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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢 /合肥工業(yè)廢氣處理設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 背景及必要性4一、 移動(dòng)源造成的大氣污染狀況4二、 船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械市場(chǎng)概況4三、 行業(yè)概述5四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性8第二章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 VOCs廢氣處理設(shè)備行業(yè)概況9二、 VOCs廢氣處理設(shè)備行業(yè)概況11三、 汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展概況13第三章 項(xiàng)目選址方案15一、 項(xiàng)目選址原則15二、 建設(shè)區(qū)基本情況15三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展19四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)21五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向23六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)28第四章 運(yùn)營(yíng)管理29一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨29二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)29三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限30四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度34第五章 發(fā)
2、展規(guī)劃37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施41第六章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)44二、 劣勢(shì)分析(W)46三、 機(jī)會(huì)分析(O)46四、 威脅分析(T)47第七章 安全生產(chǎn)分析55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施56三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)59第八章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置60一、 人力資源配置60勞動(dòng)定員一覽表60二、 員工技能培訓(xùn)60第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案63一、 項(xiàng)目節(jié)能概述63二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析64能耗分析一覽表64三、 項(xiàng)目節(jié)能措施65四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)66本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文
3、模板用途。第一章 背景及必要性一、 移動(dòng)源造成的大氣污染狀況機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械的發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供了運(yùn)力,提升了居民生活水平,但與此同時(shí)大量的尾氣排放也帶來(lái)了巨大的環(huán)境壓力。根據(jù)中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)(2018)預(yù)測(cè),未來(lái)五年我國(guó)還將新增機(jī)動(dòng)車(chē)1億多輛,工程機(jī)械160多萬(wàn)臺(tái),農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油總動(dòng)力1.5億多千瓦,車(chē)用汽柴油1億至1.5億噸,由此帶來(lái)的移動(dòng)源污染問(wèn)題愈加突出。二、 船舶、非道路移動(dòng)機(jī)械市場(chǎng)概況1、船舶市場(chǎng)2017年1月,工信部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布船舶工業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(20162020年),該計(jì)劃提出:到2020年,我國(guó)建成規(guī)模實(shí)力雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益
4、好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系,力爭(zhēng)造船產(chǎn)量占全球市場(chǎng)份額在“十二五”基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn),海洋工程裝備與高技術(shù)船舶國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到35%和40%左右,成為世界主要船用設(shè)備制造大國(guó)。因此未來(lái)我國(guó)船舶行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將逐漸擴(kuò)大。2、非道路移動(dòng)機(jī)械市場(chǎng)非道路移動(dòng)機(jī)械主要包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、發(fā)電機(jī)組、園林機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、鐵路機(jī)車(chē)等,大多數(shù)采用柴油動(dòng)力,與道路車(chē)輛同屬于移動(dòng)污染源。根據(jù)中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2017年我國(guó)內(nèi)燃機(jī)銷(xiāo)量達(dá)到5,645.38萬(wàn)臺(tái),其中近1,000萬(wàn)臺(tái)用于非道路移動(dòng)機(jī)械。三、 行業(yè)概述根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)(2017),2017年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中,
5、有99個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占全部城市數(shù)的29.3%;239個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占70.7%。338個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.0%,比2016年下降0.8個(gè)百分點(diǎn);平均超標(biāo)天數(shù)比例為22.0%。其中,338個(gè)城市發(fā)生重度污染2311天次、嚴(yán)重污染802天次,以PM2.5為首要污染物的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的74.2%,以PM10為首要污染物的占20.4%。以北京市為例,2017年北京市源解析結(jié)果表明:北京市全年P(guān)M2.5本地排放污染中,移動(dòng)源占比45%,移動(dòng)源中在京行駛的柴油車(chē)污染最大。黨的十九大報(bào)告指出,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏
6、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);2018年7月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,指出生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)防控因子是PM2.5;重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車(chē)、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。在機(jī)動(dòng)車(chē)污染方面,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),按照“車(chē)、油、路”三大要素三個(gè)領(lǐng)域齊發(fā)力來(lái)解決機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題;抓緊治理柴油貨車(chē)污染,加快老舊車(chē)船淘汰。全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。繼續(xù)大力推進(jìn)VOCs和氮氧化物排放治理,尤其要著力實(shí)施“十三五”VOCs污染防治工作方案。2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出政府工作任務(wù)包括,持續(xù)推進(jìn)污染防治,鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、
