專業(yè)工程師、項目主管必須在現(xiàn)場

14、均有認可確認，單一認可、事后補辦及未經批準的現(xiàn)場經濟簽證均不予承認；5、現(xiàn)場經濟簽證必須報項目管理機構、工程管理部、造價合約部審查，工程總監(jiān)審定后才可作為結算依據(jù)；6、如遇重大的修改和變更，必須事先經業(yè)主相關領導確認認可方可實施。7、各類經濟簽證的簽字人必須附有有效的授權書。四、現(xiàn)場技術核定單：1、辦理現(xiàn)場技術核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的變更均應辦理現(xiàn)場技術核定單；2、辦理現(xiàn)場技術核定單程序：由承包商提出現(xiàn)場技術核定單內容，并事前經設計同意，經監(jiān)理工程師、項目管理機構相關專業(yè)工程師、項目主管、共同現(xiàn)場核定確認；3、現(xiàn)場技術核定單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經業(yè)主批準的設計圖紙

15、、技術要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關規(guī)定和要求；4、辦理現(xiàn)場技術核定單的時效性：現(xiàn)場技術核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場核定；5、辦理現(xiàn)場技術核定單的規(guī)定：相關專業(yè)工程師、項目主管、必須現(xiàn)場共同核定認可，并按制度要求報批，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據(jù)；6、現(xiàn)場技術核定單：必須報工程管理部、造價合約部審查，工程總監(jiān)審定；7、對技術核定單現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管負有抽檢責任，如發(fā)現(xiàn)承包商實際施工技術與現(xiàn)場技術核定單要求不符應及時書面通知監(jiān)理工程師處理，要求監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位進行限期更換，并對相關情況作書面記載直至作出相應處罰。五、現(xiàn)場收方驗收單：1、辦理現(xiàn)場收方驗收單原則：凡屬設

16、計施工圖紙技術要求的現(xiàn)場收方均應辦理現(xiàn)場收方驗收單；2、辦理現(xiàn)場收方驗收單程序：由承包商提出現(xiàn)場收方驗收單內容和計劃安排，經監(jiān)理工程師、項目管理機構相關專業(yè)工程師、項目主管、業(yè)主按計劃規(guī)定共同現(xiàn)場收方驗收核定確認；3、現(xiàn)場收方驗收單必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經業(yè)主批準的設計圖紙、技術要求和施工組織設計；4、辦理現(xiàn)場收方驗收單的時效性：現(xiàn)場收方驗收單必須有計劃安排并在事發(fā)前現(xiàn)場共同收方驗收核定確認；5、辦理現(xiàn)場收方驗收單的規(guī)定：相關專業(yè)工程師（包括相關造價工程師）、項目主管、必須現(xiàn)場共同核定認可，并按制度要求報批，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據(jù)；6、現(xiàn)場收方驗收單：必須

17、報工程管理部、造價合約部審查，工程總監(jiān)審定；7、對現(xiàn)場收方驗收工作承包商必須提供現(xiàn)場實際的測量資料報告，經監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專業(yè)工程師（包括造價工程師）、項目主管對測量資料報告檢查審核無誤后，方可進行收方驗收簽字確認程序；8、現(xiàn)場收方驗收參加人員必須嚴格認真，對收方的數(shù)量和準確性負責。六、現(xiàn)場認質單：1、辦理現(xiàn)場認質單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材及計價料設備、其它特殊材料設備；2、辦理認質單程序：由承包商根據(jù)施工合同約定和施工設計圖紙要求，選取滿足工程質量要求的材料樣品（至少三種以上），報監(jiān)理工程師、項目管理機構專業(yè)工程師、項目主管、業(yè)主進行現(xiàn)場簽字確認，現(xiàn)場確認內容包括：

18、材料設備的名稱品牌、規(guī)格、型號、材質要求、檔次、用量、價格、特殊技術要求及相關說明，嚴格按照材料設備認質單要求填寫明確；3、辦理現(xiàn)場認質單的時效性：認質單必須在承包商采購實施前簽字確認；4、辦理現(xiàn)場認質單的規(guī)定：相關專業(yè)工程師、項目主管必須根據(jù)合同約定和設計施工圖紙要求共同認可，并按制度要求報批，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據(jù)；5、現(xiàn)場認質單：必須報工程管理部、造價合約部審查，工程總監(jiān)審定；6、對認質材料設備現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管負有抽檢責任，如發(fā)現(xiàn)承包商施工使用材料設備與實際認質材料設備的名稱品牌、規(guī)格、材質要求等不符應及時書面通知監(jiān)理工程師處理，要求監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商進

