關(guān)于貨運(yùn)組織改革情況的工作匯報(bào)

1、關(guān)于貨運(yùn)組織改革情況的工作匯報(bào)關(guān)于貨運(yùn)組織改革情況的工作匯報(bào) 總公司： 今年以來(lái)，按照總公司貨運(yùn)組織改革的總體要求和具體部署，自6月15日全路統(tǒng)一實(shí)施貨運(yùn)組織改革，呼和局依令而行、快速行動(dòng)、統(tǒng)籌考慮、全面推進(jìn)，形成了符合內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，體現(xiàn)總公司貨運(yùn)組織改革目標(biāo)宗旨，具有我局特色的改革模式，有力地推動(dòng)了全局各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。呼和局的貨運(yùn)組織改革歷經(jīng)三個(gè)階段： 一是先行先試。3月27日按照總公司在呼和局實(shí)施貨運(yùn)組織改革試點(diǎn)的要求，在充分調(diào)研、詳細(xì)聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持效率、效益最大化，本著“一體化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化和高度融合”的思路，整合全局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)工作職能，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)高度

2、融合、同步發(fā)展。路局成立貨運(yùn)組織改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成立貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心由運(yùn)輸處、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)處實(shí)行合署辦公。 二是融合過(guò)渡。4月23日根據(jù)鐵路總公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)貨運(yùn)組織改革的意見(jiàn)（鐵總運(yùn)20215號(hào)）的精神，為進(jìn)一步完善我局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)體系，推動(dòng)貨運(yùn)工作向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，路局正式成立貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心，組建5個(gè)區(qū)域貨運(yùn)物流公司（又稱(chēng)貨運(yùn)中心），實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。各車(chē)務(wù)站段管理的貨運(yùn)車(chē)間與非運(yùn)輸企業(yè)物流公司合并，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)業(yè)務(wù)與物流的高度融合，一體化管理。三是正式實(shí)施。全路貨運(yùn)組織改革工作會(huì)議召開(kāi)后，按照鐵路總公司貨運(yùn)組織改革意見(jiàn)以及相關(guān)要求，為進(jìn)一步深化我局貨運(yùn)組織改革工作，進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整、崗位設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)制訂、

3、資產(chǎn)劃分等工作。5月31日根據(jù)中國(guó)鐵路總公司關(guān)于同意呼和浩特鐵路局調(diào)整組建運(yùn)輸站段的批復(fù)（鐵總辦函2021256號(hào)）文件精神，單獨(dú)設(shè)立烏海、包頭、呼和浩特、集寧貨運(yùn)中心，按運(yùn)輸站段管理。上下聯(lián)動(dòng)，正式規(guī)范統(tǒng)一實(shí)施貨運(yùn)組織改革。 一、貨運(yùn)組織改革以來(lái)的主要做法 1.厘清前店與后廠界面。 我局整合運(yùn)輸、貨運(yùn)、調(diào)度、客服中心等部門(mén)貨運(yùn)職能，組建路局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心。將9個(gè)車(chē)務(wù)站段貨運(yùn)車(chē)間的職能與四個(gè)地區(qū)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)，統(tǒng)一組建烏海、包頭、呼和、集寧四大區(qū)域貨運(yùn)中心。將路局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心、四個(gè)地區(qū)貨運(yùn)中心作為“前店”，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)策劃、訂單受理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、物流組織和生產(chǎn)協(xié)調(diào)。以調(diào)度所為龍頭，車(chē)、

4、機(jī)、工、電、輛、供電系統(tǒng)為主體，組成“后廠”，承擔(dān)全局運(yùn)輸組織、安全生產(chǎn)、運(yùn)力保障、效率提升等職責(zé)。以貨物裝車(chē)完畢、通知車(chē)務(wù)部門(mén)為界面，“前店”突出經(jīng)營(yíng)服務(wù)，“后廠”突出生產(chǎn)保障。全路貨運(yùn)組織改革工作會(huì)議后，我們本著“精干高效、管理順暢、職能清晰”的原則，進(jìn)一步明確和細(xì)化區(qū)域貨運(yùn)中心職能，優(yōu)化整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。總公司快速批準(zhǔn)了呼和局四個(gè)貨運(yùn)中心組建方案，形成了呼和局貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)體系。 2.整合人員業(yè)務(wù)資產(chǎn)。 堅(jiān)持資產(chǎn)、人員隨業(yè)務(wù)走，快速推進(jìn)車(chē)務(wù)站段、相關(guān)非運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)劃撥區(qū)域貨運(yùn)中心工作，為做實(shí)做強(qiáng)“前店”提供基礎(chǔ)保障。在區(qū)域貨運(yùn)中心組建之時(shí)，將對(duì)應(yīng)車(chē)務(wù)站段管轄的貨場(chǎng)和相關(guān)貨運(yùn)管理、作業(yè)人員，整體隨同

