中山甾體藥物原料項目投資計劃書（參考模板）

1、泓域咨詢 /中山甾體藥物原料項目投資計劃書中山甾體藥物原料項目投資計劃書xx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素8二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素10第二章 公司基本情況13一、 公司基本信息13二、 公司簡介13三、 公司競爭優(yōu)勢14四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)16公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)16五、 核心人員介紹17六、 經(jīng)營宗旨18七、 公司發(fā)展規(guī)劃19第三章 項目建設(shè)背景、必要性21一、 甾體藥物起始物料和中間體的市場情況21二、 甾體藥物行業(yè)發(fā)展情況22第四章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)

2、新驅(qū)動發(fā)展32四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價42第五章 建筑物技術(shù)方案43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標44建筑工程投資一覽表44第六章 產(chǎn)品方案46一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第七章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 技術(shù)方案59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 項目技術(shù)流程64五、 設(shè)備選型方案66主要設(shè)備購置一覽表67第九章

3、組織架構(gòu)分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十章 原材料及成品管理70一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十一章 勞動安全分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價79第十二章 節(jié)能方案80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價84第十三章 項目經(jīng)濟效益85一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產(chǎn)折舊費估算表87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、

4、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十四章 項目風險評估96一、 項目風險分析96二、 項目風險對策98第十五章 總結(jié)分析100報告說明目前全球生產(chǎn)的甾體類藥物已超過400種，其中最主要的是甾體激素類藥物。根據(jù)溢多利2018年度報告統(tǒng)計顯示，自二十世紀九十年代以來，國際市場甾體激素藥物銷售額每年以10%-15%的速度遞增，據(jù)此推算，2020年全球甾體激素藥物銷售額預(yù)計將達到1,500億美元，目前，甾體類藥物是僅次于抗生素的第二大類化學藥。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11872.75萬元，其中：建設(shè)投資9242.29萬元，占項目總投資的77.

5、84%；建設(shè)期利息109.65萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金2520.81萬元，占項目總投資的21.23%。項目正常運營每年營業(yè)收入25500.00萬元，綜合總成本費用20412.46萬元，凈利潤3718.63萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.16%，財務(wù)凈現(xiàn)值6015.88萬元，全部投資回收期5.43年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究

6、模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃提出要瞄準世界科技前沿，搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，重點部署包括合成生物技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新突破；“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項規(guī)劃提出要形成醫(yī)藥中間體產(chǎn)品的綠色生物工藝路線，推動我國化學工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級；開展菌種篩選、生物發(fā)酵的研制開發(fā)。（2）甾體藥物生產(chǎn)中心持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移過去，在甾體藥物上游生產(chǎn)領(lǐng)域，由于國內(nèi)的生物技術(shù)研究起步較晚，相比國外生產(chǎn)廠商較為落后。但經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國

7、生產(chǎn)工藝不斷提升、成本優(yōu)勢較明顯，如今，國內(nèi)甾體原料藥廠商逐漸成為甾體藥物產(chǎn)品的主流供應(yīng)商，國外甾體藥物巨頭紛紛將甾體藥物的上游產(chǎn)品起始物料及中間體采購轉(zhuǎn)向以中國為主的亞太地區(qū)，全球甾體藥物生產(chǎn)中心逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國的皮質(zhì)激素原料藥已成為我國大宗原料藥的出口主要品種之一，該變化趨勢有利于促進國內(nèi)甾體藥物上游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，且出口市場空間廣闊。（3）老齡化趨勢日益明顯及人民衛(wèi)生健康意識提高行業(yè)需求在我國經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下，人口老齡化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、居民衛(wèi)生保健意識的不斷增強是我國醫(yī)藥市場增長的重要驅(qū)動因素。同時，人民收入的增長提升了醫(yī)療支付能力，進一步提高了我國對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。200