7、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開(kāi)展京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān),加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)三大污染源治理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)(2018),我國(guó)的大氣污染主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車(chē)尤其是柴油車(chē)尾氣,柴油車(chē)氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)排放量分別占汽車(chē)排放量的68.30%和99.00%,而重型柴油貨車(chē)氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)的排放量占柴油車(chē)排放量的比重高達(dá)67.22%和59.84%。柴油車(chē),尤其是重型柴油貨車(chē),成為機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染治理的重中之重。治理汽車(chē)污染排放,除提高油品質(zhì)量、發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率之外,主要是在尾氣排出
8、發(fā)動(dòng)機(jī)之后、排入大氣之前進(jìn)行凈化處理,即通過(guò)加裝尾氣處理系統(tǒng)凈化,使之符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)實(shí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn),國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)于2019年起分車(chē)型分階段陸續(xù)實(shí)施,北京、深圳等地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),以緩解本地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放,減少霧霾天氣。對(duì)柴油車(chē)而言,國(guó)五階段通過(guò)改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率即可滿足PM限值標(biāo)準(zhǔn);國(guó)六階段則需在國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加裝柴油機(jī)顆粒捕集器(DPF)。柴油車(chē)一般排量較大,重型柴油車(chē)排量動(dòng)輒10升以上,處理此類(lèi)污染物濃度高、排量大的尾氣,需要大尺寸高規(guī)格高性能蜂窩陶瓷載體組成處理系統(tǒng),分別涂覆不同催化劑或具有過(guò)濾結(jié)構(gòu),以處理NOx、PM、CO、HC等污染物以及催化反應(yīng)過(guò)程中泄露的
9、NH3。蜂窩陶瓷載體是汽車(chē)尾氣治理的關(guān)鍵核心部件,一定程度上決定了尾氣污染治理的技術(shù)路線,并影響排放法規(guī)的制定與實(shí)施。美國(guó)康寧公司自上世紀(jì)70年代發(fā)明蜂窩陶瓷載體并應(yīng)用于汽車(chē)尾氣凈化領(lǐng)域以來(lái),逐漸與日本NGK公司共同壟斷蜂窩陶瓷載體市場(chǎng)至今,二者合計(jì)占據(jù)全球90%市場(chǎng)份額,在大尺寸蜂窩陶瓷載體領(lǐng)域占據(jù)的份額更高。人民群眾對(duì)美好生活、美麗環(huán)境有著強(qiáng)烈的訴求,排放法規(guī)升級(jí)日期漸行漸近;另一方面,解決汽車(chē)尾氣污染排放的關(guān)鍵核心技術(shù),特別是大尺寸載體技術(shù),由國(guó)外壟斷廠商掌握。除排放法規(guī)升級(jí)需基于國(guó)外壟斷技術(shù)之外,因蜂窩陶瓷載體具有法規(guī)屬性,國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商在采購(gòu)國(guó)外壟斷廠商載體時(shí),普遍處于弱勢(shì)地位,議價(jià)能
10、力較低。因此,徹底掌握蜂窩陶瓷載體,特別是大尺寸載體的技術(shù)體系與生產(chǎn)體系,成為我國(guó)重大戰(zhàn)略需求,既有污染防治的緊迫性,又具有產(chǎn)業(yè)安全的重要性。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 VOCs廢氣處理設(shè)備行業(yè)概況1、VOCs廢氣與VOCs治理近年來(lái)我國(guó)工業(yè)源大氣污染物總排放量呈下降趨勢(shì),但仍是大氣污染中主要的
11、污染源。隨著脫硫脫硝環(huán)保措施的實(shí)施,來(lái)源更為廣泛的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)逐漸成為工業(yè)廢氣治理工作的重點(diǎn)。種類(lèi)繁多的揮發(fā)性有機(jī)物,特別是有毒、有害的有機(jī)廢氣不僅直接對(duì)人體產(chǎn)生危害,而且有破壞臭氧層和產(chǎn)生溫室效應(yīng)的能力。工業(yè)源排放的VOCs所涉及的行業(yè)眾多,具有排放強(qiáng)度大、濃度高、污染物種類(lèi)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),對(duì)局部空氣質(zhì)量的影響明顯。根據(jù)VOCs的理化性質(zhì),其控制技術(shù)主要分為兩類(lèi),一類(lèi)是回收技術(shù),另一類(lèi)是銷(xiāo)毀技術(shù)。目前主流的VOCs治理技術(shù)是銷(xiāo)毀技術(shù)中的蓄熱催化氧化技術(shù)、蓄熱氧化技術(shù)和直燃焚燒技術(shù),而這三項(xiàng)技術(shù)的核心在于蜂窩陶瓷蓄熱體的應(yīng)用。為貫徹中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國(guó)大氣
12、污染防治法,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大氣污染防治工作的要求,實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃等文件,加快先進(jìn)污染防治技術(shù)示范、應(yīng)用和推廣,原環(huán)保部于2016年12月12日發(fā)布了2016年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目 錄(VOCs防治領(lǐng)域),將固定式有機(jī)廢氣蓄熱燃燒技術(shù)、旋轉(zhuǎn)式蓄熱燃燒凈化技術(shù)、蓄熱催化燃燒(RCO)技術(shù)、含氮VOCs廢氣催化氧化+選擇性催化還原凈化技術(shù)以及吸附濃縮+燃燒組合凈化技術(shù)選定為揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治先進(jìn)技術(shù)。2、VOCs廢氣治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模黨的十九大報(bào)告指出,要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)。這將為工業(yè)廢氣治理帶來(lái)了極大的市場(chǎng)需求。隨著
13、工業(yè)廢氣處理市場(chǎng)的升溫,大氣污染治理設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)等眾多領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)市場(chǎng)紅利,特別是VOCs處理市場(chǎng)空間將逐步釋放。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào),2015年全國(guó)重點(diǎn)調(diào)查了161,598家工業(yè)企業(yè),其中有廢氣及廢氣污染物排放的企業(yè)117,201家。在重點(diǎn)調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中,共安裝廢氣治理設(shè)施290,886套,廢氣處理能力168.90億立方米/小時(shí),投入年運(yùn)行費(fèi)用1,866.00億元,占當(dāng)年污染治理設(shè)施總運(yùn)行費(fèi)用的56.80%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的我國(guó)各行業(yè)工業(yè)廢氣排放及處理情況數(shù)據(jù),自2013-2015年,在我國(guó)的石化行業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)
