泗洪協(xié)合風(fēng)電場一期50.4MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃

1、泗洪協(xié)合風(fēng)力發(fā)電有限公司泗洪協(xié)合一期50.4mw風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目監(jiān) 理 規(guī) 劃南京蘇安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司二一三年十一月泗洪協(xié)合風(fēng)力發(fā)電有限公司泗洪協(xié)合一期50.4mw風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目監(jiān) 理 規(guī) 劃監(jiān)理單位（章） 南京蘇安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： 日 期： 2007年 11月25日 目 錄一、 工程概況.3二、 監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù) 3三、 監(jiān)理范圍和目標(biāo).4四、 監(jiān)理內(nèi)容.5五、 監(jiān)理措施.7六、 監(jiān)理工作程序13七、 監(jiān)理控制重點(diǎn)難點(diǎn)分析22八、 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保證措施24九、 工程安全、環(huán)境控制措施26十、 監(jiān)理工作服務(wù)制度31十一、組織機(jī)構(gòu)及人員配備.37十二、監(jiān)理工作流

2、程.38一、工程概況1.1 工程名稱泗洪協(xié)合風(fēng)電場一期（50.4mw）風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目1.2 建設(shè)單位名稱泗洪協(xié)合風(fēng)力發(fā)電有限公司1.3 工程地點(diǎn)江蘇省宿遷市泗洪縣1.4 工程項(xiàng)目組成及其規(guī)模單機(jī)容量為1800kw風(fēng)力發(fā)電機(jī)組28臺（50.4mw）1.5 建設(shè)工期自合同簽訂之日起至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束1.6 總體目標(biāo)機(jī)組啟動一次成功，質(zhì)量和進(jìn)度實(shí)現(xiàn)合同約定的目標(biāo)。杜絕重大人身事故和設(shè)備事故。二、監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)1. 項(xiàng)目法人提供的建設(shè)工程文件2. 電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（dl/t 5434-2009)3. 中華人民共和國建筑法4. 中華人民共和國工程建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例5. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法6. 中

3、華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文7. 風(fēng)力發(fā)電場項(xiàng)目建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程dl_t_5191-20048. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例9. 風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程dl_t_796-201210. 南京蘇安建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司質(zhì)量保證體系文件11. 其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、條例、監(jiān)理規(guī)定和現(xiàn)行規(guī)范24. 工程監(jiān)理合同。三、監(jiān)理范圍和目標(biāo)1、監(jiān)理范圍：1）風(fēng)電場部分：道路工程、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝調(diào)試、箱變基礎(chǔ)及設(shè)備安裝調(diào)試、集電線路工程；2）升壓站內(nèi)建筑工程及附屬工程，主變基礎(chǔ)及設(shè)備安裝調(diào)試、220kv配電裝置設(shè)備構(gòu)架及設(shè)備安裝調(diào)試、35kv配電裝置土建工程及設(shè)備安裝調(diào)試、二次系統(tǒng)設(shè)備安裝及（調(diào)試

4、、繼保、運(yùn)動、通信系統(tǒng)安裝及調(diào)試）、無功補(bǔ)償系統(tǒng)的建筑、設(shè)備安裝及調(diào)試，升壓站整體系統(tǒng)調(diào)試；以上兩個部分的工程質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制、投資控制，合同管理、信息資料管理，協(xié)調(diào)參建單位現(xiàn)場工作關(guān)系。2、監(jiān)理目標(biāo)：以上三個分部工程的質(zhì)量達(dá)到施工合同要求。總體目標(biāo):風(fēng)力發(fā)電機(jī)組啟動一次成功；質(zhì)量目標(biāo):貫徹“質(zhì)量第一”的方針，工程合格率為100%，安裝工程優(yōu)良率90%；進(jìn)度目標(biāo)：工程進(jìn)度控制在合同工期內(nèi)；安全目標(biāo)：杜絕重大人身傷亡和設(shè)備事故。四、監(jiān)理內(nèi)容4.1 核查設(shè)計單位提出的文件及施工圖紙，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計審批文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；4.2 審查承包單位選擇的分包單

5、位、試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見；4.3 參與施工圖交底，組織圖紙會審，并提出監(jiān)理意見；4.4 審核確認(rèn)設(shè)計變更，并提出監(jiān)理意見；4.5 對施工圖交付進(jìn)度核查、督促、協(xié)調(diào)；4.6 主持分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評；4.7 主持審查承包單位提交的施工組織設(shè)計、重點(diǎn)審核施工技術(shù)方 案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施；4.8 協(xié)助業(yè)主根據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。遇到威脅安全的重大問題時，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知；4.9 根據(jù)業(yè)主制定的里程碑計劃編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃，檢查承包單位編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃，并監(jiān)督實(shí)施；4.10 審批承包單位單位工程、分部工程開工申請報告；4.1

6、1 審查承包單位質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實(shí)施；4.12 檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施；4.13 負(fù)責(zé)審查承包單位編制的“施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表”并監(jiān)督實(shí)施；4.14 按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)核查主要安裝用材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量，提出有關(guān)驗(yàn)收問題的監(jiān)理意見。參加包括主機(jī)、主要輔機(jī)、塔架、葉輪等主要設(shè)備和材料的現(xiàn)場驗(yàn)收，檢查設(shè)備保管辦法，對設(shè)備的保管提出監(jiān)理意見；4.15 對檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、材料缺陷及施工中發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的缺陷提出處理意見報送業(yè)主并協(xié)助處理；4.16 制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（w點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（h點(diǎn)）、旁站點(diǎn)（s點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時跟班到位進(jìn)

7、行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序；4.17 協(xié)助業(yè)主完成有關(guān)設(shè)備、材料、圖紙和其它外部條件以及工程進(jìn)度、交叉施工等協(xié)調(diào)工作；定期召開質(zhì)量分析會，通報質(zhì)量現(xiàn)狀提出改進(jìn)措施并監(jiān)督實(shí)施；盤點(diǎn)工程進(jìn)度，分析質(zhì)量進(jìn)度，提出分析報告及改進(jìn)要求、建議，報送業(yè)主并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的需要解決的問題，提出監(jiān)理意見并監(jiān)督實(shí)施；4.18 監(jiān)理單位應(yīng)將承包單位的工程中不合格項(xiàng)分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)監(jiān)理意見；4.19 工程質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽字，未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字，主

8、要材料、設(shè)備和構(gòu)配件不準(zhǔn)在工程上使用或安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工，不準(zhǔn)撥付工程進(jìn)度款，不準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收；4.20 監(jiān)督承包合同的履行，維護(hù)項(xiàng)目法人的正當(dāng)權(quán)益；4.21 主持審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施；4.22 嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)制度，分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動試運(yùn)；4.23 主持審查調(diào)試報告；4.24 參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)工作；4.25 協(xié)助業(yè)主完成移交投產(chǎn)工作；五、監(jiān)理措施5.1 質(zhì)量控制措施5.1.1 建立健全本工程的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量控制程序,審查承包單位的質(zhì)量管理（控制）體系；5.1.2 審查分包單位的資質(zhì)和施工范圍，發(fā)現(xiàn)與申報資質(zhì)不符或未經(jīng)確認(rèn)者，監(jiān)理單位

