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文檔簡介
1、20XX年發(fā)改局工作總結(jié)及20XX年工作計劃 安排 20XX年是實施“ 一五”規(guī)劃關(guān)鍵性的一年,在這一年 中,XX 縣發(fā)展和改革局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改部 門的指導(dǎo)以及各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,以黨的十七大和十 七屆四中全會精神為指導(dǎo),圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目 標(biāo),按照年初計劃,認(rèn)真履行部門職能,不斷開拓進取,勇 于實踐,狠抓落實,完成了各項工作任務(wù),為“十一五”規(guī) 劃的順利實施和全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了一定成效?,F(xiàn)將 一年來的主要工作情況和下年工作要點總結(jié)概括如下: 一、主要工作情況 (-)加強干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè) 1、加強學(xué)習(xí) 在新形勢下,為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更好 地
2、履行部門職能,搞好發(fā)展改革工作,我們按照年初制定的 學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,組織全體黨 員干部職工進行了政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí) 了科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論知識,使我局全體黨員干部職工深 刻了解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,并結(jié)合實際,把科學(xué)發(fā)展觀 貫穿于部門工作中,作為我們開展一切工作的岀發(fā)點和落腳 點。二是學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七四中全會、國家、省、市 經(jīng)濟工作會議及縣委十一屆六次全會精神,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些 會議精神的基礎(chǔ)上,按照縣委、政府要求和有關(guān)指示精神, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確定我局工作思路,加大工作力度, 履行部門職能,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是組織全體干 部職工學(xué)
3、習(xí)了現(xiàn)階段國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,增強了廣 大職工的法治意識,并以國家法律、法規(guī)為依據(jù),做到依法 行政。四是采取集中統(tǒng)一與自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)了新形 勢下搞好發(fā)展改革工作的有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步提高全體干 部職工的業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。 2、 組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,我局自3月初開始,認(rèn)真 組織開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,通過廣泛動員、集中 學(xué)習(xí)和討論、廣泛征求意見、全面查擺問題,制定整改措施, 認(rèn)真進行整改,完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作 任務(wù),促進了機關(guān)干部職工進一步對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的 認(rèn)識,促進了機關(guān)干部職工思想的進一步解放,認(rèn)識的進一
4、 步提高,觀念的進一步更新,并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真 履行職責(zé),有效促進了各項業(yè)務(wù)工作,使學(xué)習(xí)實踐活動達(dá)到 了預(yù)期目的,收到了良好效果。 3、 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 根據(jù)羅辦發(fā)20XXJ11號文件精神,為認(rèn)真貫徹落實 X X 縣20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),年初,我局在 制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書后,局長與副 職簽訂,副職與分管科、室負(fù)責(zé)人簽訂,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對 全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任,層層抓落實的工作格局。同時, 結(jié)合部門實際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起 來,進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓黨風(fēng)廉政