14、,每年的工業(yè)廢氣排放量、投入的工業(yè)廢氣治理設(shè)備數(shù)量,以及工業(yè)廢氣治理設(shè)備所產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用,一直處于穩(wěn)定的上升趨勢(shì)。二、 VOCs廢氣處理設(shè)備行業(yè)概況1、VOCs廢氣與VOCs治理近年來(lái)我國(guó)工業(yè)源大氣污染物總排放量呈下降趨勢(shì),但仍是大氣污染中主要的污染源。隨著脫硫脫硝環(huán)保措施的實(shí)施,來(lái)源更為廣泛的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)逐漸成為工業(yè)廢氣治理工作的重點(diǎn)。種類(lèi)繁多的揮發(fā)性有機(jī)物,特別是有毒、有害的有機(jī)廢氣不僅直接對(duì)人體產(chǎn)生危害,而且有破壞臭氧層和產(chǎn)生溫室效應(yīng)的能力。工業(yè)源排放的VOCs所涉及的行業(yè)眾多,具有排放強(qiáng)度大、濃度高、污染物種類(lèi)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),對(duì)局部空氣質(zhì)量的影響明顯。根據(jù)VOCs的理
15、化性質(zhì),其控制技術(shù)主要分為兩類(lèi),一類(lèi)是回收技術(shù),另一類(lèi)是銷(xiāo)毀技術(shù)。目前主流的VOCs治理技術(shù)是銷(xiāo)毀技術(shù)中的蓄熱催化氧化技術(shù)、蓄熱氧化技術(shù)和直燃焚燒技術(shù),而這三項(xiàng)技術(shù)的核心在于蜂窩陶瓷蓄熱體的應(yīng)用。為貫徹中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國(guó)大氣污染防治法,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大氣污染防治工作的要求,實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃等文件,加快先進(jìn)污染防治技術(shù)示范、應(yīng)用和推廣,原環(huán)保部于2016年12月12日發(fā)布了2016年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目 錄(VOCs防治領(lǐng)域),將固定式有機(jī)廢氣蓄熱燃燒技術(shù)、旋轉(zhuǎn)式蓄熱燃燒凈化技術(shù)、蓄熱催化燃燒(RCO)技術(shù)、含氮VOCs廢氣催化氧化+選擇性催化還原凈化技術(shù)以
16、及吸附濃縮+燃燒組合凈化技術(shù)選定為揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治先進(jìn)技術(shù)。2、VOCs廢氣治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模黨的十九大報(bào)告指出,要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)。這將為工業(yè)廢氣治理帶來(lái)了極大的市場(chǎng)需求。隨著工業(yè)廢氣處理市場(chǎng)的升溫,大氣污染治理設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)等眾多領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)市場(chǎng)紅利,特別是VOCs處理市場(chǎng)空間將逐步釋放。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào),2015年全國(guó)重點(diǎn)調(diào)查了161,598家工業(yè)企業(yè),其中有廢氣及廢氣污染物排放的企業(yè)117,201家。在重點(diǎn)調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中,共安裝廢氣治理設(shè)施290,886套,廢氣處理能力168.90億立方米/小
17、時(shí),投入年運(yùn)行費(fèi)用1,866.00億元,占當(dāng)年污染治理設(shè)施總運(yùn)行費(fèi)用的56.80%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的我國(guó)各行業(yè)工業(yè)廢氣排放及處理情況數(shù)據(jù),自2013-2015年,在我國(guó)的石化行業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè),每年的工業(yè)廢氣排放量、投入的工業(yè)廢氣治理設(shè)備數(shù)量,以及工業(yè)廢氣治理設(shè)備所產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用,一直處于穩(wěn)定的上升趨勢(shì)。三、 汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展概況1、全球汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展概況根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2010年全球汽車(chē)產(chǎn)量為7,770萬(wàn)輛,2018年增長(zhǎng)到9,563萬(wàn)輛,平均年復(fù)合增長(zhǎng)率為2.63%。全球汽車(chē)市場(chǎng)中,中國(guó)、美國(guó)、歐盟和日本四大主要汽車(chē)市場(chǎng)的產(chǎn)量較大,
18、合計(jì)占比高達(dá)70%,其中中國(guó)市場(chǎng)占比最高,達(dá)到29.82%。從汽車(chē)市場(chǎng)車(chē)型分布情況看,四大主要市場(chǎng)中乘用車(chē)產(chǎn)量最高,商用車(chē)的產(chǎn)量相對(duì)較低。近幾年,中國(guó)市場(chǎng)在乘用車(chē)和重型商用車(chē)產(chǎn)量一直居于全球市場(chǎng)首位。2、中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)根據(jù)我國(guó)頒布的汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義(GB/T3730.1-2001),汽車(chē)類(lèi)型按用途可劃分為商用車(chē)和乘用車(chē)兩類(lèi)。我國(guó)商用貨車(chē)絕大多數(shù)為柴油車(chē),根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量為1,826.47萬(wàn)輛,成為全球最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)。2018年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到2,780.92萬(wàn)輛。我國(guó)商用車(chē)領(lǐng)域主要包括商用貨車(chē)和商用客車(chē),其中商用貨車(chē)的份額高達(dá)85%左右。我國(guó)重型商用貨
19、車(chē)的產(chǎn)量自2015年至2018年的產(chǎn)量分別為53.61萬(wàn)輛、74.14萬(wàn)輛、114.97萬(wàn)輛、111.24萬(wàn)輛。我國(guó)重型商用貨車(chē)領(lǐng)域呈現(xiàn)高度的行業(yè)集中現(xiàn)象,一汽解放、東風(fēng)汽車(chē)、中國(guó)重汽、陜汽汽車(chē)和福田汽車(chē)市場(chǎng)占比總和超過(guò)80%。第三章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好,基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況合肥,簡(jiǎn)稱“廬”或“合”,古稱廬州、廬陽(yáng)、合淝,是安徽省省會(huì),國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市,國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交
20、通樞紐。截至2019年,全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市,總面積11445.1平方千米,戶籍人口770.44萬(wàn)人,常住人口818.9萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國(guó)華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖,是長(zhǎng)三角城市群副中心,綜合性國(guó)家科學(xué)中心,“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市,合肥都市圈中心城市,皖江城市帶核心城市,G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城,因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國(guó)故地,包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣,隋至明清時(shí),合肥一直是廬州府治所,故又稱“廬州”、又名“廬陽(yáng)”,境內(nèi)名勝古跡眾多,如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王
