鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動員會講話_領(lǐng)導講話稿

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動員會講話_領(lǐng)導講話稿 【按20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次全國人口普查講話 同志們：根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,進展全國第八次人口普查,人口普查是一項嚴重的國情國力調(diào)查。第五次全國人口普查以來,我國的人口情況發(fā)生了優(yōu)秀優(yōu)秀優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動員會講話,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次全國人口普查講話同志們：根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,進展全國第八次人口普查,人口普查是一項嚴重的國情國力調(diào)查。第五次全國人口普查以來,我國的人口情況發(fā)生了很大變化。組織開展第八次全國人口普查,將查清十年來我國人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可

2、持續(xù)開展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。我們要高度重視,為了圓滿完成我鎮(zhèn)第八次人口普查工作任務,下面,我提幾點要求：一、高起點認識這次人口普查與以往歷次普查相比,這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調(diào)查,在我國歷次年度人口抽樣調(diào)查或人口普查史上尚屬初次,沒有現(xiàn)成的類似經(jīng)歷可以參考、遵照,普查內(nèi)容增多了；全鎮(zhèn)將組織普查員,走進8千多個家庭,對3萬多人口進展調(diào)查,調(diào)查規(guī)模擴大了；特別是我國經(jīng)濟社會日趨多元化,人口遷移流動頻繁,人戶別離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟活潑帶動行職業(yè)變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了嚴重變化,搞準普查數(shù)據(jù)

3、的難度加大了。普查任務無比艱巨,工作責任十分嚴重。二、高質(zhì)密度宣傳人口問題一直是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的關(guān)鍵因素,是關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會開展的嚴重戰(zhàn)略問題。認真組織實施好第八次全國人口普查,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。各普查區(qū)要充分利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。公務員之家三、高速度落實這次人口普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原那么,按照縣政府和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,加強配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的任務。當前,要抓緊健全普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準備、人員培訓、普查指導員

4、和普查員的選調(diào)工作。各普查區(qū)要利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。四、高質(zhì)量完成人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗。各有關(guān)部門要結(jié)實樹立質(zhì)量第一的意識,認真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)歷,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學開展普查。必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國統(tǒng)計法和全國人口普查條例,嚴格恪守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)第八次人口普查動員會講話同志們：根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,進展全國第八次人口普查,人口普查是一項嚴重的國情國力調(diào)查。第五次全

5、國人口普查以來,我國的人口情況發(fā)生了很大變化。組織開展第八次全國人口普查,將查清十年來我國人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。我們要高度重視,為了圓滿完成我鎮(zhèn)第八次人口普查工作任務,下面,我提幾點要求：一、高起點認識這次人口普查與以往歷次普查相比,這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調(diào)查,在我國歷次年度人口抽樣調(diào)查或人口普查史上尚屬初次,沒有現(xiàn)成的類似經(jīng)歷可以參考、遵照,普查內(nèi)容增多了；全鎮(zhèn)將組織普查員,走進8千多個家庭,對3萬多人

6、口進展調(diào)查,調(diào)查規(guī)模擴大了；特別是我國經(jīng)濟社會日趨多元化,人口遷移流動頻繁,人戶別離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟活潑帶動行職業(yè)變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了嚴重變化,搞準普查數(shù)據(jù)的難度加大了。普查任務無比艱巨,工作責任十分嚴重。二、高質(zhì)密度宣傳人口問題一直是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的關(guān)鍵因素,是關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會開展的嚴重戰(zhàn)略問題。認真組織實施好第八次全國人口普查,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。各普查區(qū)要充分利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。公務員之家三、高速度落實這次人口普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導

7、、部門分工協(xié)作、各方共同參與的原那么,按照縣政府和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,加強配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的任務。當前,要抓緊健全普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調(diào)工作。各普查區(qū)要利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發(fā)開工作,使人口普查家喻戶曉。四、高質(zhì)量完成人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗。各有關(guān)部門要結(jié)實樹立質(zhì)量第一的意識,認真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)歷,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學開展普查。必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國統(tǒng)計法和全國人口普查條例,嚴格恪守普查法規(guī),堅決防

8、止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。第八次全國人口普查動員講話同志們：今天,政府召開第八次全國人口普查動員暨全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、湘潭市統(tǒng)計工作會議精神,分析當前統(tǒng)計工作面臨的新形勢,部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛剛,市統(tǒng)計局長張加良同志作了很好的工作報告,講得很全面、具體、到位,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見：一、求真務實,全市統(tǒng)計工作成效顯著,是我市經(jīng)濟開展經(jīng)受嚴峻挑戰(zhàn)的一年,也是我們努力化挑戰(zhàn)為機遇,加快開展的重要一年。面對全球金融危機帶來的沖擊與挑戰(zhàn),全市上下齊心協(xié)力、共克時艱,經(jīng)濟自二季度起企穩(wěn)

9、向好,三、四季度上升加快,經(jīng)濟社會總體呈現(xiàn)出增速持續(xù)上升、效益逐步向好、調(diào)整積極推進、民生持續(xù)改善的良好開展,同比增長16.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成60億元,同比增長52.1%,這些成績的取得,是全市各級共同努力的結(jié)果,其中也包含了統(tǒng)計部門的辛勤勞動。一年來,全市統(tǒng)計工作圍繞市委、市政府中心,按照上級部門要求,以服務于市委政府決策為主線,在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)解讀、服務于開展、統(tǒng)計管理等方面有了較大的提高,各項統(tǒng)計工作順利開展,并取得顯著成效,為全市積極應對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)開展作出了積極奉獻。主要表達在以下幾方面：一是全市第二次全國經(jīng)濟普查取得較好成績,得到省、湘潭市統(tǒng)計局的充分肯

