貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

1、貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究 基于黔中城市群的 swot 分析李 鴻 摘 ?要 在分析貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以貴州經(jīng)濟(jì)核心區(qū)黔中城市群為研究對(duì)象, 采用 swot 分析方法,對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)證分析。分析結(jié)果表明,黔中各類功能和等級(jí)規(guī)模的城市群的集合發(fā)展能有效修正過(guò)往單一發(fā)展極帶來(lái)的弊端, 并且更能發(fā)揮黔中地區(qū)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢(shì)。建議,黔中城市群應(yīng)以“ 十二五”期間交通網(wǎng)路為軸線,以貴陽(yáng)、遵義、安順、都勻、凱里為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建有序完善的點(diǎn) 軸空間格局; 同時(shí),要準(zhǔn)確定位節(jié)點(diǎn)城市功能, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局, 避免城市產(chǎn)業(yè)空洞化。本文強(qiáng)調(diào),黔中城市群的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是并行不悖且相得益彰的戰(zhàn)

2、略組合,缺一不可。關(guān)鍵詞 ? 貴州省; 城鎮(zhèn)化; 黔中城市群; swot 分析;對(duì)策研究一、貴州省城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀受增長(zhǎng)極理論的影響, 貴州省長(zhǎng)期主張優(yōu)先發(fā)展中心城市貴陽(yáng)市形成極核點(diǎn), 以求帶動(dòng)次級(jí)城市及小城鎮(zhèn)的發(fā)展。20 世紀(jì) 80 年代后, 長(zhǎng)期的單一增長(zhǎng)極戰(zhàn)略促進(jìn)中心城市貴陽(yáng)市獲得迅速的發(fā)展, 極核特征日益突出, 成為典型的首位城市。由于城市首位度過(guò)高,? 城市病?日益嚴(yán)重, 城市擁擠、交通不暢。過(guò)度的要素聚集不僅沒(méi)有帶來(lái)規(guī)模效益, 反而使要素成本逐漸增加, 抑制了投資,使城市發(fā)展缺乏強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐, 城市空洞化日益嚴(yán)重。大城市的優(yōu)先增長(zhǎng)還抑制了次級(jí)城市的發(fā)展,造成全省城鎮(zhèn)化水平過(guò)低。由于資

3、源向中心匯集,次級(jí)城市及城鎮(zhèn)的人口與資源外流, 發(fā)展受到制約。尤其是制造業(yè)比重過(guò)低, 工業(yè)化發(fā)展緩慢。貴州省也曾制訂了小城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃, 試圖通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展, 但沒(méi)取得相應(yīng)成效。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的省份, 中小城市與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)差,公共設(shè)施落后, 滿足中心城市發(fā)展之需后再將有限的資源分散到次級(jí)城市與小城鎮(zhèn), 效益并不明顯?？梢哉f(shuō), 過(guò)往的大城市優(yōu)先增長(zhǎng)戰(zhàn)略, 促成了要素過(guò)度集聚的?“極化”, 卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)原先期望的“擴(kuò)散”帶動(dòng)效應(yīng)。因此, 時(shí)至今日, 貴州城鎮(zhèn)化仍保持在相當(dāng)?shù)偷乃健?009 年, 貴州城鎮(zhèn)化率只有 29. 9%, 而同期全國(guó)平均水平為 46. 6%。2009 年

4、貴州省城鎮(zhèn)化水平落后全國(guó)平均水平 16. 7 個(gè)百分點(diǎn)。貴州只有 4個(gè)地級(jí)市, 19 個(gè)縣級(jí)市和市轄區(qū), 分別占貴州同行政區(qū)劃數(shù)的 44. 4%和 21. 6% , 只有全國(guó)平均水平的一半左右, 一百萬(wàn)以上人口特大城市只有貴陽(yáng), 城市發(fā)展極不均衡。 二、基于黔中城市群的 swot 分析( 一) 黔中城市群概況城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市, 以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心, 依托一定的自然環(huán)境和交通條件, 城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強(qiáng), 共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。城市群的特點(diǎn)反映在城市之間的產(chǎn)業(yè)分工與合作, 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密, 交通與社會(huì)生活、城市規(guī)劃

5、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相互影響, 是工業(yè)化、城市化進(jìn)程中, 區(qū)域空間形態(tài)的高級(jí)現(xiàn)象, 能夠產(chǎn)生巨大的集聚經(jīng)濟(jì)效益, 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、現(xiàn)代化水平不斷提高的標(biāo)志之一。目前, 在世界范圍內(nèi)已形成著名的 5 大城市群: 以紐約為中心的美國(guó)東北部大西洋沿岸城市群、以芝加哥為中心的北美五湖城市群、以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群、以倫敦為核心的英國(guó)城市群、以巴黎為中心的歐洲西部城市群。目前中國(guó)公認(rèn)的三大城市群是: 以上海為核心的長(zhǎng)江三角洲城市群、以北京和天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海城市群、以廣州和深圳為中心的珠江三角洲城市群。 根據(jù)貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要( 以下簡(jiǎn)稱“十二五規(guī)劃”) , 在“十二