5、貨運(yùn)車(chē)間劃撥貨運(yùn)中心管理。同時(shí)，將四個(gè)地區(qū)物流企業(yè)原經(jīng)營(yíng)的煤炭商貿(mào)業(yè)務(wù)移交專(zhuān)業(yè)化非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)。同步重組整合煤炭商貿(mào)、旅游廣告、配件加工、工程建筑、物資購(gòu)銷(xiāo)、社會(huì)物流等非運(yùn)輸企業(yè)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。目前，我局一級(jí)非運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量由28家壓縮至18家，減幅達(dá)36%。 3.完成集裝箱、行包運(yùn)輸業(yè)務(wù)回歸。一是業(yè)務(wù)交接就緒。6月7日，我局正式接管集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)；6月8日，正式接管行李車(chē)、行包房、班列運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是人員接收全部到位。截至6月9日18點(diǎn)，涉及中鐵集裝箱呼和浩特分公司4名調(diào)度員，安置在路局調(diào)度所；中鐵快運(yùn)呼和浩特分公司267名人員接收完畢。其中，95名車(chē)站行包

6、人員劃歸屬地車(chē)站管理，172名列車(chē)行李員劃歸包頭客運(yùn)段管理。 4.實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。 全局22個(gè)貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳的窗口統(tǒng)一設(shè)置為貨運(yùn)受理窗口，實(shí)現(xiàn)了所有業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理，受理后由客戶(hù)代表全程服務(wù)，直至辦理完畢。向貨源穩(wěn)定的企業(yè)派駐51名“駐廠客戶(hù)代表”，實(shí)行上門(mén)服務(wù)；“網(wǎng)格化”細(xì)分市場(chǎng)，設(shè)立55名“區(qū)域客戶(hù)代表”，每名客戶(hù)代表跟蹤服務(wù)2至3家企業(yè)。推行貨運(yùn)理賠“一事一辦、日清日結(jié)”，對(duì)5萬(wàn)元以下理賠，由貨運(yùn)中心直接審核辦理，當(dāng)日辦結(jié)。 5.暢通五種辦理渠道，做到敞開(kāi)受理。 在前期公示呼和浩特鐵路局12306、各貨運(yùn)中心和管內(nèi)各主要貨場(chǎng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)受理電話(huà)的基礎(chǔ)上，調(diào)整了我局貨運(yùn)業(yè)務(wù)受理電

7、話(huà)工作時(shí)間，保證12306人工在線(xiàn)、各貨運(yùn)中心服務(wù)電話(huà)和14個(gè)主要貨場(chǎng)貨運(yùn)受理電話(huà)24小時(shí)有人值守。同時(shí)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)及設(shè)備設(shè)施配備工作，完善相關(guān)制度規(guī)范，配足客服人員，合理安排班次，確保工作時(shí)間調(diào)整后電話(huà)服務(wù)水平不受影響。做好涉及12306自助語(yǔ)音內(nèi)部流程更改、語(yǔ)音錄制和系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整等技術(shù)保障工作,全面暢通信息化受理渠道。通過(guò)抽查看，各貨運(yùn)中心受理電話(huà)能做到24小時(shí)暢通，客戶(hù)服務(wù)人員能用規(guī)范用語(yǔ)與客戶(hù)溝通，綜合服務(wù)水平有大幅提高。 加大貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其服務(wù)意識(shí)和綜合業(yè)務(wù)水平，通過(guò)開(kāi)展“流失貨源回歸鐵路的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)”，深入開(kāi)展上門(mén)貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)工作。每個(gè)貨運(yùn)中心選擇管內(nèi)12個(gè)

8、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分析解剖，對(duì)“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)模式、服務(wù)時(shí)效、裝載加固”等多因素，深層次、多角度分析貨源流失原因，并針對(duì)存在的問(wèn)題，制定和提出回歸鐵路運(yùn)輸?shù)慕鉀Q方案。從提高服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)、巧裝滿(mǎn)載和加固方案等方面進(jìn)行突破，著力實(shí)現(xiàn)鐵路零散白貨增量。 6.建立標(biāo)準(zhǔn)化貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳。一是規(guī)范服務(wù)電話(huà)管理。按照統(tǒng)一、便捷、易記的原則設(shè)置服務(wù)電話(huà)尾號(hào)為552并對(duì)外公布。二是規(guī)范揭掛、公示項(xiàng)目和內(nèi)容。按照總公司貨運(yùn)組織改革要求，規(guī)范設(shè)置揭掛、公示項(xiàng)目和內(nèi)容，對(duì)不符合要求的立即進(jìn)行清理。三是加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)使用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)和相關(guān)信息系統(tǒng)等客戶(hù)服務(wù)的設(shè)備設(shè)施均一次性配置到位，并建立相應(yīng)的維