19、行限期更換，并對相關情況作書面記載直至作出相應處罰。七、現(xiàn)場認價單：1、辦理現(xiàn)場認價單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價材料設備、按合同規(guī)定允許調差的材料設備、其它特殊材料設備；承包商已經辦理完成認質單程序；2、辦理認價單程序：根據(jù)批準的現(xiàn)場認質單，造價工程師在三至五天內做好市場詢價工作，對該現(xiàn)場認質單的材料（設備）的規(guī)格、型號、型號、品牌、材質要求按照市場平均價格水平或工程批量折扣價進行認價工作，交監(jiān)理工程師、項目主管現(xiàn)場簽字確認； 3、辦理現(xiàn)場認價單的時效性：現(xiàn)場認價單必須在承包商采購實施前簽字確認；4、辦理現(xiàn)場認價單的規(guī)定：相關專業(yè)工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部、

20、工程建設必須根據(jù)合同約定和設計施工圖紙要求共同認可，并按制度要求報批，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據(jù)；5、對認價材料設備現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管負有抽檢責任，如發(fā)現(xiàn)承包商施工使用材料設備與實際認價材料設備的名稱品牌、規(guī)格、材質要求、價格等不符應及時書面通知監(jiān)理工程師處理，要求監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商進行限期更換，并對相關情況作書面記載直至作出相應處罰。6、如遇重大的現(xiàn)場認價，必須事先經業(yè)主相關領導確認認可方可實施。7、各類現(xiàn)場認價的簽字人必須附有有效的授權書。八、設計變更：1、設計變更的原則：（1）施工中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；（2）因項目管理機構的要求更改或調整設計；

21、2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方面設計變更：（1）承包商應以書面通知監(jiān)理工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部；（2）項目負責人責令監(jiān)理工程師在三個工作日內提出設計變更的審核意見；（3）項目主管、工程管理部、造價合約部作出設計變更的審查意見；（4）報工程總監(jiān)審定同意；（5）由工程管理部在七個工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；（6）責令監(jiān)理工程師下達設計變更通知給承包商；3、因項目管理機構的要求修改、更改或調整設計：（1）工程總監(jiān)下達修改、更改或調整設計要求；（2）由工程管理部在七個工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見；（3）由監(jiān)理工程師下達設計變更

22、通知給承包商；九、施工圖紙自審和會審：1、施工圖紙自審：（1）根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準，承包商進場前或單項工程施工前，承包商應自行主持施工圖紙自審，寫出施工圖紙自審記錄；（2）承包商的施工圖紙自審記錄，報送現(xiàn)場項目主管、監(jiān)理工程師、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)；（3）責令監(jiān)理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見；（4）項目主管、工程管理部、造價合約部對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見；（5）項目負責人根據(jù)監(jiān)理工程師、工程管理部、造價合約部的審核意見，決定施工圖紙會審的時間計劃安排；2、施工圖紙會審：（1）施工圖紙會審由項目管理機構組織，設計單位、監(jiān)理工程師、承包商共

23、同參加；（2）施工圖紙會審由監(jiān)理工程師負責進行現(xiàn)場記錄匯總整理工作；（3）施工圖紙會審記錄經工程總監(jiān)審定同意，報業(yè)主領導批準；（4）形成施工圖紙會審紀要，由項目管理機構正式行文，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據(jù)；（5）施工圖紙會審參加人員：工程管理部主管、各專業(yè)監(jiān)理工程師、造價合約部主管、工程總監(jiān)；3、施工圖紙自審與會審內容：（1）施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關工程設計和施工的規(guī)程規(guī)范；（2）施工圖紙是否與其說明書在內容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤；（3）建筑圖與其相關的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說明書方面是否是一致，技術要求是