6、五規(guī)劃”期間, 貴州省將加快培育以貴陽(yáng)為中心, 以遵義、安順、都勻和凱里為支撐, 以貴陽(yáng) 遵義、貴陽(yáng)安順、貴陽(yáng)都勻和凱里三大城市帶為骨架, 以一批重要縣城為節(jié)點(diǎn)的黔中城市群, 把其建設(shè)成為全省城鎮(zhèn)化的示范區(qū)和核心區(qū)。具體打造路徑是以快速鐵路為發(fā)展主軸, 以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)為戰(zhàn)略重點(diǎn), 以其他重點(diǎn)地區(qū)為重要組成部分, 以快速鐵路沿線和高速公路網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上的城市為重要支撐, 使其能便捷地融入西部大開發(fā)和全國(guó)主體功能區(qū)建設(shè)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略新格局中。黔中城市群包括貴陽(yáng)市全部和遵義市、安順市、黔東南州、黔南州部分地區(qū), 以貴陽(yáng)市為中心, 根據(jù)半徑劃分為三個(gè)圈層: 貴陽(yáng)環(huán)城高速公路以內(nèi)的核心圈, 距貴陽(yáng)環(huán)城高速 50

7、 公里以內(nèi)的帶動(dòng)圈, 距貴陽(yáng)環(huán)城高速約 100 公里的輻射圈。按照貴州省“十二五”規(guī)劃, 將以黔中地區(qū)開發(fā)區(qū)為龍頭, 大力培育貴陽(yáng)、遵義、安順、都勻和凱里五個(gè)城市, 其中貴陽(yáng)按300 萬(wàn)至 500 萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃, 到 2020 年全市人口爭(zhēng)取達(dá)到 400 萬(wàn)人左右, 2030 年為 500 萬(wàn)人; 遵義市人口規(guī)模為 200 萬(wàn), 安順 100 萬(wàn), 都勻 80 萬(wàn), 凱里 80萬(wàn)至 100 萬(wàn), 整個(gè)黔中地區(qū)規(guī)劃達(dá)到 2000 萬(wàn)人口。 ( 二) 黔中城市群 swot 分析1、 優(yōu)勢(shì)分析( 1) 基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)黔中地區(qū)擁有一定規(guī)模與數(shù)量的城市和城鎮(zhèn)。黔中地區(qū)城市密度大, 是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精華所在

8、,具有發(fā)展城市群的良好條件。貴陽(yáng)、遵義、安順、都勻、凱里等城市及眾多小城市和小城鎮(zhèn), 構(gòu)成了黔中地區(qū)城市群發(fā)展的基礎(chǔ)。目前, 黔中城市群已具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。截止 2007 年底, 城市群擁有城鎮(zhèn)人口 1 395.7 萬(wàn), 占全省城鎮(zhèn)人口總數(shù)的 84.7% ; 經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 1231.3 億, 占全省經(jīng)濟(jì)總量的 53.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到 674 億, 占全省固定資產(chǎn)投資總額的 82.2%。貴陽(yáng)是市區(qū)人口超百萬(wàn)的特大城市, 是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心, 也是國(guó)務(wù)院確定的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、南貴昆經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的重要中心支點(diǎn)城市, 主要工業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)行業(yè)在全國(guó)居于重要的地位。在通

9、信領(lǐng)域, 貴州省也保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2009 年, 全省電信業(yè)務(wù)總量完成 465?02 億元, 比去年同期增長(zhǎng) 25. 07%, 移動(dòng)電話用戶達(dá)到 1583?28 萬(wàn)戶, 比去年同期增長(zhǎng) 33?52%, 互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用 戶 達(dá)到 112?89 萬(wàn)戶, 比 去年同期增長(zhǎng)32.61% , 各項(xiàng)指標(biāo)均保持了較快的發(fā)展速度。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè), 通信業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障, 信息化的快速發(fā)展也為工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和黔中城市群的發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。 ( 2) 區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)從區(qū)位上看, 黔中城市群地處西南內(nèi)陸腹地的長(zhǎng)江、珠江上游地區(qū), 背靠成渝經(jīng)濟(jì)區(qū), 面向東部發(fā)達(dá)地區(qū), 臨

10、近東南亞地區(qū), 區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。黔中城市群地處全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中的沿長(zhǎng)江通道橫軸和包昆通道縱軸交匯地帶, 地理位置相當(dāng)重要。區(qū)域內(nèi)有國(guó)家規(guī)劃的多條高速鐵路, 加之正在建設(shè)的多條高速公路, 整個(gè)區(qū)域?qū)⒅鸩叫纬奢^為完善的交通路網(wǎng)。黔中地區(qū)具有發(fā)達(dá)的公路、鐵路交通設(shè)施。為了加強(qiáng)各地區(qū)之間的聯(lián)系, 貴州省在近幾年加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度, 尤其是公路網(wǎng)得到了迅速發(fā)展。貴州省已建成了從南至北縱貫全省的重- 貴- 南高速公路和由東向西橫跨全省的昆- 貴- 長(zhǎng)高速公路, 另外還有呈平行狀由西向東橫越貴州省北部的326 國(guó)道和 320 國(guó)道、從西北到東南斜跨全省的 321國(guó)道、由北向南縱貫全省的