8、0年，我國人均衛(wèi)生費用及衛(wèi)生費用占GDP比重僅為361.90元和4.60%；2018年分別上升至4,237元和6.57%；2018年我國65歲以上人口數(shù)量已達到16,658萬人，占我國人口比重為11.90%，由于年齡增長帶來的自身免疫能力下降，老齡人口群體對醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品的潛在需求亦能刺激醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，例如甾體藥物適應(yīng)癥雖然覆蓋各年齡層人群，但在老年人群中使用量更大，甾體藥物治療的疾病更多出現(xiàn)在老年人群，如呼吸系統(tǒng)疾病、前列腺肥大、更年期綜合癥等，因此，老齡化導致甾體類藥物的需求也將穩(wěn)定增長。2、不利因素在甾體藥物行業(yè)，我國企業(yè)與國際知名的領(lǐng)先企業(yè)拜耳、輝瑞等在生產(chǎn)技術(shù)水平上存在差距，而醫(yī)藥行

9、業(yè)是研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動型的行業(yè)，根據(jù)上市公司2018年度報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國A股醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)研發(fā)支出總額占銷售收入比重平均為6%左右，遠低于國外10%-20%的平均水平，這也是我國甾體藥物行業(yè)存在的普遍現(xiàn)象，導致了我國目前處于甾體藥物行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游，產(chǎn)品主要為中低端產(chǎn)品、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀，競爭激烈，延緩該行業(yè)良性發(fā)展的步伐。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃提出要瞄準世界科技前沿，搶抓生物技術(shù)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，重點部署包括合成生物技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新突破；“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項規(guī)劃提出要形成醫(yī)藥中間體產(chǎn)品的綠色生物工藝路

10、線，推動我國化學工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級；開展菌種篩選、生物發(fā)酵的研制開發(fā)。（2）甾體藥物生產(chǎn)中心持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移過去，在甾體藥物上游生產(chǎn)領(lǐng)域，由于國內(nèi)的生物技術(shù)研究起步較晚，相比國外生產(chǎn)廠商較為落后。但經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國生產(chǎn)工藝不斷提升、成本優(yōu)勢較明顯，如今，國內(nèi)甾體原料藥廠商逐漸成為甾體藥物產(chǎn)品的主流供應(yīng)商，國外甾體藥物巨頭紛紛將甾體藥物的上游產(chǎn)品起始物料及中間體采購轉(zhuǎn)向以中國為主的亞太地區(qū)，全球甾體藥物生產(chǎn)中心逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國的皮質(zhì)激素原料藥已成為我國大宗原料藥的出口主要品種之一，該變化趨勢有利于促進國內(nèi)甾體藥物上游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，且出口市場空間廣闊。（3）老齡化趨勢日益明顯及人

11、民衛(wèi)生健康意識提高行業(yè)需求在我國經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下，人口老齡化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、居民衛(wèi)生保健意識的不斷增強是我國醫(yī)藥市場增長的重要驅(qū)動因素。同時，人民收入的增長提升了醫(yī)療支付能力，進一步提高了我國對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。2000年，我國人均衛(wèi)生費用及衛(wèi)生費用占GDP比重僅為361.90元和4.60%；2018年分別上升至4,237元和6.57%；2018年我國65歲以上人口數(shù)量已達到16,658萬人，占我國人口比重為11.90%，由于年齡增長帶來的自身免疫能力下降，老齡人口群體對醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)品的潛在需求亦能刺激醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，例如甾體藥物適應(yīng)癥雖然覆蓋各年齡層人群，但在老年人群中使用量更大，甾體藥物

12、治療的疾病更多出現(xiàn)在老年人群，如呼吸系統(tǒng)疾病、前列腺肥大、更年期綜合癥等，因此，老齡化導致甾體類藥物的需求也將穩(wěn)定增長。2、不利因素在甾體藥物行業(yè)，我國企業(yè)與國際知名的領(lǐng)先企業(yè)拜耳、輝瑞等在生產(chǎn)技術(shù)水平上存在差距，而醫(yī)藥行業(yè)是研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動型的行業(yè)，根據(jù)上市公司2018年度報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國A股醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)研發(fā)支出總額占銷售收入比重平均為6%左右，遠低于國外10%-20%的平均水平，這也是我國甾體藥物行業(yè)存在的普遍現(xiàn)象，導致了我國目前處于甾體藥物行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游，產(chǎn)品主要為中低端產(chǎn)品、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀，競爭激烈，延緩該行業(yè)良性發(fā)展的步伐。第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱

13、：xx集團有限公司2、法定代表人：韋xx3、注冊資本：950萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-10-207、營業(yè)期限：2013-10-20至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事甾體藥物原料相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)

14、與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)

15、品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客

16、戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品

17、推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4090.993272.793068.24負債總額2159.481727.581619.61股東權(quán)益合計1931.511545.211448.63公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項

18、目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12977.7510382.209733.31營業(yè)利潤2689.382151.502017.04利潤總額2338.281870.621753.71凈利潤1753.711367.891262.67歸屬于母公司所有者的凈利潤1753.711367.891262.67五、 核心人員介紹1、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、魏xx，中國國

19、籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、任xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002

20、年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、程xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、于xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、毛xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、

21、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、張xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)

22、展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進

23、和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和

24、用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 甾體藥物起始物料和中間體的市場情況目前，根據(jù)市場經(jīng)驗估計，國內(nèi)甾體藥物起始物料的市場容量約3,000噸左右，以甾醇作為初始物料的生物技術(shù)路線已經(jīng)成為了起始物料最主要的生產(chǎn)工藝路線，隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)對中下游產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝路線不斷研發(fā)和升級，以雄烯二酮等起始物料的生產(chǎn)路線將進一步擴大，市場需求將有所提高。由于甾體藥物中間體產(chǎn)品種類

25、繁多，國內(nèi)生產(chǎn)廠商眾多且公開披露的信息較少，但中間體整體市場規(guī)模主要受下游原料藥及制劑廠商的影響。根據(jù)健康網(wǎng)公布的甾體激素中間體的出口規(guī)模，2016年至今激素中間體的年均出口規(guī)模在8,000萬美元左右，從激素原料藥的出口規(guī)模來看，2016年至今皮質(zhì)激素、性激素、孕激素和其他激素原料藥的年均出口規(guī)模分別約為30,000萬美元、8,000萬美元、15,000萬美元和8,500萬美元。目前我國甾體激素原料藥年產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的1/3左右，其中，皮質(zhì)激素原料藥生產(chǎn)能力和實際產(chǎn)量均居世界第一位。近年來，隨著生物發(fā)酵、酶轉(zhuǎn)化等技術(shù)在甾體激素起始物料和中間體生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不斷成熟，生產(chǎn)工藝得到優(yōu)化，極大提升了

26、生產(chǎn)效率，且我國原材料、人工成本等存在一定優(yōu)勢，全球甾體藥物的生產(chǎn)已逐步發(fā)生轉(zhuǎn)移的趨勢，中國已逐步成為全球范圍內(nèi)的重要甾體藥物生產(chǎn)基地，且甾體藥物中間體和原料藥已成我國出口藥物走向世界的重要品種，隨著我國下游產(chǎn)品的競爭力逐漸增強，未來出口市場規(guī)模有望進一步提高。二、 甾體藥物行業(yè)發(fā)展情況1、甾體藥物行業(yè)發(fā)展與技術(shù)變革歷程甾體藥物主要包括皮質(zhì)激素、性激素和孕激素和其他類，它們是在研究哺乳動物內(nèi)分泌系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)的內(nèi)源性物質(zhì)，在維持生命、調(diào)解性功能、機體發(fā)育、免疫調(diào)解、皮膚疾病治療及生育控制方面具有明確的作用。甾體藥物的發(fā)展歷史較長，至今已有接近百年的歷史。20世紀30年代，研究人員從腺體中獲得雌酮、