10、定,獲得了全國先進；二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量繼續(xù)提高,突出抓好了統(tǒng)計基層根底和統(tǒng)計業(yè)務標準化建立,持續(xù)完善服務于業(yè)、物流業(yè)統(tǒng)計工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映了我市經(jīng)濟社會開展情況,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用；三是統(tǒng)計服務于重點突出,統(tǒng)計服務于產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化,較好地滿足了各方面的統(tǒng)計需求,有效發(fā)揮了統(tǒng)計工作的職能作用；四是統(tǒng)計自身建立顯著加強,切實加強了隊伍建立,持續(xù)推動全市統(tǒng)計工作向前開展。對于全市統(tǒng)計工作,市委、市政府是滿意的,在此,我代表市委、市政府,對全市廣闊統(tǒng)計工作者在過去一年中的辛勤勞動表示衷心的感激和親切的慰問!二、認清形勢,切實增強工作責任感和使命感202_年是決戰(zhàn)十四五、奠基十四五的關(guān)鍵之年

11、,做好今年的統(tǒng)計工作意義嚴重。當前,形勢仍較復雜,全市經(jīng)濟社會開展面臨的不確定因素仍較多,面對今年重要的開展機遇和復雜多變的挑戰(zhàn),統(tǒng)計工作面臨著許多新任務和新要求,需要進一步增強責任意識和大局意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的各項決策和部署上來。一要把握好當前經(jīng)濟運行形勢全面認清形勢,深刻領(lǐng)會全國、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟社會開展環(huán)境,是做好202_年統(tǒng)計工作的根本前提。當前,全市上下凝心聚力、攻堅克難,抵御住了國際金融危機的嚴重沖擊,經(jīng)受住了復雜環(huán)境的考驗,企穩(wěn)上升態(tài)勢根本確立,在調(diào)整構(gòu)造、轉(zhuǎn)變開展形式和改善民生方面取得了新的進展。但世界經(jīng)濟復蘇的根底還比較脆弱

12、,我市經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍顯缺乏,生產(chǎn)上升受到影響,在不同程度上影響著我市的經(jīng)濟社會開展水平和開展情況。統(tǒng)計工作同樣面臨著重要的開展機遇和更加嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面,復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢對統(tǒng)計工作提出了新的要求。各級黨政領(lǐng)導、各個社會經(jīng)濟活動主體以及社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)高度關(guān)注,對統(tǒng)計服務于的需求日益增多,對統(tǒng)計指標體系的科學性、統(tǒng)計內(nèi)容的全面性、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性提出了更高要求。另一方面,經(jīng)濟形勢復雜多變也為統(tǒng)計工作提供了大顯身手的舞臺、大有可為的契機。統(tǒng)計作為經(jīng)濟社會開展的晴雨表、黨政領(lǐng)導的參謀部、社會公眾的信息窗,其重要性將日益突出。全市各級各部門單位要充分認識統(tǒng)計工作的地位和作用,進一步增強

13、做好統(tǒng)計工作的緊迫感、責任感和使命感。二要把握好市委、市政府工作目標市委經(jīng)濟工作會議和市六屆人大三次會議確定的各項工作任務,是實現(xiàn)我市科學跨越開展高起點、高標準、大手筆的行動綱領(lǐng)。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作者要緊緊圍繞市委、市政府提出的年度目標任務,解放思想,提高認識,進一步增強服務于意識,以更高的標準謀劃和推動全市經(jīng)濟社會的開展。在具體工作中要把握好八個度：一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)要有進度,在報表制度規(guī)定內(nèi)第一時間提供數(shù)據(jù)；二是統(tǒng)計分析要有深度,數(shù)據(jù)解讀必須透徹；三是統(tǒng)計服務于要有廣度,要為領(lǐng)導、部門和社會公眾提供全方位的服務于；四是統(tǒng)計建議要有高度,所提對策建議要有針對性、前瞻性；五是統(tǒng)計監(jiān)測要有寬度

14、,要從經(jīng)濟社會多方面多視角進展統(tǒng)計跟蹤；六是統(tǒng)計建立要有力度,要從統(tǒng)計制度、根底、人才、技術(shù)層面上加快建立步伐；七是統(tǒng)計執(zhí)法要有強度,利用好統(tǒng)計法律武器維護統(tǒng)計權(quán)威；八是統(tǒng)計隊伍要有熱度,廣闊統(tǒng)計工作者要以飽滿的熱情與激情開展工作。三、開辟創(chuàng)新,努力推動統(tǒng)計工作再上新臺階面對新形勢和新要求,全市統(tǒng)計工作要深入貫徹落實不忘、牢記使命,積極應對困難挑重擔,開辟創(chuàng)新提質(zhì)量,服務于開展作奉獻,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作新局面。一以服務于經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整為目的,保持干勁應對危機面對后危機時代可能出現(xiàn)的新情況、新問題,需要繼續(xù)保持統(tǒng)計上的敏感性,及時跟蹤監(jiān)測,提出預警預報,準確快速反映實情,科學分析研判趨勢,提供政

15、策咨詢建議。要保持清醒的頭腦,增強憂患意識,堅決開展決心,珍惜機遇,應對挑戰(zhàn),努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快開展。要密切關(guān)注經(jīng)濟社會開展態(tài)勢,加強對宏觀經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測,為市委、政府科學決策提供準確性高、覆蓋面全、時效性強的經(jīng)濟社會開展數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和分析報告。要全面加強基層根底工作,抓重點,求突破,加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,穩(wěn)固工業(yè)統(tǒng)計,完善能源統(tǒng)計與監(jiān)測,推進服務于業(yè)統(tǒng)計,全面、準確地反映我市經(jīng)濟開展成果。二以新統(tǒng)計法公布實施為契機,提升素質(zhì)保證質(zhì)量近年來,全市各級統(tǒng)計部門在依法統(tǒng)計、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面做了大量工作,取得了較好成效,統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上反映了我市經(jīng)濟社會開展情況和趨勢。然而,應當清醒地看