9、護(hù)和管理制度，保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)用。四是規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置。按照鐵路貨運(yùn)標(biāo)識(shí)暫行技術(shù)規(guī)范（鐵運(yùn)202122號(hào)）要求，統(tǒng)一設(shè)置貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳（室）標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促整改的方式確保工作落實(shí)。 7.完善“門(mén)到門(mén)”接取送達(dá)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全局目前共配備接取送達(dá)汽車(chē)310輛。其中，鐵路局既有汽車(chē)40輛、中鐵快運(yùn)汽車(chē)70輛、整合社會(huì)物流企業(yè)汽車(chē)200輛，由各貨運(yùn)中心物流配送部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，保證貨物接取送達(dá)工作的開(kāi)展。明確短途運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨物接取送達(dá)流程和交接驗(yàn)收程序，統(tǒng)一車(chē)輛標(biāo)識(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和人員著裝，由物流配送部統(tǒng)一調(diào)度指揮，站到門(mén)、門(mén)到站接取送達(dá)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。逐步建立貨物在途實(shí)時(shí)追蹤系統(tǒng)，

10、在集裝箱、棚車(chē)等具備條件的車(chē)種上進(jìn)行電子施封，利用GPS系統(tǒng)進(jìn)行定位，便于客戶(hù)實(shí)時(shí)查詢(xún)、追蹤貨物在途運(yùn)輸情況。 貨改以來(lái)，呼和局“門(mén)到門(mén)”業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)運(yùn)16270車(chē)，94.38萬(wàn)噸，一口價(jià)收入21791.6萬(wàn)元，接取送達(dá)收入1810萬(wàn)元。其中門(mén)到門(mén)發(fā)運(yùn)527車(chē)2.9萬(wàn)噸，一口價(jià)收入558.6萬(wàn)元，接取送達(dá)費(fèi)80.7萬(wàn)元；門(mén)到站發(fā)運(yùn)15537車(chē)，90.2萬(wàn)噸，一口價(jià)收入21185.1萬(wàn)元，接取費(fèi)1701.8萬(wàn)元；站到門(mén)發(fā)運(yùn)206車(chē)，1.26萬(wàn)噸，一口價(jià)收入47.9萬(wàn)元，送達(dá)費(fèi)27.5萬(wàn)元。 8.做好制票系統(tǒng)升級(jí)及運(yùn)用，落實(shí)一口價(jià)收費(fèi)。一是提前對(duì)鐵路貨場(chǎng)、物流園、專(zhuān)用線(xiàn)等由鐵路提供裝卸作業(yè)的場(chǎng)所裝卸

11、勞力機(jī)具的摸底調(diào)查工作，組織足夠的裝卸勞力和機(jī)具，保證一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收工作實(shí)施。二是做好一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收的公布和公示，對(duì)相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳統(tǒng)一張貼公示，保證客戶(hù)方便快捷的查詢(xún)到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 9.建立管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 在前期建立33項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和配套辦法的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)貨運(yùn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是制訂關(guān)于整合全局物流資源的實(shí)施辦法、“實(shí)貨制”運(yùn)輸管理的實(shí)施辦法等9項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)、門(mén)到門(mén)組織管理。二是修訂完善貨運(yùn)中心的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程，統(tǒng)一貨運(yùn)中心作業(yè)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、著裝形象和服務(wù)標(biāo)識(shí)，制作門(mén)到門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)的操作手冊(cè)。三是建立完善貨

12、運(yùn)中心績(jī)效考核制度、營(yíng)銷(xiāo)人員收入分配辦法、運(yùn)輸挖潛提效考核辦法，將貨物發(fā)送量、運(yùn)輸收入、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與部門(mén)利益、個(gè)人收益有效掛鉤，做到經(jīng)營(yíng)壓力逐級(jí)傳遞。 10.有序推行“實(shí)貨制”運(yùn)輸機(jī)制。 一是煤炭大宗貨物協(xié)議運(yùn)輸。以年度互保協(xié)議為基礎(chǔ)，每月與大宗貨物運(yùn)輸客戶(hù)互相確認(rèn)，每旬協(xié)議運(yùn)量，取消客戶(hù)日請(qǐng)求車(chē)和承認(rèn)車(chē)?？蛻?hù)可上網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢(xún)所有企業(yè)裝車(chē)兌現(xiàn)情況，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力公正公平配置。 二是零散白貨敞開(kāi)受理、隨到隨辦。取消26個(gè)中間站散裝貨物、貨裝業(yè)務(wù)的辦理限制，在7條專(zhuān)用線(xiàn)增加17個(gè)到、發(fā)品類(lèi)，敞開(kāi)承運(yùn)散裝、零擔(dān)貨物。按日計(jì)劃組織配空、裝車(chē)掛運(yùn)。對(duì)已確認(rèn)裝車(chē)日期的運(yùn)單，直接納入日計(jì)劃。并實(shí)行運(yùn)力緊張排隊(duì)裝車(chē)機(jī)制