27、雌二醇、睪酮以及皮質(zhì)酮等純品結(jié)晶，對其化學結(jié)構(gòu)進行詳細分析，被視作是甾體藥物行業(yè)的開端。人們最初通過動物內(nèi)臟提煉的膽酸來制備甾體藥物。自20世紀50年代在墨西哥發(fā)現(xiàn)薯蕷皂素后，除某些特殊激素特殊產(chǎn)品如雌激素需從動物尿液中提煉外，幾乎所有的甾體藥物都轉(zhuǎn)變?yōu)橐允硎氃硭貫槌跏嘉锪线M行生產(chǎn)，薯蕷皂素及由此衍生的合成技術(shù)成為這一行業(yè)的主要技術(shù)。到了20世紀70年代中期，一方面由于薯蕷皂素價格開始上漲，另一方面由于皂素大多沿用稀鹽酸水解、汽油提取等方式生產(chǎn)，缺乏有效處理皂素廢液的技術(shù)使得環(huán)保壓力增大，一些跨國醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)而研發(fā)新的甾體藥物初始物料。基于上游原材料的供需關(guān)系以及環(huán)保要求，境外歐美國家開始探索以

28、甾醇等為初始物料制造雄烯二酮等起始物料的生物技術(shù)，由于該技術(shù)具有顯而易見的成本和環(huán)保優(yōu)勢，甾醇逐漸開始替代皂素，并廣泛應(yīng)用于甾體激素藥物的生產(chǎn)。該技術(shù)合成路線為：禾本科植物甾醇等初始物料雄烯二酮等起始物料各類甾體激素中間體甾體藥物。進入20世紀90年代，為迎合全球甾體藥物行業(yè)的快速發(fā)展，我國甾體藥物廠商數(shù)量和產(chǎn)量不斷提升，我國也逐步成為全球范圍內(nèi)甾體藥物起始物料的供應(yīng)大國。21世紀以來，因為國內(nèi)以黃姜生產(chǎn)皂素的加工區(qū)主要分布于南水北調(diào)的中線水源地，丹江口水庫的上游，其生產(chǎn)污染物對南水北調(diào)的水質(zhì)影響較大?；谀纤闭{(diào)工程總體規(guī)劃和國內(nèi)黃淮海地區(qū)水資源短缺的嚴峻形勢，國家強制關(guān)閉了湖北、陜西等地環(huán)

29、保不達標的皂素生產(chǎn)廠家，國內(nèi)以生物技術(shù)生產(chǎn)雄烯二酮等起始物料的技術(shù)路線已成為主流，國內(nèi)外甾體藥物市場對起始物料的需求亦處于增長的趨勢。2、國內(nèi)甾體藥物產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中低端產(chǎn)品為主，有較大改善空間從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國外技術(shù)領(lǐng)先的生產(chǎn)廠商對比來看，我國甾體藥物相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)廠商主要布局在中低檔產(chǎn)品，國內(nèi)可生產(chǎn)的高檔產(chǎn)品品種較少。皮質(zhì)激素類藥物中，我國生產(chǎn)的大多數(shù)為初、中級品種，如潑尼松龍、氫化可的松、醋酸可的松等，但高級皮質(zhì)激素品種產(chǎn)量較低；性激素類藥物方面，國外廠家已生產(chǎn)性激素類藥物品種多于我國生產(chǎn)廠商，我國生產(chǎn)炔雌醇、雌二醇、雌三醇等初級品種為主；孕激素類藥物方面，全球范圍內(nèi)已有近五十種品種，而我國可生產(chǎn)

30、孕酮、甲孕酮、炔諾酮、妊娠素和米非司酮等十余種品種；甾體其他類藥物方面，目前該品種種類逐漸豐富，包括前列腺癌藥物阿比特龍、利尿劑螺內(nèi)酯等，未來該種產(chǎn)品的市場空間可期?？傮w而言，我國的甾體藥物在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上仍有巨大的發(fā)展空間，未來能夠在甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈全球布局中獲得更大的市場份額和更高的價值分配。3、甾體藥物行業(yè)集中度逐步提高近年來，國內(nèi)主要生產(chǎn)要素價格上漲加重了甾體藥物生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，導致行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)生存壓力增加，行業(yè)集中度進一步提高。在上游起始物料領(lǐng)域，共同藥業(yè)、賽托生物和湖南新合新已占據(jù)國內(nèi)大部分市場份額；在下游原料藥及制劑領(lǐng)域，天藥股份、仙琚制藥、仙居君業(yè)等企業(yè)已占據(jù)了國內(nèi)大部分的市