16、到,個別地方、少數(shù)單位統(tǒng)計工作中仍存在一些違法違紀行為。去年5月1日公布實施的統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定及今年1月1日起實施的新統(tǒng)計法,為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有力的法律保障。全市各級各部門單位要認真貫徹實施、嚴格執(zhí)行條例和新的統(tǒng)計法,緊繃數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計生命這根弦,依法標準自身行為,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,扎實推進依法統(tǒng)計,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。三以第八次全國人口普查為抓手,掌握市情摸清家底第八次人口普查是國務院統(tǒng)一部署的嚴重國情國力調(diào)查,是202_年市政府的一項重點工作,更是統(tǒng)計部門和相關(guān)部門的一項重中之重的工作。1、思想認識要到位。自的第五次人口普查以來,我市的經(jīng)濟社會開展產(chǎn)生了巨大變化

17、,人口情況同樣發(fā)生了很大改變。這次人口普查不只要查清人口數(shù)量,而且要查清人口構(gòu)造、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量和居住環(huán)境等多方面變化情況。對于搞準根本市情市力,統(tǒng)籌處理我市的勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)建立、教育開展、環(huán)境保護、社會保障等問題,科學制定開展規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,建立好兩型社會,實現(xiàn)富民強市,都具有十分重要的意義。因而,必須站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識這次人口普查的重要性,高標準、高質(zhì)量地搞好這次人口普查工作。2、部門合作要到位。此次普查涉及范圍廣,技術(shù)要求高,工作難度大,任務相當繁重。各級各部門要正視困難,齊心協(xié)力,因地制宜,創(chuàng)新方法,抓緊做好各項準備工作,全力

18、以赴打好普查登記攻堅戰(zhàn)。各級各有關(guān)部門單位要按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級負責、各方共同參與的原那么,按照普查工作方案的統(tǒng)一部署和要求,既做到各司其職,管好自家的責任田,又要切實加強合作,搞好協(xié)調(diào)配合,如期如質(zhì)地完成人口普查各階段的任務。人口普查工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及相關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。當前,要抓緊機構(gòu)健全、經(jīng)費落實、宣傳發(fā)動、普查指導員和普查調(diào)查員選調(diào)培訓等各項準備工作。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作；宣傳部門要組織籌劃好人口普查的系列宣傳動員和報道工作,讓人口普查家喻戶曉；財政部門要搞好人口普查的經(jīng)費保障工作；公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口

19、與外來人口資料的準確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作；人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障；民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作；住房建立部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查；衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)重生兒的完整信息資料；紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)視檢查,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。第八次全國人口普查領(lǐng)導小組其他成員單位要按照各自的職責職能,做好人口普查的相應工作。公務員之家:3、普查質(zhì)量要到位。要確保普查填報登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、審核評估、質(zhì)量驗收等各個階段工作質(zhì)量。要經(jīng)常性地加強對基層普查工作的檢查和指導,堅決防止和杜絕漏報、瞞報、

20、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象。要通過一系列深入細致的工作,查準人口總量,查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布,查實教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征,掌握流動人口真實情況,全力保證我市人口普查的知曉率、查找率、登記率和合格率。四以統(tǒng)計改革創(chuàng)新為手段,加強建立推動開展要進一步加強統(tǒng)計自身建立,較好地服務于于科學開展,探索并建立健全有關(guān)統(tǒng)計制度、方法和手段。要重視并逐步推進統(tǒng)計信息化建立,爭取分階段建立起市、鄉(xiāng)、村三級政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立,健全統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡,擴大網(wǎng)上直報范圍,優(yōu)化平臺,提高效率,資源共享,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,切實加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建立進度,推動全市統(tǒng)計信息化建立再上新臺階。202_年,要繼

21、續(xù)加強統(tǒng)計基層根底建立,穩(wěn)固統(tǒng)計基層根底建立的成果,機構(gòu)不健全、人員力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村社區(qū),要根據(jù)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求和新任務,加強組織領(lǐng)導,及時充實人員,處理統(tǒng)計部門的工作困難和問題,特別在人、財、物等方面要給予有力的支持,為統(tǒng)計工作順利開展提供良好的條件。要進一步加強部門統(tǒng)計工作,整合統(tǒng)計資源,努力建立分工合理、管理標準、優(yōu)勢互補、信息共享的高效率政府統(tǒng)計體系。同志們,做好統(tǒng)計工作任務艱巨,責任嚴重。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導下,繼續(xù)圍繞中心開辟創(chuàng)新,弘揚成績真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作的新局面,為全面完成十四五各工程標任務、促進全市經(jīng)濟社會又好又快開展作出新的更大的

22、奉獻!第八次人口普查辦公室主任會議講話編者按：本文主要從從落實不忘、牢記使命的高度,深刻理解第八次人口普查的重要性；面對經(jīng)濟社會開展的新變化,充分認識第八次人口普查的艱巨性進展講述。其中,主要包括：中國是世界第一人口大國,人口問題一直是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的嚴重問題,是影響經(jīng)濟社會開展的關(guān)鍵因素、普查登記的難度顯著提高、調(diào)查對象的配合程度逐步降低、人為干擾普查數(shù)據(jù)的問題不容無視等,具體材料請詳見：同志們：今天,我們召開全市人口辦主任會議,主要目的是貫徹落實全省人口普查辦公室主任會議,總結(jié)交流前期準備工作,研究部署下階段工作任務。下面,我講幾點意見。一、從落實不忘、牢記使命的高度,深刻理解

23、第八次人口普查的重要性中國是世界第一人口大國,人口問題一直是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的嚴重問題,是影響經(jīng)濟社會開展的關(guān)鍵因素。建國以來,我國分別于1953年、1964年、1982年、1990年和20*年進展了五次全國人口普查,獲得了大量豐富的人口根底數(shù)據(jù),為各個時期制定社會經(jīng)濟開展政策提供了重要依據(jù)。自第五次人口普查以來,全市的人口情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,包括就業(yè)、教育、住房、遷移流動等一系列民生問題急需了解清楚。不忘、牢記使命的核心是以人為本。通過人口普查,可以使各級政府全面掌握人口開展變化情況,查清近10年來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、構(gòu)造、分布和人們居住等方面的變化情況,從而更好地堅持以人