13、，做到讓客戶(hù)清楚自己的貨何時(shí)裝車(chē)、何時(shí)發(fā)運(yùn)，消除客戶(hù)顧慮。調(diào)度部門(mén)依據(jù)日班計(jì)劃，組織空車(chē)調(diào)配和裝車(chē)掛運(yùn)。三是實(shí)施零散白貨“車(chē)等貨”運(yùn)輸組織模式。 我局針對(duì)零散白貨運(yùn)量小、車(chē)種需求雜的特點(diǎn)，對(duì)零散白貨“車(chē)等貨”運(yùn)輸組織模式進(jìn)行了積極的探索，實(shí)施“車(chē)等貨”運(yùn)輸組織，使得“后廠”生產(chǎn)提前保障“前店”的營(yíng)銷(xiāo)。 合理確定各貨場(chǎng)“空車(chē)保有量”。參考各貨場(chǎng)的日均裝車(chē)歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合市場(chǎng)需求變化，堅(jiān)持適當(dāng)增配的原則，按月公布25個(gè)貨場(chǎng)的“空車(chē)保有量”。由調(diào)度所和車(chē)務(wù)站段每天按保有量配足空車(chē)，并進(jìn)行考核。貨運(yùn)人員在與貨主洽談的過(guò)程中，依托靠路局開(kāi)發(fā)的物流訂單處理信息系統(tǒng)，與貨主共同查看貨場(chǎng)的空車(chē)車(chē)型、車(chē)種、車(chē)號(hào)，

14、共同確認(rèn)裝車(chē)車(chē)輛。根據(jù)各貨場(chǎng)空車(chē)使用情況，車(chē)務(wù)站段每日早8點(diǎn)補(bǔ)足空車(chē)保有量，動(dòng)態(tài)保持貨場(chǎng)“空車(chē)保有量”。制定“車(chē)等貨五個(gè)一”保障措施。即：每日一統(tǒng)計(jì)、一分析，各貨運(yùn)心每日統(tǒng)計(jì)上報(bào)使用空車(chē)的車(chē)型、數(shù)量，次日需補(bǔ)充空車(chē)車(chē)型、數(shù)量。統(tǒng)計(jì)前日補(bǔ)充空車(chē)情況，分析未兌現(xiàn)的原因。每日一安排，根據(jù)各貨運(yùn)中心提報(bào)的空車(chē)補(bǔ)充計(jì)劃，由調(diào)度所安排調(diào)運(yùn)計(jì)劃，在一班工作計(jì)劃、階段計(jì)劃中重點(diǎn)部署。每日一考核，每日對(duì)話(huà)會(huì)由貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心、調(diào)度所共同分析空車(chē)未及時(shí)配送到位的原因，落實(shí)責(zé)任單位、部門(mén)，按運(yùn)輸效率過(guò)程問(wèn)責(zé)考核辦法進(jìn)行考核。每日一兌現(xiàn)，對(duì)未按規(guī)定完成的責(zé)任單位、部門(mén)、相關(guān)人員的考核每日兌現(xiàn)。為深化“車(chē)等貨”運(yùn)輸組織模式

15、，實(shí)施“一次受理、全程服務(wù)”：通過(guò)六種受理方式直接提報(bào)運(yùn)輸需求；自動(dòng)生成當(dāng)月需求（月度計(jì)劃）；自動(dòng)編制當(dāng)日需求（運(yùn)貨五）。啟用“整車(chē)預(yù)定”通道。在12306貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)上增設(shè)“整車(chē)預(yù)訂”功能，放開(kāi)車(chē)數(shù)限制：將預(yù)訂“車(chē)數(shù)”不限制用戶(hù)一次訂車(chē)數(shù)量；放開(kāi)時(shí)間限制：將預(yù)訂“時(shí)間”設(shè)置為當(dāng)日到未來(lái)10日；放開(kāi)去向限制：不限制到任何鐵路局的訂車(chē)數(shù)量；放開(kāi)品類(lèi)限制：除大宗貨物中的煤炭和焦炭外，將其它品類(lèi)全部放開(kāi)（不包括超限、集重、危險(xiǎn)貨物）；放開(kāi)車(chē)種限制：不限制任何車(chē)種的訂車(chē)。 四是實(shí)現(xiàn)零散白貨系統(tǒng)自動(dòng)審批。根據(jù)10月28日“全路貨調(diào)系統(tǒng)升級(jí)暨零散白貨運(yùn)輸組織研討會(huì)”要求，實(shí)現(xiàn)零散白貨的系統(tǒng)自動(dòng)審批功能