9、有權(quán)要求總包單位更換分包單位；5.1.3 用于本工程的原材料、半成品、予制件、加工件等，必須具備完整的合格證和技術(shù)文件，按規(guī)定或監(jiān)理工程師提出需要時由承包單位提供復(fù)試報告，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后，方能用于工程；5.1.4 用于本工程的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)，必須具備完整的技術(shù)鑒定證明文件、試驗(yàn)報告和施工措施，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方能用于本工程；5.1.5 檢查工程中使用的計量器具、試驗(yàn)儀器儀表的精度、檢驗(yàn)證件和檢驗(yàn)日期是否滿足需要，對不符者，監(jiān)理有權(quán)要求更換或重新檢驗(yàn)；5.1.6 檢查承包單位的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)測試人員和特殊工種的資質(zhì)證件，對規(guī)定持證上崗的工種，必須持有效證件方可操作；5.1.7 審查承包單

10、位編制的施工組織設(shè)計、重大施工方案和施工技術(shù)措施，并督促實(shí)施；5.1.8 施工前必須對施工圖紙進(jìn)年會審，未經(jīng)會審的圖紙不得在工程中使用；5.1.9 參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)，不合格的設(shè)備不許在工程中使用，對設(shè)備保管情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題有權(quán)要求保管單位及時糾正；5.1.10 審查承包單位申報的開工報告，會同項(xiàng)目法人商定開工時間，簽發(fā)開工通知書；5.1.11 監(jiān)理工程師在施工過程中，應(yīng)深入現(xiàn)場檢查施工情況，完成規(guī)定的監(jiān)檢項(xiàng)目，尤其對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、 隱蔽工程進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)督檢查，把存在的問題在施工過程中解決，不留后患；5.1.12 監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)是：施工人員是否按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

11、、按圖紙（含設(shè)計變更）、按工藝要求進(jìn)行施工。是否執(zhí)行三級檢查（自檢、互檢、專檢），如有違反現(xiàn)象，應(yīng)通知糾正；5.1.13 檢查施工中用的原材料、加工件、外構(gòu)件及設(shè)備等，是否與申報批準(zhǔn)的相符，如有不符應(yīng)查明原因，通知糾正；5.1.14 檢查持證上崗情況，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)證人員與所從事的作業(yè)不符，或證件有效期已過，有權(quán)通知調(diào)換合格人員；5.1.15 對違規(guī)違章情節(jié)嚴(yán)重者，監(jiān)理工程師有權(quán)通知暫停施工并通報項(xiàng)目法人；5.1.16 檢查施工記錄（原始記錄、檢驗(yàn)記錄），如發(fā)現(xiàn)上道工序未檢驗(yàn)合格不準(zhǔn)其進(jìn)入下一道工序，隱蔽工程未經(jīng)檢驗(yàn)合格或簽證，不許覆蓋或封閉，必要時有權(quán)通知停工并糾正；5.1.17 對質(zhì)量事故，檢查

12、是否按已定的處理措施執(zhí)行，如不符應(yīng)通知停工并糾正；5.1.18 審查調(diào)試方案、調(diào)試措施；5.1.19 參加分部試運(yùn)及整套啟動的全過程檢查，對出現(xiàn)的問題，協(xié)助分析并審核處理措施，檢查處理結(jié)果并記錄；5.1.20 監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和處理問題的信息，應(yīng)及時記入監(jiān)理日記中，重大問題要及時報告總監(jiān)并通報項(xiàng)目法人；5.1.21 完成后的分項(xiàng)、分部、隱蔽工程或重要工序，監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對檢查方法及檢驗(yàn)器具儀器儀表應(yīng)做出具體規(guī)定；5.1.22 質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序1) 完成的分項(xiàng)、隱蔽工程或重要工序以及單機(jī)分部試運(yùn)完成后，承包單位應(yīng)按規(guī)定自行檢查驗(yàn)收，合格后報監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)監(jiān)理工程師會同有關(guān)人

13、員到現(xiàn)場參加檢驗(yàn)，符合要求，簽署確認(rèn)意見；如不符合要求，責(zé)成承包單位修復(fù)改正，合格后申請復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格簽署確認(rèn)意見。按規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收并簽證的項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)確認(rèn)，承包單位不得進(jìn)行下道工序。2) 分系統(tǒng)試運(yùn)完成后的中間檢查驗(yàn)收或具有獨(dú)立使用功能的單項(xiàng)工程竣工后的檢查驗(yàn)收是：承包單位在自檢合格后，填寫檢驗(yàn)單并附檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報告，送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核，會同施工單位、設(shè)計單位、制造商代表和項(xiàng)目法人聯(lián)合檢查驗(yàn)收，檢驗(yàn)合格各方簽署意見，辦理簽證手續(xù)，對不合格部分或未完成項(xiàng)目列出清單，分別確定處理措施和限定完成日期，待處理完成后再辦理驗(yàn)收簽證手續(xù)。3) 建筑工程完工后需進(jìn)行

14、設(shè)備安裝的項(xiàng)目，應(yīng)辦理交付安裝手續(xù)。4) 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，如未經(jīng)有關(guān)各方簽證確認(rèn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予簽署工程結(jié)算意見，項(xiàng)目法人不予支付工程款。5) 對質(zhì)量監(jiān)督中心站按監(jiān)檢大綱進(jìn)行檢驗(yàn)的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師應(yīng)提出該項(xiàng)目質(zhì)量控制情況報告并協(xié)助質(zhì)監(jiān)站和承包單位做好迎檢工作。6) 整套試運(yùn)完成后，對試運(yùn)情況提出監(jiān)理報告供啟動驗(yàn)收委員會決策時參考。5.1.23 質(zhì)量事故的處理5.1.23.1 監(jiān)理工程師參加一般質(zhì)量事故的原因分析,審核處理措施和處理后的檢驗(yàn)。5.1.23.2 監(jiān)理工程師參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查、原因分析和研究處理措施，監(jiān)督按處理措施執(zhí)行。5.1.23.3 在機(jī)組分部試運(yùn)和整套試運(yùn)期間如出現(xiàn)問題

