農(nóng)家樂(lè)設(shè)計(jì)：桃花源農(nóng)莊農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目策劃

1、赴四川農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考察報(bào)告2007-07-17 09:48:10 來(lái)源：蒙陰旅游局   閱讀次數(shù)：991      為學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快全縣鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，縣政府組織旅游局、建設(shè)局、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)及坡里、花果莊、安口、九泉峪村的負(fù)責(zé)同志一行10人，于6月28日至7月4日對(duì)四川省成都市三圣街道辦事處的五朵金花村和郫縣農(nóng)科村等農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：       一、成都市五朵金花及農(nóng)科村農(nóng)家樂(lè)旅游的基本情況    

2、   成都市是中國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)源地。目前，成都市郊共有農(nóng)家樂(lè)5596戶，直接就業(yè)人員5.8萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人員30萬(wàn)人，2006年實(shí)現(xiàn)旅游總收入17億元。近幾年來(lái)，成都市三圣街道辦事處的“五朵金花”、郫縣的農(nóng)科村、龍泉驛區(qū)的萬(wàn)畝桃花果園、都江堰的獼猴桃等一批具有代表性的全國(guó)農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)，已經(jīng)被培育成為高品位、多功能、各具特色的現(xiàn)代化農(nóng)家樂(lè)莊園，被人們譽(yù)為“沒(méi)有圍欄的公園，鮮花盛開(kāi)的村莊”。       （一）三圣街道辦事處的“五朵金花”模式。       1、“一村一品”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局特色化。成都市三圣街道辦事處抓住2

3、003年舉辦“中國(guó)成都首屆花博會(huì)”的有利時(shí)機(jī)，借勢(shì)發(fā)展，集中財(cái)力，將花博會(huì)周邊的五個(gè)村莊在原來(lái)經(jīng)營(yíng)花卉的基礎(chǔ)上，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，在12平方公里的土地上，分別打造了幸福梅林、花鄉(xiāng)農(nóng)居、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色等不同特色的旅游村，把原本相對(duì)獨(dú)立的五個(gè)片區(qū)整體提升為一個(gè)特色鮮明的綜合旅游區(qū)，人稱“五朵金花”?！靶腋Ｃ妨帧眹@梅花文化和梅花種植欣賞，梅花種植面積超過(guò)2100多畝、20余萬(wàn)株，大力發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)；“花鄉(xiāng)農(nóng)居”主要以花卉種植銷售為主，形成了以發(fā)展小盆、鮮切花和旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)；“江家菜地”把傳統(tǒng)種植蔬菜、瓜果和農(nóng)作物變?yōu)槭忻窈蛯W(xué)生體驗(yàn)農(nóng)家生活的休閑

4、產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)；“東籬菊?qǐng)@”突出多種類的菊花和大規(guī)模的菊?qǐng)@，形成了“環(huán)境、人文、菊韻、花?！钡慕蝗?；“荷塘月色”則以池塘荷花、榕樹(shù)成蔭、川西小鎮(zhèn)和田園風(fēng)光為特色，成為藝術(shù)家寫(xiě)生、創(chuàng)作的基地。       2、規(guī)劃先行，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)景觀化。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，把農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展文化、旅游、觀光、休閑等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以城市的建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)。一是農(nóng)房改造景觀化。按照農(nóng)民投資、政府補(bǔ)貼的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)川西民居建筑風(fēng)格的引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民修建新居，加快改造老民居，打造了具有川西民居風(fēng)格的建筑群。二是基礎(chǔ)設(shè)施城市化。按照城市道路

5、、污水處理、天然氣等生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，讓農(nóng)民就地享有城市文明成果。三是配套設(shè)施現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村戶戶通光纖；按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在行政村建成了300平方米的村衛(wèi)生服務(wù)中心。四是環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。打造濕地，新建綠地，保護(hù)原生態(tài)植被；搞好微水治旱工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)文明記憶館等人文景觀，舉辦梅花節(jié)、菊博會(huì)等吸引人氣，營(yíng)造了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。五是土地開(kāi)發(fā)集約化。整合農(nóng)宅，減少農(nóng)房占用耕地。不搞大拆大建，利用荒山、溝渠、坡坎等修建會(huì)所，使土地資源效益得到充分發(fā)揮。       3、政府引導(dǎo)，推進(jìn)融資渠道市場(chǎng)化。打造“五朵金花”，政府投入主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

6、設(shè)。近年來(lái)，區(qū)、街道辦事處已累計(jì)投入資金2億多元，以此搭建融資平臺(tái)，撬動(dòng)和吸引民間資金，同時(shí)各村村集體以土地、堰塘、荒坡等固定資產(chǎn)折股，參與“五朵金花”的建設(shè)投入，從而形成了多元化的資金來(lái)源。       （二）農(nóng)科村農(nóng)家園林型模式。       成都市郫縣農(nóng)科村是“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，地處國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)盆景之鄉(xiāng)的核心地帶，東距郫縣縣城8公里，到成都市區(qū)僅20公里，是成都市農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)源地。全村總面積2.6平方公里，現(xiàn)有耕地2400余畝，人均耕地1.02畝。村內(nèi)田園風(fēng)光秀美怡人，鮮花不斷，草木常青。目前，農(nóng)科村旅游接待景點(diǎn)

7、有100個(gè)，可同時(shí)接待游客1萬(wàn)人，該村農(nóng)民年人均收入突破4萬(wàn)元。據(jù)了解，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是出售自家種植的盆景，大小不等，價(jià)格不同，售價(jià)從幾十元到十幾萬(wàn)元，能夠滿足家庭、公司、會(huì)所和高檔飯店等各類消費(fèi)者需求。二是依托自家的園藝美景經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目。農(nóng)家小院里設(shè)置了秋千、滑梯、轉(zhuǎn)圈椅、臺(tái)球、茶座等，供游客休閑娛樂(lè)。這種經(jīng)營(yíng)機(jī)制非常靈活，有游客時(shí)可商，無(wú)游客時(shí)可農(nóng)，從事旅游服務(wù)和務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤，不但利用了閑散勞力，而且可將農(nóng)副產(chǎn)品直接作為商品出售，這種“農(nóng)家樂(lè)”即成為銷售盆景苗木的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，也成為市民休閑旅游的消費(fèi)場(chǎng)所。       二、五朵金花、農(nóng)

