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文檔簡(jiǎn)介
1、 提升生態(tài)文明素養(yǎng)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)文明素養(yǎng)是指對(duì)以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)所保持的敬畏之心和平素養(yǎng)成的良好習(xí)慣。生態(tài)文明素養(yǎng)包括兩個(gè)方面,一是人們對(duì)環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平和程度,即“知”的水平;另一方面是指人們保護(hù)環(huán)境的行為取向和具體行動(dòng),即“行”。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須提升村民的生態(tài)文明素養(yǎng),而生態(tài)文明素養(yǎng)的提升更多的是強(qiáng)調(diào)知行合一。 一、我縣農(nóng)村居民生態(tài)文明素養(yǎng)的現(xiàn)狀與問題 近年來,隨著我縣
2、生態(tài)島建設(shè)的不斷推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;農(nóng)村道路系統(tǒng)不斷完善,農(nóng)村垃圾、污水逐步得到治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件得到改善;農(nóng)民增收渠道增加,生活水平和文明素養(yǎng)在不斷提高。但是,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民的生態(tài)文明素養(yǎng)并沒有得到同步的提高,在意識(shí)形態(tài)和行為表現(xiàn)上都有不同程度的滯后,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相匹配。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面: (一)生態(tài)知識(shí)認(rèn)知普遍不足。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村居民對(duì)于生態(tài)的理解比較片面,在生態(tài)知識(shí)方面缺乏系統(tǒng)、整體的認(rèn)知和了
3、解?;旧线€是秉持著“人統(tǒng)治自然、改造自然”的觀念,陷入了以自我為中心的思想桎梏之中。對(duì)于生態(tài)環(huán)境的價(jià)值認(rèn)識(shí)不深,有時(shí)將自己的生存方式與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相對(duì)立起來,缺乏生態(tài)意識(shí)。另外,我們也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民知識(shí)水平的發(fā)展不協(xié)調(diào),在意識(shí)形態(tài)上沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的腳步,導(dǎo)致在生態(tài)文明建設(shè)方面出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施到位,而文明素養(yǎng)還不能同步提高的現(xiàn)象。 (二)制度規(guī)范效用發(fā)揮不充分,破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)民對(duì)于資源的依賴性還是比較大,為了提高土地產(chǎn)出水平,有些村或者部分村民在農(nóng)藥、化肥、抗生素的使用方面未能完全遵守政府制定的相關(guān)制度規(guī)范
4、。另外,在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)村民毀綠現(xiàn)象、秸稈焚燒現(xiàn)象仍有發(fā)生,違章建筑屢禁不止。 (三)缺乏對(duì)自然環(huán)境的熱愛、親近等內(nèi)在情感,自律意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民對(duì)于自然和生態(tài)環(huán)境的基本出發(fā)點(diǎn)還是以個(gè)人利益為主,缺少內(nèi)在情感。比如農(nóng)村居民對(duì)某些有償回收項(xiàng)目的回應(yīng)比較積極,但是在無(wú)償?shù)那闆r下,村民的反應(yīng)則比較冷淡,主動(dòng)作為的意識(shí)較為淡薄。還有些村民會(huì)為了圖方便或者為了自己家里干凈,將垃圾或者柴草堆放在公共綠地或者道路邊,雖美化了小家,但影響了大家。(四)積極主動(dòng)采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為意識(shí)缺失。將承包地流轉(zhuǎn)給專業(yè)合作社或外省市來滬人員后,對(duì)耕種過程中存
5、在的過分使用農(nóng)藥、粗放型耕作等現(xiàn)象,視而不見或者放任自流。村民自主參與環(huán)境保護(hù)的積極性也不夠高,比如整治明溝暗渠、疏浚河道、修建垃圾池等維護(hù)管理工作中村民主動(dòng)配合的積極性還不夠。 二、我縣村民生態(tài)文明素養(yǎng)不高的原因分析 (一)生態(tài)知識(shí)素養(yǎng)不足。農(nóng)村居民缺乏相應(yīng)的科技文化知識(shí),社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱,沒有能夠正確認(rèn)識(shí)人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系,生態(tài)知識(shí)的感知不夠系統(tǒng)。 (二)生態(tài)倫理素養(yǎng)偏頗。沒有樹立正確的倫理價(jià)值觀,在具體事件上不懂得尊重和維護(hù)人與