11、 210 國(guó)道, 以及貴陽(yáng)畢節(jié)、貴陽(yáng) 遵義、貴陽(yáng)安順及貴陽(yáng)繞城高速公路等支線高速公路。網(wǎng)狀的公路網(wǎng)連接了全省各個(gè)地區(qū), 與鐵路、航道形成了以貴陽(yáng)市為樞紐的放射性交通網(wǎng)。黔中地區(qū)城市間交通網(wǎng)已初步建成。以貴陽(yáng)市為中心的鐵路橫貫貴州東西與南北,聯(lián)系國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。貴陽(yáng)到廣州的高速公路和高速鐵路的建設(shè)將大大縮短貴陽(yáng)到廣州的距離, 打通貴州省同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的聯(lián)系, 使貴州省同珠江三角洲城市群聯(lián)系起來(lái), 有利于交通沿線的產(chǎn)業(yè)集聚和城市帶的發(fā)展, 推動(dòng)貴州城鎮(zhèn)化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。兩高路建好之后, 作為與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)交通便利的西部城市貴陽(yáng)市, 將成為西部地區(qū)的交通樞紐。除了鐵路、高速, 黔中地區(qū)城市群

12、還建有貴陽(yáng)龍洞堡 4d 級(jí)機(jī)場(chǎng)和安順黃果樹支線機(jī)場(chǎng), 其中龍洞堡機(jī)場(chǎng)是全國(guó)重要的骨干機(jī)場(chǎng)之一, 已開通到省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)、全國(guó)各大中城市以及香港、泰國(guó)的 40 多條航線。黔中地區(qū)各城市間的綜合交通網(wǎng)為中心城市貴陽(yáng)市帶來(lái)了巨大的人流、物流、信息流、資金流,對(duì)近年來(lái)中心城市的發(fā)展、壯大及其輻射力度的增強(qiáng)起到了積極的促進(jìn)作用, 加強(qiáng)了貴陽(yáng)市與黔中地區(qū)各城市及全國(guó)其他各城市間的聯(lián)系。( 3) 資源優(yōu)勢(shì)自然資源方面, 貴州礦產(chǎn)資源豐富。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類繁多, 分布廣泛, 門類齊全, 儲(chǔ)量豐富, 且成礦地質(zhì)條件好, 是著名的礦產(chǎn)資源大省。截至 2002年底, 全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 110 多種, 其中有 76 種探

13、明了儲(chǔ)量, 有多種資源保有儲(chǔ)量排在全國(guó)前列, 在國(guó)內(nèi)占有重要地位。貴州是中國(guó)的能源大省, 水、電、煤多種能源兼?zhèn)? 猶以水和煤最為突出?！扒姈|送”是南方電網(wǎng)中“西電東送”的主力。貴州水力資源豐富, 水能資源蘊(yùn)藏量居全國(guó)第六位, 特別是水位落差集中的河段多, 開發(fā)條件優(yōu)越。貴州素以“西南煤?！敝Q, 煤炭資源儲(chǔ)量居全國(guó)第五位, 超過(guò)南方 12省( 區(qū)、市) 煤炭資源儲(chǔ)量的總和。煤炭不僅儲(chǔ)量大,且煤種齊全、煤質(zhì)優(yōu)良, 為發(fā)展火電, 實(shí)施“西電東送”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 同時(shí)為煤化工、實(shí)施“煤變油”工程提供了資源條件。貴州省豐富的自然資源為黔中城市群的發(fā)展提供了重要支撐, 在黔中城市群區(qū)域內(nèi), 貴陽(yáng)

14、、遵義、安順三市烏江等河流水量豐沛, 落差集中, 便于多級(jí)連續(xù)開發(fā), 而且境內(nèi)磷礦、鋁礦以及煤炭等資源儲(chǔ)量非常豐富。黔中地區(qū)旅游資源極其豐富, 主要可分為以下幾個(gè)方面。自然景觀方面。特殊的地理位置和環(huán)境造就了貴州獨(dú)特的自然景觀和豐富的旅游資源, 僅黔中地區(qū)就擁有世界上規(guī)模最大、形態(tài)最美的瀑布群黃果樹瀑布風(fēng)景群景區(qū)、龍宮、紅楓湖、都勻斗篷山等國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)以及百花湖、花溪、花江大峽谷等省級(jí)旅游區(qū)。安順?biāo)赜小拔鞑恐恪钡姆Q謂, 是世界喀斯特風(fēng)光旅游中心和中國(guó)六大黃金旅游熱線之一, 旅游業(yè)發(fā)展十分迅速。民族風(fēng)情方面。貴州省和黔中地區(qū)的民族旅游資源特色鮮明, 豐富多樣, 由于各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活

