建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)與安全生產(chǎn)許可證辦理

1、建設(shè)項(xiàng)目安全建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)三同時(shí)”主要法律主要法律法規(guī)法規(guī)2021-7-272l 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。概算。l 第二十五條第二十五條 礦山建設(shè)項(xiàng)目礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品的建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

2、安全條件論證和安全評(píng)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。價(jià)。l 第二十六條第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安安全設(shè)施設(shè)計(jì)全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。u安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法l 第二十七條第二十七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目

3、的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收驗(yàn)收；驗(yàn)收合；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。u礦山安全法礦山安全法礦山建設(shè)的安全保障礦山建設(shè)的安全保障l 第七

4、條礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、第七條礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。l 第八條礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合第八條礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查。審查。 礦山安

5、全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。的主管部門制定。u國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知l 強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審審批、監(jiān)管批、監(jiān)管的責(zé)任。的責(zé)任。l 企業(yè)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、斯等有害氣體、防塵、排水、防火

6、、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。l 安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批不予審批，未做到同，未做到同時(shí)施工的責(zé)令時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工立即停止施工，未同時(shí)投入使用的，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。l 嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包

7、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目究項(xiàng)目業(yè)主、承包方業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。等各方責(zé)任。 l嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同同時(shí)施工時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的的“三同時(shí)三同時(shí)”審查審查制度。制度。l安全設(shè)施與主體工程未做到安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)的一律的一律不予審批、不予審批、不得不得開開工建設(shè)工建設(shè)；未做到；未做到同時(shí)施工同時(shí)施工的責(zé)令的責(zé)令停止施工停止施工；未同時(shí)；未同時(shí)投入使用投入使用的的不得竣工驗(yàn)收不得竣工驗(yàn)收、不得生產(chǎn)不

8、得生產(chǎn)、不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。l嚴(yán)格嚴(yán)格落實(shí)勘察、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管落實(shí)勘察、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)等各方安全責(zé)任。任。u國務(wù)院安委辦關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知安全生產(chǎn)工作的通知精神精神 進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（工作的實(shí)施意見（國務(wù)院安委辦國務(wù)院安委辦201017號(hào)號(hào) ）l對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位存在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位存在違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法等行為的，立即依法責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓，并責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓，

9、并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。等各方責(zé)任。l非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目要按照非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目要按照初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)工期施工初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)工期施工，在建設(shè)，在建設(shè)工期內(nèi)未按期完工的，要向負(fù)責(zé)安全設(shè)施工期內(nèi)未按期完工的，要向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)的安全監(jiān)設(shè)計(jì)審查批復(fù)的安全監(jiān)管部門報(bào)告管部門報(bào)告。l在在延長期限內(nèi)延長期限內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的，仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的，由安全監(jiān)管部門提請(qǐng)地方政府由安全監(jiān)管部門提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉依法予以關(guān)閉。l實(shí)行實(shí)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案制度試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案制度。l建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門組織

10、竣工驗(yàn)收通過的，不得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門組織竣工驗(yàn)收通過的，不得投入生產(chǎn)。投入生產(chǎn)。在竣工驗(yàn)收前在竣工驗(yàn)收前確需試生產(chǎn)（運(yùn)行）的確需試生產(chǎn)（運(yùn)行）的，建設(shè)單位必須組織，建設(shè)單位必須組織單項(xiàng)單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格工程驗(yàn)收合格，并制定，并制定試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案及應(yīng)急預(yù)案試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)負(fù)，報(bào)負(fù)責(zé)責(zé)“三同時(shí)三同時(shí)”審批的安全監(jiān)管部門審批的安全監(jiān)管部門備案?jìng)浒负?，才能進(jìn)行后，才能進(jìn)行試生產(chǎn)試生產(chǎn)（運(yùn)行（運(yùn)行）。）。試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限原則上試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限原則上不得超過不得超過6 6個(gè)月個(gè)月，需要延長試生產(chǎn)，需要延長試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限的，要向安全監(jiān)管部門（運(yùn)行）期限的，要向安全監(jiān)