8、科村農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)     （一）政府支持是關(guān)鍵。為了打造“五朵金花”，三圣街道辦事處所在的錦江區(qū)政府投入8300萬(wàn)元，用于搭建融資平臺(tái)，吸引民間投資，改善了農(nóng)村環(huán)境，搭建了農(nóng)民增收平臺(tái)，建成了市民休閑的開(kāi)放式公園，成功走出了一條推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的路子。從“中國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地”農(nóng)科村來(lái)看，農(nóng)家樂(lè)作為一種新興的旅游模式，能夠最先在這里誕生，其中政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)引導(dǎo)起到關(guān)鍵性作用。郫縣集中交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門的項(xiàng)目資金，先后投入2600萬(wàn)元，改擴(kuò)建農(nóng)科村旅游環(huán)線公路13公里，完成8.5公里供水、供氣、排污等管網(wǎng)建設(shè)和6.8公里旅游干線綠化、亮化、美化的景觀

9、營(yíng)造。五朵金花和農(nóng)科村的實(shí)踐證明,政府的參與支持是農(nóng)家樂(lè)得以健康發(fā)展的關(guān)鍵。     （二）產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)。所考察兩地均以花果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花果基地為旅游提供了環(huán)境，旅游促進(jìn)了花果業(yè)的發(fā)展。由花果業(yè)嫁接起來(lái)的旅游業(yè)，既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一、三產(chǎn)業(yè)就地融合的創(chuàng)新模式，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，更是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功范例?！皠e人種糧我種花，率先致富樂(lè)農(nóng)家”。目前農(nóng)科村花卉種植面積已達(dá)2100畝，占全村耕地總面積的87.5%；村內(nèi)有5家園林綠化企業(yè)，年產(chǎn)值2800多萬(wàn)元。村內(nèi)成立了花木協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，組織花木生產(chǎn)和銷售?！敖M織+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，為花卉產(chǎn)

10、業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐,促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。       （三）規(guī)范管理是保證。加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的管理，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)所需手續(xù)，是引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)健康規(guī)范發(fā)展的根本保證。成都市政府在這方面采取了得力措施，先后發(fā)布了農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件和農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了辦證的內(nèi)容、手續(xù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理工作中明確規(guī)定市、區(qū)（縣）兩級(jí)評(píng)委會(huì)職能，市評(píng)委會(huì)具體受理四星級(jí)、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)評(píng)定，三星級(jí)以下由區(qū)（縣）評(píng)委會(huì)受理，并報(bào)市評(píng)委會(huì)備案，聘請(qǐng)專家撰寫(xiě)導(dǎo)游講解詞，并由專業(yè)導(dǎo)游進(jìn)行講解。        

11、三、對(duì)我縣農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議       （一）加大政策、資金支持力度。把農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展放到重要位置，在領(lǐng)導(dǎo)力量、政策、資金等方面給予傾斜支持。一是成立農(nóng)家樂(lè)旅游組織機(jī)構(gòu)?？h里成立農(nóng)家樂(lè)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)小組，派駐專業(yè)技術(shù)人員赴重點(diǎn)村進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立旅游工作辦公室，村里成立旅游開(kāi)發(fā)公司，具體負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)家樂(lè)旅游工作的開(kāi)展。二是給予物資支持。開(kāi)發(fā)啟動(dòng)階段，政府可以給予水泥等物資支持，并制定相應(yīng)的物資獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的積極性和主動(dòng)性，形成大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的良好氛圍。      

12、 （二）高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。邀請(qǐng)民俗旅游規(guī)劃專家，在符合全縣旅游大規(guī)劃的前提下，盡快編制我縣農(nóng)家樂(lè)旅游總體規(guī)劃和各村農(nóng)家樂(lè)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要突出地方民俗風(fēng)情、生活習(xí)慣及文化特點(diǎn)，建筑風(fēng)格要與周圍自然環(huán)境協(xié)調(diào)，風(fēng)格顯明，布局合理。建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，把農(nóng)家樂(lè)旅游村入口建筑、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶房屋作為重點(diǎn)，邀請(qǐng)有較高藝術(shù)水平的建筑施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，確保建設(shè)與規(guī)劃一致。同時(shí)，農(nóng)家樂(lè)房屋內(nèi)的客廳、臥室、廚房等要設(shè)施齊全，衛(wèi)生整潔，配有洗手間、太陽(yáng)能、水沖式廁所等。       （三）因村制宜，抓出一批農(nóng)家樂(lè)旅游示范村和示范戶。在岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)等農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好

13、的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡快把燕窩、坡里、百花峪、花果莊、安口、九泉峪等村的農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展起來(lái)。燕窩村要堅(jiān)持山水綜合開(kāi)發(fā)的原則，硬化公里長(zhǎng)的臥龍崮水泥路工程，搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大游客接待能力，提高檔次和水平。坡里村作為岱崮農(nóng)家樂(lè)旅游的一個(gè)城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)，盡快編制坡里村村鎮(zhèn)規(guī)劃,加快商業(yè)街的南北拓寬及岱崮公園二期開(kāi)發(fā)工程建設(shè)。安口村在已有源泉山莊“樹(shù)上餐廳”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建食宿一體的農(nóng)家樂(lè)飯店4至5家，硬化長(zhǎng)5公里的環(huán)山公路，對(duì)安口水庫(kù)周圍環(huán)境進(jìn)行綠化、美化，設(shè)置垂釣臺(tái)，供游人垂釣、娛樂(lè)?；üf村要發(fā)揮位于蒙山腳下的優(yōu)勢(shì)，在蒙山山門西側(cè)水庫(kù)上建設(shè)農(nóng)家樂(lè)水上餐廳；加快農(nóng)戶整體搬遷進(jìn)度，為農(nóng)家樂(lè)旅游提供廣闊的發(fā)展空

14、間，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，打造我縣農(nóng)家樂(lè)旅游強(qiáng)村。九泉峪村在已有古槐山莊的基礎(chǔ)上，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)好養(yǎng)心園工程，開(kāi)發(fā)山水相結(jié)合的旅游景點(diǎn)，完成村內(nèi)戶戶通水泥路工程，發(fā)展4至5戶農(nóng)家樂(lè)示范戶。     （四）完善體制，激發(fā)蒙山周邊村的旅游發(fā)展活力。我縣目前的農(nóng)家樂(lè)旅游是由蒙山、孟良崮旅游帶動(dòng)起來(lái)的，特別是蒙山周圍的百花峪、花果莊、安口等村受景區(qū)的帶動(dòng)作用更為明顯。從目前發(fā)展現(xiàn)狀看，旅游管理體制問(wèn)題成為農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的制約因素，應(yīng)盡快建立以蒙山為龍頭，花果莊、百花峪、安口等農(nóng)家樂(lè)旅游區(qū)為支撐，整體開(kāi)發(fā)，綜合管理，全面發(fā)展的大旅游格局。      

