五次好基層黨組織意見(jiàn)

1、五次好基層黨組織意見(jiàn)五次好基層黨組織意見(jiàn)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鞏固拓展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的有效載體。按照中央、省委關(guān)于深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的想求，為切實(shí)當(dāng)好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制檢查驗(yàn)收與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)工作，決定從2007年3月份開(kāi)始，集中3次月時(shí)間，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、提升認(rèn)識(shí)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)，是深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重想措施。今年“七一”前夕，省委、市委將對(duì)農(nóng)村黨的建

2、設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，表彰一批農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五次好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與農(nóng)村黨組織。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織存在著和“五次好”準(zhǔn)繩不相適應(yīng)的問(wèn)題，在全省、全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)表彰之前，有必想通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)整體水平。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作常規(guī)化，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)，增進(jìn)中央“四次長(zhǎng)效機(jī)制”、省委“雙七”制度的落實(shí)，不斷鞏固拓展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。二、明確創(chuàng)立準(zhǔn)

3、繩（一）“五次好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)立準(zhǔn)繩1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三次謹(jǐn)代表”重想思維，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線與各種方針政策，堅(jiān)強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔勤政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)立力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，仔細(xì)履行黨的建設(shè)工作直接職責(zé)人的責(zé)任，具有較高的政策理論水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，抓黨的建設(shè)工作力度大、效果好。2、黨員干部隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn)，積極探究黨員發(fā)揮作用的新途徑，切實(shí)強(qiáng)化黨員先進(jìn)性教育，黨員先鋒表率示范作用得到較好發(fā)揮?；鶎痈刹烤哂休^強(qiáng)的敬業(yè)精神、公仆意識(shí)與政策法制觀念，能堅(jiān)強(qiáng)依法辦事，熱

4、心為群眾服務(wù)，善于做群眾工作。3、工作機(jī)制好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，各種工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。能堅(jiān)強(qiáng)民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和次人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，政務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度完善，管理措施到位。仔細(xì)落實(shí)中央“四次長(zhǎng)效機(jī)制”與省委“雙七”制度，積極推行村級(jí)組織常規(guī)化建設(shè)，村級(jí)組織根據(jù)“一制四化”想求規(guī)范運(yùn)行。4、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各種社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平較高，精神文明建設(shè)與民主法制建設(shè)成效明顯。規(guī)劃生育達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，信訪工作達(dá)到“三無(wú)”，無(wú)不穩(wěn)定村與癱瘓黨支部、無(wú)重大刑事治安案件與重大安全事故發(fā)生、社會(huì)治安良好。5、農(nóng)民群眾反

5、映好。有密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實(shí)事求是的好作風(fēng)，能尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，能及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。說(shuō)實(shí)話，求實(shí)效，不搞虛假浮夸，不搞形式主義。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)與工作實(shí)績(jī)得到群眾的擁護(hù)與滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在群眾中的形象好、評(píng)價(jià)高。（二）“五次好”村黨組織創(chuàng)立準(zhǔn)繩1、有一項(xiàng)好班子，尤其想有一項(xiàng)好的黨支部書(shū)記。黨支部能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村級(jí)各項(xiàng)組織健全、責(zé)任明確。領(lǐng)導(dǎo)班子能仔細(xì)學(xué)習(xí)與實(shí)踐“三次謹(jǐn)代表”重想思維，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，作風(fēng)民主，辦事公道，清正廉潔，奮發(fā)有為。黨支部書(shū)記講黨性、甘奉獻(xiàn)、有威信，

6、帶頭致富能力強(qiáng)，有帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的技能2、有一支好的黨員干部隊(duì)伍。能夠根據(jù)每年發(fā)展1名黨員的想求，仔細(xì)當(dāng)好年輕人農(nóng)民黨員發(fā)展工作，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn)，黨員素質(zhì)不斷提升，無(wú)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員問(wèn)題。強(qiáng)化黨員先進(jìn)性教育，黨員管理監(jiān)督措施得力，黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展并富有成效，黨員先鋒表率示范作用發(fā)揮較好。村組干部精干高效，年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn)，有一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，能致富、會(huì)致富的“雙強(qiáng)”黨員干部隊(duì)伍。3、有一項(xiàng)好的工作機(jī)制。能夠充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入樹(shù)立切實(shí)可行的發(fā)展思路與目標(biāo)，制定和之相適應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃與工作措施。仔細(xì)推行村級(jí)組織常規(guī)化建設(shè)，根據(jù)“一制四化

7、”想求規(guī)范運(yùn)行，建立起村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村黨支部工作常規(guī)化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化、績(jī)效考核目標(biāo)化，村“兩委”班子關(guān)系協(xié)調(diào)、工作運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。4、有一項(xiàng)好的小康建設(shè)業(yè)績(jī)。能夠緊扣發(fā)展主題，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，集體經(jīng)濟(jì)逐步增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)成效明顯。規(guī)劃生育達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，社會(huì)秩序良好，無(wú)集體上訪案件，無(wú)重大刑事案件與重大安全事故發(fā)生。5、有一項(xiàng)群眾滿意的好形象。能夠尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)與工作實(shí)績(jī)得到群

8、眾擁護(hù)與滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨員干部群眾滿意率較高。（三）“五次好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)立準(zhǔn)繩1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。企業(yè)黨組織體系健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅(jiān)定，富有戰(zhàn)斗力、凝聚力與創(chuàng)立力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，整體素質(zhì)較好，工作形成合力。黨組織書(shū)記黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，重視黨的建設(shè)工作，仔細(xì)落實(shí)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。2、黨員隊(duì)伍好。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)黨員先進(jìn)性教育，廣大黨員積極參與黨組織的各種活動(dòng)，仔細(xì)履行權(quán)利與義務(wù)，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督與管理。帶頭遵紀(jì)守法，帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，帶頭維護(hù)職工的合法權(quán)益，在增進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒表率示范作用。3、工作機(jī)制好。能夠結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)