15、中, 形成了風(fēng)格各異、類型多樣的民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)日、服飾、村舍建筑, 較具代表性的少數(shù)民族旅游。紅色旅游方面。貴州省是中國(guó)重要的紅色根據(jù)地, 遵義會(huì)議會(huì)址、紅軍山、息烽集中營(yíng)等許多紅色旅游景區(qū)都保存著中國(guó)近代革命的歷程痕跡, 紅色旅游是對(duì)革命歷史的追憶, 是發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義和愛國(guó)情懷的必須,有很高的開發(fā)價(jià)值。( 4) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)方面, 黔中地區(qū)各城市存在著產(chǎn)業(yè)協(xié)作與互補(bǔ)的良好條件。黔中地區(qū)各城市具有各自不同的資源稟賦及各自的優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。貴陽(yáng)是全國(guó)最大的鋁工業(yè)生產(chǎn)基地, 全國(guó)的三大磷化工生產(chǎn)基地之一, 全國(guó)三大精密光學(xué)儀器生產(chǎn)基地之一, 全國(guó)五大電工儀器儀表生產(chǎn)基地之一, 全國(guó)磨具、卷煙

16、、輪胎、汽車配件的重點(diǎn)生產(chǎn)基地; 以微硬盤技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速, 已成為貴陽(yáng)市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。安順是發(fā)展?jié)摿^大的新興工業(yè)城市, 擁有一批人員、技術(shù)、設(shè)備力量較強(qiáng)的航天、電子儀表等軍工企業(yè)。遵義不僅是機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)基地, 也是新材料基地, 并且煙酒產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá), 已形成煙酒產(chǎn)業(yè)集群, 遵義的鋰離子電池生產(chǎn)、鋁工業(yè)設(shè)備制造、大型液力變速器制造、精密齒輪加工、高低壓電器、飛機(jī)平衡繼電器等高科技產(chǎn)品能夠?yàn)榍械貐^(qū)城市的工業(yè)發(fā)展提供所需的機(jī)械設(shè)備及發(fā)展資料。城市群從表面上看是城市之間的融合, 但實(shí)質(zhì)上其實(shí)是產(chǎn)業(yè)的融合, 區(qū)域內(nèi)城市合理的職能分工是提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。黔中地區(qū)五個(gè)主要城市的工

17、業(yè)具有一定的基礎(chǔ)并且互補(bǔ)性很強(qiáng), 已形成一定層次的產(chǎn)業(yè)分工和合作, 特別是在科技合作、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、勞務(wù)輸出等方面有著較強(qiáng)的聯(lián)系。在旅游產(chǎn)業(yè)的共同開發(fā)上, 也已初具規(guī)模。各城市間能形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)關(guān)系, 進(jìn)而可獲得較大的區(qū)域內(nèi)聚集經(jīng)濟(jì)效益。城市圈內(nèi)近鄰的互補(bǔ)關(guān)系有利于各市鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化, 城市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的形成則有利于境內(nèi)企業(yè)獲得良好的聚集經(jīng)濟(jì)效益, 進(jìn)而有利于吸引外來(lái)資金, 從而促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)的擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黔中城市群內(nèi)各市鎮(zhèn)也具有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的條件。貴陽(yáng)市區(qū)及附近地區(qū)是全省的文化中心, 集中了全省最重要的高等院校與研究機(jī)構(gòu), 可重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì), 并向省內(nèi)各地區(qū)企業(yè)提供智力服務(wù)。貴陽(yáng)市近郊

18、與遠(yuǎn)郊市鎮(zhèn)資源稟賦又有一定的差異, 市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)也有所不同。白云區(qū)擁有規(guī)模較大的鋁建材生產(chǎn)基地, 具有發(fā)展鋁制品的良好條件; 小河區(qū)擁有大量的軍工企業(yè), 聚集了機(jī)械加工方面的大量熟練工人, 具有發(fā)展為機(jī)械加工制造城鎮(zhèn)的良好條件。同樣, 清鎮(zhèn)、安順、凱里及都勻等城市都能根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工并形成專業(yè)城市,與黔中地區(qū)的其他市鎮(zhèn)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)關(guān)系。因此, 黔中地區(qū)各城市間有一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性, 具備了構(gòu)建城市群所需的條件, 即: 區(qū)域內(nèi)不同類型的城市同中心城市之間存在著內(nèi)在聯(lián)系。各地可以憑借各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì), 加強(qiáng)各地的分工與合作, 充分發(fā)揮其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的回流效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)及前向效

19、應(yīng), 帶動(dòng)整個(gè)黔中地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、劣勢(shì)分析( 1) 城市體系不健全黔中地區(qū)城市體系結(jié)構(gòu)不合理。除貴陽(yáng)市是一個(gè)特大城市外, 中間缺少大城市, 第二大城市遵義市離大城市的人口標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn); 而且中等城市也只有兩個(gè), 其余都是小城市和建制鎮(zhèn)。由于長(zhǎng)期的大城市偏向政策, 使資源向首位城市貴陽(yáng)市匯集, 貴陽(yáng)市發(fā)展迅速, 城市規(guī)模逐年擴(kuò)大, 其他城市與城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力不足。與其他城市相比, 貴陽(yáng)市表現(xiàn)出“一城獨(dú)大”的格局。貴陽(yáng)城市人口在 100 萬(wàn)以上, 屬于特大城市, 其他城市人口規(guī)模則不足 30 萬(wàn), 且數(shù)量少, 首位城市首位度遠(yuǎn)高于 2. 5, 貴州整個(gè)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)體系呈典型的首位式序列。城市畸形發(fā)展