24、為本,完善人口、就業(yè)、教育等政策,科學制定國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃,正確處理經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境關(guān)系,實現(xiàn)可持續(xù)開展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會。二、面對經(jīng)濟社會開展的新變化,充分認識第八次人口普查的艱巨性我市目前常住人口251萬,戶籍人口147萬,人口總量雖然在全省排位靠后,但外來流動人口多、港澳外籍人口多、人戶別離現(xiàn)象十分普遍?？梢灶A見,與前幾次人口普查相比,第八次人口普查情況更復雜,工作難度更大,遇到的困難和問題會更多。1、普查登記的難度顯著提高堅持地域登記是人口普查的根本原那么。每個人必須在現(xiàn)住地進展登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應信息。目前,無論是城市還是鄉(xiāng)村,

25、人口的居住地與戶籍所在地別離的現(xiàn)象十分普遍,空掛戶口現(xiàn)象也時常出現(xiàn)。在農(nóng)村,大量人口外出務工；在市區(qū),一戶多處住房的情況逐步增多；因各種利益,將戶口掛靠在非居住地的情況隨處可見。這些因素使得確定被調(diào)查對象的實際居住地的難度很大,容易形成人口普查登記的遺漏或重復。另外,按照聯(lián)合國202_年人口和住房普查的原那么和建議,這次普查將初次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調(diào)查,無論是年度人口變動調(diào)查,還是以往的1%人口抽樣調(diào)查和人口普查,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)歷可以遵照,這也加大了本次普查的難度。XX的港澳臺和外籍人口調(diào)查約占全國的1/5,在去年深圳XX區(qū)開展的國家級普查試點中,對港

26、澳臺和外籍人員進展登記的工作量相當于普通調(diào)查對象的3倍。2、調(diào)查對象的配合程度逐步降低人口普查的準確性必須建立在群眾密切配合、照實申報的根底之上?，F(xiàn)在社會公眾越來越重視個人隱私的保護,普遍存在較強的防范心理,越來越不愿意向外人透露自己的收入情況、婚姻情況、職業(yè)情況、住房情況甚至包括受教育情況等信息。人口普查采取入戶詢問、當場填報的調(diào)查形式,普查員在登記中可能遇到大量的門難進、臉難看、表難填的現(xiàn)象。一方面,被調(diào)查戶很難有充足的時間耐心答復普查員的提問；另一方面,社會公眾不希望被探詢個人家庭事務,有可能使自己利益受到損失的問題更難照實答復。此外,由于各種調(diào)查多,被調(diào)查戶有厭煩情緒,隨意應付甚至拒絕

27、調(diào)查的現(xiàn)象將會時有發(fā)生。3、人為干擾普查數(shù)據(jù)的問題不容無視人口統(tǒng)計的各項指標十分重要,特別是人口數(shù)量是計算各項人均指標的分母,許多人口統(tǒng)計指標表達著政府的業(yè)績,人口出生率以及一些人均指標已成為考核地方政府政績的重要依據(jù),入學率、文盲率等指標也與地方政府行政管理工作密切相關(guān)。人口數(shù)據(jù)容易受到各種干擾,使得在實施普查中如何確保普查機構(gòu)和普查人員獨立調(diào)查、獨立報告的難度增大。綜上所述,對這次普查工作的艱巨性和復雜性,大家一定要有清醒的認識,要做好打硬仗、打苦仗的準備。當然,我們在看到新形勢下人口普查所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)的同時,更要看到搞好人口普查的有利因素。要堅決決心,振奮精神,積極行動,把各項工作落到

28、實處。下面,我就做好全市普查工作講幾點意見：一是加強領(lǐng)導,建立工作責任制。人口普查工程浩大、工程多、要求高,必須爭取黨委、政府領(lǐng)導的重視和支持。要建立溝通暢暢、保證效率的工作機制,責任到人、任務到人。二是繼續(xù)健全普查機構(gòu)。雖然在202_年2月底前,所有鎮(zhèn)區(qū)陸續(xù)成立了人口普查領(lǐng)導機構(gòu),但由于領(lǐng)導換屆等原因,局部鎮(zhèn)區(qū)仍未真正落實普查的機構(gòu)、人員、場地?，F(xiàn)在,我們還沒有啟動村居一級普查機構(gòu)的組建,村居委會承當著直接組織普查人員入戶登記、面對普查對象采集原始普查數(shù)據(jù)的重任,是整個普查體系的根基。因而,各鎮(zhèn)區(qū)必須抓緊時間,在4月底前完成鎮(zhèn)區(qū)一級的普查機構(gòu)的建立,5月底前完成村居委會普查小組的組建。各級普

29、查機構(gòu)假設有人員變更的,一定要及時上報市人口辦。三是繼續(xù)落實普查經(jīng)費。根據(jù)我們目前掌握的情況看,所有鎮(zhèn)區(qū)人口辦都在去年提出了經(jīng)費預算和申請,有的鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導相當重視,申請的經(jīng)費全部落實,但仍有局部鎮(zhèn)區(qū)尚未落實經(jīng)費。尤其需要重視的是,村居一級的經(jīng)費落實情況不容樂觀,各鎮(zhèn)區(qū)一定要和主管領(lǐng)導講明工作的重要性和艱巨性,保障充足的經(jīng)費。四是積極組建普查隊伍。這次普查,根據(jù)省的要求,每150人至200人需配備至少一名普查員,全市需要選調(diào)大概2萬名普查指導員和普查員。現(xiàn)在即將鋪開戶口整頓、試點、普查區(qū)的劃分等工作,因而,兩員的選調(diào)必須在6月前完成,選調(diào)吃苦耐勞、熟悉情況、業(yè)務水平高的同志投身人口普查。各鎮(zhèn)區(qū)和村