15、，監(jiān)理人員要參加原因分析及處理意見的研究，檢查處理情況和效果。5.2 施工階段進(jìn)度控制措施5.2.1 根據(jù)工程項(xiàng)目一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度控制目標(biāo),審查施工單位編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃并監(jiān)督實(shí)施。5.2.2 審核承包單位的進(jìn)度計劃（設(shè)計、供貨、施工進(jìn)度）是否符合已確定的綜合網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路，凡不符合者，應(yīng)予修改，滿足目標(biāo)控制的要求。5.2.3 審查施工組織設(shè)計、施工方案時，應(yīng)對其保證工期的可行性、合理性提出意見。5.2.4 監(jiān)理人員應(yīng)對工程進(jìn)度完成情況，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，預(yù)見影響關(guān)鍵路線的趨勢，分析原因，及時通報有關(guān)各方，采取補(bǔ)救措施。5.2.5 根據(jù)工程進(jìn)展情況，定期召開工程協(xié)調(diào)會議（月、周、日），及時協(xié)調(diào)各方

16、之間的配合問題。5.2.6 審查承包單位提交的工程進(jìn)度報告，核定形象進(jìn)度或完成工程量，通報有關(guān)各方。5.2.7 在審查承包單位的工程進(jìn)度月報，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異，影響關(guān)鍵路線時，應(yīng)及時召開專門會議，從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)或其它方面研究配套措施，予以補(bǔ)救，并按承包合同規(guī)定，進(jìn)行處理。5.3 施工安全控制措施5.3.1 協(xié)助項(xiàng)目法人建立健全安全保證系統(tǒng)。5.3.2 審查承包單位提交的施工組織設(shè)計、重大施工方案同時審查安全措施的可操作性、可靠性并監(jiān)督實(shí)施。5.3.3 協(xié)助項(xiàng)目法人管理施工現(xiàn)場的安全文明施工。5.3.4 監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視或檢查時，發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境或安全防護(hù)設(shè)施不當(dāng)，將危及人身或設(shè)

17、備安全時，有權(quán)通知停工整改。5.3.5 定期參加業(yè)主方組織的安全大檢查。5.4 合同管理措施5.4.1 合同是完成監(jiān)理工作的重要依據(jù)，監(jiān)理人員都要了解和掌握合同內(nèi)容。5.4.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)專人負(fù)責(zé)合同管理工作，建立合同管理臺帳，記錄合同執(zhí)行情況。5.4.3 及時收集承包單位和項(xiàng)目法人在進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。5.4.4 監(jiān)督合同雙方履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，調(diào)節(jié)糾紛維護(hù)雙方合法權(quán)益。5.5 信息管理措施5.5.1 項(xiàng)目法人批準(zhǔn)或發(fā)布的有關(guān)工程管理的制度、文件等，工程所有參建單位都應(yīng)該遵循，因此，應(yīng)按規(guī)定通過報表、報告、會議、資料提供等內(nèi)容，形成全工程全過程網(wǎng)絡(luò)。5.5.

18、2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目法人提供的信息資料為：監(jiān)理月報，監(jiān)理主持的會議紀(jì)要、設(shè)計變更審查單，審查（核）通知單，聯(lián)絡(luò)單，監(jiān)理檢查驗(yàn)收簽證單，監(jiān)理總結(jié)。六、監(jiān)理工作程序6.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序6.1.1 施工準(zhǔn)備階段工作包括施工圖會審及設(shè)計技術(shù)交底、施工組織設(shè)計編制、施工機(jī)械及人員配備、施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工技術(shù)方案的編制及現(xiàn)場的測量放線及成品保護(hù)措施。同時，承包單位在正式開工前應(yīng)提交工程開工報審表：6.1.2 施工圖會審及設(shè)計技術(shù)交底監(jiān)理工作程序：6.1.2.1 組織施工圖會審及設(shè)計技術(shù)交底工作；6.1.2.2 在監(jiān)理處領(lǐng)到正式的施工圖后，項(xiàng)目總監(jiān)理師組織全處監(jiān)理人員進(jìn)行全面閱圖，尤其對專業(yè)接口

19、關(guān)系及重要座標(biāo)關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)核對；6.1.2.3 監(jiān)理工程師將本專業(yè)閱圖中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總后，交總監(jiān)理工程師，再由總監(jiān)理工程師進(jìn)行一次全面的復(fù)核后，正式打印出稿；6.1.2.4 監(jiān)理工程師指導(dǎo)施工圖及設(shè)計技術(shù)文件中存在的問題，提交業(yè)主；6.1.2.5 監(jiān)理人員參加由業(yè)主組織的施工圖會審及設(shè)計技術(shù)交底會，在會上應(yīng)就設(shè)計中存在的問題與設(shè)計單位充分討論，并對會審及技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)；6.1.2.6 監(jiān)督紀(jì)要內(nèi)容的落實(shí)情況。6.1.3 施工組織設(shè)計審查監(jiān)理工作程序：6.1.3.1 在工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理處協(xié)助業(yè)主編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計綱要；6.1.3.2 督促施工單位在施工圖紙基本到齊后盡快編

20、制本單位承包工程項(xiàng)目的施工組織總設(shè)計；6.1.3.3 在施工單位的施工組織總設(shè)計及專業(yè)施工組織設(shè)計送達(dá)后，由總監(jiān)理師組織專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行審查，提出審查意見，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報業(yè)主批準(zhǔn)。6.1.4 施工機(jī)械及人員配備核查監(jiān)理工作程序：6.1.4.1 在審查項(xiàng)目承包商提交的施工組織設(shè)計文件時，監(jiān)理工程師要對其項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)械設(shè)備的配備和人員配備計劃進(jìn)行核對，保證足夠的合理的施工力量；6.1.4.2 核查施工單位的現(xiàn)場管理制度及質(zhì)量管理、技術(shù)管理和安全管理體系是否完善并能有效運(yùn)行；6.1.4.3 核查施工單位人員配備及持證上崗情況，保證作業(yè)人員的有效培訓(xùn)和持證上崗，尤其是特種作業(yè)必須持有

21、效證書；6.1.4.4 對施工合同中規(guī)定或業(yè)主同意的分包項(xiàng)目施工，在開工前對承包商資格進(jìn)行審查；6.1.4.5 分包單位資格審查的內(nèi)容包括：1) 分包單位近3年來的業(yè)績；2) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特種行業(yè)施工許可證等；3) 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；4) 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6.1.4.6 關(guān)于分包商資格審查的具體操作按監(jiān)理管理制度相關(guān)部分執(zhí)行。6.1.5 施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工技術(shù)措施編制審查監(jiān)理工作程序：6.1.5.1 施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工技術(shù)措施的編制工作是承包商技術(shù)工藝管理的重要內(nèi)容，也是確保工程建設(shè)正常有序的基礎(chǔ)，所以必須認(rèn)真做好該項(xiàng)工作；6.1