20、形成輻射帶動(dòng)作用傳遞的瓶頸。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致大城市貴陽(yáng)市對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用受到限制, 并導(dǎo)致惡性循環(huán)。一方面, 大量的人流、物流、信息流源源不斷地涌入貴陽(yáng)市, 使貴陽(yáng)市變得更加擁擠, ? 城市病?凸現(xiàn); 另一方面, 周邊中小城市由于同貴陽(yáng)市城市規(guī)模相距甚遠(yuǎn), 導(dǎo)致大量的人流、物流、信息流源源不斷地流出, 不僅沒(méi)有因?yàn)橘F陽(yáng)市輻射帶動(dòng)作用的影響, 反而更加限制了其發(fā)展。城市結(jié)構(gòu)不合理, 龍頭城市首位度過(guò)高, 中等城市發(fā)展不足, 這是貴州在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中一大突出矛盾。唯一的特大城市貴陽(yáng), 作為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源, 其有限的輻射和帶動(dòng)作用難以徹底改變貴州城鎮(zhèn)化總體水平滯后的狀況

21、。( 2) 城鄉(xiāng)差距較大, 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯貴州城鄉(xiāng)收入差距較大, 并且呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。如表 1 所示, 2009 年貴州省農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均收入比由上世紀(jì) 80 年代中期的 2. 4： 1 左右, 擴(kuò)大到 4. 3： 1; 在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)上,城鎮(zhèn)為 85. 4%, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村的 14. 6% ; 而且農(nóng)村人口數(shù)量遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)人口數(shù), 凸顯了貴州省城鎮(zhèn)化率發(fā)展滯后的問(wèn)題。城鎮(zhèn)化水平低對(duì)貴州農(nóng)村產(chǎn)生很大的負(fù)面影響, 使農(nóng)村處于相對(duì)貧困狀況。農(nóng)村發(fā)展緩慢, 經(jīng)濟(jì)落后, 農(nóng)村增收緩慢, 貧困人口比重, 拉大了城鄉(xiāng)間的差距, 使固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)化。城鎮(zhèn)化水平低, 使貴州農(nóng)產(chǎn)品需求

22、受到很大的抑制, 不利于貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化和專業(yè)化發(fā)展。貴州特有的山地切割地形, 交通十分不便, 妨礙了農(nóng)村與城市市場(chǎng)的聯(lián)系。貴州農(nóng)村大多數(shù)地方遠(yuǎn)離城鎮(zhèn), 甚至遠(yuǎn)離公路, 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)十分不便。由于農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系受阻, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化阻力較大, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化發(fā)展缺乏基礎(chǔ)。時(shí)至今日, 貴州農(nóng)村仍以自給自足的、數(shù)量眾多的小農(nóng)戶為主體, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高缺乏動(dòng)力。城市與鄉(xiāng)村的分離導(dǎo)致了突出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題, 即城市的繁榮與鄉(xiāng)村的貧困并存, 從而使農(nóng)村相對(duì)活躍的人口源源不斷地向城市遷移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于呆滯狀況。( 3) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后, 發(fā)展方式落后黔中城市群的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平均

23、滯后于全國(guó)平均發(fā)展水平。目前, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期的后階段。到 2007 年, 中國(guó)重工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到 70. 5%。而有關(guān)數(shù)據(jù)顯示, 貴州總體上依然處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段, 工業(yè)化進(jìn)程與全國(guó)平均水平相差 15 年。從工業(yè)化演進(jìn)規(guī)律和貴州省的實(shí)際省情來(lái)看, 貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)偏重的情況。在十二五以及之后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi), 貴州的工業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)還將繼續(xù)表現(xiàn)出重化工業(yè)化與新型工業(yè)化重疊的特點(diǎn)。2009 年, 貴州城鎮(zhèn)化率只有 29. 9%, 而全國(guó)同期達(dá)到了 46. 6% 。貴陽(yáng)有限的輻射和帶動(dòng)作用難以徹底改變貴州城鎮(zhèn)化總體水平。作為貴州省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū),黔中城市群

24、與周邊其他省份的城市群差距也表現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。黔中地區(qū)乃至貴州沒(méi)有一個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣名單, 在西部地區(qū)百?gòu)?qiáng)縣的評(píng)選中, 黔中地區(qū)只有遵義和清鎮(zhèn)兩個(gè)縣入圍, 但排名均比較靠后。到目前為止, 黔中多數(shù)城市的工業(yè)發(fā)展仍處于粗放式增長(zhǎng)階段。黔中地區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)中, 輕重工業(yè)發(fā)展不平衡, 冶金、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大、環(huán)保設(shè)施體系發(fā)展滯后。工業(yè)總體發(fā)展層次低, 資源開采和簡(jiǎn)單加工行業(yè)比重較大, 產(chǎn)業(yè)鏈條短, 加工深度、綜合利用程度和創(chuàng)造的附加值都比較低。貴州重工業(yè)對(duì)工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)份額由 62%上升到 72.6%, 上升了 10. 6 個(gè)百分點(diǎn); 而輕工業(yè)的貢獻(xiàn)份額卻從 38% 下降到 27.