30、居要努力落實兩員的補貼經(jīng)費。五是深入開展宣傳動員。這次普查,相對農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查,普查對象范圍擴大,從農(nóng)村到城市,從企業(yè)到個人,覆蓋面無比廣,宣傳動員是成功開展入戶調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)區(qū)要加大投入,根據(jù)不同對象,開展針對性強、形式多樣的宣傳活動。特別是在登記前夕,要重點做好對社會公眾的宣傳,認真組織好人口普查宣傳月活動,營造普查良好氣氛。同志們,人口普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,我們一定要高度重視,周密部署,齊心協(xié)力,扎實工作,圓滿完成這項榮耀的使命。第八次人口普查電視電話會發(fā)言同志們：一、開局良好,人口普查工作根底比較扎實去年下半年以來,我省在各級黨委、政府的高度重視下,人口普查前期各項準

31、備工作扎實推進,并取得了階段性成果。突出表現(xiàn)在六個方面：一是落實工作條件和責任。各級政府均把人口普查寫入202_年政府工作報告,及時組建了各級工作機構(gòu),落實了辦公場地和工作經(jīng)費,多數(shù)市、縣已對下簽訂了人口普查目標責任書。二是積極開展各項試點。除承當了國家級外來人口調(diào)查試點任務外,還組織開展了港澳臺和外籍人口調(diào)查、華僑人口調(diào)查、人戶別離與外出人口調(diào)查、區(qū)域劃分與地圖繪制、戶口整頓、住房普查表填寫等六大專項試點,以及全過程綜合試點,取得顯著成效。三是制定補充意見。在深入基層廣泛開展調(diào)查研究的根底上,制定了我省實施人口普查的補充意見。四是組織大規(guī)模業(yè)務培訓。全省分兩批開展了劃區(qū)繪圖業(yè)務培訓,分四批開

32、展了普查綜合業(yè)務培訓,共培訓市、縣兩級業(yè)務骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系統(tǒng)得到貫徹。五是扎實有序做好業(yè)務準備。完成了鄉(xiāng)級地圖繪制與邊界核實、普查區(qū)清單確定工作；全面開展了戶口整頓工作；建立了出生人口、死亡人口、戶籍人口和人戶別離人口等內(nèi)容的根底臺賬；積極收集整理相關(guān)部門的人口行政資料。六是宣傳工作持續(xù)升溫。制訂了普查宣傳工作方案,召開了宣傳工作座談會,全省縣級以上都開通了人口普查網(wǎng)站,統(tǒng)一制造了宣傳物品,利用開展試點、全國人口普查條例公布等時機掀起宣傳小高潮,擴大宣傳影響力。5月底國務院人普督查組對我省進展督查時,國普辦主任張為民同志對我省人口普查前期準備工作給予了充分肯定。上

33、述成績的取得,一是得益于省委省政府及各級黨委政府的高度重視和強有力的組織領(lǐng)導；二是得益于領(lǐng)導小組各成員單位各負其責、密切配合,構(gòu)成了強大的工作合力；三是得益于嚴密的工作程序和嚴格的質(zhì)量控制；四是得益于各級普查機構(gòu)和廣闊普查人員的辛勤勞動。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,人口普查準備工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是各地人口普查準備工作進展不平衡,兩員選調(diào)和勞動報酬落實還存在一定的困難,宣傳動員還沒有構(gòu)成全省集中性聲勢等。對此我們務必高度重視,抓緊研究采取有效措施,堅決防止因這些問題的存在而影響普查登記工作的進度和質(zhì)量。二、統(tǒng)一思想,進一步增強使命感與緊迫感一要認清人口普查重要意義,

34、增強使命感。人口普查是一項大型的國情國力和省情省力調(diào)查,也是一項重要的民生工程。通過這次普查,查清以來我省人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布、素質(zhì)等方面的情況,為制定十四五規(guī)劃提供科學依據(jù),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展提供信息保障。人口普查數(shù)據(jù)將為制定教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、社會救助政策提供科學依據(jù),使關(guān)系民生的公共管理、公共服務于、公共設施的規(guī)劃和規(guī)劃更加科學、合理、有效。能夠直接投身10年一次的人口普查,機遇難得,使命榮耀。二要認清人口普查工作艱巨性,增強緊迫感。人口普查是和平時期最大的社會動員,這本身就意味著工程浩大而復雜,任務艱巨而繁重；意味著困難繁多而紛雜,挑戰(zhàn)眾多而嚴峻。主要表現(xiàn)在五方面：一是鎖定

35、對象難,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務重；二是群眾配合難,社會宣傳動員的任務重；三是兩員選調(diào)難,選好選強和培訓人員的任務重；四是經(jīng)費籌措難,落實兩員勞動報酬的任務重；五是業(yè)務推進難,按時保質(zhì)完成普查工作的任務重。處理好這些問題和困難十分重要,十分緊迫,也是對我們各級政府、各部門和普查機構(gòu)組織領(lǐng)導能力、駕馭復雜局面能力的考驗。各級人口普查領(lǐng)導小組和辦公室要勇挑重擔,千方百計處理問題和困難,履行好在人口普查中的應盡之責。三是認清人口普查工作的國際影響,增強責任感。近些年來,隨著經(jīng)濟全球化深入開展,世界經(jīng)濟大變革大調(diào)整步伐加快,全球人口情況也發(fā)生了較大變化。各國為應對挑戰(zhàn),更好地制定相關(guān)政策,都對人口進展普查。

36、據(jù)了解,全球進入新一輪人口普查的國家和地區(qū)超過200個,主要集中在去年、今年和明年,其中今年有51個國家和地區(qū)同時進展人口普查。中國是世界上第一人口大國。搞好中國的人口普查,既是對聯(lián)合國建議的積極響應,也是中國政府對人口問題高度重視的表達。我國有制度和體制上的優(yōu)勢,人口普查工作能否在世界領(lǐng)先,數(shù)據(jù)結(jié)果能否得到世界的認可,關(guān)系到國家形象和政府的公信力。各級人口普查領(lǐng)導小組必須增強搞好人口普查工作的責任感。三、堅持依法科學普查,確保普查數(shù)據(jù)全面準確根據(jù)國務院的要求,數(shù)據(jù)質(zhì)量主要看四個方面。一是要查準人口總量。這是人口普查的首要目標。要通過逐戶走訪、照實登記,做到查準查實,杜絕漏報瞞報,防止虛報重報