24、否明確；（4）熟悉建設、施工、安裝目的施工生產工藝流程和技術要求，掌握配套施工的先后次序和相互關系，審查場道、助航燈光及消防圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，場道、助航燈光及消防施工的質量標準能否滿足民航規(guī)定的專業(yè)工藝要求；（5）基礎設計或地基處理方案同建造地點的工程地質和水文地質條件是否一致，弄清建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系；（6）掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點，需要采取那些新技術；（7）復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求；（8）對于工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程，要審查現(xiàn)有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求；（9）助航燈

25、光設備和加工定貨有何特殊要求；（10）防火、消防是否滿足；（11）材料的來源有無保證，能否代換；（12）新材料、新技術的應用有無問題；（13）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證；（14）地質地勘資料是否齊全；（15）有無分期供圖的時間表；（16）設計地震烈度是否符合要求；（17）圖紙是否符合業(yè)主要求；4、責令監(jiān)理工程師把批準的施工圖紙會審意見送達承包商實施執(zhí)行；5、其中單項施工圖紙自審和會審意見，必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準，并與工程項目的總體施工圖紙會審要求銜接，其審查核批準程序與施工圖紙自審和會審相同；6、施工圖紙會審意見原件應一式九份：設計單位、承包商、工程總監(jiān)、監(jiān)理工程師、業(yè)主、項目主管

26、、工程管理部、造價合約部、綜合管理部存檔；十、施工組織設計1、根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經業(yè)主批準的設計施工圖紙，承包商進場二周內編制完成工程項目施工組織設計；2、施工組織設計內容：（1）、工程概況；（2）、施工部署和施工方案；（3）、施工準備工作計劃；（4）、施工進度計劃；（5）、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；（6）、施工進度計劃包括網(wǎng)絡計劃、橫道圖計劃；（7）、技術經濟指標等；3、責令監(jiān)理工程師在五個工作日內提出審核意見；4、項目主管、專業(yè)工程師、工程管理部、造價合約部提出審查意見，報工程總監(jiān)審定、業(yè)主領導批準（在三個工作日內）；5、責令監(jiān)理工程師把批準的施工組織設計送達

27、承包商實施執(zhí)行；6、其中單項施工組織設計由單項承包商編制，但必須嚴格遵循國家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準和經業(yè)主批準的施工設計圖紙、技術要求，并與工程項目的總工程進度計劃銜接，其審查審核批準程序和工程項目施工組織設計相同；7、施工組織設計原件應一式七份：承包商、監(jiān)理工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、綜合管理部存檔； 8、施工組織設計一經批準，是工程項目管理質量控制的目標計劃，項目主管、工程管理部、造價合約部必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工組織設計的實現(xiàn)。十一、工程進度計劃：1、編制原則：根據(jù)合同約定、施工設計圖紙；2、工程項目進度計劃根據(jù)批準的施工組織設計編制實施；3、承包商根據(jù)批

28、準的工程項目進度計劃編制月度計劃或單項工程項目進度計劃；4、月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資；5、報送監(jiān)理工程師在二個工作日內提出審核意見，上報項目管理機構；6、項目管理機構現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管在一個工作日內審查完成，報送工程管理部、造價合約部審核，報業(yè)主領導批準（一個工作日內）；7、經批準后監(jiān)理工程師送達承包商實施執(zhí)行；8、月度工程進度計劃原件應一式八份：承包商、監(jiān)理工程師、項目管理機構項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、財務中心，綜合管理部存檔；9、施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，

29、項目主管、工程管理部、造價合約部必須嚴格監(jiān)督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現(xiàn)。十二、施工預算書1、編制原則：（1）為加強工程項目預結算管理，規(guī)范預結算編制與審核，合理、有效控制工程造價；（2）工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價；（3）工程結算系指根據(jù)合同、合同的調整條件、施工組織設計、設計變更、經濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算；（4）凡進行工程項目預結算編制審核工作，應遵守國家法律法規(guī)及公司制度、項目管理機構現(xiàn)場管理工作方案，遵循客觀、公正、誠信原則；（5）嚴格審核工程項目造價，確保工程項目造價的誤差控制在合理范圍內；2、工程項目施工預算書由承包商進場十五日內編