22、.5.2 在項(xiàng)目開工前，監(jiān)理工程師要督促施工單位提交項(xiàng)目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制計劃清單，并進(jìn)行審查。6.1.5.3 根據(jù)施工項(xiàng)目及工序的重要性確定需要報審的施工技術(shù)方案措施清單和需要提交監(jiān)理的作業(yè)指導(dǎo)書清單。6.1.5.4 施工單位報審的施工技術(shù)方案措施送達(dá)后，由監(jiān)理工程師及審核簽署意見后報總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，然后報業(yè)主批準(zhǔn)；6.1.5.5 施工技術(shù)措施方案報審的具體操作程序執(zhí)行監(jiān)理管理制度。6.1.6 現(xiàn)場測量放線及定位點(diǎn)控制監(jiān)理工作程序：6.1.6.1 為了確保全廠測量放線及定位準(zhǔn)確，并使其結(jié)果得到有效保護(hù)， 監(jiān)理工程師對其測量過程進(jìn)行過程監(jiān)督，對測量結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6.1.6.2 在測量工作開始

23、前，核查承包單位專職測量人員的崗位證書，并檢查測量設(shè)備的檢定合格證。6.1.6.3 核查承包單位對測量放線的內(nèi)部管理程序及施工作業(yè)技術(shù)措施。6.1.6.4 復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施及平面控制網(wǎng)，高程控制網(wǎng)及臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。6.1.6.5 定期檢查主要基準(zhǔn)點(diǎn)及控制樁的保護(hù)狀況，確保避免意外破壞。6.1.6.6 測量結(jié)果符合要求時給予簽認(rèn)。6.1.7 工程項(xiàng)目總體開工申請監(jiān)理工作程序：6.1.7.1 工程總體開工前，承包單位須填報單位工程開工申請表，并附相關(guān)材料。6.1.7.2 監(jiān)理工程師在接到承包單位報送的工程總體開工申請表及相關(guān)資料后應(yīng)重點(diǎn)核查如下方面內(nèi)容，并逐項(xiàng)進(jìn)行實(shí)際核

24、查。1) 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；2) 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；3) 總體施工組織設(shè)計已獲批準(zhǔn)；4) 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實(shí)；5) 進(jìn)場道路及水、電、通訊等滿足開工要求。6.1.7.3 監(jiān)理工程師核查上述條件全部落實(shí)后，報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽署意見，并報業(yè)主批準(zhǔn)。6.2 施工過程的質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序：6.2.1 施工過程的質(zhì)量控制工作按照事物發(fā)展的過程和質(zhì)量形成的特點(diǎn)分為事前、事中和事后三個控制階段。6.2.2 工程質(zhì)量事前控制監(jiān)理工作程序6.2.2.1 施工過程中的事前控制工作主要包括如下工作：1) 工程項(xiàng)目驗(yàn)評范

25、圍表及質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)定；2) 施工技術(shù)交底及安全技術(shù)交底；3) 進(jìn)場原材料、構(gòu)配件及半成品的報驗(yàn)；4) 承包商現(xiàn)場試驗(yàn)室的核查；5) 開工報審表的審核批準(zhǔn)。6.2.2.2 在所有項(xiàng)目全面開工前，監(jiān)理方應(yīng)按照設(shè)計文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，會同業(yè)主及承包商，編制項(xiàng)目的驗(yàn)評范圍表，確定監(jiān)理旁站點(diǎn)(s)、質(zhì)量見證點(diǎn)(w)和停工待檢點(diǎn)(h)。6.2.2.3 所有分項(xiàng)工程開工都應(yīng)進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底，重要分項(xiàng)工程技術(shù)交底監(jiān)理工程師要參加。6.2.2.4 在工程上所用的原材料、構(gòu)配件、半成品到達(dá)現(xiàn)場前，承包商應(yīng)填寫原材料/構(gòu)配件/半成品材料報驗(yàn)表，到達(dá)后應(yīng)及時通知監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收檢查。材料報驗(yàn)表應(yīng)附有原材

26、料的材質(zhì)證明和進(jìn)廠合格證，有些材料還應(yīng)附有抽檢試驗(yàn)報告。監(jiān)理人員根據(jù)材料特點(diǎn)確定檢查內(nèi)容。具體操作方式執(zhí)行監(jiān)理管理制度。6.2.2.5 在工程開工前，承包商應(yīng)將現(xiàn)場試驗(yàn)室的設(shè)立情況書面報監(jiān)理處。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個方面核查承包商試驗(yàn)室資質(zhì)狀況：1) 試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍；2) 試驗(yàn)室的試驗(yàn)設(shè)備配備；3) 法定計量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計量檢定證明；4) 試驗(yàn)室的管理制度；5) 試驗(yàn)人員的培訓(xùn)情況及資格證書；6) 試驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)程及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定；7) 工程項(xiàng)目試驗(yàn)項(xiàng)目清單及試驗(yàn)要求。6.2.2.6 在單位工程開工前，承包商應(yīng)填寫單位工程開工申請單，監(jiān)理工程師從施工組織設(shè)計，專業(yè)施工組

27、織設(shè)計及施工方案報批，勞動力計劃的落實(shí)，機(jī)械設(shè)備狀況，管理人員是否到位，施工圖紙是否齊全，原材料設(shè)備是否進(jìn)場檢查，其他開工手續(xù)是否完成等方面進(jìn)行核查，經(jīng)總監(jiān)簽署監(jiān)理意見后，報業(yè)主批準(zhǔn)。6.2.2.7 單位工程開工申請，除正常開工外，當(dāng)遇發(fā)生重大事故或自然連續(xù)停工30天以上時，須重新申請復(fù)工。6.2.3工程質(zhì)量事中控制監(jiān)理工作程序：6.2.3.1工程質(zhì)量事中控制工作主要包括以下幾個方面的工作：1) 工序控制;2) 隱蔽工程質(zhì)量控制；3) 跨單位間工序交接質(zhì)量控制；4) 不合格項(xiàng)目及設(shè)備材料質(zhì)量控制；6.2.3.2 工序控制工作從人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素入手，進(jìn)行全方位的控制，工作程序如下：1)

28、 每道工序開始前，都要有明確作業(yè)工藝方法，要確保所采用的作業(yè)工藝方法是有效的、可靠的。2) 用于工序操作的設(shè)備、器具必須是合格的，經(jīng)驗(yàn)證是能保證工作質(zhì)量的；3) 用于工序的原材料經(jīng)過檢驗(yàn)是合格的；4) 工作環(huán)境沒有影響質(zhì)量和安全的不良因素或已采取了有效的防范措施；5) 進(jìn)行工序操作的人員具有上崗資格，特殊作業(yè)工藝有上崗證。6.2.3.3 隱蔽工程質(zhì)量控制程序：1) 凡隱蔽工程，在隱蔽前要進(jìn)行全面質(zhì)量檢查驗(yàn)收；2) 監(jiān)理工程師在編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時，應(yīng)全面將本專業(yè)工程的隱蔽工程項(xiàng)目開列出細(xì)目，并在監(jiān)理工作中結(jié)合工程進(jìn)展督促承包單位做好報驗(yàn)工作，防止漏報漏檢。3) 承包單位在隱蔽工程隱蔽前須提