37、,徹底掌握人口總量,為制定開展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供真實可信的人口信息。二是要查清人口構(gòu)造。這是人口普查的重要內(nèi)容。要查清人口性別、年齡、民族、受教育程度、城鄉(xiāng)和區(qū)域分布等情況,為制定完善人口政策、提升人口素質(zhì)、推進構(gòu)造優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域開展等奠定信息根底；查清全社會就業(yè)、居住、養(yǎng)老等情況,為制定社會保障和改善民生的政策措施提供信息支持。三是要查實人口遷移流動情況。這是人口普查的重點和難點。要因地制宜,理清思路,采取切實措施,摸清流動人口的規(guī)模、構(gòu)成和流向等情況,為推動城市化開展提供根底。四是搞好普查資料的開發(fā)應用。這是普查的最終目的。普查結(jié)果出來后統(tǒng)計部門要會同有關(guān)部門加強對人口信息資源的整合,

38、實現(xiàn)人口信息共享,為提高宏觀決策和管理水平,促進可持續(xù)開展打下更加堅實的根底。保證普查數(shù)據(jù)真實可靠、準確完整,是人口普查的核心要求,為此要做到三個堅持。一要堅持依法普查。全國人口普查條例已于今年6月1日起施行,這是我們組織人口普查的法律準繩和行動準那么。各級普查機構(gòu)和廣闊普查工作人員要嚴格履行保密義務,人口普查取得的個人資料,不得用于人口普查以外的目的；廣闊普查對象要按時提供人口普查所需資料,照實答復相關(guān)問題,不得隱瞞相關(guān)情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。要加大執(zhí)法力度,堅決制止任何形式的違法行為。二要堅持科學普查。必須認真執(zhí)行第八次全國人口普查方案,嚴格按照普查的工作規(guī)程

39、和技術(shù)標準組織開展普查,確保普查工作全國一盤棋。同時要根據(jù)我省實際情況,重點研究處理我省人口普查工作的重點和難點問題,創(chuàng)新普查方法和手段,切實提高普查過程和普查結(jié)果的科學性、有效性。三要堅持全過程質(zhì)量控制。要建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系,做到普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監(jiān)視、結(jié)果有考核。要加強對業(yè)務培訓、戶口整頓、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理、審核、匯總等全過程的檢查、督查和質(zhì)量抽查,特別要抓實登記這個核心環(huán)節(jié),切實保證數(shù)據(jù)真實可靠、準確完整。四、加強組織領(lǐng)導,保障人口普查任務圓滿完成當前,人口普查將轉(zhuǎn)入實戰(zhàn)階段。任何地區(qū)、任何環(huán)節(jié)的工作緩慢和疏漏,都將影響

40、整個普查大局。為此,我們必須突出重點,突破難點,有的放矢、踏踏實實地抓好各項工作,具體要確保七個到位：一是確保組織領(lǐng)導到位。人口普查是一個規(guī)模龐大的社會系統(tǒng)工程,也是一項艱巨繁重的工作任務。做好人口普查,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導。各級政府要把人口普查工作擺上重要的議事日程,按照全國統(tǒng)一的工作部署、統(tǒng)一的時間安排、統(tǒng)一的操作標準,認真做好本地區(qū)的組織實施工作。特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府要把人口普查作為今后一個階段的重點工作抓緊抓好。要層層簽訂目標責任書,并做到言必行、行必果,切實履行責任承諾。各級人口普查領(lǐng)導小組組長要切實擔負起本地區(qū)人口普查工作的全面責任,及時了解普查進展情況,檢查工作進度,及時處理遇到的困難

41、和問題,確保普查工作的順利開展。二是確保普查經(jīng)費到位。這是開展普查工作的根本保障和必要條件。目前仍有少數(shù)地方普查工作經(jīng)費存在缺口,普查員和普查指導員的勞動報酬還沒有得到很好落實,甚至出現(xiàn)兩員補貼支出層層向下轉(zhuǎn)嫁,給鄉(xiāng)級財政形成巨大負擔。這個問題各地要抓緊研究處理,否那么將影響普查工作的正常開展。同時,各級普查機構(gòu)要加強經(jīng)費管理,厲行節(jié)約,從嚴控制開支,確保?？顚Ｓ?。三是確保人員選調(diào)和培訓到位。普查員和普查指導員的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個普查工作的成敗。各地要因地制宜,廣開渠道,真正把那些責任心強、熱心公益事業(yè)和身體、素質(zhì)能勝任工作的人選進兩員隊伍。各部門要積極動員本系統(tǒng)的基層力量

42、擔任兩員。各級普查機構(gòu)要認真組織普查培訓,注重因材施教,提高針對性與可操作性,強化依法普查意識,數(shù)據(jù)質(zhì)量意識和準確執(zhí)行普查方案的意識。四是確保宣傳動員到位。人口普查是和平時期最大的社會動員,需要社會各方面的支持與參與,需要每個人的理解與配合,做好宣傳動員十分重要。前階段主要是動員階段,下一步要開展集中性宣傳,重點抓好10月份的人口普查宣傳月活動。在宣傳月期間要做到上下聯(lián)動,凸顯氣勢,多層次、全方位、高密度掀起宣傳工作高潮。媒體力量和社會力量要結(jié)合起來,既做到電視有影、廣播有聲、報紙有文,又要充分運用橫幅標語、宣傳畫、板報墻報、流動宣傳車、戶外廣告、手機短信以及群眾喜聞樂見的文藝形式,使人口普查