30、制完成；3、由造價合約部外委工程審計事務所進行審查，審查后的施工預算書不作為最終的結算依據(jù)；4、審查后的施工預算書原件應一式七份：承包商、監(jiān)理工程師、項目管理機構的工程管理部、造價合約部、財務中心、工程總監(jiān)、業(yè)主；十三、工程報表：1、工程報表分工程周報、工程月報表；2、工程周報：（1）根據(jù)本周工程項目施工完成情況，由各專業(yè)工程師統(tǒng)計編制各工程項目本周工程施工完成情況，項目主管負責組織匯總，按公司統(tǒng)一規(guī)定的格式編制上報工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、業(yè)主；（2）工程周報內容：本周工程項目的形象進度、質量情況、分部分項完成的實際工程量、工程施工中需要解決和存在的問題；（3）工程周報時效性：在本周

31、的星期日下午編制完成，下周星期一上午上班前報送；（4）工程周報的名稱編號規(guī)定：工程項目，年月日；（5）工程周報份數(shù)：一式五份，報送項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、業(yè)主；3、工程月報：（1）根據(jù)本月工程項目施工完成情況，由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項目的實際情況，按照工程建設備案制規(guī)定的標準工程報表格式編制；（2）工程月報內容：本月工程項目的形象進度、質量情況、分部分項完成的實際工程量；（3）工程月報的時效性：由承包商在每月25日前編制完成；（4）報送監(jiān)理工程師在五個工作日內提出審核意見；（5）項目管理機構現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管在三個工作日內提出審核意見；一個工作日內

32、傳遞給監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師將審核批準的工程月報送達承包商；（6）工程月報份數(shù)：一式七份，承包商、監(jiān)理工程師、項目管理機構的現(xiàn)場項目主管、工程管理部、造價合約部、財務中心、業(yè)主；（7）工程月報是工程項目月度投資完成情況的統(tǒng)計報表和月度工程進度款的支付依據(jù)，各專業(yè)工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部必須認真履行職責，嚴格核算、審查，確保業(yè)主的投資利益得到保證。十四、現(xiàn)場材料設備進場檢查驗收：1、現(xiàn)場材料設備進場驗收原則：根據(jù)合同約定、國家規(guī)程規(guī)范標準和設計圖紙；2、現(xiàn)場大綜材料設備進場驗收：由承包商通知監(jiān)理工程師組織驗收，現(xiàn)場相關專業(yè)工程師（場道專業(yè)工程師或排水專業(yè)工程師或助航燈光專業(yè)工程

33、師或消防專業(yè)工程師或弱電專業(yè)工程師）必須參加現(xiàn)場驗收簽字確認；3、現(xiàn)場材料設備驗收規(guī)定：根據(jù)施工設計圖紙和合同的約定，材料設備進場必須具備相關的材料設備產品合格證、性能檢測報告或質量許可證等；4、對不符合驗收規(guī)定的材料設備嚴禁運進工程現(xiàn)場；5、現(xiàn)場材料設備的進場檢查驗收，是確保工程質量的一個重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)場專業(yè)工程師（場道專業(yè)工程師或排水專業(yè)工程師或助航燈光專業(yè)工程師或消防專業(yè)工程師或弱電專業(yè)工程師）、項目主管必須認真履行合同約定，嚴格控制現(xiàn)場材料設備的進場質量關。十五、工程項目檢查驗收：1、隱蔽工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，項目管理機構現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管參加驗收簽字確認；2、分

34、部分項工程項目檢查驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，項目管理機構現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管及合同主管、工程管理部、造價合約部參加驗收簽字確認，報工程總監(jiān)備案；3、單位工程項目驗收：由監(jiān)理工程師組織安排，項目管理機構現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、業(yè)主參加驗收簽字確認，報業(yè)主領導備案；4、工程項目初驗：由承包商提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，項目管理機構批準，由監(jiān)理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規(guī)定要求進行；（1）內部初驗參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、項目管理機構的專業(yè)工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)；（2）正式初驗參加

35、單位：承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質檢站等相關單位，項目管理機構的專業(yè)工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部、業(yè)主、工程總監(jiān)；5、工程項目竣工驗收：（1）由承包商提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監(jiān)理工程師審核同意，項目管理機構批準；（2）工程項目竣工驗收由項目管理機構組織實施；（3）參加單位：承包商、監(jiān)理工程師、設計單位、質檢站、機場相關單位等，項目管理機構的專業(yè)工程師、項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、業(yè)主；6、一般工程驗收資料由承包商按照工程建設備案制管理規(guī)定要求整理準備，監(jiān)理工程師、項目管理機構的現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管參加現(xiàn)場檢查評定，通過檢查評后簽字確認；7、