29、前小時進(jìn)行報驗(yàn)；4) 監(jiān)理人員在接到隱蔽工程報驗(yàn)單后，要對該隱蔽工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求充分掌握，按約定的時間準(zhǔn)時到場驗(yàn)收；5) 對需要通過旁站監(jiān)理才能驗(yàn)證其質(zhì)量的隱蔽工程項(xiàng)目，要按旁站監(jiān)理的規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄。各專業(yè)具體旁站項(xiàng)目在監(jiān)理細(xì)則中給予明確；6) 隱蔽工程的質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)及時辦理驗(yàn)收簽證。6.2.3.4 跨單位間工序交接質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序：1) 跨單位間工序交接是指土建交付安裝、安裝交付調(diào)試等過程；2) 跨單位間工序交接工作由業(yè)主牽頭組織，監(jiān)理人員參加；3) 監(jiān)理人員在日常巡檢、驗(yàn)收過程中應(yīng)注意掌握工程動態(tài)，把握工程進(jìn)展?fàn)顩r，對需要驗(yàn)收的項(xiàng)目及時督

30、促施工單位驗(yàn)收；4) 承包單位在需要交付其他工序的工程完成后，應(yīng)提前報請中間交接檢查；5) 監(jiān)理人員在接到中間交接檢查驗(yàn)收的通知后，應(yīng)及時配合業(yè)主對交接條件進(jìn)行檢查，凡不符合者一律不得辦理移交手續(xù)；6) 對工序符合條件的由下道工序承接單位接收并負(fù)責(zé)以后安全文明環(huán)境。6.2.3.5 不符合項(xiàng)目及設(shè)備材料質(zhì)量控制：1) 對于監(jiān)理人員日常巡檢、旁站及驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的項(xiàng)目，均以監(jiān)理整改通知單的形式通知承包單位進(jìn)行整改。對嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和安全的違規(guī)作業(yè)，報總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令；2) 整改通知單發(fā)出后，監(jiān)理人員要跟蹤督促該項(xiàng)工作的整改作業(yè)。必要時，要請承包方提交整改措施；3) 整改項(xiàng)

31、目完成后，要填報整改報驗(yàn)單或回復(fù)單，由監(jiān)理人員驗(yàn)收后，簽證同意繼續(xù)下一步作業(yè)；4) 對工程中所用的原材料，在到貨后由承包商報驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理人員查驗(yàn)原材料合格證、質(zhì)量證明書，并查驗(yàn)實(shí)物、取樣化驗(yàn)合格，方準(zhǔn)在工程中使用；5) 設(shè)備到貨后，監(jiān)理人員參加由業(yè)主組織的開箱初驗(yàn)，進(jìn)行初步檢查后移交承包商，由承包商進(jìn)行進(jìn)一步檢查，合格后方準(zhǔn)用于工程。6.2.4工程質(zhì)量事后控制工作程序：6.2.4.1 對已經(jīng)完成的分項(xiàng)工程、分部工程，均執(zhí)行事后控制工作程序。6.2.4.2 分項(xiàng)工程完成后，要及時辦理驗(yàn)評簽證，查驗(yàn)完成該分項(xiàng)的所有 分段工程和工序的完整性。對具備參與整體移交條件的，要辦理移交簽證，對不具備移交條件的

32、，要落實(shí)成品保護(hù)措施。6.2.4.3 分部工程完成后，參加由業(yè)主組織的驗(yàn)收評定，辦理驗(yàn)收簽證督促做好成品保護(hù)。6.3施工結(jié)束控制監(jiān)理工作程序：6.3.1 施工結(jié)束監(jiān)理控制是指完成單位工程后，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，辦理驗(yàn)收簽證，并移交業(yè)主或調(diào)整試驗(yàn)。6.3.2 對與業(yè)主聯(lián)系較緊密不便承包商保管的工程項(xiàng)目，由業(yè)主組織進(jìn)行代保管驗(yàn)收。6.3.3 進(jìn)行單位工程和單項(xiàng)工程的質(zhì)量評定。6.3.4 審核承包單位的竣工技術(shù)資料。6.3.5 整理有關(guān)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、技術(shù)文件，并編目、建檔。6.3.6 編制施工監(jiān)理總結(jié)。6.4調(diào)整試驗(yàn)監(jiān)理工作程序：6.4.1 工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)試前，由總監(jiān)理師牽頭，協(xié)助業(yè)主核查調(diào)試

33、單位資質(zhì)，并督促調(diào)試單位做好調(diào)試的技術(shù)準(zhǔn)備。6.4.2 總監(jiān)理師組織協(xié)調(diào)好調(diào)試單位與安裝單位的分工協(xié)作。6.4.3 調(diào)試單位編制完調(diào)試大綱，計劃、措施后，提交監(jiān)理單位?？偙O(jiān)理師組織人員進(jìn)行審核，提出書面意見。6.4.4 根據(jù)調(diào)試計劃安排參加機(jī)組的分部試運(yùn)，重要項(xiàng)目的單體調(diào)試項(xiàng)目，符合要求時辦理簽證。6.4.5 在機(jī)組分部試運(yùn)結(jié)束，進(jìn)行分系統(tǒng)調(diào)試前，組織或參與對分系統(tǒng)調(diào)試前條件的檢查確認(rèn)，在調(diào)試過程中跟蹤調(diào)試過程。6.4.6 在整套啟動調(diào)試和7224小時整套試運(yùn)期間，參加機(jī)組的試運(yùn)過程，協(xié)助業(yè)主處理出現(xiàn)的問題，對有關(guān)問題的處理進(jìn)行過程監(jiān)督。6.4.7 機(jī)組完成7224小時試運(yùn)后，協(xié)助業(yè)主督促調(diào)試

34、單位整理調(diào)試資料，辦理驗(yàn)收簽證。6.4.8 審核調(diào)試單位編制的調(diào)試總結(jié)。七、監(jiān)理控制重點(diǎn)、難點(diǎn)分析風(fēng)電工程建設(shè)投資大、高空作業(yè)多、建設(shè)地點(diǎn)分散、施工場地移動頻繁，質(zhì)量要求高，作業(yè)難度大，對本工程的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制等監(jiān)理工作要求更高。風(fēng)機(jī)安裝受場區(qū)四季氣候因素的影響。場區(qū)風(fēng)大風(fēng)多，吊裝等高空作業(yè)就受影響，施工質(zhì)量和安全較難控制，施工計劃的安排必須緊湊，抓緊有利施工的季節(jié)進(jìn)行突擊，要求施工資源的調(diào)配和安排等方面必須機(jī)動靈活，采取多種措施確保施工資源的供應(yīng)。從各單位工程來看，風(fēng)機(jī)工程施工場地分散，施工中存在高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重運(yùn)輸、構(gòu)架吊裝、接地及鋼構(gòu)架焊接等安全控制環(huán)節(jié)，以及場地中路