5、建設(shè)目 標(biāo)責(zé)任制的落實,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,通 過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),促進全體職工思想政治素質(zhì)的提高, 推進部門的各項工作,完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的 相關(guān)工作任務(wù),使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作都取得 良好成效。 (二)強化制度管理 1、 實行工作目標(biāo)責(zé)任制 按照公務(wù)員管理要求,為更好地履行部門職責(zé),充分發(fā) 揮發(fā)改部門管理縣域經(jīng)濟的綜合職能作用,提高機關(guān)行政辦 事效率,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。年初,我局制定了工作目標(biāo)責(zé) 任制,明確提出了各科、室年內(nèi)工作目標(biāo)與任務(wù),并規(guī)定了 工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,每個職工履行崗位職責(zé)情況,作為年終公 務(wù)員考核評選先進、進行獎懲的依據(jù)。目標(biāo)責(zé)任制管理的推
6、 行,有效推進了部門各項工作,加大了服務(wù)力度,提高了行 政辦事效率,使我局各項工作取得了新的成效。 2、加強“陽光政府”四項制度實施工作 我們在認(rèn)真貫徹落實 X X 縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法等六項 制度規(guī)定的同時,按照縣委、政府關(guān)于“陽光政府”四項制 度的實施意見,結(jié)合部門實際,制定了 XX 縣發(fā)展和改革局 重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查 詢等四項制度實施細(xì)則,通過四項制度的實施,使我局行政 決策做到了公開透明,并在廣大人民群眾的監(jiān)督下認(rèn)真履行 部門職責(zé),進一步加大了服務(wù)力度,提高了服務(wù)質(zhì)量,促進 了部門各項工作。實施“陽光政府”四項制度以來,我局通 過網(wǎng)上公示通報部門信息共2
7、5項,其中公示事項4項、通 報事項21項。 (三)編制下達(dá)了 20XX年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃 根據(jù)省、市經(jīng)濟工作會議精神和縣委、政府關(guān)于全縣 20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,年初我局經(jīng)過深入 細(xì)致的調(diào)查,系統(tǒng)地分析了 XX 縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢和發(fā)展?jié)?力,從 XX 實際岀發(fā),抓住國家政策機遇,堅持量力而行, 盡力而為的原則,圍繞縣上確定的發(fā)展思路,與“十一五” 規(guī)劃目標(biāo)相銜接,提岀了 20XX年GDP增長目標(biāo)及一、二、 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo), 編制了 XX 縣20XX年國民經(jīng)濟和社會 發(fā)展計劃 (草案) ,報經(jīng)縣人大十屆二次全會審議通過后下 達(dá)實施,充分發(fā)揮計劃在宏觀經(jīng)濟活動中的指導(dǎo)與調(diào)控作 用。
8、 (四)全力推進固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè) 1、固定資產(chǎn)投資完成情況 20XX年市政府下達(dá)我縣億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù), 為完 成這一目標(biāo)任務(wù),我們結(jié)合XX實際,年初制定了全縣固定 資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)計劃,確定續(xù)建、新開工重大建設(shè) 項目58個(含市“雙百”項目),其中續(xù)建34個,新開工24 個,計劃完成投資26億元;限額以下及50萬元以上項目、 農(nóng)村集體和農(nóng)村個人及城鎮(zhèn)一般項目投資4億元。以總量30 億元來確保完成億元的投資任務(wù)。 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策, 按照中央提出的“保增長、 保穩(wěn)定、 保民生、擴內(nèi)需、促發(fā)展”的要求,在固定資產(chǎn)投資管理工 作中,我們始終堅持結(jié)合縣情,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,突岀