36、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照有關規(guī)定要求相關部門、業(yè)主參加檢查評定，通過檢查評定后簽字確認；工程項目竣工驗收資料：按照工程建設備案制管理規(guī)定要求，承包商提交經監(jiān)理工程師、項目管理機構、業(yè)主簽字確認的工程項目系統(tǒng)技術資料、全部竣工圖和工程技術檔案，并評定工程項目質量等級。十六、工程竣工移交：1、根據(jù)批準的工程項目竣工驗收報告，承包商提出工程項目移交報告；2、監(jiān)理工程師審核同意，報項目管理機構批準實施；3、承包商提供經批準的工程項目竣工驗收資料一式四套；4、辦理移交手續(xù)，承包商、監(jiān)理工程師、項目管理機構的項目主管、工程管理部、造價合約部、工程總監(jiān)、業(yè)主簽字確認，進行正式移交；同

37、時項目管理機構和業(yè)主正式辦理交接手續(xù)，參加交接的人員：項目主管、工程管理部、造價合約部、財務中心、工程總監(jiān)、業(yè)主相關領導，相關工程竣工驗收資料按照城建檔案館的相關要求移交城建檔案館。十七、工程款支付：1、工程進度款支付：（1）根據(jù)審核批準的工程月報表，由承包商提出支付申請單；（2）監(jiān)理工程師對工程進度款提出具體審核意見，上報項目管理部；（3）工程管理部、造價合約部提出審查意見；（4）項目管理機構現(xiàn)場專業(yè)工程師、項目主管具體核算簽字確認；（5）由項目管理機構傳遞到業(yè)主。2、工程支付申請單原件五份，原件分別存承包商、工程監(jiān)理部、業(yè)主、財務中心、項目管理機構。十八、工程項目結算：1、工程項目結算原則

38、：合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料；2、承包商提出工程結算報告，經監(jiān)理工程師，項目主管、工程管理部會簽同意后，傳至業(yè)主；3、建設處在十五個工作日內完成總體初審工作；（1）竣工結算審核工作，由造價專業(yè)工程師具體實施；（2）嚴格按照合同、設計圖紙、規(guī)范進行竣工結算審核，審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內；（3）審核竣工結算與工程項目預算差異，嚴格審核工程變更價款的真實性、合規(guī)性、合理性；（4）審核完成工程量是否真實、經濟簽證是否確認、工程計價是否嚴格按照合同約定；5、經項目管理機構項目主管、工程管理部、建設處核算確認簽字：（1）項目主管必須審核工程量的準確性；（2）工

39、程管理部必須審核工程量、經濟簽證、合同變更、認質單、認價單等是否嚴格按照項目管理機構現(xiàn)場管理方案的簽字程序確認，對不符合規(guī)定的工程量、經濟簽證、合同變更、認質單、認價單堅決不允許進入工程結算中；（3）建設處必須堅決履行職責，嚴格認真對所有審核內容進行復核審核；6、業(yè)主委托工程審計事務所審查；7、總監(jiān)審定同意；8、上報項目管理機構批準；9、承包商依據(jù)工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續(xù)，進行工程結算支付；10、工程項目結算書一式六份：承包商、工程監(jiān)理部、工程審計事務所、業(yè)主、項目管理機構；11、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，

40、對最后一次工程結算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預付款、工程質量保證金后，嚴格按照審查審核批準的付款流程辦理。十九、工程項目經濟分析：1、造價專業(yè)工程師應在工程項目結算確定后的二十個工作日內，對工程項目進行詳盡的經濟分析，編制工程項目經濟分析報告；2、項目管理機構是第一施工現(xiàn)場，工程項目的主管部門工程管理部、合約部必須在要求的時間內解決現(xiàn)場施工中存在的任何問題；3、其他相關部門也必須全力幫助解決現(xiàn)場施工中存在的任何問題；4、工程管理業(yè)務聯(lián)系單是考核考評工程管理人員完成工作情況的依據(jù)；工程管理業(yè)務聯(lián)系單分主送部門、主送處理人和抄送部門、抄送處理人，主送部門、主送處理人、抄送部門、抄送處理人都必須在