15、（五）加大典型宣傳力度，形成濃厚輿論氛圍。對(duì)在農(nóng)家樂(lè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶建設(shè)經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范村、帶頭戶、帶頭人，以及通過(guò)摸索、創(chuàng)造出農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展的好思路、好做法，要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、新聞報(bào)道等多種渠道和有效形式，加大宣傳推廣力度，使其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，從而引導(dǎo)廣大農(nóng)村、農(nóng)戶自覺(jué)參與到農(nóng)家樂(lè)建設(shè)工程中來(lái)，帶動(dòng)全縣農(nóng)家樂(lè)旅游的快速發(fā)展。川渝兩地“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展情況考察報(bào)告   四川省郫縣農(nóng)科村是業(yè)界公認(rèn)的“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)祥地，始于1987年，成都是最早開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游活動(dòng)的城市，也是全國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展最快的省份之一。為了借鑒外省的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省“森林人家”休

16、閑健康旅游的發(fā)展，遵照廳黨組的部署，蘭思仁副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考察組一行25人，對(duì)川、渝兩地的“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面考察，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下： 一、四川農(nóng)家樂(lè)的規(guī)模與發(fā)展歷程 四川省的“農(nóng)家樂(lè)”已遍布21個(gè)市、州，截止2005年底，全省“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)接待戶總計(jì)達(dá)17037家，旅游吸納的就業(yè)人員237920人，接待旅游者高達(dá)8244萬(wàn)人次，旅游接待收入246881萬(wàn)元，上交稅費(fèi)9049萬(wàn)元?！稗r(nóng)家樂(lè)”成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也成為貧困地區(qū)農(nóng)民致富的重要手段和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其發(fā)展大致經(jīng)歷三個(gè)階段。 第一階段（19871991）為萌芽階段，這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生變化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代

17、農(nóng)業(yè)過(guò)渡，一部分農(nóng)民利用自己的庭院和責(zé)任田從事旅游接待活動(dòng)，郫縣友愛(ài)鄉(xiāng)農(nóng)科村就是這一時(shí)期的典型，特點(diǎn)是規(guī)模小，較分散。 第二階段（19922002）為發(fā)展階段，這一時(shí)期的指導(dǎo)思想為“先發(fā)展后規(guī)范”。從事旅游接待的農(nóng)戶迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，在農(nóng)科村的帶動(dòng)下，成都周邊鄉(xiāng)村紛紛開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游，成都“農(nóng)家樂(lè)”的快速成長(zhǎng)又為省內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樹(shù)立了榜樣，推動(dòng)了其他市、州的發(fā)展，特點(diǎn)是規(guī)模逐步擴(kuò)大，功能逐步完善，分布趨于集中。 第三階段（2003），“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)始向品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展，2004年，郫縣友愛(ài)鄉(xiāng)、錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)、龍泉驛區(qū)興龍鎮(zhèn)，都江堰青龍鎮(zhèn)被授予首批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)

18、，標(biāo)志著成都“農(nóng)家樂(lè)”旅游進(jìn)入樹(shù)立形象，打造品牌的新階段，特點(diǎn)是旅游氛圍比較濃厚，旅游特色更加突出，旅游體系逐步建立和完善。 二、重慶農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展?fàn)顩r 重慶是我國(guó)名聞遐爾的山城，城市周邊較具規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)已有近80家，多以度假村和山莊的形式出現(xiàn)，主要有花果觀賞型，農(nóng)家園林型、花園客棧型、景區(qū)旅舍型、會(huì)訓(xùn)娛樂(lè)型和農(nóng)家飲食型等六種類型，至2005年底，全市“農(nóng)家樂(lè)”已達(dá)3650多個(gè)，年接待游客613萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)年收入約2億元，本次考察選擇了重慶市九龍坡區(qū)，該區(qū)轄5個(gè)街道11個(gè)鎮(zhèn)，常住人口80多萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口21萬(wàn)人，農(nóng)民人均收入4283元，旅游農(nóng)業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目于2006年初啟動(dòng)，11月底基本完成

19、，現(xiàn)初步形成日接待能力3000人，年旅游接待能力30萬(wàn)人次，年旅游收入1.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬(wàn)元，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力5000余人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收500元。 三、川渝兩地“農(nóng)家樂(lè)”的主要特點(diǎn)： （一）起步早，規(guī)模大。“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)軔于四川，目前已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源之一，截止2005年底，成都共評(píng)出453家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，全市登記在冊(cè)農(nóng)家樂(lè)就有7895家，直接就業(yè)人員近6.68萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)人員就業(yè)29萬(wàn)人，旅游直接收入7.3億元。接待游客4021萬(wàn)人次，成都市錦江區(qū)的三圣“五朵金花”去年接待游客746.9萬(wàn)人次，收入達(dá)1.9億元。 （二）領(lǐng)導(dǎo)重視，扶持有力：成都、重慶的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展都貫穿著地

20、方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的扶持。三圣“五朵金花”的打造，成都與錦江區(qū)共投資1.2億元，利用“花博會(huì)”的契機(jī)，改造三圣鄉(xiāng)的五個(gè)村莊，鄉(xiāng)村道路硬化和房屋立面改造90%的資金由政府投入。第二次改造區(qū)政府按人均35m2的宅基地面積，每平方補(bǔ)助100元的標(biāo)準(zhǔn)投入。以買一把遮陽(yáng)傘送一把，買一套餐桌椅送一張桌布等方式引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)設(shè)施升級(jí)換代。重慶九龍坡區(qū)白市驛清河村“花都”農(nóng)家的外墻裝飾每平方65元，政府補(bǔ)助60元，鄉(xiāng)村道路硬化每公里30萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼70%。此外，區(qū)政府按每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶補(bǔ)貼2500元灶具，在稅費(fèi)方面，實(shí)行能免則免，不能免的減半征收等方式給予扶持，與此同時(shí)，區(qū)政府整合支農(nóng)資金，強(qiáng)化對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的扶持

21、，“農(nóng)家樂(lè)”的星級(jí)評(píng)定也是免費(fèi)的。成都市為三圣花鄉(xiāng)開(kāi)通八條公交線路，方便了市民的出行。 （三）特色鮮明，融鄉(xiāng)村野趣和鄉(xiāng)土文化為一體：三圣“五朵金花”各具特色，“幸福梅林”的3000多臘梅是我國(guó)三大賞梅基地，“江家菜地”則突出農(nóng)耕文化主題，“東籬菊?qǐng)@”以菊花生產(chǎn)基地為依托，營(yíng)造“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的田園生活，“花鄉(xiāng)農(nóng)居”以花卉生產(chǎn)大戶為龍頭，引進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)知名花卉生產(chǎn)企業(yè)，“荷塘月色”則以夏賞荷，冬賞燈為經(jīng)營(yíng)特色。重慶的陶然居陽(yáng)光生態(tài)酒店以溫室花卉和山水園林見(jiàn)長(zhǎng)，見(jiàn)迪頤園溫泉度假酒店則集生態(tài)農(nóng)業(yè)，溫泉度假和生態(tài)餐廳為一體?！敖也说亍蓖瞥?00元一分地的認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)種活動(dòng)，吸引了城市居民和企業(yè)