9、 重點,加大對國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資力度,控制大量占用土 地,耗費資源的項目投資,引導(dǎo)資金投向,調(diào)整投資結(jié)構(gòu), 建立確保社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,良性循環(huán)的投資體系。在實 行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛勾聯(lián)系重點建設(shè)項目制度和重大項目推進制 度的同時,我們采取措施,對全縣固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀進行了 認(rèn)真調(diào)查,對在建項目的實施情況進行了多次檢查,加強了 固定資產(chǎn)投資和重點項目管理力度。同時,全縣上下齊心協(xié) 力,積極爭取國家項目資金,大力對外招商引資,鼓勵和吸 引社會各方投資,建立多渠道投資體系,狠抓投資項目的實 施,強化固定資產(chǎn)投資管理,促進了我縣固定資產(chǎn)投資的穩(wěn) 步增長。全年共審批投資項目59個、備案項目28個、上報 上級
10、核準(zhǔn)項目16個;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計可完成億元, 完成市政府下達(dá)任務(wù)的,比上年增億元,增長。 2、重點建設(shè)項目建設(shè)情況 (1) 市“雙百”重點建設(shè)項目推進情況 我縣列為市級“雙百”重點項目11個,其中:新開工 項目4個,前期工作項目7個,年度計劃投資億元。 新開工項目:東源老廠礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā):年度 計劃投資億元,已累計完成投資萬元,其中20XX年預(yù)計完 成投資億元,完成任務(wù)的125%;XX 縣職業(yè)中學(xué)遷建項目: 20XX年任務(wù)為完成教學(xué)用房建設(shè),投資3000萬元。目前項 目規(guī)劃用地150畝,己經(jīng)落實100畝,項目可研、用地規(guī)劃 許可、環(huán)境影響評價等建設(shè)手續(xù)已審批結(jié)束,正開展拆遷工 作,
11、已完成投資1500萬元。 未開工項目:XX鎳合金復(fù)合材料一體化項目:主要 建設(shè)30萬噸煤礦兩座,100萬噸焦化廠1座,1萬噸鐮合金, 30萬噸不銹鋼基料,100萬噸不銹鋼,總投資億元。年度計 劃投資億元。目前,項目已全部經(jīng)省發(fā)改委備案,計劃11 月前開工建設(shè);XX 硫電一體化綜合開發(fā)項目:項目總投 資億元,年度計劃億元。目前,省國土資源廳以云國土資礦 (20XX)47號文件對采礦權(quán)出讓進行了批復(fù),爭取年底前開 工。 前期工作項目進展:全縣7個前期工作項目均完成或超 額完成了年初工作目標(biāo),其中鋅電股份公司資源綜合利用項 目己竣工并投入運行,累計完成投資億元,本年完成2460 萬元;九臘公路已于9
12、月17日開工建設(shè)。 (2) 縣級重點項目推進情況 為了完成市政府下達(dá)我縣投資目標(biāo)任務(wù),充分挖掘投資 潛力,在市重點項目的基礎(chǔ)上,我縣又提出了縣級重點項目 54個,其中續(xù)建34個,新開工20個,計劃完成投資億元。 已開工項目:全縣54個重大項目已開工42個,完成投 資15億元,完成計劃的62%o (3) 擴大內(nèi)需中央投資項目推進情況 20XX年上級批準(zhǔn)下達(dá)我縣實施的擴大內(nèi)需中央投資項 目共38個,項目總投資萬元,年度計劃投資萬元,其中: 中央投資萬元;省級配套萬元;市配套萬元;縣級財政萬元; 銀行貸款、業(yè)主自籌及其它投資萬元。目前38個項目已開 工建設(shè)36個,其中已完工14個,完成投資8048萬
13、元,完 成總投資的45%。 (五) 項目爭取情況 為充分抓住國家實施擴大內(nèi)需的政策機遇,爭取國家對 我縣項目建設(shè)的支持,加快基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐, 促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。我局積極主動加強與上級發(fā)改 委的聯(lián)系,做到向上級主管部門多請示、多匯報,及時了解 國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向政策,在做好項目前期工作的基礎(chǔ) 上,適時上報了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項 目,爭取國家、省、市發(fā)改委對我縣項目建設(shè)的支持,通過 努力,使我縣項目爭取工作方面取得了良好的成效。20XX年 共爭取國家補助資金的項目包括南片區(qū)建設(shè)、廉租房建設(shè)、 派出所建設(shè)、法庭建設(shè)、計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院建設(shè)、中