41、第一時間內完成處理工作；5、工程管理業(yè)務聯(lián)系單必須明確需要請示聯(lián)系處理的工程問題及處理時限要求；6、對在要求的處理時限內相關部門、相關處理人不處理或拖延處理，根據(jù)影響工作的情節(jié)輕重給與過失單處罰；7、工程管理業(yè)務聯(lián)系單傳遞規(guī)定：（1）項目管理機構以打印書面形式按照規(guī)定填寫工程管理業(yè)務聯(lián)系單，實行名制；（2）項目管理機構以傳真、郵件形式發(fā)送業(yè)主，原件留存項目部備查；（3）項目管理公司收到傳真后，進行登記，登記的內容：項目部、主題、編號、收到時間，項目管理公司綜合管理部負責將傳真件復印，分別送達主送部門（主送處理人）、抄送部門（抄送處理人）、工程總監(jiān)簽收；（4）工程管理部門和相關部門對工程管理業(yè)務

42、聯(lián)系單的處理意見的回復，以復印件方式送達工程現(xiàn)場項目管理部項目管理工作主要流圖。政府投資主管部門審查批準項目建議書政府投資主管部門選擇委托代理機構編制項目建議書參加代建合同的簽訂取得代建合同政府投資主管部門、使用單位、代建單位簽訂項目代建合同機構提出項目使用功能配置、建設標準；協(xié)助代建單位編制可行性研究報告編制項目可行性研究報告辦理可行性研究報告的報批組織勘察、設計招標政府投資主管部門對招標報告進行備案與中標單位簽訂合同參與初步設計的審查組織審查初步設計文件政府投資主管部門會同規(guī)劃等部門審核批準初步設計和概算投資協(xié)助代建單位辦理與項目建設有關的行政報批手續(xù)辦理土地征用、拆遷、環(huán)保、消防等報批手

43、續(xù)政府有關部門審核批準組織施工圖設計政府投資主管部門發(fā)改委對招標情況報告審核備案負責組織監(jiān)理、施工、設備材料招標合同備案與中標單位簽訂合同政府相關部門審核批準負責辦理年度投資計劃及各項施工必須的相關批準手續(xù)審批承包商開工報告政府投資主管部門審查投資申請報告：財政部門審查進度用款報告，實施按進度撥款按項目進度提出投資申請和用款報告每月向政府投資主管部門、財政部門和使用單位報告工程進度和資金使用報告負責政府差額撥款投資項目中自籌資金的籌借，按合同約定撥款組織工程中間驗收接受已完成的工程項目，投入運營管理按批準的項目資產價值向使用單位辦理資產移交手續(xù)將項目竣工及有關技術資料整編、移交財政部門進行政府

44、投資財務決算審批編輯工程決算報告參加竣工驗收與政府投資主管部門、使用單位共同組織竣工驗收按國家有關規(guī)定和代建合同約定進行嚴格的竣工驗收政府相關部門審查、監(jiān)督監(jiān)督項目的資金使用情況第四部分 項目管理方案一、項目工期進度控制方案 項目工期進度計劃 （一）以通航時間為目標的項目進度控制某機場計劃工期為42個月。為了按期通航，我公司特制定以下項目工期進度計劃。1.1 明確項目動用目標，搞好建設部署（1）竣工目標的確立支線機場項目一經立項后，其竣工日期即成為首先應明確的問題。因此，這一進度目標的確立對于促進三明市進一步改革開放具有深遠的戰(zhàn)略意義。（2） 總進度計劃的編制三明沙縣機場計劃為42個月的建設周

45、期，在這期間，我公司將采取技術組織措施合理安排工程的建設期。一方面將在三明市、沙縣有關部門及民航系統(tǒng)的幫助下，合理協(xié)調機場場外相關市政工程和民航導航系統(tǒng)的建設進度；一方面在對機場內部工程項目進行深入而系統(tǒng)剖析的基礎上，編制了工程項目總進度計劃。指揮部將機場項目分成多個單位工程。總進度計劃作為機場建設進度控制的主要依據(jù)，一直貫穿機場建設的全過程。（2）分進度計劃的編制及節(jié)點目標的設置項目的進度控制主要以節(jié)點控制為主，確保節(jié)點目標的完成，做好節(jié)點控制。工程的材料及設備采購、工程招投標、施工各工序的進度控制等，都以完成節(jié)點目標為原則進行相應的工作布署，定期檢查進度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證節(jié)點目標的實