25、4%, 下降了 10. 4 個(gè)百分點(diǎn); 在重工業(yè)中, 60%左右的產(chǎn)值來(lái)自于原材料采掘和加工工業(yè), 而初級(jí)加工以上的工業(yè)產(chǎn)值所占的比重只有33% 左右。以采掘、原材料、能源和粗加工為代表的重工業(yè), 與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度低, 吸納農(nóng)村勞動(dòng)力少, 沒(méi)有起到較好的增加就業(yè)的作用; 資金消耗量大, 又加劇了資金短缺; 重工業(yè)自身積累能力本來(lái)就差, 而積累能力較好的輕工業(yè)卻沒(méi)有得到有效的發(fā)展。貴州的采掘業(yè)、粗加工業(yè)大多是初級(jí)加工, 產(chǎn)業(yè)鏈較短,沒(méi)有得到有效延長(zhǎng)。貴州一方面以較低價(jià)格向省外提供能源、礦產(chǎn)品等原材料; 另一方面又要以高價(jià)從省外購(gòu)買深加工品和消費(fèi)品, 大量的利潤(rùn)外流, 也影響了貴州當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè), 形成資

26、源、價(jià)值和勞動(dòng)力的多重流失。這也是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后的一個(gè)關(guān)鍵因素。3、機(jī)會(huì)分析( 1) 國(guó)家政策支持西部大開發(fā)戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)十年發(fā)展, 使得西部地區(qū)各省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很大成就。2010 年國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)布局, 黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)被列為國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)布局的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。? 將黔中等經(jīng)濟(jì)區(qū)建成省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?作為此次布局的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及的三個(gè)層面之一, 也由此正式浮出水面。可以確信的是, 基于國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的? 黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)?, 將讓貴州獲得來(lái)自國(guó)家政策層面的全力支持。這是黔中地區(qū)面臨的難得的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此, 應(yīng)該緊緊抓住這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇, 傾力推進(jìn)黔中城市群建設(shè), 推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社

27、會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷另外, 由于受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊, 國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行的擴(kuò)大內(nèi)需的方針, 必然會(huì)對(duì)相對(duì)落后的黔中地區(qū)產(chǎn)生重大積極影響, 有助于爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政和政策上的支持。黔中城市群及發(fā)達(dá)的城市網(wǎng)可產(chǎn)生眾多大的工程項(xiàng)目, 具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 ( 2) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇近年來(lái), 國(guó)際金融危機(jī)推動(dòng)著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整, 中國(guó)的國(guó)際地位和影響力顯著提升, 有利于我們更好地運(yùn)用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)加快發(fā)展。沿海地區(qū)受土地緊張, 勞動(dòng)力成本上升, 國(guó)家政策調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等因素的影響, 東部地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大, 涉及的行業(yè)也呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。黔中城市群應(yīng)該通過(guò)積極改善硬

28、件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件投資環(huán)境, 爭(zhēng)取成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)和最大受益者。4、威脅分析( 1) 發(fā)展空間受限貴州周邊各兄弟省份也先后提出并實(shí)施的城市群發(fā)展規(guī)劃, 如成渝城市群、湖南長(zhǎng)株潭城市群、廣西北部灣南北欽防城市群以及云南滇中城市群等,黔中城市群既沒(méi)有成渝城市群和長(zhǎng)株潭城市群的經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 又缺乏廣西北部灣城市群和滇中城市群的沿邊優(yōu)勢(shì), 在爭(zhēng)取國(guó)家政策和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面, 周邊城市群也都有各自的優(yōu)勢(shì)和出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施, 這在一定程度上擠壓了黔中城市群的發(fā)展空間。因此, 黔中地區(qū)必須認(rèn)真做好調(diào)查研究工作, 根據(jù)省情努力找到自身的優(yōu)勢(shì), 一方面主動(dòng)出擊爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 另一方面不斷提高政府工作效率,

29、 打造優(yōu)越的投資軟環(huán)境, 吸引企業(yè)和產(chǎn)業(yè)過(guò)來(lái)投資開發(fā)。( 2) 生態(tài)環(huán)境脆弱貴州地處中國(guó)西南喀斯特地區(qū), 這類地質(zhì)地貌先天脆弱, 耕地破碎, 墾殖指數(shù)低。假如城鎮(zhèn)化造成土壤侵蝕和石漠化, 使得土地退化加劇、耕地減縮,消失了的農(nóng)田想要恢復(fù)其肥力及適耕性是相當(dāng)困難的, 這勢(shì)必嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活, 加速這一地區(qū)的貧困化; 遇上地質(zhì)與自然災(zāi)害, 會(huì)進(jìn)一步加劇生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化。屆時(shí), 人口貧困與環(huán)境惡化將同時(shí)制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此, 將城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響降到最低, 這是黔中城市群在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中必須要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。三、以黔中城市群為重點(diǎn)加快貴州城鎮(zhèn)化進(jìn)程的對(duì)策基于

30、上述分析可以得知, 以城市為極點(diǎn), 以產(chǎn)業(yè)為支撐, 以交通為紐帶, 努力壯大黔中城市群規(guī)模,充分發(fā)揮黔中城市群在要素配置、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用, 使之成為貴州對(duì)外參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作、對(duì)內(nèi)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的核心區(qū)域,從而帶動(dòng)貴州全省城鎮(zhèn)體系的建設(shè), 是新時(shí)期具有貴州特色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的不二選擇。( 1) 城鎮(zhèn)發(fā)展加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè), 擴(kuò)容提質(zhì), 為區(qū)域中心的形成創(chuàng)造條件。以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭, 促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的新趨勢(shì)和貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要, 加快編制各個(gè)層次的發(fā)展規(guī)劃, 完善城鄉(xiāng)一體、有機(jī)銜接的規(guī)劃體系。做好新一輪全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編, 編制