14、醫(yī)院擴建、鋅電公司資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村 沼氣、天然林工程、阿崗水庫前期工作費、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站建 設(shè)、黑山羊基地建設(shè)及其它農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等41個項目, 共爭取國家無償補助資金萬元(不含縣級配套資金),比年增 長 89%。 (六) 認(rèn)真做好經(jīng)濟運行分析工作 經(jīng)濟運行調(diào)查分析是當(dāng)前計劃部門的重要職能,也是搞 好宏觀調(diào)控和為各級黨委、政府提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)性工 作。為搞好此項工作,我局深入實際,加強經(jīng)濟運行調(diào)研, 了解掌握微觀經(jīng)濟運行狀況和一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,科 學(xué)分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在潛力, 找準(zhǔn)經(jīng)濟運行中存在 的問題及原因,提岀加快
15、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的建議性對策與 措施,堅持每季度提交一期全縣經(jīng)濟運行分析報告,及時為 縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。 (七) 做好國民經(jīng)濟動員工作 在國民經(jīng)濟動員工作方面,一是根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門有關(guān) 國民經(jīng)濟動員的指示精神,開展了國民經(jīng)濟動員調(diào)查工作, 了解掌握全縣國民經(jīng)濟動員的家底和實力,上報國民經(jīng)濟動 員相關(guān)資料。二是按照縣國動委的安排和要求,完成了國民 經(jīng)濟動員的相關(guān)工作任務(wù),收集和上報了相關(guān)資料。 (八)加強價格和收費管理 在價格管理方面,按照國家發(fā)改委、財政部關(guān)于全面推 進化肥價格改革, 建立以市場為主導(dǎo)的化肥價格形成機制的 要求,加強對農(nóng)資市場價格監(jiān)管,定期對農(nóng)資價格進行調(diào)查,
16、嚴(yán)厲打擊串通漲價、哄抬物價、不明碼標(biāo)價等價格違法行為, 維護正常市場價格秩序;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改 革與之相配套的醫(yī)藥價格管理制度,落實好降低藥品價格政 策,加大醫(yī)藥服務(wù)價格監(jiān)管力度,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),規(guī)范 醫(yī)療服務(wù)收費行為;進一步貫徹落實好成品油價格改革政 策,完善成品油價格形成機制,做好燃油稅費改革的各項工 作;嚴(yán)格按照國家民用爆炸物品銷售作價辦法核算民爆物品 價格,加強民爆物品價格管理, 促進民爆行業(yè)健康發(fā)展; 按 照省市水價改革安排部署,積極穩(wěn)妥推進以節(jié)約資源為核心 的水價改革,通過對供水單位的經(jīng)營情況進行成本核查,上 報上級部門批準(zhǔn),合理調(diào)整了城市自來水、源水供水價格及 城
17、區(qū)地下水水資源費,開征污水處理費,為保護和合理利用 水資源、促進供用水良性循環(huán)和水利工程產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了 積極的作用,進一步推進了我縣水價改革;另外,為優(yōu)化電 力資源,提高電能利用效率,促進節(jié)能降耗,對工業(yè)企業(yè)用 電實行豐枯季節(jié)和峰谷分時電價政策,明確了農(nóng)民煙葉烘烤 用電價格,確實保護了農(nóng)民的切身利益。 在收費管理方面,一是根據(jù)國家、省、市公布的保留、 取消、降低收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件精神,對執(zhí)收單位收 費項目及時進行了清理和變更,經(jīng)過清理,共取消收費項目 59項,其中國家收費項目34項,省立收費項目25項;停止 收費項目3項。二是開展了全縣行政事業(yè)單位收費許可證 年審工作,應(yīng)年審行政事業(yè)性