46、現(xiàn)。1.2 縱觀全局，抓住關鍵工程建設工期緊，建設任務重。我公司在對機場建設項目建設周期深刻了解的基礎上，明確了進度控制中最為關鍵的工作，并從最關鍵的工作入手，進行進度控制。具體措施為：找出機場建設過程中建設周期長，對總工期影響最大的單項工程，并采取有效措施縮短其工期。機場建設項目的主要工程為航站樓工程和飛行區(qū)工程。例如，航站樓工程中建設周期最長的工作為行李處理系統(tǒng)的設計、制造、安裝和調試。我公司將確定土建結構與行李處理系統(tǒng)的配合條件。并依據(jù)條件進行土建施工圖設計，使土建施工與行李處理系統(tǒng)的招標、設備采購協(xié)調進行，這樣將大大縮短建設工期；飛行區(qū)工程中最影響工期的是飛行跑道的地基處理問題。采用不

47、同的地基處理方案，對地基處理的工期影響是非常大的。我公司將在飛行區(qū)地基處理方案的選擇上廣泛征求各方意見，并進行現(xiàn)場實驗，最終確定合理的地基處理方案，已達到節(jié)省投資、控制工期的要求。第二，對于與自然條件有關，受自然規(guī)律影響較大的工程早作安排，盡快實施。如避開主汛期，先建設不受自然力影響的單位工程等，這將為機場建設贏得寶貴時間。1.3 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)作實施某機場工程涉及面廣、影響因素多。其復雜性不僅體現(xiàn)在工程內部系統(tǒng)各單位工程設計水準高、施工難度大，而且體現(xiàn)在需要大量的市政、民航系統(tǒng)工程、房屋建筑工程及與之相配套工程。機場的進度規(guī)劃是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)工程的思想綜合考慮支線機場的建設進度

48、。該縣機場的進度控制系統(tǒng)可以用下圖表示。 機場的進度控制系統(tǒng)以竣工通航為系統(tǒng)目標，分成機場相關民航導航系統(tǒng)、機場內部工程建設系統(tǒng)及機場場外相關市政配套工程系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。機場建設過程中任何一個子系統(tǒng)失控，都會給機場按時通航帶來影響。例如在民航導航子系統(tǒng)的建設中，如果導航臺未能按時竣工即使飛行跑道和航站樓提前完成，竣工通航的進度目標也是不可能實現(xiàn)的。因此，必須在深入分析三個子系統(tǒng)的基礎上，統(tǒng)籌安排機場建設進度，才能使預定的進度目標得以實現(xiàn)。支線機場的進度控制系統(tǒng)圖1.4 精心籌備，嚴密組織（1）工程前期的準備工作任何大型工程的建設，前期準備工作都是相當繁重的，準備工作的充分與否對后期工程的影響也

49、是非常大的。從某種意義上講，三明沙縣機場能否按時開啟通航，成敗的關鍵在于項目前期的準備工作。因此，我公司將以抓好前期工作為指導思想，集中精力做好工程前期的準備工作，為后期施工創(chuàng)造有利條件。（2）材料設備采購供應的準備工作該機場建設所用的材料和設備首先根據(jù)施工安裝的進度要求編制詳細的設備采購計劃，明確設備到場的具體日期；然后根據(jù)設備到場的日期進行招標、訂貨、材料運輸?shù)陌才拧＃?） 施工前的準備工作為了該機場保證工程全面開工，我公司方案為增加試驗段、協(xié)調設計單位、做好勘探工作、及時完成場地平整和溝溏清淤工作，以便做好施工準備。除了做好施工必須的綜合配套設施外，我公司將要求中標的施工單位提前進場，盡