31、黔中城市群總體規(guī)劃, 加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。建立由核心增長(zhǎng)極+ 核心城市+ 次區(qū)域中心城市集群+ 特色衛(wèi)星小城鎮(zhèn)組成的梯次分明的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。加快培育以貴陽(yáng)為中心, 以遵義、安順、都勻和凱里為支點(diǎn), 以貴陽(yáng)遵義、貴陽(yáng)安順、貴陽(yáng)都勻和凱里三大城市帶為骨架, 以一批重要縣城和小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的黔中城市群, 把其建設(shè)成為全省城鎮(zhèn)化的示范區(qū)和核心區(qū)。進(jìn)一步做大貴陽(yáng), 使其成為特大城市, 貴陽(yáng)市要調(diào)整優(yōu)化城市核心區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略, 加快城市布局的規(guī)?；l(fā)展, 大力推進(jìn)中心主城區(qū)建設(shè), 積極推進(jìn)城市建設(shè)向周邊拓展。加快把遵義發(fā)展成為特大城市, 推進(jìn)中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)一體化發(fā)展, 培育衛(wèi)星城市。加快安順中心城區(qū)的建

32、設(shè)發(fā)展, 形成“兩片三軸五心”的中心城區(qū)布局,加快貴陽(yáng)安順一體化發(fā)展。壯大都勻、凱里城市規(guī)模, 推進(jìn)凱里都勻兩個(gè)城市抱團(tuán)發(fā)展。沿貴陽(yáng)遵義軸線、貴陽(yáng)安順軸線和貴陽(yáng)都勻、凱里軸線, 加快發(fā)展小城鎮(zhèn), 形成鏈珠狀城市綿延帶。待添加的隱藏文字內(nèi)容3( 二) 產(chǎn)業(yè)整合以產(chǎn)業(yè)為支撐, 不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。把實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),立足資源優(yōu)勢(shì)、突出地區(qū)特色, 科學(xué)確定和發(fā)展城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)。不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化, 以城鎮(zhèn)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化, 實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。大城市和中等城市要按照城市功能分別定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與城市空間格局的有效

33、結(jié)合, 明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向, 加強(qiáng)城市之間的產(chǎn)業(yè)分工與合作, 積極發(fā)展地方性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),提升城市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力, 不斷增強(qiáng)區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力和就業(yè)吸納能力。加快城市工業(yè)化發(fā)展, 強(qiáng)化集聚發(fā)展, 加強(qiáng)城市的工業(yè)園區(qū)建設(shè), 將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市整體的發(fā)展規(guī)劃, 為城市的工業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。每個(gè)城市都應(yīng)建設(shè)若干個(gè)與城市發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的工業(yè)園區(qū), 使之成為增加城市就業(yè)、帶動(dòng)城市商業(yè)、壯大城市經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大城市規(guī)模的重要載體。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 推進(jìn)金融、教育、科技研發(fā)、現(xiàn)進(jìn)中小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。( 三) 基礎(chǔ)設(shè)施支撐實(shí)施構(gòu)建全方位多功能立體交通網(wǎng)絡(luò)的? 交通引領(lǐng)?戰(zhàn)略, 以城市路網(wǎng)建設(shè)為

34、引領(lǐng), 高標(biāo)準(zhǔn)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)重點(diǎn)城市區(qū)域一體化發(fā)展要求, 不斷完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。加快編制和實(shí)施區(qū)域城市交通規(guī)劃, 建成若干城際鐵路和城際主干道以及跨區(qū)域公路。加快區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、旅游景區(qū)與快速鐵路、高速公路的快速連接通道建設(shè)。按照節(jié)約高效、適度超前、分步實(shí)施的原則, 通過(guò)城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)拉開城鎮(zhèn)建設(shè)框架, 拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間, 配套抓好通信、電力、供水、供氣、環(huán)保等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 加大教育、衛(wèi)生、文化、體育、福利等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度, 優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局, 提高城鎮(zhèn)公用設(shè)施覆蓋面和保證率, 增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。著力解決城市擁堵、臟亂差等突出問(wèn)題, 努力

35、營(yíng)造適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。綜上, 通過(guò)對(duì)貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的梳理和過(guò)往單一發(fā)展極戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)效的反思性分析, 筆者認(rèn)為, 單極戰(zhàn)略導(dǎo)致貴陽(yáng)極化過(guò)度而擴(kuò)散不足, 沒(méi)有達(dá)到戰(zhàn)略預(yù)期效果, 是導(dǎo)致貴州全省城鎮(zhèn)化水平過(guò)低的主要原因。運(yùn)用 swot 法對(duì)黔中城市群進(jìn)行實(shí)證分析的結(jié)果表明, 黔中各類功能和等級(jí)規(guī)模的城市群的集合發(fā)展能有效修正過(guò)往單一發(fā)展極帶來(lái)的弊端, 并且更能發(fā)揮黔中地區(qū)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢(shì)。因此, 城市群集合發(fā)展戰(zhàn)略是未來(lái)貴州城鎮(zhèn)化的必然選擇。以黔中城市群為重點(diǎn)帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策之要義在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的并重, 即以“十二五”期間交通網(wǎng)路為軸線, 以貴陽(yáng)、遵義、安順、都