16、。升級(jí)后的新系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)辦理，按訂車(chē)時(shí)間排隊(duì)受理；體現(xiàn)先到先得的原則；體現(xiàn)運(yùn)力與需求匹配的原則，客戶(hù)的需求在運(yùn)力能滿(mǎn)足的范圍內(nèi)，直接受理，生成裝車(chē)日計(jì)劃，運(yùn)力不足時(shí)，按順序受理，排隊(duì)裝車(chē)；客戶(hù)訂車(chē)后就可以即時(shí)向客戶(hù)反饋受理結(jié)果；規(guī)則公開(kāi)、透明，體現(xiàn)公開(kāi)、公正的原則，便于客戶(hù)監(jiān)督，有利于廉政建設(shè)；調(diào)度部門(mén)可提前了解貨流、車(chē)流情況，便于配空組織，卸后空車(chē)有效利用，便于車(chē)流成組、直達(dá)運(yùn)輸；可統(tǒng)籌安排計(jì)劃、配空、掛運(yùn)等一系列環(huán)節(jié)，使運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)有序。 二、貨運(yùn)組織改革成效顯著 1.主要任務(wù)指標(biāo)同比增幅全路領(lǐng)先。 2021年6月15日11月15日，我局主要任務(wù)指標(biāo)同比大幅攀升，增幅全路領(lǐng)先，具體如下

17、： 運(yùn)輸收入：日均完成8297萬(wàn)元，同比日均增加1637萬(wàn)元，增幅24.5%，同比增幅全路排名第三。2021年全局運(yùn)輸收入將完成300.08億元，超總公司下達(dá)的年目標(biāo)值3億元。 貨物發(fā)送量：日均發(fā)送57.2萬(wàn)噸，同比日均增加6.9萬(wàn)噸，增幅13.6%，同比增幅全路排名第一。2021年全局貨物發(fā)送量將完成年初總公司下達(dá)的21400萬(wàn)噸的任務(wù)。貨物周轉(zhuǎn)量：日均完成300.9百萬(wàn)噸公里，同比日均增加7.7百萬(wàn)噸公里，增幅2.6%，2021年全局貨物周轉(zhuǎn)量將完成1270億噸公里的目標(biāo)。裝車(chē)數(shù)：日均裝車(chē)8222車(chē)，同比日均增加1044車(chē)，增幅14.5%，同比增幅全路排名第一。其中大宗穩(wěn)定貨物日均7484

18、車(chē)，同比增加1000車(chē)，增幅15.4%；零散白貨日均裝車(chē)738車(chē)，同比增加44車(chē)，增幅6.3 %。 重點(diǎn)品類(lèi)運(yùn)量同比增幅明顯： 煤炭：日均裝車(chē)5728車(chē)，同比日均增加717車(chē)，增幅14.3%；石油：日均裝車(chē)216車(chē)，同比日均增加123車(chē)，增幅133.4%；焦炭：日均裝車(chē)275車(chē)，同比日均增加65車(chē)，增幅30.7%；金屬礦石：日均裝車(chē)798車(chē)，同比日均增加66車(chē)，增幅9.6%；鋼鐵及有色金屬：日均裝車(chē)379車(chē)，同比日均增加19車(chē)，增幅5.3%； 非金屬礦石：日均裝車(chē)88車(chē)，同比日均增加9車(chē)，增幅11.1%； 礦建材料：日均裝車(chē)93車(chē)，同比日均增加17車(chē)，增幅21.7%；化工產(chǎn)品：日均裝車(chē)153車(chē)

19、，同比日均增加3車(chē)，增幅2.2%。2.零散白貨市場(chǎng)需求滿(mǎn)足率多時(shí)段達(dá)到100%。 貨運(yùn)組織改革以來(lái)，呼和局積極加強(qiáng)零散白貨貨源組織，全面強(qiáng)化運(yùn)輸組織措施，努力提高市場(chǎng)需求滿(mǎn)足率，零散白貨市場(chǎng)滿(mǎn)足率多時(shí)段達(dá)到100%：貨改前（1月1日5月31日）滿(mǎn)足率僅59.1%，貨改以來(lái)的6月1日8月31日滿(mǎn)足率達(dá)到94.3%，較貨改前提高了35.2個(gè)百分點(diǎn)。9、10月份由于多種因素個(gè)別時(shí)段零散白貨滿(mǎn)足率有所下降。11月份以來(lái)，滿(mǎn)足率再次回升至80%以上。尤其是11月10日起，每日滿(mǎn)足率均保持在90%以上。3.貨運(yùn)組織改革實(shí)施以來(lái)贏得了社會(huì)肯定、貨主滿(mǎn)意。貨運(yùn)組織改革以來(lái)，鐵路總公司黨組書(shū)記，總經(jīng)理盛光祖先后