43、家喻戶曉、深入人心。五是確保協(xié)作配合到位。人口普查涉及面廣、參與部門多、協(xié)調(diào)任務重,各有關(guān)部門要強化大局意識、責任意識和服務于意識,做到分工明確,各司其職,各負其責,通力協(xié)作。重點在以下四方面加強配合：一是相關(guān)部門要及時提供資料,包括公安部門的戶籍人口、流動人口、港澳臺和外籍人口資料,人口計生部門的育齡婦女及生育情況資料、全員流動人口信息資料,民政部門的死亡人口遺體火化資料,衛(wèi)生部門的重生兒信息資料,建立部門的房屋登記資料等等；二是抓緊下發(fā)部門聯(lián)合文件,對相關(guān)政策性問題進展明確,如超生人口的登記政策,物業(yè)部門配合入戶登記政策等,為普查創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；三是積級動員本部門的基層人員,如計生聯(lián)絡

44、員、民政助理員、基層勞動保障員等擔任普查員；四是充分運用部門宣傳網(wǎng)絡,拓寬人普宣傳領(lǐng)域。六是確保業(yè)務措施到位。重中之重是抓好清查摸底與入戶登記兩個環(huán)節(jié)的工作。摸底重點要處理好人頭問題,即抓住總?cè)丝?、出生人口、死亡人口、流動人口四個重要指標。要堅決杜絕摸底階段不上門,關(guān)起門來編造數(shù)據(jù)或者僅抄戶籍資料,不逐戶訪查現(xiàn)象的發(fā)生。對于清查摸底過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究、查找原因,采取有效措施及早處理,杜絕可能影響現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量的每一個隱患,不留死角。入戶登記是人口普查的中心環(huán)節(jié),要采取切實措施,確保各地嚴格按照普查方案、各項工作細那么、工作流程的要求,一絲不茍地進展。普查員要登門入戶,走訪每一戶家

45、庭,登記好每一個指標。各級普查機構(gòu)都要派出工作組,深入基層指導普查登記工作,加強監(jiān)視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保普查登記有序進展。同時,各地要建立情況報告制度,確保指揮系統(tǒng)暢通無阻。七是確保監(jiān)視檢查到位。人口普查全省一盤棋,每一個地區(qū)和部門的工作情況,每一個環(huán)節(jié)的進度和質(zhì)量,都會直接影響人口普查的整體進程和效果。省人口普查辦公室要全面掌握工作動態(tài),對普查工作的全過程、全方位進展監(jiān)視,特別是要加強對重點地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的檢查指導。要嚴明獎懲制度,對做出顯著成績的要給與表彰和獎勵,對工作不力、進度緩慢的要加強催促、限期完成,對普查中發(fā)生的各種違法違規(guī)行為要嚴肅處理,確保人口普查各項工作有力、有序、有

46、效地進展。同志們,現(xiàn)在距離普查標準時點11月1日零點,只有107天了,時間緊,任務重,責任大。讓我們強化臨戰(zhàn)意識,堅決決心,振奮精神,全力以赴打好人口普查攻堅戰(zhàn),向省委、省政府和全省人民交出一份滿意的答卷,為推動科學開展作出新的奉獻。第八次人口普查電視電話會發(fā)言稿同志們：一、開局良好,人口普查工作根底比較扎實去年下半年以來,我省在各級黨委、政府的高度重視下,人口普查前期各項準備工作扎實推進,并取得了階段性成果。突出表現(xiàn)在六個方面：一是落實工作條件和責任。各級政府均把人口普查寫入202_年政府工作報告,及時組建了各級工作機構(gòu),落實了辦公場地和工作經(jīng)費,多數(shù)市、縣已對下簽訂了人口普查目標責任書。二

47、是積極開展各項試點。除承當了國家級外來人口調(diào)查試點任務外,還組織開展了港澳臺和外籍人口調(diào)查、華僑人口調(diào)查、人戶別離與外出人口調(diào)查、區(qū)域劃分與地圖繪制、戶口整頓、住房普查表填寫等六大專項試點,以及全過程綜合試點,取得顯著成效。三是制定補充意見。在深入基層廣泛開展調(diào)查研究的根底上,制定了我省實施人口普查的補充意見。四是組織大規(guī)模業(yè)務培訓。全省分兩批開展了劃區(qū)繪圖業(yè)務培訓,分四批開展了普查綜合業(yè)務培訓,共培訓市、縣兩級業(yè)務骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系統(tǒng)得到貫徹。五是扎實有序做好業(yè)務準備。完成了鄉(xiāng)級地圖繪制與邊界核實、普查區(qū)清單確定工作；全面開展了戶口整頓工作；建立了出生人口、死亡人

48、口、戶籍人口和人戶別離人口等內(nèi)容的根底臺賬；積極收集整理相關(guān)部門的人口行政資料。六是宣傳工作持續(xù)升溫。制訂了普查宣傳工作方案,召開了宣傳工作座談會,全省縣級以上都開通了人口普查網(wǎng)站,統(tǒng)一制造了宣傳物品,利用開展試點、全國人口普查條例公布等時機掀起宣傳小高潮,擴大宣傳影響力。5月底國務院人普督查組對我省進展督查時,國普辦主任張為民同志對我省人口普查前期準備工作給予了充分肯定。上述成績的取得,一是得益于省委省政府及各級黨委政府的高度重視和強有力的組織領(lǐng)導；二是得益于領(lǐng)導小組各成員單位各負其責、密切配合,構(gòu)成了強大的工作合力；三是得益于嚴密的工作程序和嚴格的質(zhì)量控制；四是得益于各級普查機構(gòu)和廣闊普查