35、基質(zhì)量、臨時電源等安全隱患。風(fēng)電機(jī)組工程的安裝工程量大，安裝高度及吊裝重量都相當(dāng)大，而且安裝質(zhì)量要求高，施工地點(diǎn)多且分散，大型吊裝設(shè)備移動頻繁，而工程設(shè)備的大件數(shù)量多，重量大，尤其是重型鋼塔架及發(fā)電機(jī)艙、葉片輪轂的吊裝，吊裝高度高，起重重量大，在此多風(fēng)場地的吊裝作業(yè)難度很大，對施工作業(yè)的環(huán)境要求高，能實(shí)施作業(yè)的季節(jié)時間較短。同時，施工作業(yè)大部分為露天作業(yè)，作業(yè)條件較簡弱，受地理環(huán)境的影響較大，在施工中必須考慮氣候惡劣等環(huán)境因素的影響。監(jiān)理控制工作應(yīng)從氣候、地質(zhì)、地形地貌等地理環(huán)境資料的收集，環(huán)境對作業(yè)、工程質(zhì)量、設(shè)備保管、施工機(jī)械的保養(yǎng)等方面影響的預(yù)測與分析，做好作業(yè)和設(shè)備的安全防范，對突發(fā)事

36、件做好人、機(jī)、料、法、環(huán)的應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行控制，以預(yù)防、消除、回避環(huán)境影響造成的風(fēng)險，以下將提出我公司對本工程在施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資方面的控制重點(diǎn)、難點(diǎn)，在施工監(jiān)理過程中項(xiàng)目監(jiān)理部將重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)、難點(diǎn)的控制。風(fēng)電機(jī)組工程施工項(xiàng)目控制重難點(diǎn)基礎(chǔ)工程開挖放線測量土石方開挖設(shè)計標(biāo)高、地質(zhì)、基槽寬度、長度、放坡、坡度墊層標(biāo)高、長度、厚度、寬度、混凝土強(qiáng)度等級冬季凍土開挖措施鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、搭接長度、箍筋間距、保護(hù)層厚度預(yù)埋地腳螺栓模板及螺栓規(guī)格、數(shù)量、位置混凝土斷面尺寸、標(biāo)高、級配、強(qiáng)度等級冬季混凝土施工的保暖防凍混凝土伸縮縫、流水坡度塔筒吊裝吊裝設(shè)備的選擇：起吊高度、起吊重量需滿足本

37、工程最大件設(shè)備的吊裝要求塔筒每段塔架平直度及規(guī)格尺寸塔架外鍍防銹層質(zhì)量塔架法蘭之間的連接質(zhì)量、緊固度（拼裝后及吊裝后）塔架吊裝后的垂直度、平直度地腳螺栓 緊固度（緊固力矩）塔底座二次砼澆灌風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝機(jī)組安裝地點(diǎn)環(huán)境條件（風(fēng)速、雨霧天氣情況、能見度等）發(fā)電機(jī)艙連接螺栓參數(shù)查驗(yàn)軸承裝配、齒輪箱裝配、液壓缸、氣缸及密封件裝配、聯(lián)軸器裝配發(fā)電機(jī)安裝組裝后的部、組件檢驗(yàn)和安裝現(xiàn)場檢查焊接及焊接檢驗(yàn)機(jī)艙吊裝風(fēng)輪吊裝、安裝傳動系統(tǒng)安裝電氣安裝安裝后檢驗(yàn)八、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保證措施我們將嚴(yán)格遵守在合同中作出的承諾，結(jié)合本工程的特點(diǎn)和具體運(yùn)作需要，在履行的監(jiān)理職責(zé)方面認(rèn)真分析影響安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資的各種因

38、素，從施工準(zhǔn)備控制、施工過程控制、調(diào)試過程控制、以及保修期控制全過程入手，采取強(qiáng)有力的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施，實(shí)現(xiàn)對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制。在整個監(jiān)理過程中，堅持“質(zhì)量第一、安全第一”的方針和“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理準(zhǔn)則，采用“旁站、巡視、見證、平行檢驗(yàn)”等監(jiān)理方法，提供規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工程目標(biāo)。同時，我們也十分重視“提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、追求業(yè)主百分之百滿意”的監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司將從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織、監(jiān)理素養(yǎng)的培育、制度措施的制定等方面著手，采取有效的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施，提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的技術(shù)水平、道德素質(zhì)和工作責(zé)任心，保證監(jiān)理

39、服務(wù)的質(zhì)量。1. 組織保證我們將嚴(yán)格遵守我公司在合同中作出的承諾，迅速組建適應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)理需要的項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理部采用總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作。在公司總體組織機(jī)構(gòu)框架支撐下，建立建全完整的質(zhì)量保證體系、安全管理體系和技術(shù)保證體系，高效運(yùn)作，為業(yè)主提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2. 技術(shù)保證我公司將派遣有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和施工、安裝、調(diào)試經(jīng)驗(yàn)的中青年技術(shù)骨干、技術(shù)專家組成強(qiáng)有力的監(jiān)理服務(wù)隊(duì)伍。采用國內(nèi)外成熟的技術(shù)方法和管理手段，以提供項(xiàng)目法人滿意服務(wù)為宗旨，用一流的管理，為項(xiàng)目法人謀求一流的工程質(zhì)量和最佳的投資效益。3. 制度保證我公司將嚴(yán)格執(zhí)行程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書，制訂本項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章

40、制度、監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理工作程序流程，嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額、設(shè)計文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)定和合同處理施工中發(fā)生的問題，提供規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理服務(wù)。4. 措施保證根據(jù)監(jiān)理合同，編制出項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，報項(xiàng)目法人審批。然后，根據(jù)經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，組織有關(guān)專業(yè)人員依據(jù)工程情況編制專業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并在工程施工監(jiān)理過程中認(rèn)真貫徹實(shí)施。深入分析監(jiān)理目標(biāo)，制定切實(shí)有效的控制措施，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貓?zhí)行工作計劃，不斷對比分析改進(jìn)提高。5. 約束機(jī)制保證通過公司與項(xiàng)目監(jiān)理部之間簽定責(zé)任書，加大公司對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查、內(nèi)審、考核、獎懲機(jī)制，提高與顧客和相關(guān)單位的溝通和滿意度調(diào)查的頻率，不斷持續(xù)改進(jìn)