22、的體驗(yàn)式，參與鄉(xiāng)村旅游。在三圣花鄉(xiāng)隨處可見(jiàn)農(nóng)諺和農(nóng)科知識(shí)的宣傳牌，揉進(jìn)了鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村野趣的內(nèi)容，大大提高了“農(nóng)家樂(lè)”的文化品位。 （四）體制多樣化，投資多元化，川、渝兩地農(nóng)家樂(lè)主要有三種發(fā)展模式。 1、鄉(xiāng)村組織型：以具有豐富旅游資源，交通便利，有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村為依托，通過(guò)鄉(xiāng)政府、辦事處有組織地引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)戶，按統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的要求，發(fā)展旅游接待設(shè)施和配套服務(wù)，該模式可以改善農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。 2、公司+農(nóng)戶型：對(duì)具有旅游特色的村鎮(zhèn)，通過(guò)引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，指導(dǎo)村鎮(zhèn)居民開(kāi)發(fā)住宿、餐飲接待設(shè)施，組織村民開(kāi)展民

23、族風(fēng)情，文化旅游活動(dòng)，形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。這種方式可以有效解決鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。 3、綜合開(kāi)發(fā)型：鄉(xiāng)村旅游資源豐富的縣（市），由政府主導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)，投入資金建設(shè)和改善公共基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)核心景區(qū)景點(diǎn)，吸引社會(huì)資金投入建設(shè)旅游接待服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)居民參與旅游接待服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。如三圣“五朵金花”就是以市場(chǎng)配置資源，以城鄉(xiāng)一體化的方式打造的案例，通過(guò)政府合作經(jīng)營(yíng)，先行投入再溢價(jià)退出，將開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓給公司。 川渝兩地“農(nóng)家樂(lè)”的投資主體以民企和個(gè)人投資為主導(dǎo)，也有部分村集體的投資行為，投資主體呈多元化格局，三圣鄉(xiāng)建立了十分有效的多元化投入

24、機(jī)制，(1)錦江區(qū)政府對(duì)各村的投入分別為花鄉(xiāng)農(nóng)居1400萬(wàn)元，幸福梅林1800萬(wàn)元，江家菜地1500萬(wàn)元，東籬菊?qǐng)@1800萬(wàn)元，荷塘月色1800萬(wàn)元。(2)引入社會(huì)資金：僅花鄉(xiāng)農(nóng)居就引入28家農(nóng)業(yè)大戶，吸引民間資金1億多元；(3)集體資產(chǎn)參與，村集體以土地、堰塘、荒坡等固定資產(chǎn)折股，參與經(jīng)營(yíng)。(4)村民的土地90%由村土地流轉(zhuǎn)中心流轉(zhuǎn)，定向引入知名企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。 （五）科學(xué)規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理：鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃是前提，兩地的規(guī)劃堅(jiān)持與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，充分注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，注重因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，突出特色。抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善。兩地的規(guī)劃都

25、是以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)，實(shí)行面上的規(guī)劃與點(diǎn)的規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)村鎮(zhèn)實(shí)行在統(tǒng)一規(guī)劃后的統(tǒng)一改造，按民居風(fēng)貌進(jìn)行設(shè)計(jì)，開(kāi)展農(nóng)居外立面改造，通過(guò)“四改”（即改廚、改廁、改水、改環(huán)境），修建排污設(shè)施，應(yīng)急蓄水池，垃圾收集點(diǎn)等公共設(shè)施，拆除亂搭建房屋，從而達(dá)到鄉(xiāng)村文明、村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，為“農(nóng)家樂(lè)”的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。 在鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí)，兩地率先開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定了農(nóng)家樂(lè)量級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展了農(nóng)家樂(lè)量級(jí)評(píng)定，成都市還對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的三種業(yè)態(tài)即農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)等分別進(jìn)行了規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，四川省正著手制定四川省鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，成都市共

26、出臺(tái)了成都農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)暫行規(guī)定、農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及其評(píng)定農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件成都農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則成都市農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等管理文件，對(duì)轄區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了全面規(guī)范。 （六）宣傳營(yíng)銷，打造品牌：四川省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的知名度不高，但各級(jí)旅游管理部門下大力氣，花真功夫指導(dǎo)和幫助抓好鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷工作，特別是以鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶為突破，如結(jié)合中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年主題，分片區(qū)舉辦“2006四川鄉(xiāng)村旅游啟動(dòng)大會(huì)”，以2006年中國(guó)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)為契機(jī)，開(kāi)展了形式多樣的宣傳推廣工作，適時(shí)舉辦梨花節(jié)、桃花節(jié)、梅花節(jié)、荷花節(jié)、菊花節(jié)等主題節(jié)慶提高知名度和影響力，旅游局專門

27、推出鄉(xiāng)村旅游路線和鄉(xiāng)村旅游套餐活動(dòng)，打造“農(nóng)家樂(lè)”品牌，收到了良好的效果。 四、幾點(diǎn)體會(huì)：考察組成員在考察期間組織了討論、交流，形成以下幾點(diǎn)共識(shí)： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視是推動(dòng)農(nóng)農(nóng)樂(lè)全面發(fā)展的關(guān)鍵：四川各級(jí)黨委和政府都高度重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，書(shū)記和省長(zhǎng)多次考察調(diào)研四川的鄉(xiāng)村旅游，省長(zhǎng)親自擔(dān)任四川省生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告編制組組長(zhǎng)，并指出“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民是主體，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和標(biāo)準(zhǔn)化?！笔〖?jí)各有關(guān)部門也積極配合，充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展環(huán)境。抓規(guī)劃，抓營(yíng)銷，抓政策優(yōu)惠。政府主抓面上推進(jìn)即基礎(chǔ)設(shè)施投入和點(diǎn)上突破即星級(jí)標(biāo)

28、準(zhǔn)實(shí)施和設(shè)備支持。如三圣“五朵金花”的打造完全是以錦江區(qū)政府為主導(dǎo)，從政策、資金、規(guī)劃諸多方面給予了全面扶持，重點(diǎn)出臺(tái)了對(duì)被評(píng)為國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)1020萬(wàn)元的鼓勵(lì)政策，川渝兩地的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的推廣基本都以當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)。因此，調(diào)動(dòng)地方政府的積極行是森林人家成功的關(guān)鍵所在。 （二）科學(xué)規(guī)劃是引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)有序發(fā)展的保證：考察組所考察的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目大多是經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不僅特色突出，而且環(huán)境優(yōu)美和諧，市、區(qū)政府聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制新村建設(shè)規(guī)劃，起點(diǎn)高，檔次高，為農(nóng)家樂(lè)的有序發(fā)展把握了方向。本次考察的彭州市龍門山鎮(zhèn)九峰村，依托于九門山國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)和白水河自然保護(hù)區(qū)，全村650戶有420戶