21、遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國(guó)最?lèi)?ài)閱讀城市、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國(guó)四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”,“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月,被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國(guó)內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月,未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開(kāi)通運(yùn)行。2019年,合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元,人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%;財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%,其中地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%;規(guī)模以上工業(yè)增
22、加值增長(zhǎng)8.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%;進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元,增長(zhǎng)9.5%、10.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實(shí)國(guó)家重大政策措施真抓實(shí)干,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯,獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略
23、,按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵,跑出開(kāi)放加速度,推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命,全面提升治理水平,以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬(wàn)億元臺(tái)階;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右;居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi);節(jié)能減排完成省控目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,世界
24、經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看,人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對(duì)外開(kāi)放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段
25、,在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段。總體來(lái)看,宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速,合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密,城市地位更加凸顯,為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的
26、機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷提升,進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì),極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn),為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí),也要增強(qiáng)憂患意識(shí),集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類(lèi)結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng),
27、輻射帶動(dòng)力有限,與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)
28、,人口老齡化帶來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)態(tài)融合的思路,堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化,重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)
29、展基地為突破口,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元,產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個(gè)。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元。(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)
30、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。(五)大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“兩化融合”中的平臺(tái)作用,以建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國(guó)軟件名城、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市等為抓手,制定實(shí)施
31、“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動(dòng)計(jì)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式,提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開(kāi)發(fā)和共享機(jī)制,推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期,對(duì)照建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的要求和打造“大湖名城,創(chuàng)新高地”的愿景,合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為:全國(guó)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向,以高端技術(shù)、高端產(chǎn)
32、品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),實(shí)施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈中高端的重大項(xiàng)目,培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過(guò)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國(guó)性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)性綜合鐵路樞紐、高等級(jí)公路樞紐、航空門(mén)戶樞紐、江淮航運(yùn)中心等建設(shè),促進(jìn)各種交通方式有效銜接,暢通人流物流渠道,為聚集國(guó)內(nèi)外資源,促進(jìn)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心筑牢基礎(chǔ)。全國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放新高地。加強(qiáng)與“一帶
33、一路”的對(duì)接,推動(dòng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開(kāi)放平臺(tái),擴(kuò)大對(duì)外投資貿(mào)易規(guī)模,推進(jìn)城市的國(guó)際化建設(shè),完善接軌國(guó)際的投資貿(mào)易體制機(jī)制,打造全國(guó)重要的對(duì)外開(kāi)放新高地。全國(guó)生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵,集成全國(guó)乃至世界先進(jìn)文化成果,整合周邊生態(tài)旅游等資源,加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路,突出點(diǎn)軸開(kāi)發(fā),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā),努力打造長(zhǎng)三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角