20、兩次對(duì)我局工作做出重要批示。6月3日，在我局上報(bào)的呼和局貨運(yùn)組織改革推進(jìn)情況報(bào)告上作出重要批示：“行動(dòng)迅速，開(kāi)局良好。要不斷總結(jié)完善，深化提高?！?月5日，在我局上報(bào)的呼和局實(shí)施零散白貨“車(chē)等貨”運(yùn)輸組織報(bào)告上作出重要批示：“呼和局貨運(yùn)改革的探索很有啟發(fā)。其實(shí)質(zhì)是積極主動(dòng)研究解決貨運(yùn)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，務(wù)實(shí)有效，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)白貨市場(chǎng)，具有借鑒意義。請(qǐng)貨改辦轉(zhuǎn)發(fā)呼局的做法，供各局參考?！?貨運(yùn)組織改革實(shí)施以來(lái)，32家新聞主流媒體先后宣傳報(bào)道了呼和局方便快捷的貨運(yùn)服務(wù)做法，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。7月份，我們?cè)跒鹾?、包頭、呼和、集寧、二連五個(gè)地區(qū)發(fā)放了呼和浩特鐵路局鐵路貨運(yùn)改革客戶(hù)體驗(yàn)調(diào)查問(wèn)

21、卷207份，客戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)到了100%。6月15日以來(lái)，全局共新增客戶(hù)企業(yè)55家，增加運(yùn)量36.4萬(wàn)噸。4.貨運(yùn)組織改革促進(jìn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。在貨運(yùn)組織改革過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“安全、改革”兩手抓，做到同部署、同檢查、同落實(shí)，以抓安全的作風(fēng)抓改革，以抓改革的精神保安全，實(shí)現(xiàn)了同發(fā)展、雙促進(jìn)。貨運(yùn)組織改革以來(lái)全局未發(fā)生貨運(yùn)安全責(zé)任事故，促進(jìn)了全局運(yùn)輸安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，截至11月15日全局安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)783天。三、貨運(yùn)組織改革以來(lái)的主要措施 1.C80到港煤炭列車(chē)按客車(chē)化組織開(kāi)行。 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)大秦線(xiàn)增量上量，大力提高旬計(jì)劃兌現(xiàn)率，我局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，自2021年11月1日起實(shí)行C80列車(chē)

22、實(shí)行客車(chē)化管理的運(yùn)輸組織模式。一是制定標(biāo)準(zhǔn)和方案。按照“定線(xiàn)、定車(chē)次，定裝車(chē)地點(diǎn)、定裝車(chē)時(shí)間”客車(chē)化開(kāi)行工作思路，精心組織制訂客車(chē)化開(kāi)行方案。出臺(tái)開(kāi)行C80萬(wàn)噸列車(chē)客車(chē)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)行C80萬(wàn)噸列車(chē)客車(chē)化貨運(yùn)裝車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)部門(mén)抓落實(shí)。調(diào)度部門(mén)對(duì)32條C80萬(wàn)噸重載貨物列車(chē)運(yùn)行線(xiàn)及其空車(chē)來(lái)源納入日班計(jì)劃，按照旅客列車(chē)方式組織，嚴(yán)格按圖行車(chē)，優(yōu)先放行；機(jī)車(chē)乘務(wù)員嚴(yán)格按圖定區(qū)間運(yùn)行時(shí)分行車(chē)，按圖定繼乘換班標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間作業(yè)；車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行日班計(jì)劃下達(dá)的車(chē)次，組織快取快送，及時(shí)組流上線(xiàn)；貨運(yùn)中心按照要求加強(qiáng)貨源、裝車(chē)機(jī)械和勞力組織，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成裝車(chē)作業(yè)。站段作業(yè)盯過(guò)程。各站段指定一名副職牽頭專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)

23、客車(chē)化開(kāi)行，負(fù)責(zé)組織到港煤源調(diào)查、組織裝車(chē)、機(jī)列銜接等工作，做好C80從空車(chē)到達(dá)、裝車(chē)、取送、重車(chē)始發(fā)等作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行寫(xiě)實(shí)。 二是細(xì)化保障措施。嚴(yán)格問(wèn)責(zé)考核。制定C80萬(wàn)噸貨物列車(chē)客車(chē)化運(yùn)輸組織考核辦法，采取“直接考核、班組考核、運(yùn)效考核”相結(jié)合的方式，強(qiáng)化客車(chē)化開(kāi)行方案落實(shí)的過(guò)程考核。直接考核方式。因有效貨源不足、貨物超載、裝載時(shí)間超時(shí)等影響按時(shí)開(kāi)行的，由各貨運(yùn)中心分析落責(zé)考核。對(duì)發(fā)貨單位因企業(yè)原因不配合，每月發(fā)生兩次及以上超載，限期整改。對(duì)核實(shí)后的嚴(yán)重超載的發(fā)貨單位，比照上述規(guī)定以局電形式通知有關(guān)單位及部門(mén)。班組考核方式。將C80車(chē)列每列周轉(zhuǎn)時(shí)間納入調(diào)度所班組競(jìng)賽活動(dòng)中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。運(yùn)效考核