29、參與農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，收益極佳，但由于缺乏規(guī)劃，建設(shè)風(fēng)格和布局雜亂，大大阻礙了旅游檔次的提升，我省在開(kāi)展森林人家時(shí)應(yīng)引以為戒。森林人家的建設(shè)必須緊密地與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。納入地方的盤(pán)子，規(guī)劃先行。 （三）多元化投入是加快農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展的動(dòng)力：資金投入缺乏是制約農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的“瓶頸”，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不是一家一戶可以完成的，需要政府的主導(dǎo)和支持，需要大膽創(chuàng)新投融資機(jī)制，積極招商引資，多方籌集資金，建立多元化投入機(jī)制。 （四）產(chǎn)業(yè)支撐是保證農(nóng)家樂(lè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)：農(nóng)家樂(lè)離開(kāi)了特色產(chǎn)業(yè)支撐，就難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的差異，依托當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，因地制宜地開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)。森林人家應(yīng)

30、以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，以旅游延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。同時(shí)應(yīng)不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，以文化提升產(chǎn)業(yè)，按照一村一品推出特色森林人家。 （五）標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展的前提：川、渝兩地農(nóng)家樂(lè)都經(jīng)歷了先發(fā)展后規(guī)范的過(guò)程，但標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行對(duì)規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，打消了消費(fèi)者的價(jià)格衛(wèi)生、安全等諸多顧慮，保證了農(nóng)家樂(lè)的健康發(fā)展。森林人家的起步應(yīng)從準(zhǔn)入制度入手，從頒布標(biāo)準(zhǔn)入手，將鼓勵(lì)發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合，避免走彎路。 （六）人才培養(yǎng)是提升農(nóng)家樂(lè)發(fā)展質(zhì)量的根本：為了提升農(nóng)家樂(lè)行業(yè)管理水平四川組織了大規(guī)模的培訓(xùn)班，直接培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)骨干1000名，帶動(dòng)培訓(xùn)各地鄉(xiāng)

31、村旅游從業(yè)人員10萬(wàn)人次。自2005年以來(lái)，成都先后辦班300期，培訓(xùn)從業(yè)人員5.3萬(wàn)人次。我省的森林人家建設(shè)也必須充分考慮人才因素，著手人才儲(chǔ)備和人才培訓(xùn)準(zhǔn)備工作。 （七）宣傳促銷是提高農(nóng)家樂(lè)知名度的重要手段：川渝兩地以地方政府為主導(dǎo)的節(jié)慶促銷，和以旅游管理部門為主導(dǎo)的旅游營(yíng)銷活動(dòng)，擴(kuò)大了農(nóng)家樂(lè)品牌的影響和社會(huì)知名度，保證了農(nóng)家樂(lè)的長(zhǎng)盛和興旺。因此，宣傳促銷應(yīng)列入森林人家推進(jìn)工作的重頭戲，拿出一個(gè)系列的策劃方案，調(diào)動(dòng)各類媒體的積極性。同時(shí)還應(yīng)有經(jīng)費(fèi)的支持。 （八）環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)可持續(xù)發(fā)展的保障：衛(wèi)生、環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題曾一度制約農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。在星級(jí)評(píng)定中實(shí)行“環(huán)保一票否決制”，實(shí)現(xiàn)了

32、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，保證了農(nóng)家樂(lè)的持續(xù)發(fā)展。龍門山鎮(zhèn)九峰村也面臨著環(huán)保問(wèn)題如水資源枯竭，垃圾清運(yùn)困難，排污不達(dá)標(biāo)等同時(shí)還存在著野生動(dòng)物的保護(hù)問(wèn)題，這些問(wèn)題在發(fā)展森林人家時(shí)也必將遭遇應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。 川、渝兩地農(nóng)家樂(lè)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在著諸多問(wèn)題：如一些農(nóng)家樂(lè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)現(xiàn)象明顯；季節(jié)波動(dòng)性大；旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平參差不齊；基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后等。主要表現(xiàn)為1.發(fā)展不平衡，主要城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展快、效益好；2.產(chǎn)品單一，主要活動(dòng)以就餐、釣魚(yú)和棋牌為主，產(chǎn)品不多形式不活，參與性不強(qiáng)；3.資源利用差，特別是鄉(xiāng)村文化發(fā)掘差；4.市場(chǎng)輻射半徑小，一般以50km車程為主，

33、跨區(qū)旅游消費(fèi)少。 川、渝農(nóng)家樂(lè)有城市依托型，景區(qū)帶動(dòng)型，特色村寨型，歷史文化型四種主要類型，早期的農(nóng)家樂(lè)是一種由農(nóng)民利用自家院落以及依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)、以低廉的價(jià)格吸引市民前來(lái)吃、住、游、玩、購(gòu)的旅游形式，農(nóng)家樂(lè)的興起是城市消費(fèi)方式改變的一種新現(xiàn)象，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是市場(chǎng)需求碰撞的結(jié)果，成都的農(nóng)家樂(lè)與其特定地域環(huán)境和休閑習(xí)慣有密切關(guān)系。一是城市的消費(fèi)能力，成都是中國(guó)中西部特色中心城市，屬居民收入較高的城市；二是現(xiàn)代“都市病”，由于城市人口的急劇膨脹產(chǎn)生了諸如交通擁堵、空間狹窄、污染嚴(yán)重等后遺癥，造成城市人生活緊張、壓抑、人際關(guān)系疏離、冷漠，市民渴望有一個(gè)回歸自然的人性化環(huán)

34、境；三是雙休日工作制度的形成和“五一”、“十一”黃金周的出臺(tái)使市民有充分的閑暇；四是成都市素來(lái)以休閑文化著稱，居民喜郊游，愛(ài)踏青，好喝茶、打牌；五是有車一族的興起，成都私家車的保有量在全國(guó)居首位，因此成都周邊的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展有其深刻的人文背景。 五、對(duì)我省開(kāi)展森林人家休閑健康游的幾點(diǎn)想法： 通過(guò)對(duì)浙江、四川、重慶三地農(nóng)家樂(lè)的深入考察，借鑒三地的成功經(jīng)驗(yàn)，考察組成員一致認(rèn)為：森林人家是符合我省資源特色的全新品牌，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要手段，是和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求，更是林改后增加林農(nóng)收入的配套措施，是改變生態(tài)公益林利用模式，解決保護(hù)與利用矛盾，變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù)的切入點(diǎn)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)