11、管部門提出申請(qǐng)?zhí)岢錾暾?qǐng)，說明情況，但，說明情況，但延長期限不能超過延長期限不能超過3 3個(gè)月。個(gè)月。建設(shè)單位要在試生產(chǎn)（運(yùn)行）建設(shè)單位要在試生產(chǎn)（運(yùn)行）結(jié)束前結(jié)束前1 1個(gè)月內(nèi)向個(gè)月內(nèi)向安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管部門提出提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)，經(jīng)驗(yàn)收合格并申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)驗(yàn)收合格并申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證許可證后，方可后，方可投入正式生產(chǎn)運(yùn)行投入正式生產(chǎn)運(yùn)行。l 金屬非金屬礦山要強(qiáng)制淘汰以下技術(shù)、工藝和設(shè)備：金屬非金屬礦山要強(qiáng)制淘汰以下技術(shù)、工藝和設(shè)備：（1 1）露天礦山：露天礦山：擴(kuò)壺爆破，使用爆破方式進(jìn)行二次破碎，擴(kuò)壺爆破，使用爆破方式進(jìn)行二次破碎，人工裝載礦巖人工裝載礦

12、巖，沒有捕塵裝置的干式鑿巖沒有捕塵裝置的干式鑿巖，雷電多發(fā)地區(qū)，雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆。采用電雷管起爆。（2 2）地下礦山：地下礦山：橫撐支柱采礦法，橫撐支柱采礦法，局部通風(fēng)機(jī)非阻燃風(fēng)筒局部通風(fēng)機(jī)非阻燃風(fēng)筒，主要井巷木支護(hù)，主提升設(shè)備使用帶式制動(dòng)器，凸輪式防主要井巷木支護(hù)，主提升設(shè)備使用帶式制動(dòng)器，凸輪式防墜保險(xiǎn)裝置，墜保險(xiǎn)裝置，非阻燃電纜和帶式輸送機(jī)，非礦用局部通風(fēng)非阻燃電纜和帶式輸送機(jī)，非礦用局部通風(fēng)機(jī)機(jī)，空?qǐng)龇ㄩ_采人工裝載礦巖。，空?qǐng)龇ㄩ_采人工裝載礦巖。國家安監(jiān)總局主要規(guī)章國家安監(jiān)總局主要規(guī)章u建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法監(jiān)督管理暫行辦法 l 國家

13、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)號(hào)l 2011年年2月月1日起施行。日起施行。l 共六章三十八條共六章三十八條l 依據(jù)：依據(jù)：中華人民共和國中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法和和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知等法律、行政法規(guī)和規(guī)定。等法律、行政法規(guī)和規(guī)定。l 適用范圍：適用范圍：經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、審批、核準(zhǔn)或者備案核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理下

14、統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理 。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施技術(shù)措施的總稱。的總稱。 l 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)三同時(shí)”）。）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納安全設(shè)施

15、投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。入建設(shè)項(xiàng)目概算。l 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同三同時(shí)時(shí)”實(shí)施實(shí)施綜合監(jiān)督管理綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”的的監(jiān)督管理監(jiān)督管理。l 下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：（一）非煤礦礦

16、山建設(shè)項(xiàng)目；（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；（四）冶金等行業(yè)的國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（四）冶金等行業(yè)的國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。l 第八條第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制全條件論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有生產(chǎn)經(jīng)營單

17、位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。l 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的的規(guī)定。規(guī)定。l 本辦法本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，并，形成書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。l 生產(chǎn)

18、經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專篇編制安全專篇。l 安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提建

19、設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。出的安全對(duì)策措施。l 安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。l 建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（編寫提綱）：建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（編寫提綱）：（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析周邊環(huán)境安全分析；（四）建筑及場(chǎng)地布置；（四）建筑及場(chǎng)地布置；（五）（五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采

20、取的防范措施；（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；（七）（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（八）從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；（八）從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析；（十）安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算；（十）安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算；（十一）（十一）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況；（十二）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；（十二）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；（十三）（十三）可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；可

21、能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。l 本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并，并提交下列文件資料：提交下列文件資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；的文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目（二）建設(shè)項(xiàng)目

22、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；（三）設(shè)計(jì)單位的（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；（四）建設(shè)項(xiàng)目（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇及安全專篇；（五）建設(shè)項(xiàng)目（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；（六）法律、行政法規(guī)（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。l 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)后到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書面告知，書面告知申請(qǐng)人；或移交