36、勻、凱里為節(jié)點(diǎn), 構(gòu)建有序完善的點(diǎn)軸空間格局; 同時(shí), 要準(zhǔn)確定位節(jié)點(diǎn)城市功能, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局, 避免城市產(chǎn)業(yè)空洞化。簡(jiǎn)言之, 黔中城市群的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是并行不悖且相得益彰的戰(zhàn)略組合, 缺一不可。 參 考 文 獻(xiàn)1 中共貴州省委貴州省人民政府. 關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見 n . 貴州日?qǐng)?bào), 2010- 07- 17( 1) . 2 云小舟. 黔中地區(qū)城市群等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)分形特征研究 j . 貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào), 2008, ( 3) . 3 貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 z . 2011. 4 貴州省發(fā)展和改革委員會(huì). 貴州省主體功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃 z .2010,

37、( 7) . 5 李博, 田超, 靳取. 關(guān)于構(gòu)建黔中城市群的一些思考 j . 北京城市學(xué)院學(xué)報(bào), 2009, ( 4) . 6 張曉陽(yáng). 推進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)思路和政策建議 j? 貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào), 2011, ( 1) .收稿日期 2011- 02- 17 責(zé)任編輯 黃世杰 責(zé)任校對(duì) 蘇蘭清作者簡(jiǎn)介 李鴻(1962 ) ,貴州貴陽(yáng)人,四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 2009 級(jí)博士研究生。貴州省久聯(lián)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理, 高級(jí)工程師。長(zhǎng)期從事區(qū)域發(fā)展、區(qū)位理論、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等研究。四川成都, 郵編: 610065 。貴州貴陽(yáng),郵編: 550000 。 蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃

38、袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆

39、羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈

40、螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁

41、衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂

42、罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄

43、螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇

44、袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈

45、薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂

46、螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃

47、袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄

48、蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈

49、螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿

50、袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃

51、蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄

52、螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞

53、羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿

54、蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀

55、螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄

56、羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅

57、螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆

58、螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒁螞芀膅螀蟻羀莀蚆蝕肂膃薂蠆膄莈蒈螈襖膁莄螇羆莇螂螆腿腿蚈螆芁蒅薄螅羈羋蒀螄肅蒃莆螃膅芆蚅袂裊蒂薁袁羇芄蕆袁聿蒀莃袀節(jié)芃螁衿羈膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿袆袆荿蒞羅羈膂蚄羅肀莈薀羄膃膀蒆羃羂莆蒂羂肅艿螀羈膇蒄蚆羀艿芇薂罿罿蒂蒈薆肁芅莄蚅膃蒁蚃蚄袃芄蕿蚃肅葿薅螞膈莂蒄蚅芃膈螃螄羃莃蠆螃肅膆薅螂羋莂薁螁羇芄蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻蝿芄蒈薇螈羄芁蒃袇肆蕆荿袆膈艿蚈袆袈蒅蚄裊肀莈薀襖膃薃蒆袃芅莆螅袂羅腿蟻袁肇莄薇羀腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃

59、羇芆芄蕿羆羆葿蒅羅肈節(jié)螄羄膀蕆蝕肄節(jié)芀薆肅羂蒆蒂蠆肄羋蒈蚈芇薄螆蚇羆莇螞蚇聿薂薈蚆膁蒞蒄蚅芃膈螃螄羃莃蠆螃肅膆薅螂羋莂薁螁羇芄蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻蝿芄蒈薇螈羄芁蒃袇肆蕆荿袆膈艿蚈袆袈蒅蚄裊肀莈薀襖膃薃蒆袃芅莆螅袂羅腿蟻袁肇莄薇羀腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羅肈節(jié)螄羄膀蕆蝕肄節(jié)芀薆肅羂蒆蒂蠆肄羋蒈蚈芇薄螆蚇羆莇螞蚇聿薂薈蚆膁蒞蒄蚅芃膈螃螄羃莃蠆螃肅膆薅螂羋莂薁螁羇芄蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻蝿芄蒈薇螈羄芁蒃袇肆蕆荿袆膈艿蚈袆袈蒅蚄裊肀莈薀襖膃薃蒆袃芅莆螅袂羅腿蟻袁肇莄薇羀腿膇蒃羀衿莃荿罿羈膅螇羈膄蒁蚃羇芆芄蕿羆羆葿蒅羅肈節(jié)螄羄膀蕆蝕肄節(jié)芀薆肅羂蒆蒂蠆肄羋蒈蚈芇薄螆蚇羆莇螞蚇聿薂薈蚆膁蒞蒄蚅芃膈螃螄羃莃蠆螃肅膆薅螂羋莂薁螁羇芄蕆螁肀蒀螅螀膂芃蟻蝿芄蒈薇螈羄芁蒃袇肆蕆荿