35、增長(zhǎng)點(diǎn)，是森林公園和森林生態(tài)旅游發(fā)展的突破口，是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)，是宏揚(yáng)、挖掘和傳播森林文化的重要平臺(tái)。森林人家是以良好的森林資源環(huán)境為背景，以有游憩價(jià)值的景觀、景點(diǎn)為依托，以林農(nóng)和大戶為經(jīng)營(yíng)主體，充分利用林區(qū)動(dòng)植物資源和鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品融森林文化與民俗風(fēng)情為一體的，為城市游客提供價(jià)廉物美的吃、住、游、娛、購(gòu)等旅游要素服務(wù)的生態(tài)友好型旅游產(chǎn)品。為推進(jìn)森林人家休閑健康游的迅速開(kāi)展，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。 （一）森林人家示范點(diǎn)的確定：按照自愿、主動(dòng)、積極的原則，下文通知各地申報(bào)示范點(diǎn)，由專家組對(duì)示范點(diǎn)的可行性進(jìn)行評(píng)估，依照不同類型確定一批示范點(diǎn)如企業(yè)帶動(dòng)型、公司加農(nóng)戶、林場(chǎng)、采育場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、

36、林農(nóng)等類型各選1-2個(gè)示范點(diǎn)，示范點(diǎn)的確定應(yīng)在春節(jié)前完成，示范點(diǎn)的確定要走規(guī)范改造與新建相結(jié)合的路子，重點(diǎn)放在規(guī)范改造上，將現(xiàn)有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、提升，如天臺(tái)山國(guó)家森林公園的九鵬溪景區(qū)、九龍谷國(guó)家森林公園、旗山國(guó)家森林公園的雙峰村，建寧閩江源保護(hù)區(qū)的生態(tài)遷移新村高峰村都具有一定的基礎(chǔ)，通過(guò)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范改造后，授牌經(jīng)營(yíng)即可達(dá)到示范的效果。新建示范點(diǎn)則通過(guò)榕樹(shù)王規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行品牌規(guī)劃、設(shè)計(jì)，打造成精品，該類型示范點(diǎn)1-2個(gè)即可。 （二）盡快出臺(tái)示范點(diǎn)資金補(bǔ)助方案：按不同類型劃分資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)補(bǔ)助辦法，原則上補(bǔ)助設(shè)施、設(shè)備，落實(shí)到經(jīng)營(yíng)戶。 （三）提出管理辦法和森林人家準(zhǔn)入和評(píng)級(jí)

37、標(biāo)準(zhǔn)，由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院提出上述標(biāo)準(zhǔn)，與考察報(bào)告，實(shí)施方案一并下發(fā)各地征求意見(jiàn)，爭(zhēng)取四月前對(duì)外頒布。 （四）編制我省森林人家休閑健康游近、中期發(fā)展規(guī)劃，由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院在本月內(nèi)編制我省森林人家休閑健康游近、中期發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃應(yīng)與省旅游局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，并邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家評(píng)審。 （五）打造森林人家品牌：由福州國(guó)家森林公園榕樹(shù)王規(guī)劃設(shè)計(jì)院提出商標(biāo)圖案和進(jìn)行品牌形象設(shè)計(jì)，同時(shí)向社會(huì)各界開(kāi)展征集商標(biāo)、設(shè)計(jì)方案和森林人家旅游形象策劃大獎(jiǎng)賽，從中優(yōu)選方案，該項(xiàng)工作可在近期展開(kāi)。 六、宣傳營(yíng)銷 遵照邊建設(shè)邊宣傳的原則，在近期拿出宣傳策劃案，在四月份展開(kāi)立體宣傳，打出森林人家品牌，同時(shí)策劃一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)

38、啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)森林人家休閑健康游的序幕。 關(guān)于巴中市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2009-12-24 作者：四川省旅游協(xié)會(huì)赴巴中市調(diào)研組 閱讀975次      根據(jù)省旅游協(xié)會(huì)的部署，12月1113日，省旅游局副巡視員張令祥一行3人，對(duì)巴中市旅游協(xié)會(huì)“五大行動(dòng)”中，農(nóng)家樂(lè)上檔升級(jí)的情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組召開(kāi)了座談會(huì)，市、區(qū)、縣旅游部門負(fù)責(zé)人共計(jì)10多人參加了座談會(huì)。調(diào)研組聽(tīng)取了巴中市旅游工作匯報(bào)，與當(dāng)?shù)芈糜尾块T進(jìn)行了座談?dòng)懻?，?duì)巴中貫徹省旅游協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)農(nóng)家樂(lè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)給予充分的肯定，并對(duì)今后提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量提出了要求。會(huì)后，調(diào)研組分別對(duì)大佛寺村、諾

39、水河、紅四方面軍總指揮部舊址紀(jì)念館、川陜蘇區(qū)紅軍烈士陵園景區(qū)（點(diǎn)）等鄉(xiāng)村旅游建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：    一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀    巴中現(xiàn)有“農(nóng)家樂(lè)”425家，從業(yè)人員約2000余人，旅游旺季時(shí)可達(dá)6000多人，2009年接待游客45.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1524萬(wàn)元,旅游綜合收入3.2億元,占全市旅游收入的23%。“農(nóng)家樂(lè)”推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為巴中旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。    二、市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游有序、較快發(fā)展 

40、;   （一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。巴中市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)，市政府啟動(dòng)了巴中市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。省、市政協(xié)加大了調(diào)研力度，今年2月省政協(xié)調(diào)研組專程赴巴中市巴州區(qū)大佛寺村開(kāi)展了專題調(diào)研。巴中市加強(qiáng)了與周邊市州的學(xué)習(xí)交流，10月-11月，與廣元開(kāi)展了農(nóng)家樂(lè)交叉學(xué)習(xí)檢查，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、交流經(jīng)驗(yàn)。各縣（區(qū)）黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，高度重視，積極發(fā)展，制定了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和政策，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多層次推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的格局。南江縣、通江縣依托光霧山、諾水河重點(diǎn)景區(qū)，積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)；巴州區(qū)、平昌

41、縣依托城鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游有序、較快發(fā)展。    各縣（區(qū)）政府在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，充分尊重農(nóng)民的意愿，依靠農(nóng)民的智慧，發(fā)揮農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。光霧山鎮(zhèn)采取宣傳發(fā)動(dòng)、考察促動(dòng)、示范帶動(dòng)和政策推動(dòng)的工作舉措，有效地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的內(nèi)在動(dòng)力，全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)家樂(lè)34家，擁有床位184張，直接從業(yè)人員達(dá)124人，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)170多萬(wàn)元。    （二）狠抓技能培訓(xùn)、堅(jiān)持突出地方特色。近兩三年來(lái)全市組織農(nóng)家樂(lè)培訓(xùn)2次，一是2008年4月省培訓(xùn)中心支持，邀請(qǐng)省上院校專家來(lái)巴中培訓(xùn)；二是2007-2009年市局在光