24、方式。按照“點(diǎn)上抓效率，線(xiàn)上抓速度，點(diǎn)線(xiàn)抓銜接，整體抓配合”的思路，重點(diǎn)加強(qiáng)貨車(chē)在列車(chē)中旅行時(shí)間、在組合站集結(jié)時(shí)間、在貨物作業(yè)站的停留時(shí)間、摘補(bǔ)機(jī)時(shí)間以及計(jì)劃管理等五方面按照呼和浩特鐵路局運(yùn)輸效率過(guò)程問(wèn)責(zé)積分考核辦法進(jìn)行考核。強(qiáng)化貨源組織。建立貨源組織制度，準(zhǔn)確掌握煤炭發(fā)送企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)合同及客戶(hù)發(fā)站、到站、發(fā)運(yùn)量等信息；建立旬方案裝車(chē)落實(shí)制度，根據(jù)12306平臺(tái)每日對(duì)煤炭企業(yè)運(yùn)輸需求情況核實(shí)煤源；建立港口菜單盯控制度，由港口辦負(fù)責(zé)平衡鐵路局到港“菜單”的需求情況，實(shí)現(xiàn)各裝車(chē)點(diǎn)均衡裝車(chē)。加強(qiáng)作業(yè)控制，定期總結(jié)分析。對(duì)C80列車(chē)客車(chē)化開(kāi)行后，每月對(duì)裝車(chē)貨源落實(shí)、裝車(chē)作業(yè)、機(jī)列銜接等情況進(jìn)行分析，歸納總

25、結(jié)存在的問(wèn)題，制定措施，確保C80列車(chē)客車(chē)化開(kāi)行真正落到實(shí)處。 三是取得顯著效果。貨車(chē)“客車(chē)化”。固定11個(gè)發(fā)站，固定4個(gè)到站，固定32個(gè)車(chē)次，固定32個(gè)發(fā)車(chē)時(shí)刻，讓客戶(hù)時(shí)刻掌握和感受著自己貨物的“旅行”跟自己的旅行一樣，一切都在自己的掌控之中。小運(yùn)量企業(yè)“批量化”。每月運(yùn)量較小的企業(yè)，集中在旬方案中，連續(xù)發(fā)送，既解決了小數(shù)量無(wú)法集中銷(xiāo)售的問(wèn)題，又解決了到港口裝船的問(wèn)題。貨運(yùn)信息化。C80萬(wàn)噸重載列車(chē)的組織，從古店口入空按照?qǐng)D定的時(shí)間到達(dá)裝車(chē)站裝車(chē)作業(yè)完畢組流上線(xiàn)古店口交出，全程貨運(yùn)作業(yè)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)跟蹤反饋。 2.實(shí)施“煤路港航電”五位一體準(zhǔn)班輪運(yùn)輸及大秦煤炭供應(yīng)鏈方案。建立蒙煤在呼和局港口電

26、廠“固定單位、固定發(fā)運(yùn)、固定到港、固定班輪、固定電廠”準(zhǔn)班輪運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)降低客戶(hù)全程運(yùn)輸成本，最大限度減少港存、電廠廠存目標(biāo)。 一是確定開(kāi)行條件。從東港、曹妃甸西收貨港開(kāi)行準(zhǔn)班輪，港口調(diào)出煤炭50萬(wàn)噸。煤炭發(fā)運(yùn)企業(yè)單個(gè)收貨人或若干收貨人合同量合計(jì)在100萬(wàn)噸及其以上9家企業(yè)運(yùn)輸納入準(zhǔn)班輪。 二是按鐵路港口、港口電廠分別制定運(yùn)輸組織實(shí)施方案。其中呼和局東港、曹妃甸西準(zhǔn)班輪運(yùn)輸所需C80萬(wàn)噸貨物列車(chē)全部納入鐵路局旬日歷裝車(chē)方案。三是明確準(zhǔn)班輪運(yùn)輸各方的責(zé)任和義務(wù)。鐵路局主要協(xié)調(diào)煤炭發(fā)運(yùn)企業(yè)貨源組織等方面問(wèn)題，港口主要協(xié)調(diào)航運(yùn)公司班輪周轉(zhuǎn)、下游電廠接卸等方面問(wèn)題，并定期召開(kāi)準(zhǔn)班輪運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)。 實(shí)施“煤

27、陸港航電”五位一體準(zhǔn)班輪運(yùn)輸方案，提供從發(fā)貨企業(yè)到電廠用戶(hù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的運(yùn)輸服務(wù)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)煤炭運(yùn)輸組織力度，提高各運(yùn)輸環(huán)節(jié)工作效率，保證煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)和運(yùn)輸。 3.打通分界口，開(kāi)展多方位的跨局合作項(xiàng)目。一是與北京局開(kāi)展跨局合作，通過(guò)華遠(yuǎn)公司、京蒙聯(lián)合物流公司在呼和局、北京局間循環(huán)運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)。二是實(shí)現(xiàn)重去重回，與濟(jì)南局、青藏公司跨局合作。由包頭華通物流集團(tuán)公司與濟(jì)南鐵路煤炭運(yùn)貿(mào)集團(tuán)公司，在濟(jì)南局將氧化鋁粉成組或成列運(yùn)輸?shù)角嗖罔F路公司卸后裝到呼鐵局的鹽，卸后裝煤炭，發(fā)運(yùn)到濟(jì)南鐵路局，形成重去重回跨局合作運(yùn)輸。三是經(jīng)北京局與濟(jì)南局開(kāi)展跨局合作。內(nèi)蒙古鐵鑫公司在呼和局包環(huán)線(xiàn)、包西線(xiàn)和包神線(xiàn)內(nèi)各站裝運(yùn)