41、、規(guī)范監(jiān)理行為、提高服務(wù)質(zhì)量。九、工程安全、環(huán)境控制措施按照國家安全生產(chǎn)法和gb/t28001-2001職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)以及國家及地方關(guān)于安全文明生產(chǎn)的要求，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)危險源管理、風(fēng)險管理和事故預(yù)防，做好工程建設(shè)全過程中的安全監(jiān)理工作。9.1 建立健全現(xiàn)場安全管理執(zhí)行體系9.1.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全自身的安全體系 項(xiàng)目監(jiān)理部形成以總監(jiān)理工程師、專責(zé)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成的安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。9.1.2 施工單位提出安全、文明施工管理制度和安全技術(shù)措施（包括階段性施工和專業(yè)內(nèi)部制訂的安全管理措施）業(yè)主和監(jiān)理審核施工單位執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督、檢查、提出整改意見施工單位落實(shí)、

42、整改業(yè)主和監(jiān)理復(fù)查施工單位完善業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)可，整改單歸檔。9.2 深入施工現(xiàn)場，實(shí)施旁站、巡視和監(jiān)督檢查9.2.1 安全防護(hù)l 對工程現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是防止高空墜落、爆破和觸電的安全措施；對主要施工機(jī)械、主要工器具的完好情況進(jìn)行監(jiān)督。l 進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴好安全帽，兩米及以上高空作業(yè)必須系好安全帶。l 所有施工人員不得穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不準(zhǔn)赤腳、赤膊，有條件的要統(tǒng)一著裝或穿戴符合自己工種的專業(yè)工作服和工作鞋。l 女同志進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁長發(fā)披肩，長發(fā)應(yīng)塞在安全帽或工作帽內(nèi)。l 使用砂輪機(jī)、火焊、切割機(jī)和接觸化學(xué)危險品時應(yīng)配戴防護(hù)眼鏡。9.2.2 安全施工l 所有施

43、工人員必須貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高安全意識做到安全施工、文明施工。l 所有施工人員必須有高度組織紀(jì)律性，施工班組每天進(jìn)行班前會，布置施工任務(wù)時講明安全文明施工措施，做好重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)工作。l 施工人員必須先檢查作業(yè)環(huán)境，確認(rèn)具備安全施工條件后再開始施工。l 工作點(diǎn)比較集中的地方，施工人員應(yīng)互相照應(yīng)，互相提供方便，做到互不防礙、互不影響。l 施工中產(chǎn)生的廢料、建筑垃圾或剩余的設(shè)備材料等要及時清理運(yùn)走，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，為自己、為他人提供安全文明施工條件。l 施工人員必須合理使用工具，作業(yè)工具必須專業(yè)化，不準(zhǔn)替代，不準(zhǔn)帶病作業(yè)。特別是高空作

44、業(yè)時使用的榔頭、板手、撬棒等要絕對安全可靠，必要時應(yīng)系安全繩，防止掉落。l 腳手架搭設(shè)必須實(shí)行書面委托，注明高度、強(qiáng)度和用途，搭好后雙方交接驗(yàn)收、簽字掛牌使用。l 重要施工工序或大件吊裝工作，施工前應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)過單位總工程師批準(zhǔn)的施工方案和安全技術(shù)措施，任何施工人員不得隨意更改或變動，發(fā)現(xiàn)問題可及時報告。施工中要分工明確，聽從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和安全技術(shù)措施。l 起重作業(yè)指揮方式應(yīng)清晰明確、果斷、無誤。起重鋼絲繩、起重機(jī)械不得超負(fù)荷起吊、超銘牌使用，六級以上大風(fēng)或雨霧天氣禁止起吊大件或較重物品。l 起重作業(yè)時，吊物下方及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止站人，禁止人員走動。較重物品吊起需要調(diào)整時，下方必

45、須加放墊物。l 禁止在易爆易燃場所或附近明火作業(yè)，確因工作需要，應(yīng)有可靠的防范措施，必要時應(yīng)辦理工作票，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)。9.2.3 檢查文明施工l 施工人員必須精力充沛，佩戴證章，進(jìn)入現(xiàn)場要衣帽鞋整齊，穿戴應(yīng)符合自己施工的要求。l 施工人員在作業(yè)時不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場流動吸煙。l 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場隨處大小便，高空作業(yè)時不準(zhǔn)隨意吐痰、甩鼻涕。l 不準(zhǔn)在已施工好的設(shè)備、構(gòu)件上隨意刻劃、涂抹、污染等，做好成品保護(hù)工作。l 高空作業(yè)時，不得隨意拋擲物件。l 施工現(xiàn)場的施工通道、臨時作業(yè)支架應(yīng)加以愛護(hù)，不經(jīng)同意，不得任意拆除毀壞或削弱強(qiáng)度。l 各種施工機(jī)械（吊車、機(jī)動車等）和電氣設(shè)備（工器具等）應(yīng)專人

46、使用和管理，要經(jīng)常擦洗和養(yǎng)護(hù)、保持外貌清潔美觀。安全操作規(guī)程和標(biāo)志牌要懸掛醒目規(guī)范。l 下班前要打掃清理作業(yè)場所，做到工完料盡場地清。l 愛護(hù)現(xiàn)場安全設(shè)施和消防設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意移動、挪用或破壞。l 電焊工作業(yè)時余下的焊條頭不得隨意丟放，要集中堆放回收。l 焊工使用的焊機(jī)、氧氣瓶和乙炔瓶放置要規(guī)范，符合安全要求，焊線不宜拉得過長，電焊線和皮管下班前要回收，就近圈放好。l 施工和照明用電不得亂拉亂扯、各行其事，要統(tǒng)一合理布置，使用和管理要落實(shí)到班組或個人。l 現(xiàn)場堆放的各種物資、設(shè)備、材料應(yīng)按要求放好墊好，堆放整齊，標(biāo)識清楚。9.3 針對存在的問題及時采取糾正措施項(xiàng)目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員按安全

47、管理的分工，嚴(yán)格按計劃的監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行見證、旁站和巡視，定期開展安全大檢查和進(jìn)行不定期的例外檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施。一般性問題口頭警告，責(zé)令整改；對重復(fù)出現(xiàn)和問題嚴(yán)重的下發(fā)書面整改通知單，并跟蹤整改結(jié)果；對嚴(yán)重影響人身、設(shè)備安全的下發(fā)停工令，并及時向業(yè)主報告。9.3.1 安全事故的處理（1） 對于施工中發(fā)生的事故，按照“四不放過原則”，參與調(diào)查、分析和處理，吸取教訓(xùn)。提出整改意見。（2） 工地上發(fā)生安全事故后：l 立即搶救事故受害者，同時采取有效措施控制事故的發(fā)展或擴(kuò)大，把事故損失減少到最低程度。l 保護(hù)好事故現(xiàn)場，在不會繼續(xù)造成損失或危害的情況下，盡可能維持事故發(fā)生時的原狀，為