42、霧山景區(qū)組織業(yè)界及農(nóng)家樂(lè)業(yè)主進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；同時(shí)，2008年8月市局與各縣區(qū)組織了賓館、飯店技能大賽，邀請(qǐng)農(nóng)家樂(lè)業(yè)主觀摩學(xué)習(xí)。    各縣（區(qū)）在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，都堅(jiān)持依托資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。光霧山鎮(zhèn)依托核心景區(qū)，圍繞“原生態(tài)、農(nóng)家屋、特色菜”做文章，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造“生態(tài)觀光游”，形成了與眾不同的風(fēng)格和特色；平昌縣依托工業(yè)優(yōu)勢(shì)，將酒文化融入鄉(xiāng)村旅游，傾力打造了歡樂(lè)谷小角樓酒文化主題公園；通江縣、巴州區(qū)則根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)和紅軍文化，豐富了鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的生命力。    （三）注重創(chuàng)新管理、確保鄉(xiāng)村旅游規(guī)范

43、發(fā)展。各縣（區(qū)）牢固樹(shù)立服務(wù)促發(fā)展的理念，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理手段，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。南江縣對(duì)農(nóng)家樂(lè)堅(jiān)持星級(jí)管理制度，參照星級(jí)飯店的標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)家樂(lè)特色，對(duì)農(nóng)家樂(lè)實(shí)行星級(jí)管理，僅光霧山鎮(zhèn)就有星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家。通江縣、巴州區(qū)、平昌縣在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，不斷創(chuàng)新管理手段，切實(shí)加大管理力度，確保了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展。    三、調(diào)研中反映的主要問(wèn)題     一是責(zé)任不明確。在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的過(guò)程中，由于鄉(xiāng)村旅游涉及的職能部門多，一定程度上存在各部門難以配合協(xié)調(diào)、責(zé)任不明確的問(wèn)題。如省委農(nóng)辦下發(fā)的文件與旅游部門的職能難

44、以配合，給有效落實(shí)工作帶來(lái)影響。    二是發(fā)展檔次低。一些“農(nóng)家樂(lè)”一直停留在初始階段的休閑和簡(jiǎn)單的娛樂(lè)狀態(tài)，布局分散、規(guī)模小、品位低，缺少文化內(nèi)涵，鄉(xiāng)村風(fēng)味逐漸向城市風(fēng)味發(fā)展，鄉(xiāng)村野趣逐漸淡化，發(fā)展方向目標(biāo)不明確。    三是基礎(chǔ)設(shè)施差。一些地方基礎(chǔ)設(shè)施還不配套就開(kāi)始接待游客，客人不滿意，只好勉強(qiáng)維持，甚至賠錢關(guān)門。    四是服務(wù)質(zhì)量低。一些業(yè)主缺乏經(jīng)營(yíng)管理新觀念，營(yíng)銷策略陳舊，從業(yè)人員又未通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)旅游要素、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不了解，服務(wù)質(zhì)量低、活動(dòng)單一、不能吸引客人，回頭客低，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)難以提升。

45、0;   五是政策不配套。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的政策尚未配套，如保護(hù)政策、鼓勵(lì)投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、稅收政策等等都還未出臺(tái)。    四、今后工作建議    為更好貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)指示精神及省旅游局、“五大行動(dòng)”的精神，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、管理規(guī)范、突出文化”的原則，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。    一是主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取多部門配合。遵照意見(jiàn)“大力推

46、進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，豐富旅游文化內(nèi)涵。”的要求，在新的發(fā)展形勢(shì)下，旅游行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展，找好與其它職能部門的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)出擊，全方位爭(zhēng)取其它職能部門智力、人力、財(cái)力、物力的支持與配合。     二是抓規(guī)范化管理，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照四川省農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，通過(guò)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)餐館管理，提升對(duì)客服務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)服務(wù)質(zhì)量低，從業(yè)人員對(duì)旅游要素、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不了解的情況

47、，全市各縣（區(qū)）應(yīng)各自行組織相關(guān)培訓(xùn)，主要抓骨干培訓(xùn)，抓重點(diǎn)，以點(diǎn)示范，不能遍地開(kāi)花，形成以點(diǎn)帶面最后覆蓋全市范圍。通過(guò)邀請(qǐng)省上相關(guān)專家、院校老師進(jìn)行有償講課的方式進(jìn)行培訓(xùn)。    三是抓規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)布局合理。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃。確保各種類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品布局更加合理，規(guī)模逐步壯大，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免因旅游產(chǎn)品的雷同和單一性而缺乏生命力。    四是抓宣傳引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體是農(nóng)民，只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，充分激發(fā)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”的內(nèi)在動(dòng)力，才能有效推

48、動(dòng)其發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初始時(shí)期，更要注重利用各種宣傳媒體，采取宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)等工作舉措，充分宣傳發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大意義，讓更多的農(nóng)民群眾了解、掌握、并主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來(lái)。    五是抓特色優(yōu)勢(shì)，打造旅游品牌。特色是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的生命線。鄉(xiāng)村旅游特色在“鄉(xiāng)村”，要立足當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源、民俗風(fēng)情開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。尤其要注重突出文化特色，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)刎S富多樣、絢麗多彩、各具特色的農(nóng)耕文化結(jié)合起來(lái)，打造出地方特色突出、民俗風(fēng)情濃郁的鄉(xiāng)村旅游品牌。    六是抓扶持引導(dǎo)，確保健康發(fā)展。鼓勵(lì)多方經(jīng)營(yíng)，有目的、有

49、計(jì)劃、有序的落實(shí)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)；充分依靠企業(yè)發(fā)展，按產(chǎn)業(yè)政策、合情理的發(fā)展，為革命老區(qū)辦實(shí)事。主要從五個(gè)方面加以扶持和引導(dǎo)。一要處理好政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體的關(guān)系，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，又從政策上加以扶持和引導(dǎo)；二要處理好共性要求與個(gè)性特色的關(guān)系，既體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的共性，又打造自己的特色品牌；三要處理好重點(diǎn)突破與因地制宜的關(guān)系，既避免一哄而起，又確保加快發(fā)展；五要處理好啟動(dòng)內(nèi)力與借助外腦的關(guān)系，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自己的積極性，又要聘請(qǐng)專家進(jìn)行策劃和規(guī)劃，確保鄉(xiāng)村旅游在探索中發(fā)展，在發(fā)展中完善。    七是盡快完善“一套班子、兩個(gè)牌子”建設(shè)。為更好更快的推進(jìn)巴中鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