31、場份額，這些行業(yè)內(nèi)具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)擁有較強的定價能力。未來，甾體藥物行業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈擴張的趨勢，即上游廠商向中下游延伸，拓展高附加值產(chǎn)品提升自身盈利水平；下游廠商向上中游擴張，降低生產(chǎn)成本。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件

32、，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山

33、縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵劇）、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收

34、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務(wù)?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐

35、步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)

36、形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。“十三五”時期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問

37、題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射

38、帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓

39、力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外

40、商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應(yīng)對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基

41、本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔當，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020

42、年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域

43、創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十三五”時期，提高創(chuàng)新

44、資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效

45、率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現(xiàn)更高

46、水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成?；緲?gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企

47、業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達60%。基本形成完善的綜合交通體系。堅持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強

48、對內(nèi)對外交通對接，推進市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應(yīng)對準備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達到14.6平方米，細顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口

49、灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達到發(fā)達國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、

50、降成本、補短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進、創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效對接。（二）深入推進新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持集群發(fā)展，龍頭帶動。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過兼

51、并重組、相互持股等方式加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導航、中小企業(yè)協(xié)同跟進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級試點。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個特色突出、優(yōu)勢互補的市級經(jīng)濟區(qū)。（三）培育壯大先進制造業(yè)貫徹落實“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，推動制造業(yè)向

52、高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，加快由工業(yè)強市向工業(yè)強優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點領(lǐng)域，突出發(fā)展高精尖裝備。強化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進鋅鐵棚升級改造，拓展工業(yè)用地空間。加強政策支持，著力推進一批重大項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵發(fā)展工作母機類制造業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場前景的骨干母機企業(yè)。加快推進板芙鎮(zhèn)省級智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新

53、興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域引進、培育和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育新經(jīng)濟增長點。提升海洋空間資源開發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導體照明等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加強海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設(shè)。到2020年，形成23個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進智能制造發(fā)展。實施智能制造工程，加快實現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，

54、推動制造方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變。培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。支持智能家電、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵制造業(yè)企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿，廣泛采用國內(nèi)外先進適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標準對企業(yè)設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造升級。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到55%。實施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級，重點推進化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備，加快淘汰落后機電產(chǎn)品和技術(shù)。鼓勵家用電器、消費電子、五金家具

55、等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的綠色供應(yīng)鏈。支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，培育綠色示范企業(yè)。嚴格園區(qū)低碳生產(chǎn)和入園標準，推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合，發(fā)展綠色示范園區(qū)。到2020年，制造業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。推進制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)開展精準化定制服務(wù)、全生命周期運營維護和在線支持服務(wù)，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導有條件的企業(yè)從提供設(shè)備向提供整體解決方案服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵優(yōu)勢制造企業(yè)分離服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過業(yè)務(wù)流程再造，面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展，發(fā)展故障診斷、遠程咨詢

56、等新型服務(wù)形態(tài)。（四）提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力實施工業(yè)強基工程，實現(xiàn)中山速度向中山質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中山產(chǎn)品向中山品牌轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過100億企業(yè)達到15家以上。深入實施技術(shù)改造。發(fā)揮政府財政資金引導作用，促進更多社會資本投入技術(shù)改造。實施首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。推動企業(yè)實施以機器換人、智能化改造、設(shè)備更新、綠色制造等為重點的技術(shù)改造，促進企業(yè)兩化融合、節(jié)能降耗、質(zhì)量水平、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益全面提升。推動大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的體制機制，重點培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界級品牌、具有核心競爭力的大型骨干企業(yè)。鼓勵引導個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為法人企業(yè)。減輕中小微企業(yè)收費負擔，促進一批“專精特新”類的中小微企業(yè)成長。有效整合資源，引導大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系，打造若干個重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈條。加強質(zhì)量品牌建設(shè)。全面推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，引導企業(yè)提升質(zhì)量管理和品牌建設(shè)能力。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在