28、煤炭，到濟(jì)南局的鋼、電廠。4.研發(fā)呼鐵局物流信息系統(tǒng)。 一是發(fā)揮攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)。組成呼和浩特鐵路局物流信息系統(tǒng)項(xiàng)目組，在包頭貨運(yùn)中心開(kāi)始研發(fā)。研發(fā)團(tuán)隊(duì)體現(xiàn)“信息技術(shù)與物流業(yè)務(wù)融合，管理決策層與執(zhí)行層融合，鐵路物流信息與社會(huì)信息融合”的項(xiàng)目研發(fā)思想。貨運(yùn)中心抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行一對(duì)一的需求分析整理工作。開(kāi)發(fā)采取多模塊同時(shí)推進(jìn)的方式。二是實(shí)現(xiàn)十大信息系統(tǒng)的一體化。圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、接取送達(dá)等物流業(yè)務(wù)運(yùn)作實(shí)際，引入鐵路12306電子商務(wù)平臺(tái)信息、貨票信息、十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息、客戶(hù)服務(wù)咨詢(xún)信息，現(xiàn)車(chē)管理信息，使貨運(yùn)中心業(yè)務(wù)信息流融入到整個(gè)物流作業(yè)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了“合同單證管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理

29、、運(yùn)輸管理、賬目管理、配送管理、客戶(hù)支持、營(yíng)銷(xiāo)管理、跟蹤和調(diào)度、業(yè)績(jī)管理、企業(yè)效益分析”十大系統(tǒng)間的互聯(lián)互通與一體化。三是在實(shí)際應(yīng)用中體現(xiàn)出七大科學(xué)性特征。系統(tǒng)性、可靠性、實(shí)時(shí)性、開(kāi)放性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。 5.完善物流服務(wù)功能，推進(jìn)貨場(chǎng)向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型。一是功能定位體現(xiàn)現(xiàn)代物流特點(diǎn)。今年4月份在包頭站貨場(chǎng)改造擴(kuò)建前期，通過(guò)對(duì)貨源吸引覆蓋區(qū)的8個(gè)工業(yè)園區(qū)、28個(gè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在把握客戶(hù)需求的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代物流的功能來(lái)定位建設(shè)方案，使?fàn)I銷(xiāo)、客服、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送職能回歸貨場(chǎng)，同時(shí)提出了建設(shè)“商貿(mào)區(qū)、高架立體倉(cāng)庫(kù)”的超前構(gòu)想。二是運(yùn)用信息技術(shù)整合物流功能。在呼鐵局物流信息系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中，以包

30、頭站貨場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)研發(fā)完成后進(jìn)行先行先試，運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)與客戶(hù)、物流企業(yè)的互聯(lián)互通，運(yùn)用信息手段來(lái)管理倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、運(yùn)輸內(nèi)部的生產(chǎn)組織，進(jìn)一步完善了現(xiàn)代物流功能。三是搭建物流貿(mào)易交割平臺(tái)。包頭站貨場(chǎng)11月1日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，吸引明拓、神華煤化工、希望鋁業(yè)、億利化工等9家重點(diǎn)企業(yè)入駐，通過(guò)組織召開(kāi)生產(chǎn)、物流、貿(mào)易企業(yè)懇談會(huì)的形式，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)與日盛、玖泰等5家物流貿(mào)易企業(yè)簽訂了貿(mào)易合同。截止目前，已有青海鐵龍147車(chē)8820噸工業(yè)鹽與億利化工和希望鋁業(yè)完成了貿(mào)易；同時(shí)已成功將億利化工3400噸的聚氯乙烯在場(chǎng)內(nèi)與客戶(hù)進(jìn)行了交割發(fā)運(yùn)。6.落實(shí)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化貨運(yùn)組織改革。 一是繼續(xù)抓好宣傳教育工作。認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，深入開(kāi)展“鐵路走向市場(chǎng)”大討論活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：鐵路貨物運(yùn)輸從以大宗貨物為主的運(yùn)輸向全方位發(fā)展物流轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸組織由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，干部職工由坐等客戶(hù)上門(mén)向主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作方式方法由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開(kāi)展“旅客滿(mǎn)意、貨主滿(mǎn)意”活動(dòng)，在貨運(yùn)系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)建呼局貨運(yùn)服務(wù)品牌”活動(dòng)，以“轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改革運(yùn)輸組織、規(guī)范服務(wù)行為”為主要內(nèi)容