9、，建立一套有利于開(kāi)展黨的工作的規(guī)章管理制度，黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等工作規(guī)范。服從上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)取匯報(bào)工作，積極參與轄區(qū)黨組織開(kāi)展的各種活動(dòng)。創(chuàng)立性地開(kāi)展各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)及文化活動(dòng)，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)工作融為一體，相互增進(jìn)，共同提升。4、發(fā)展業(yè)績(jī)好。企業(yè)黨組織班子成員積極學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，多渠道參與或影響企業(yè)重大決策。黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與共產(chǎn)黨員先鋒表率示范作用。企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，職工收入不斷提升，上交稅收不斷增加。5、群眾反映好。企業(yè)黨組織積極發(fā)揮作用，開(kāi)展深入細(xì)

10、致的思維政治工作，幫助職工解決工作與生活中遇到的現(xiàn)實(shí)困難，教育引導(dǎo)黨員企業(yè)主維護(hù)國(guó)家、職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。企業(yè)黨群關(guān)系密切，黨組織得到業(yè)主與職工的擁護(hù)。三、加強(qiáng)工作措施各縣（市、區(qū)）黨委想組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨組織、非公有制企業(yè)黨組織分別對(duì)照“五次好”創(chuàng)立準(zhǔn)繩進(jìn)行自查，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，有針對(duì)性地制定整改措施，切實(shí)抓好集中創(chuàng)立活動(dòng)，把全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提升到一項(xiàng)新水平。（一）強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。想結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，完善決策體制，增強(qiáng)整體功能。積極推動(dòng)“強(qiáng)基富民”項(xiàng)目與“雙強(qiáng)”項(xiàng)目，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，增強(qiáng)農(nóng)村干部帶

11、頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，在落實(shí)“十一五”基層干部培訓(xùn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選派部分優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、農(nóng)村黨組織書(shū)記與非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。定期對(duì)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行著重集中排查，對(duì)著重村派駐工作隊(duì)進(jìn)行整頓幫扶，促使軟弱渙散村黨組織盡快轉(zhuǎn)變面貌、煥發(fā)生機(jī)。（二）建立健全基層黨組織體系。適應(yīng)新形勢(shì)想求，積極調(diào)整與改善黨組織設(shè)置方式，探究在龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨支部的做法，把黨組織設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上。當(dāng)好外出務(wù)工人員集中地黨組織建設(shè)，強(qiáng)化外出務(wù)工黨員的教育管理，積極探究流出地與流入地黨組織“雙向共管”的工作機(jī)制。進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，具備建立黨組織條

12、件的企業(yè)全部組建黨組織，通過(guò)開(kāi)展工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用；不具備組建黨組織條件的想選派黨的建設(shè)工作引領(lǐng)員，當(dāng)好黨員發(fā)展工作，為組建黨組織創(chuàng)立條件。切實(shí)抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“每年每次行政村發(fā)展1名年輕人農(nóng)民黨員”的想求，奮力消除發(fā)展黨員“空白村”，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力。（三）切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨組織想有必想的辦公條件、黨員活動(dòng)陣地、黨員教育設(shè)施、宣傳版面等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委想加大黨的建設(shè)工作投入力度，重新設(shè)計(jì)、統(tǒng)一設(shè)置簡(jiǎn)明實(shí)用的黨的建設(shè)工作版面，完善各項(xiàng)檔案資料，營(yíng)造濃厚的黨的建設(shè)工作氛圍。農(nóng)村黨組織想抓好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、遠(yuǎn)程教育終端接

13、收站點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮作用。非公有制企業(yè)黨組織想爭(zhēng)取企業(yè)主的支持，確保黨務(wù)工作人員、黨員活動(dòng)陣所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（四）仔細(xì)落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。組織黨員仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹中央“四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制”、省委“雙七”制度與市委關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)，使廣大農(nóng)村黨員干部提升認(rèn)識(shí)，把握想領(lǐng)。抓好長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)情況的巡察工作，引領(lǐng)基層黨組織對(duì)照上級(jí)想求，結(jié)合本地、本單位現(xiàn)實(shí)，完善與落實(shí)好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。（五）創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，不斷提升“五次好”黨組織創(chuàng)立工作水平。注重總結(jié)推廣不同層個(gè)、不同類型的典型經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)

14、立活動(dòng)，把“五次好”的目標(biāo)具體化，不斷增強(qiáng)創(chuàng)立活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性。推動(dòng)農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員職責(zé)區(qū)、黨員承諾制、黨員星級(jí)競(jìng)賽，積極探究黨員發(fā)揮作用的有效途徑。（六）營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。想強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)的宣傳，宣傳開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)的重大意義，宣傳在爭(zhēng)創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)與做法，培育與確立“五次好”基層黨組織的先進(jìn)典型，不斷把爭(zhēng)創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)引向深入。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨組織想把開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)作為深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重想內(nèi)容，切實(shí)擺到議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與引領(lǐng)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委想制定實(shí)施方案，精心部署安排，保證集中創(chuàng)立活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)黨委抓基層黨的建設(shè)工作職責(zé)制的想求，以爭(zhēng)創(chuàng)“五次好”基層黨組織集中活動(dòng)為契機(jī)，用更多的精力抓好農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作。近期，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委想集中研究一個(gè)農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作，對(duì)照“五次好”創(chuàng)立準(zhǔn)繩，