23、并書面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人；或移交并書面告知申請(qǐng)人。l 本辦法本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門部門備案?jìng)浒?，并提交下列文件資料：，并提交下列文件資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；（三）建設(shè)項(xiàng)目（三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。l 對(duì)已經(jīng)受理的建

24、設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起2020個(gè)工作日內(nèi)個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。并書面告知申請(qǐng)人。l 2020個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延可以延長長1010個(gè)工作日個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人。，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人。 l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，并不得不予批準(zhǔn)，并不得開工建設(shè)：開工建

25、設(shè)：（一）無建設(shè)項(xiàng)目（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；文件的；（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的；的；（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（五）未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論（五）未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說

26、明的；證說明的；（六）不符合法律、行政（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。法規(guī)規(guī)定的其他條件的。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的未予批準(zhǔn)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向改后可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹徳瓕彶椴块T申請(qǐng)?jiān)賹?。l 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)：不得開工建設(shè)：（一）建設(shè)項(xiàng)目的（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更規(guī)模、生產(chǎn)工

27、藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；的；（二）（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；的；（三）（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。的。l 本辦法本辦法第七條規(guī)定以外第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成營單位組織審查，形成書面報(bào)告書面報(bào)告，并按照本辦法第五條的規(guī)，并按照本辦法第五條的規(guī)定定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。行，并與建

28、設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。l 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編依法編制制專項(xiàng)施工方案專項(xiàng)施工方案，并附具，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。l 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。l 工程監(jiān)理單位工

29、程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施或者或者專項(xiàng)施工方案專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)l 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。告。l 工

30、程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。責(zé)任。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。l 本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生正式投入生產(chǎn)

31、或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。l 試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于不少于3030日，最長日，最長不得超過不得超過180180日日，國家有關(guān)，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。l 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將前將試運(yùn)行方案試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。理部門備案。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有當(dāng)委托具有相

32、應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。l 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。的規(guī)定。l 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)本條第二款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。的規(guī)定。l 本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)

33、、第（三）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下，并提交下列文件資料：列文件資料：（一）安全設(shè)施竣工一）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確

34、認(rèn)材料；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。l 安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告自查報(bào)告l 本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使本辦法第七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第

35、五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理部門備案?jìng)浒?，并提交下列文件資料：，并提交下列文件資料：（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書（復(fù)印件）；（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書（復(fù)印件）；（二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（二）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。（五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況。l 安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使

36、用）的，還應(yīng)當(dāng)提供安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告自查報(bào)告l 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格竣工驗(yàn)收不合格，并不得投入生產(chǎn)或者使用并不得投入生產(chǎn)或者使用：（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工單位施工的；施工的；（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工

37、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；（七）（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（八）

38、從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；（八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。l 本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由生本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施，形成產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施，形成書面報(bào)告書面報(bào)告，并按照本辦法第五條，并按照本辦法第五條的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

39、部門的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?jìng)浒?。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”文件文件資料檔案資料檔案，并妥善保存。，并妥善保存。l 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的時(shí)投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的行政許行政許可一律不予審批可一律不予審批，同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限，同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予期改正違法

40、行為，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政行政處罰。處罰。 u非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法 l 依據(jù)：依據(jù)：安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、礦山安全法礦山安全法和有關(guān)法律、行政和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法規(guī)的規(guī)定。l 適用范圍：適用范圍：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施安全設(shè)施的的設(shè)計(jì)審查設(shè)計(jì)審查和和竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收及其及其監(jiān)督管理監(jiān)督管理工作。建設(shè)項(xiàng)目是指非工作。建設(shè)項(xiàng)目是指非煤礦礦山煤礦礦山新建、改建新建、改建和和擴(kuò)建擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。的工程項(xiàng)目。l 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安

41、全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)，其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制，其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制安全專篇安全專篇。l 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)和和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。l 建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目在；建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。l 建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。承擔(dān)。l 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作，提安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行