48、分析和研究事故的發(fā)生提供依據(jù)，為下一步預(yù)防工作打下基礎(chǔ)。重要設(shè)備和大型機(jī)械事故也應(yīng)如此，必要時進(jìn)行拍照攝影，作為分析的資料。l 按照分管系統(tǒng)逐級向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類別、傷害程度、損失情況和事故處理情況。并向業(yè)主、監(jiān)理部門和有關(guān)兄弟單位進(jìn)行事故通報。l 做好群眾情緒的穩(wěn)定工作和善后事宜，盡快恢復(fù)正常的工作和生活秩序，（發(fā)生重大事故后，應(yīng)按上級領(lǐng)導(dǎo)的安排有組織地停工整頓）。l 嚴(yán)格按照“四不放過原則”及時召開事故分析會。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)安監(jiān)人員，責(zé)任班組、當(dāng)事者、知情者、目擊者等有關(guān)人員代表參加會議。根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場的實(shí)際情況和有關(guān)陳述以及可靠的旁證、例證，徹底查清事故

49、發(fā)生的真正原因，找出發(fā)生事故的因果關(guān)系，分清事故責(zé)任的屬向（主要責(zé)任、直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等）。l 以事故為例及時進(jìn)行安全教育（開展安全學(xué)習(xí)或安全專題會議），要求所有施工人員從中認(rèn)識到不安全的危害和事故造成的嚴(yán)重后果，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，使當(dāng)事人和所有施工人員都受到現(xiàn)實(shí)的深刻教育，自覺地提高安全意識和預(yù)防事故的能力。l 舉一反三，組織安全大檢查，一是查找安全管理上的漏洞；二是查找安全措施上的薄弱環(huán)節(jié)或落實(shí)不到之處；三是查找施工中的事故隱患和不安全因素。根據(jù)檢查情況提出整改意見和有效的防范措施，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。l 督促施工單位盡快進(jìn)行整改、認(rèn)真落實(shí)防范措施，并對整改和

50、落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收。同時建議事故單位盡快寫出事故報告和事故處理意見，報送有關(guān)部門。l 按照安全管理體系做好書面統(tǒng)計上報工作。監(jiān)理部門應(yīng)將各種文字資料（事故調(diào)查、會議記錄、檢查記錄、整改記錄、事故處理意見、事故報告等）收存歸檔。十、監(jiān)理工作服務(wù)制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)的制度分為工程各參建方共同遵守的監(jiān)理工作制度，和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部對監(jiān)理服務(wù)的管理制度（下稱監(jiān)理服務(wù)制度）。1. 監(jiān)理工作制度現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場后將根據(jù)業(yè)主的有關(guān)管理制度、規(guī)定和工程建設(shè)的具體特點(diǎn)，制定本工程監(jiān)理工作制度，經(jīng)項(xiàng)目法人審批后在工程范圍內(nèi)實(shí)施。監(jiān)理工作制度為本工程各參建方共同遵守的制度。根據(jù)本工程業(yè)主委托的監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)公

51、司的各項(xiàng)制度規(guī)定制定如下工作制度（目錄），經(jīng)建設(shè)單位審定后頒布實(shí)施：l 工程測量、計量器具管理制度l 工程設(shè)備、材料質(zhì)檢制度l 原材料、試件見證取樣送檢制度l 工程資料文件監(jiān)理審查制度l 工程報表管理制度l 設(shè)計變更管理制度l 設(shè)計技術(shù)交底與施工圖圖紙會審制度l 施工總平面管理制度l 安全文明施工檢查制度l 施工測量管理制度l 旁站監(jiān)理制度l 現(xiàn)場檢查制度l 隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度l 不合格項(xiàng)目處理制度l 事故報告和處理制度l 工程質(zhì)量驗(yàn)評制度l 工程竣工驗(yàn)收制度l 工程開工審批制度l 工程進(jìn)度計劃審批制度l 工程量簽證制度l 工程進(jìn)度款支付簽審制度l 協(xié)調(diào)會議制度l 監(jiān)理交底制度l 竣工資料歸

52、檔、移交制度2. 監(jiān)理服務(wù)制度根據(jù)我公司的“質(zhì)量、安全環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生與健康”三標(biāo)一體管理體系文件要求，結(jié)合本工程的管理特點(diǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將以公司的有關(guān)規(guī)定為藍(lán)本，制定監(jiān)理人員在執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)時的服務(wù)制度，主要包括：l 監(jiān)理人員崗位分工規(guī)定l 監(jiān)理機(jī)構(gòu)作息制度l 監(jiān)理人員職業(yè)道德守則l 監(jiān)理人員評比獎懲制度l 監(jiān)理記錄填寫規(guī)定l 監(jiān)理文件編制規(guī)定l 監(jiān)理內(nèi)部協(xié)調(diào)制度l 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收發(fā)文規(guī)定l 監(jiān)理資料歸檔、整理規(guī)定3.監(jiān)理人員的職責(zé)1）總監(jiān)理工程師職責(zé)l 代表監(jiān)理公司,全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理義務(wù),組織實(shí)施本項(xiàng)目工程的施工、調(diào)試，以及試生產(chǎn)和保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)，對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行總協(xié)調(diào)。l 確定

53、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；l 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、并總管本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；l 對分包單位的資質(zhì)審查簽署監(jiān)理審查意見；l 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員的工作調(diào)配，對不稱職人員調(diào)換其工作；l 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；l 組織有關(guān)人員參加初步設(shè)計審查、施工圖審查和圖紙會審，提出監(jiān)理意見；l 參加設(shè)備訂貨招標(biāo)、評標(biāo)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員編寫招標(biāo)文件和參加合同談判工作。l 對承包單位提交的設(shè)計或施工文件的審查簽署監(jiān)理審查意見；l 對承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算審核簽署監(jiān)理審查意見；l 主持設(shè)計變更和變更設(shè)計的監(jiān)理審查，并簽署監(jiān)理審查意見

54、；l 主持或參與工程事故的調(diào)查；l 協(xié)調(diào)各級監(jiān)理人員參加項(xiàng)目法人組織或要求參加的會議，如設(shè)計聯(lián)絡(luò)會等；l 主持調(diào)解項(xiàng)目法人與承包單位的合同爭議、索賠處理、審批工程延期；l 簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；l 簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，承包單位的竣工申請，協(xié)調(diào)各監(jiān)理組對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；l 組織整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2）監(jiān)理工程師職責(zé)l 負(fù)責(zé)編制各自范圍內(nèi)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；l 負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的監(jiān)理工作的具體實(shí)施；l 監(jiān)督和審查施工承包單位的組織機(jī)構(gòu)、管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；l 審查施工承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向監(jiān)理部主管工程師提出審查意見；l 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；l 每周提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況周