34、、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展,突出點(diǎn)軸開(kāi)發(fā),推進(jìn)網(wǎng)狀開(kāi)發(fā),形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心,實(shí)施高密度高層次開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化,充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。以縣城為中心,以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出主導(dǎo)、適度多元,合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)要素流動(dòng),降低商務(wù)成本;加強(qiáng)分工合作,著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間,提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心,
35、覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車(chē)、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”,加快構(gòu)筑一批以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展航空運(yùn)輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動(dòng)蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心,覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等,突出“芯屏器合”,大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽(yáng)能光伏等重
36、點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動(dòng)雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心,覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域,大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū),支持并推動(dòng)桃花工業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)為依托,大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育
37、發(fā)展汽車(chē)、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,提高承載大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動(dòng)合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)新管理體制,實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)跨裕溪河發(fā)展,拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運(yùn)河為主軸線,依托高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)兩大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),加
38、快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)把江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟(jì)支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線,以新站區(qū)為中心,依托綜保區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城,以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出產(chǎn)城融合,力爭(zhēng)把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引爆點(diǎn)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū),以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟(jì)示范
39、區(qū)等重要節(jié)點(diǎn),沿合六公路,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車(chē)及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與六安聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造合六產(chǎn)業(yè)帶,提升西向輻射帶動(dòng)力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開(kāi)區(qū),以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn),沿合安公路,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與銅陵、安慶聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶,提升南向輻射帶動(dòng)力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū),以雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn),沿合淮公路,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè),啟動(dòng)建設(shè)合淮共建區(qū),打造合淮工業(yè)走廊,形成合淮產(chǎn)業(yè)
40、帶,提升北向輻射帶動(dòng)力。合蕪產(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點(diǎn),沿合巢公路,重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶,提升東向融合帶動(dòng)力。合寧產(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、家用電器、精細(xì)化工、電子機(jī)械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),逐步培育成為合肥對(duì)接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動(dòng)皖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。整合空間資源,引導(dǎo)發(fā)展要素優(yōu)化配置,實(shí)施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動(dòng)?xùn)|進(jìn)西出”
41、戰(zhàn)略,積極構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。“一核”,即主城區(qū),升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)功能,推動(dòng)商務(wù)商業(yè)提檔升級(jí),積極培育教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè),不斷提升綜合服務(wù)功能?!耙蝗Α?,即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源,加快推進(jìn)半島國(guó)際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬(wàn)達(dá)文化旅游城、國(guó)際帆船俱樂(lè)部等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè),完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗(yàn)功能,高品位建設(shè)環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運(yùn)河、滁河干渠風(fēng)光帶,完善文化旅游配套,全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?!岸鄥^(qū)”,即