50、快熟悉建設場地，縮短磨合期。同時，敦促設計單位做好技術交底，使技術問題在施工前得到了充分解決。做好充分的準備工作，保證施工單位的施工進度進展順利，從而保障機場建設進度目標的實現(xiàn)。1.5 重視科技，優(yōu)選方案我公司進度控制的指導思想是在科學實驗的基礎上，通過精心選擇技術方案來縮短工期。如在進行方案選擇時，我公司將進行廣泛的調查、分析，并組織進行詳細論證，最終選擇經濟合理、行之有效的方案。這樣不僅可以節(jié)省工程投資，而且加快了工程進度。例如：行李處理系統(tǒng)進度調整示意圖 項目工期進度控制內容（一）進度的事前控制做好工期預控，主要工作內容有： 1）編制項目實施總進度計劃 項目實施總進度計劃為對項目實施起控

51、制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，也是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度、材料設備供應進度、資金計劃是否協(xié)調的依據(jù)。 2）審核施工單位提交的施工進度計劃 主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。 3）審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。 4）審核施工單位提交的施工總平面圖。 主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。 5）制定甲供材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。（二）進度的事中控制項目管理應做好機場施工

52、進度計劃，合理安排并確定施工單位進場日期，對工程施工段進度應嚴格控制在總進度計劃內。進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整，另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。工作內容有： 1）建立反映工程進度的施工日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素。 2）工程進度的檢查 審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告，審核的要點： a計劃進度與實際進度的差異。 b形象進度、實物工程量與工作指標完成情況的一致性。 c按合同要求及時進行工程計量驗收。 d有關進度、計量方面的簽證。 進度、計量的簽證是支

53、付工程款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)，必須由現(xiàn)場工程師會同公司有關部門會同參加。 e工程進度的動態(tài)管理 當實際與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃，材料、設備的進度計劃，必要時調整工期目標。 f為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。 g組織現(xiàn)場協(xié)調會。 h每月向工程部經理報告有關工程進度情況。（三）進度的事后控制 1）制定保證總工期不突破的對策措施。 2）制定總工期突破后的補救措施。 3）調整相應的施工計劃、材料、設備、資金計劃。 項目工期進度控制方法安排進度計劃的目的是為了控制時間和節(jié)約時間，而項目的主要特點之一就是有嚴格的時間

54、期限要求，由此決定了進度計劃在工程項目管理中的重要性。常用的制定進度計劃的方法有以下幾種：（1）關鍵日期表。（2）線條圖或橫道圖。（3）關鍵路線法。（4）計劃評審技術。根據(jù)該機場建設項目代建管理的特點，采用主動控制的方法，首先對已確定的網(wǎng)絡進度計劃全面地分析研究，根據(jù)工程的規(guī)模、質量標準、工藝復雜程度、施工的現(xiàn)場條件、勞動力配備、施工機具、材料設備供應、水電供應、施工組織機構、人員配備等情況和條件方面分析計劃的可行性和合理性，并對網(wǎng)絡計劃的關鍵線路進行分析、檢查各工序間順序安排是否符合邏輯關系，關鍵線路上各工序時段是否在目標工期內，還有多少調整余地，通過分析對其不適應總進度計劃需要的部分提出修

55、改意見和建議，作為審批意見。對進度目標進行風險分析，確定防范性對策，進度風險主要來源于兩個方面，即施工單位和項目管理單位。對施工單位，首先是認真細致審查進度計劃，提出具體修改意見和建議，在計劃實施過程中密切關注執(zhí)行情況，幫助分析計劃偏離的原因和共同研究糾正措施，嚴格控制和監(jiān)督進度計劃的實施。對項目管理本身，要求每一名項目管理人員，既要盡職盡責，又要具備較高的管理水平和技術水平，對不稱職的人員進行更換。并協(xié)助制定施工圖紙到位計劃、材料采購計劃等，盡可能減少工程延期的發(fā)生。（一）準備階段 該階段的主要任務是監(jiān)督施工單位安裝前的全部準備工作，為按時開工打好基礎。主要監(jiān)理工作包括以下方面。1、編制施工階段進度控制項目管理工作細則，內容包括進度控制人員的工作內容、職責、進度控制關鍵點、進度控制的方法等。2、審批施工進度計劃。編制進度控制計劃的指導思想是：盡可能在合理工期范圍內加快整體工程進度，確保按期完成本工程項目。在工序安排上要考慮土方、場道、排水、助航燈光、航站樓弱電及設備安裝等工程的平行施工,同時也