42、安全評(píng)價(jià)工作，提出評(píng)價(jià)報(bào)告。出評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。l 非煤礦礦山建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目非煤礦礦山建設(shè)單位（以下簡稱建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同書面委托合同。l 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后評(píng)價(jià)工作完成后3030日內(nèi)日內(nèi)，按照本辦法第六條的，按照本辦法第六條的規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案l 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，

43、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。l 建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：列資料：( (一一) )安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；( (二二) )立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；( (三三) )安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書；安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書；( (四四) )初步設(shè)計(jì)及安全專篇；初步設(shè)計(jì)及安全專篇；( (五五) )其他需要提交的材料其他

44、需要提交的材料 l 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。有下列情形之一的，為行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格設(shè)計(jì)審查不合格：( (一一) )安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的；安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的；( (二二) )安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；( (三三) )主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；( (四四) )安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的不符合工程建設(shè)

45、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的( (五五) )所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；( (六六) )不符合國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。不符合國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件的。 l 建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)同意，并報(bào)原審查部門原審查部門審查同意。審查同意。l 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)

46、計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。l 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收。門驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格未經(jīng)驗(yàn)收合格的，的，不得投入生產(chǎn)和使用不得投入生產(chǎn)和使用。l 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照本辦法第六條的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照本辦法第六條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。l 建設(shè)單位建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全

47、條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：交下列資料：( (一一) )驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；( (二二) )安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；( (三三) )主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；( (四四) )施工單位資質(zhì)證明材料；施工單位資質(zhì)證明材料；( (五五) )施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；( (六六) )礦長、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料礦長、安全生

48、產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料( (七七) )安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書；( (八八) )其他需要提交的材料。其他需要提交的材料。u尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定l 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號(hào)；號(hào)；l 2011年年7月月1日起施行；日起施行；l 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年公布的年公布的尾礦庫安全尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號(hào)）號(hào)）同時(shí)廢止；同時(shí)廢止；l 共七章四十三條。共七章四十三條。l 依據(jù)：依據(jù)：根據(jù)根據(jù)安全生產(chǎn)法安全

49、生產(chǎn)法、礦山安全法礦山安全法等有關(guān)法律、等有關(guān)法律、行政法規(guī)。行政法規(guī)。l 適用范圍：適用范圍：尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫及其安全管理尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作。核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管與監(jiān)督工作。核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。理工作，不適用本規(guī)定。l 尾礦庫尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫的安全技術(shù)要求以及尾礦庫的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等別劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照等別劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ2006-2005）執(zhí)行。）執(zhí)行。l 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位

50、應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度和和安全技術(shù)操作規(guī)程安全技術(shù)操作規(guī)程。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，建立相應(yīng)的金投入，建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)的或者配備相應(yīng)的安全管理安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。人員、專業(yè)技術(shù)人員。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人和和安全管理人員安全管理人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得安全資格證書安全資格證書后，方可任職。后，方可任職。 直接從

51、事尾礦庫直接從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、排洪和排滲設(shè)施操作放礦、筑壩、巡壩、排洪和排滲設(shè)施操作的作業(yè)人員必須取得的作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證書特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。，方可上崗作業(yè)。l 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)責(zé)對(duì)國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案門審批、核準(zhǔn)、備案的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。查和竣工驗(yàn)收。l 前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由工驗(yàn)收，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)

52、督管理部門按照分級(jí)管理的原則按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。作出規(guī)定。l 尾礦庫日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實(shí)行尾礦庫日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管管原則，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H原則，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定具體規(guī)定，制定具體規(guī)定，報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。l 鼓勵(lì)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用尾礦庫在線監(jiān)測(cè)、尾礦充填、干式排生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用尾礦庫在線監(jiān)測(cè)、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)。尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)。 一等、二等、三等尾礦庫一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)安裝

53、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位將尾礦回采再利用后進(jìn)行回填。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位將尾礦回采再利用后進(jìn)行回填。l 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目包括尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建新建、改建、擴(kuò)建以及以及回采、閉庫回采、閉庫的尾的尾礦庫建設(shè)工程。礦庫建設(shè)工程。l 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及法律、行政法規(guī)及非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法與竣工驗(yàn)收辦法的規(guī)定。的規(guī)定。l 尾礦庫的勘察單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程或者巖土工程類勘察資尾礦庫的勘察單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程或