49、人員的辛勤勞動。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,人口普查準備工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是各地人口普查準備工作進展不平衡,兩員選調(diào)和勞動報酬落實還存在一定的困難,宣傳動員還沒有構(gòu)成全省集中性聲勢等。對此我們務必高度重視,抓緊研究采取有效措施,堅決防止因這些問題的存在而影響普查登記工作的進度和質(zhì)量。二、統(tǒng)一思想,進一步增強使命感與緊迫感一要認清人口普查重要意義,增強使命感。人口普查是一項大型的國情國力和省情省力調(diào)查,也是一項重要的民生工程。通過這次普查,查清2000年以來我省人口在數(shù)量、構(gòu)造、分布、素質(zhì)等方面的情況,為制定十四五規(guī)劃提供科學依據(jù),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展提供信息保障。

50、人口普查數(shù)據(jù)將為制定教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、社會救助政策提供科學依據(jù),使關(guān)系民生的公共管理、公共服務于、公共設施的規(guī)劃和規(guī)劃更加科學、合理、有效。能夠直接投身10年一次的人口普查,機遇難得,使命榮耀。二要認清人口普查工作艱巨性,增強緊迫感。人口普查是和平時期最大的社會動員,這本身就意味著工程浩大而復雜,任務艱巨而繁重；意味著困難繁多而紛雜,挑戰(zhàn)眾多而嚴峻。主要表現(xiàn)在五方面：一是鎖定對象難,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務重；二是群眾配合難,社會宣傳動員的任務重；三是兩員選調(diào)難,選好選強和培訓人員的任務重；四是經(jīng)費籌措難,落實兩員勞動報酬的任務重；五是業(yè)務推進難,按時保質(zhì)完成普查工作的任務重。處理好這些問

51、題和困難十分重要,十分緊迫,也是對我們各級政府、各部門和普查機構(gòu)組織領(lǐng)導能力、駕馭復雜局面能力的考驗。各級人口普查領(lǐng)導小組和辦公室要勇挑重擔,千方百計處理問題和困難,履行好在人口普查中的應盡之責。三是認清人口普查工作的國際影響,增強責任感。近些年來,隨著經(jīng)濟全球化深入開展,世界經(jīng)濟大變革大調(diào)整步伐加快,全球人口情況也發(fā)生了較大變化。各國為應對挑戰(zhàn),更好地制定相關(guān)政策,都對人口進展普查。據(jù)了解,全球進入新一輪人口普查的國家和地區(qū)超過200個,主要集中在去年、今年和明年,其中今年有51個國家和地區(qū)同時進展人口普查。中國是世界上第一人口大國。搞好中國的人口普查,既是對聯(lián)合國建議的積極響應,也是中國政

52、府對人口問題高度重視的表達。我國有制度和體制上的優(yōu)勢,人口普查工作能否在世界領(lǐng)先,數(shù)據(jù)結(jié)果能否得到世界的認可,關(guān)系到國家形象和政府的公信力。各級人口普查領(lǐng)導小組必須增強搞好人口普查工作的責任感。三、堅持依法科學普查,確保普查數(shù)據(jù)全面準確根據(jù)國務院的要求,數(shù)據(jù)質(zhì)量主要看四個方面。一是要查準人口總量。這是人口普查的首要目標。要通過逐戶走訪、照實登記,做到查準查實,杜絕漏報瞞報,防止虛報重報,徹底掌握人口總量,為制定開展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供真實可信的人口信息。二是要查清人口構(gòu)造。這是人口普查的重要內(nèi)容。要查清人口性別、年齡、民族、受教育程度、城鄉(xiāng)和區(qū)域分布等情況,為制定完善人口政策、提升人口素質(zhì)、推進

53、構(gòu)造優(yōu)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域開展等奠定信息根底；查清全社會就業(yè)、居住、養(yǎng)老等情況,為制定社會保障和改善民生的政策措施提供信息支持。三是要查實人口遷移流動情況。這是人口普查的重點和難點。要因地制宜,理清思路,采取切實措施,摸清流動人口的規(guī)模、構(gòu)成和流向等情況,為推動城市化開展提供根底。四是搞好普查資料的開發(fā)應用。這是普查的最終目的。普查結(jié)果出來后統(tǒng)計部門要會同有關(guān)部門加強對人口信息資源的整合,實現(xiàn)人口信息共享,為提高宏觀決策和管理水平,促進可持續(xù)開展打下更加堅實的根底。保證普查數(shù)據(jù)真實可靠、準確完整,是人口普查的核心要求,為此要做到三個堅持。一要堅持依法普查。全國人口普查條例已于今年6月1日起施行,這

54、是我們組織人口普查的法律準繩和行動準那么。各級普查機構(gòu)和廣闊普查工作人員要嚴格履行保密義務,人口普查取得的個人資料,不得用于人口普查以外的目的；廣闊普查對象要按時提供人口普查所需資料,照實答復相關(guān)問題,不得隱瞞相關(guān)情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。要加大執(zhí)法力度,堅決制止任何形式的違法行為。二要堅持科學普查。必須認真執(zhí)行第八次全國人口普查方案,嚴格按照普查的工作規(guī)程和技術(shù)標準組織開展普查,確保普查工作全國一盤棋。同時要根據(jù)我省實際情況,重點研究處理我省人口普查工作的重點和難點問題,創(chuàng)新普查方法和手段,切實提高普查過程和普查結(jié)果的科學性、有效性。三要堅持全過程質(zhì)量控制。要建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系,做到普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監(jiān)視、結(jié)果有考核。要加強對業(yè)務培訓、戶口整頓、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理、審核、匯總等全過程的檢查、督查和質(zhì)量抽查,特別要抓實登記這個核心環(huán)節(jié),切實保證數(shù)據(jù)真實可靠、準確完整。四、加強組織領(lǐng)導,保障人口普查任務圓滿完成當前,人口普查將轉(zhuǎn)入實戰(zhàn)階段。任何地區(qū)、任何環(huán)節(jié)的工作緩慢和疏漏,都將影響整個普查大局。為此,我們必須突出重點,突破難點,有的放矢、踏踏實實地抓好各項工作,具體要確保七個到位：一是確保組織領(lǐng)導到位。人口普查是一個規(guī)模龐大的社會系統(tǒng)工程,也是一項艱巨繁重的工