18、收費單位174個,已年審單位 174個,注銷許可證24份,年審率達(dá)100%,審驗收費總額 萬元,其中:醫(yī)療收費萬元,占收費總額的76%;教育收費萬 元,占收費總額的11%;城建、土地部門收費萬元,農(nóng)、林、 水等部門收費萬元,其余各部門收費萬元。同時,根據(jù)國家、 省行政事業(yè)性收費目錄及時變更修改全縣各收費單位收費 公示,開展了收費項目核查、變更、取消等工作,并與清費 治亂、保護合法、取締非法、收費公示、收支管理、票據(jù)使 用等方面結(jié)合起來,及時研究解決各執(zhí)收單位收費過程中存 在的問題,使收費管理步入了法制化、規(guī)范化軌道,亂收費 現(xiàn)象基本得到遏制。三是繼續(xù)做好經(jīng)營服務(wù)性收費備案工 作,全縣納入經(jīng)營服
19、務(wù)收費備案管理單位35個,已備案單 位32個,備案單位上年度收費總額萬元。四是根據(jù)省、市 有關(guān)文件精神,在春季開學(xué)前會同財政、教育等有關(guān)部門聯(lián) 合發(fā)文,一律免收義務(wù)教育階段初中住宿費和中小學(xué)借讀 費,進一步加強中小學(xué)收費管理,使國家有關(guān)惠民政策落實 到了實處,促進了我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。 (九)成本監(jiān)審和調(diào)查 在通過深入農(nóng)戶調(diào)查,獲取大量調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,認(rèn) 真整理、復(fù)核20XX年玉米、烤煙、油菜籽種植成本調(diào)查資 料,真實反映投入成本、產(chǎn)出效益;同時,對調(diào)查戶20XX年 種植意向、存糧、售糧及農(nóng)資購買情況及玉米、烤煙、生姜、 油菜籽種植成本進行認(rèn)真調(diào)查,始終把原始數(shù)據(jù)的登記、搜 集放在重點,調(diào)
20、查登記做到不重不漏,深入細(xì)致、全面了解, 力求客觀、真實、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)分析做到科學(xué)合理,有依有據(jù), 較好地完成調(diào)查任務(wù),上報了具有參考價值的成本調(diào)查資 料,為上級機關(guān)制定相關(guān)價格政策提供了科學(xué)的決策依據(jù)。 (十)依法進行價格監(jiān)督檢查 我縣價格監(jiān)督檢查工作,按照省、市的要求,對涉農(nóng)、 涉企的有關(guān)價格和收費進行檢查,對部分企業(yè)和行政事業(yè)單 位進行重點抽查,并配合縣紀(jì)委等相關(guān)部門對有舉報的單位 進行重點檢查, 進一步加強了價格收費監(jiān)管, 嚴(yán)肅查處價格 違法案件,加大價格違法案件查處力度,依法懲治價格違法 行為,維護市場經(jīng)濟秩序,保障全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。20XX 年共受理辦結(jié)價格舉報案件12件,查處價
21、格違法案件6件, 違法金額萬元,經(jīng)濟制裁總金額萬元,其中責(zé)令退還用戶萬 元,罰款萬元,沒收違法所得萬元。我們在查處價格違法案 件過程中,堅持以事實為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按法定程 序辦事,客觀公正地處理價格違法行為,未出現(xiàn)復(fù)議案件。 在搞好價格監(jiān)督檢查的同時,抓好價格服務(wù)工作,一是 積極穩(wěn)妥推進“價格服務(wù)進萬家”活動。按照省、市價格主 管部門的統(tǒng)一安排和部署,我們在成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機 構(gòu)的同時,結(jié)合 XX 實際,制定了“價格服務(wù)進萬家”活動 實施方案,確定了試點單位,召開了 “價格服務(wù)進萬家”活 動推進會,開展相關(guān)工作,為全面推進此項活動奠定了基礎(chǔ)。 二是為進一步鞏固明碼標(biāo)價工作成果,繼續(xù)
22、對電器修理業(yè)、 廣告業(yè)、住宿和餐飲服務(wù)業(yè)、公交車和岀租車、煙草零售明 碼標(biāo)價進行了專項整治,縣城明碼標(biāo)價達(dá)90%以上,使我縣 明碼標(biāo)價工作更進一步規(guī)范化,加強了價格服務(wù)工作。 (十一)積極開展價格認(rèn)證工作 20XX年,我局受司法機關(guān)、行政機關(guān)、社會中介法律服 務(wù)機構(gòu)委托開展的價格認(rèn)證案件共193件, 標(biāo)的價值萬元。 其中:刑事案件139件,標(biāo)的價值萬元;民事案件54件,標(biāo) 的價值340萬元。 對這些認(rèn)證案件, 我們依照有關(guān)法律法規(guī), 認(rèn)真調(diào)查,實事求是,客觀公證地進行了評估鑒定,準(zhǔn)確提 供標(biāo)的價值,為司法機關(guān)和行政機關(guān)公正執(zhí)法提供了價格服 務(wù)。 (十二)認(rèn)真搞好糧油副食品和重要商品價格監(jiān)測上報