54、者巖土工程類勘察資質(zhì)。質(zhì)。l 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。l 安全評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)具有尾礦庫評(píng)價(jià)資質(zhì)。安全評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)具有尾礦庫評(píng)價(jià)資質(zhì)。l 施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工資質(zhì)。施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工資質(zhì)。l 施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)。施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)。l 尾礦庫的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理等單位除符合尾礦庫的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理等單位除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按照尾礦庫的等別符合下列規(guī)定：前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)按照尾礦庫的等別符合下列規(guī)定：（一）（一）一等、二等、三等一等、二等、三等尾礦庫

55、建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、監(jiān)理單位具有安全評(píng)價(jià)、監(jiān)理單位具有甲級(jí)資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)，施工單位具有，施工單位具有總承包一級(jí)總承包一級(jí)或者或者特級(jí)資質(zhì)特級(jí)資質(zhì)；（二）四等、五等尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)（二）四等、五等尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、監(jiān)理單位具有乙級(jí)或者乙級(jí)以上資質(zhì)，施工單位具有總承價(jià)、監(jiān)理單位具有乙級(jí)或者乙級(jí)以上資質(zhì)，施工單位具有總承包三級(jí)或者三級(jí)以上資質(zhì)，或者專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。包三級(jí)或者三級(jí)以上資質(zhì)，或者專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。 l 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并編

56、制，并編制安安全專篇全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對(duì)。安全專篇應(yīng)當(dāng)對(duì)尾礦庫庫址尾礦庫庫址及及尾礦壩穩(wěn)定性尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦尾礦庫防洪能力庫防洪能力、排洪設(shè)施排洪設(shè)施和和安全觀測(cè)設(shè)施安全觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論的可靠性進(jìn)行充分論證。證。l 尾礦庫庫址應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)庫容、壩高、庫區(qū)地形條件、尾礦庫庫址應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)庫容、壩高、庫區(qū)地形條件、水文地質(zhì)、氣象、下游居民區(qū)和重要工業(yè)構(gòu)筑物等情況，經(jīng)水文地質(zhì)、氣象、下游居民區(qū)和重要工業(yè)構(gòu)筑物等情況，經(jīng)科學(xué)論證后，合理確定。科學(xué)論證后，合理確定。l 嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)并審查批準(zhǔn)擅自加高尾礦庫壩體。嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計(jì)并審查批準(zhǔn)擅自加高尾礦庫壩體。 l 尾礦庫施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有

57、關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)尾礦庫施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工按照設(shè)計(jì)施工，確保工程質(zhì)量，并做好，確保工程質(zhì)量，并做好施施工記錄。工記錄。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫工程檔案尾礦庫工程檔案和和日常管理檔案日常管理檔案，特，特別是別是隱蔽工程檔案隱蔽工程檔案、安全檢查檔案安全檢查檔案和和隱患排查治理檔案隱患排查治理檔案，并并長期保存。長期保存。l 施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意原設(shè)計(jì)單位同意；對(duì)涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等重大設(shè)對(duì)涉及

58、尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)原審批部門批準(zhǔn)。l 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，門備案，試運(yùn)行時(shí)間不得超過試運(yùn)行時(shí)間不得超過6 6個(gè)月個(gè)月，且，且尾砂排放不得超過初尾砂排放不得超過初期壩壩頂標(biāo)高期壩壩頂標(biāo)高。試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。l 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后，生產(chǎn)經(jīng)營單位

59、應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法許可證實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。l 對(duì)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫，未經(jīng)，未經(jīng)技術(shù)論證技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的門的批準(zhǔn)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更：（一）筑壩方式；（一）筑壩方式；（二）排放方式；（二）排放方式；（三）尾礦物化特性；（三）尾礦物化特性；（四

60、）壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位（四）壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置；置；（五）壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；（五）壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；（六）排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；（六）排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；（七）（七）設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。l 尾礦回采再利用工程尾礦回采再利用工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回采勘察、安全預(yù)評(píng)價(jià)和回采勘察、安全預(yù)評(píng)價(jià)和回采設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)，回采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并編制安全專篇。，回采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并編制安全專篇。l 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)