42、打造40個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)要素的有機(jī)集聚和服務(wù)企業(yè)的集群發(fā)展,逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新格局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。都市農(nóng)業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則,探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局?!耙粎^(qū)”,即整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?!叭h(huán)”,即推進(jìn)“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)新橋機(jī)場(chǎng)”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展?!八难亍保赐七M(jìn)“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展,推進(jìn)“沿路”設(shè)施農(nóng)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)“沿河”生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔發(fā)展。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和
43、項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 運(yùn)營(yíng)管理一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化,股東回報(bào)最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建
44、設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)廢氣處理設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和工業(yè)廢氣處理設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢氣處理設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企
45、業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限(一)銷(xiāo)售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo),明確營(yíng)銷(xiāo)策略,制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送
46、商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開(kāi)支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施
47、控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén);并對(duì)各部門(mén)信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案,制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷(xiāo)售合同,按財(cái)務(wù)
48、部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同,并通知銷(xiāo)售部門(mén)執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)展銷(xiāo)售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類(lèi)投訴問(wèn)題,并提出處理意見(jiàn);并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷(xiāo)售合同、公司文件資料、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類(lèi)、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程
49、、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門(mén)規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專(zhuān)題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程,定期不定期對(duì)商務(wù)部部門(mén)編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、
50、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例
51、分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤(rùn)分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào);在有條
52、件的情況下,公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%;但具體的年度利潤(rùn)分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報(bào)公司股東大會(huì)審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專(zhuān)職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東
53、大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),
54、致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類(lèi)別,加大研發(fā)推廣力度,進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。(二)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng),產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求,鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓
55、展方面,公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí),不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。(三)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺(tái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確
56、保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。(四)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí),順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí),強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位,強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)利的保護(hù),依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三
57、年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專(zhuān)業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍,滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式,強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新;積極拓寬人才引進(jìn)渠道,實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能
58、力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),以客戶需求為導(dǎo)向,在各個(gè)方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí),憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷(xiāo)售市場(chǎng);最后,公司將不斷完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo),公司將健全人力資源管理體系,制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃,進(jìn)一步建立完善
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