23、 工作 按照市發(fā)改委的要求,切實搞好我縣糧油副食品和重要 商品的價格采集與監(jiān)測工作,對我縣糧油副食品和重要商品 的價格動態(tài),堅持每周一報制度,針對今年甲型HIN流感疫 情的發(fā)生,重點加大了相關(guān)醫(yī)藥商品價格信息采集力度,及 時準(zhǔn)確上報了糧油副食品、 重要商品、 相關(guān)醫(yī)藥商品價格動 態(tài)信息資料,為上級政府進行價格決策和進行宏觀調(diào)控提供 基礎(chǔ)資料。 (十三)組織編制 XX 縣20XX年度鞏固退耕還林成果建 設(shè)項目實施方案 根據(jù)曲靖市西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于下達(dá)20XX 年度鞏固退耕還林成果任務(wù)計劃的通知要求,我們結(jié)合 X X 實際,在完成各專業(yè)部門單項實施方案基礎(chǔ)上,綜合編制 了X X縣20X
24、X年度鞏固退耕還林成果建設(shè)項目實施方案, 于10月28日通過曲靖市西部開辦組織有專家對進行了審查 批準(zhǔn)實施。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:建設(shè)基本口糧田2200畝; 建沼氣池200 口、太陽能20臺;后續(xù)產(chǎn)業(yè)種植8000畝,其 中:種植杉木畝,核桃畝,旱冬瓜畝;開展技術(shù)培訓(xùn)1000人; 補植補造2700畝,其中:補植杉木畝,核桃畝,旱冬瓜570 畝,圓柏503畝。項目總投資概算萬元;其中:國家補助萬 元,項目實施農(nóng)戶自籌及投工投勞折資萬元。 (十四)加大聯(lián)系點扶貧工作力度 在聯(lián)系點扶貧方面,一是按照縣委要求,抽調(diào)部分干部 下派到聯(lián)系點老廠鄉(xiāng)吉白村委會,協(xié)助村委會干部搞好春耕 生產(chǎn)工作。 二是在調(diào)查掌握該
25、村當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難 和問題,幫助該村制定相應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,提出了符合該村 實際的建議性發(fā)展措施。三是在單位經(jīng)費十分緊張的情況 下,拿出1萬元資金解決村委會工作經(jīng)費。四是“六一兒童 節(jié)”購買了價值20XX元的學(xué)習(xí)用品和體育用品,慰問了該 村完小學(xué)生。 二、當(dāng)前發(fā)展改革工作中存在的困難和問題 1、 在項目爭取工作中,部分單位對項目爭取工作不夠 重視,認(rèn)識不到位,沒有真正樹立“吃飯靠自己,建設(shè)靠國 家”的思想觀念,沒有形成統(tǒng)一的思想,沒有形成合力,總 認(rèn)為項目爭取工作是政府和發(fā)改部門的事,從項目的儲備到 項目的爭取都還存在一些薄弱環(huán)節(jié),給我縣項目爭取工作帶 來了一定影響。另外在項目的論證、儲
26、備、上報爭取立項等 前期工作中,由于地方財政困難,難以拿出足夠的資金進行 項目的論證、儲備、 爭取立項等前期工作, 一些項目只有靠 貸款開展前期工作,部分項目為了減少前期工作投入,由項 目單位自行編制或請其他單位代編可研報告,沒有資質(zhì),前 期工作質(zhì)量不高,項目爭取立項的可能性減小。 2、 投資項目行政審批涉及發(fā)改、土地、城建、環(huán)保等 部門,發(fā)改部門為促進經(jīng)濟社會發(fā)展,按照建設(shè)項目屬地管 理的原則,審批權(quán)限大量下放,審批程序、審批手續(xù)和審批 環(huán)節(jié)大大簡化,而其他部門是在大量收權(quán),且審批程序、審 批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)較為繁雜,因此,投資項目行政審批服務(wù) 不同步,如縣級發(fā)改部門審批了的投資建設(shè)項目,縣級
27、土地 部門沒有審批權(quán),需要上報市、省、甚至國家才能落實建設(shè) 用地,報到上面,縣級發(fā)改部門的審批手續(xù)就不起作用了, 需要上級發(fā)改部門的審批手續(xù),而上級發(fā)改部門按照建設(shè)項 目屬地管理的原則,審批權(quán)限已下放,不再辦理審批手續(xù), 這樣,造成投資建設(shè)項目很難落實,或者落實了,也錯過了 最佳投資機遇,行政審批服務(wù)承諾也就失去意義。 3、 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計難度大,部分單位缺乏投資統(tǒng)計 資料報送的積極性和主動性, 增加了發(fā)展改革部門較大的工 作量。 4、 從近兩年查處的價格違法案件來看,少數(shù)單位無視 國家法律法規(guī),不嚴(yán)格執(zhí)行國家收費政策,存在亂收費和亂 漲價現(xiàn)象,且在價格違法案件查處過程中,過多強調(diào)客觀原 因,對價格執(zhí)法部門查案存在抵觸情緒,給價格執(zhí)法工作帶 來難度。 三、20XX年工作要點 在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣委、政府確定的發(fā)展思 路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真 總結(jié)經(jīng)驗,進一步解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,勇于實踐,狠 抓落實,努力做好部門各項工作,確?!笆晃濉币?guī)劃目標(biāo) 任務(wù)的順利實現(xiàn)。為此,我們在20XX年年中應(yīng)著力做
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