6、自然、人與社會(huì)、人與人的關(guān)系,只關(guān)注個(gè)人自身利益,往往忽視集體利益。另外,生態(tài)環(huán)境保障體制不夠完善,環(huán)境立法缺位,環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏也是導(dǎo)致生態(tài)倫理道德沒有實(shí)體寄托的一個(gè)體制原因。對(duì)于農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)環(huán)境,按照現(xiàn)行的監(jiān)管體系,環(huán)保工作分散在農(nóng)委、城管、水務(wù)局等部門,部門利益不協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門各自為政,沒有形成相互銜接的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致多頭管理。 (三)生態(tài)情感素養(yǎng)低下。生活方式比較枯燥,大部分農(nóng)村居民主要的娛樂以打麻將為主,文化形式也比較單一。沒有培養(yǎng)出熱愛生命、熱愛自然、親近自然、關(guān)心自然、感受自然、與自然和諧相處的內(nèi)在情感,因而無(wú)法發(fā)自內(nèi)心地去產(chǎn)生保護(hù)
7、生態(tài)的自覺行為,只能被動(dòng)地靠法律、規(guī)范來約束。一旦律法有所缺失,行為就不受控制。 (四)生態(tài)行為素養(yǎng)缺失。生態(tài)行為素養(yǎng)是指能夠把自身的生態(tài)知識(shí)、倫理、情感轉(zhuǎn)化為自覺的穩(wěn)定的行為習(xí)慣,并以此影響社會(huì)和他人,在社會(huì)實(shí)踐中能夠主動(dòng)負(fù)責(zé)的解決環(huán)境保護(hù)問題。但目前看來,大部分農(nóng)村居民還是比較缺乏足夠的生態(tài)道德認(rèn)知、生態(tài)倫理素養(yǎng)和情感素養(yǎng),因此無(wú)法形成自覺、穩(wěn)定的生態(tài)道德行為習(xí)慣,更加無(wú)法去影響社會(huì)和他人來主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 三、提升生態(tài)文明素養(yǎng)的對(duì)策和建議 (
8、一)加強(qiáng)系統(tǒng)性宣傳培訓(xùn),提升生態(tài)知識(shí)素養(yǎng)。一方面,要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,倡導(dǎo)文明理念,在全社會(huì)培育起敬畏自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;另一方面,要發(fā)揮群眾的主體作用,通過環(huán)境新聞宣傳和環(huán)境教育,讓公眾認(rèn)識(shí)到自己的環(huán)境權(quán)利和公共事務(wù)參與權(quán)利,使建設(shè)生態(tài)文明的觀念深入人心。建議設(shè)立專門的環(huán)境教育體系,對(duì)公眾開展長(zhǎng)期、系統(tǒng)和深入的環(huán)保宣傳教育,特別是要在中小學(xué)校開設(shè)生態(tài)環(huán)境教育課程,從小培養(yǎng)民眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),比如宣傳垃圾分類、電池回收的重要性等。此外,開展村一級(jí)具有較高生態(tài)文明素養(yǎng)的典型評(píng)選,用榜樣的力量來鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)。 (二)注重法
9、制和實(shí)效,強(qiáng)化生態(tài)倫理素養(yǎng)。任何法律都體現(xiàn)了一定的倫理道德精神,必須與倫理道德保持某種程度的和諧。將倫理道德規(guī)范化,并強(qiáng)制實(shí)施,就成為了法制。所以在生態(tài)倫理素養(yǎng)方面,除了提升村民的自身素養(yǎng)以外,建議我縣各村進(jìn)一步深化基層民主協(xié)商制度,讓農(nóng)村居民真正參與進(jìn)來,制定比較容易讓大家接受和遵守的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)村規(guī)民約,從而達(dá)到規(guī)范村民生態(tài)文明行為的效果。在政府層面也需要樹立生態(tài)政績(jī)觀,要按照“符合實(shí)際、便于操作”的原則, 加強(qiáng)生態(tài)法規(guī)、生態(tài)行政和生態(tài)民主建設(shè), 建立健全農(nóng)村環(huán)保規(guī)范體系, 切實(shí)做到農(nóng)村環(huán)保有章可循、有法可依。此外,通過民生工程,比如生活污水和生活垃圾收集處理等項(xiàng)目,有效改善人居環(huán)境,以實(shí)
10、際的成效贏得群眾的廣泛認(rèn)可和主動(dòng)配合,逐步改變尚留存于農(nóng)村居民中的不衛(wèi)生、不文明、不科學(xué)的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,提高農(nóng)村居民的生態(tài)倫理素養(yǎng)。 (三)循序漸進(jìn)加以引導(dǎo),培養(yǎng)生態(tài)情感素養(yǎng)。人的生活習(xí)慣不是一朝一夕能夠改變的,要讓群眾熱愛生活,熱愛自然,通過豐富多樣的業(yè)余生活,感受到自然的魅力,這也是政府需要下大功夫引導(dǎo)的。有些美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村自行組建了舞蹈隊(duì),修繕了文化休閑場(chǎng)所,并且在綠化帶中樹立了保護(hù)標(biāo)語(yǔ),這些都激發(fā)了農(nóng)村居民對(duì)于自然和生命的熱愛,感染了居住在其中的人們,值得大力宣傳推廣,從而把鄉(xiāng)村打造得更加宜居、宜業(yè)、宜游。 (四)激發(fā)積極參與的主人翁精神,培育生態(tài)行為素養(yǎng)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在村民民主和平等的意識(shí)、參與管理的意識(shí)及法治意識(shí)都在增強(qiáng)。有部分公眾并不是不關(guān)心、不愿意參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),而是他們?cè)谟龅骄唧w的環(huán)境問題時(shí),不知道參與的途徑。對(duì)此,要暢通公眾參
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