50、，要從制度和職能上進(jìn)行明確分工，發(fā)揮好旅游協(xié)會(huì)的職能；旅游局為行政主管部門，旅游協(xié)會(huì)為行業(yè)服務(wù)，二者分工不同，相互配合，職責(zé)明確。    八是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。為了進(jìn)一步完善旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)配套設(shè)施，給廣大游客提供方便，加快完善線路要素整合的建設(shè)，加快旅游標(biāo)志標(biāo)牌的建設(shè)，在不斷完善景區(qū)硬件服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，要把解決“入廁難”作為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的突破口，大力改造不達(dá)標(biāo)舊廁所，使服務(wù)功能和檔次都得到顯著提升，有效解決游客入廁難的問(wèn)題，全面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)功能和檔次。       

51、;   四川省旅游協(xié)會(huì)赴巴中市調(diào)研組       二oo九年十二月十五日農(nóng)家樂(lè)存在的困擾2010-07-23 11:03:30 作者：zhjn 來(lái)源：河南商報(bào) 瀏覽次數(shù)：19 網(wǎng)友評(píng)論 0 條 農(nóng)家“飯”沒(méi)味，農(nóng)家“樂(lè)”難享，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，六大困擾束縛了農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的手腳.“來(lái)了就吃，吃過(guò)就走”成為沿黃農(nóng)家樂(lè)消費(fèi)中最常見(jiàn)的現(xiàn)象 商報(bào)記者 王俊偉/文 王棣/圖在惠濟(jì)區(qū)各種關(guān)于農(nóng)家樂(lè)的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中，有句話很常見(jiàn)：“惠濟(jì)區(qū)要大力發(fā)展以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)。 

52、然而如今，沿黃農(nóng)家樂(lè)得到的普遍評(píng)價(jià)是：農(nóng)家樂(lè)飯菜雷同；農(nóng)家“屋”沒(méi)人提供；農(nóng)家“活”和農(nóng)家“樂(lè)”很難找到。 農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)者，其實(shí)也一肚子苦水，他們何嘗不想做得更好？困擾1 餐飲業(yè)衛(wèi)生環(huán)境要美化一位鄭州市民向記者講述了自己去農(nóng)家樂(lè)吃飯時(shí)的感受：飯菜真香，但衛(wèi)生真差。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，部分沿黃“農(nóng)家樂(lè)”景區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋，服務(wù)上也僅限于端茶倒水和上菜，甚至一些農(nóng)家樂(lè)沒(méi)有納入政府的統(tǒng)一管理，廚房連基本的消毒設(shè)施都沒(méi)有，部分從業(yè)人員也沒(méi)有健康證，整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。惠濟(jì)區(qū)旅游局認(rèn)為，政府對(duì)農(nóng)家樂(lè)應(yīng)給予寬松政策，“農(nóng)民能自己找到一個(gè)養(yǎng)活自己、富裕自己的門路，已經(jīng)很不簡(jiǎn)單了。”惠濟(jì)區(qū)的做法是

53、，一般先允許其經(jīng)營(yíng)，然后再規(guī)范?！艾F(xiàn)在已經(jīng)很好了?！币晃晦r(nóng)家樂(lè)老板告訴記者，現(xiàn)在飯店所使用的都是經(jīng)過(guò)消毒的一次性餐具，家家都配備有像樣的廚房和衛(wèi)生間。據(jù)了解，惠濟(jì)區(qū)已先后出臺(tái)了農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件和農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等文件，對(duì)農(nóng)家樂(lè)監(jiān)督、幫扶。困擾2農(nóng)家樂(lè)何時(shí)才能“樂(lè)”起來(lái)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比衛(wèi)生情況，制約農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的最大問(wèn)題還是經(jīng)營(yíng)形式比較單一：除了去農(nóng)家樂(lè)吃農(nóng)家飯，其他的娛樂(lè)一概沒(méi)有！不管是惠濟(jì)區(qū)旅游局黨組書(shū)記喬國(guó)旗，還是副局長(zhǎng)羅榮慶，在接受采訪時(shí)均坦言，現(xiàn)在沿黃農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)中，絕大部分還是停留在“吃”這個(gè)層面上，“樂(lè)”字上還沒(méi)有體現(xiàn)好?！岸嬲霓r(nóng)家樂(lè)，應(yīng)該是吃住玩一體化的。”在沿黃農(nóng)家樂(lè)

54、的采訪中，少見(jiàn)特色民俗活動(dòng)及農(nóng)事、農(nóng)耕體驗(yàn)旅游等項(xiàng)目，“來(lái)了就吃，吃過(guò)就走”成為沿黃農(nóng)家樂(lè)消費(fèi)中最常見(jiàn)的現(xiàn)象。鄭州新家園漁村農(nóng)家樂(lè)老板劉寶明對(duì)記者說(shuō)，有一次他們那里來(lái)幾個(gè)客人，吃過(guò)飯之后想住宿，但劉寶明這個(gè)漁村并不具備住宿的條件，于是他開(kāi)著車帶著客人去黃河邊的另外一家高檔賓館住，但客人看了房間以后，覺(jué)得價(jià)格太貴很難接受，結(jié)果折騰了十幾公里路，才給客人勉強(qiáng)找個(gè)地方休息?！拔矣X(jué)得光吃飯是不行的?！眲毭髡f(shuō)，他想在自己的漁村附近建一排能夠住宿的簡(jiǎn)易房間，“容納100到200人，能夠接待個(gè)小型會(huì)議，周末的時(shí)候幾家人來(lái)這里，可以去地里采摘，還可以住宿和娛樂(lè)，這才是一個(gè)像模像樣的農(nóng)家樂(lè)?！蔽挥邳S河大觀內(nèi)的

55、大年農(nóng)莊經(jīng)理章銀環(huán)說(shuō)，成都農(nóng)家樂(lè)搞得非常好，“那才是規(guī)模化，一個(gè)村全都是農(nóng)家樂(lè)，餐飲、娛樂(lè)、住宿和休閑的分工明確，客人來(lái)了就能住好幾天，有時(shí)間玩，也能多消費(fèi)?！崩_3“吃”也同質(zhì)化，這樣很危險(xiǎn)另一個(gè)問(wèn)題是，鄭州農(nóng)家樂(lè)的水平不但停留在“吃”的層面，而且這個(gè)“吃”的文章也沒(méi)有做好。惠濟(jì)區(qū)旅游局一位負(fù)責(zé)人坦言：“飯菜雷同：炸魚(yú)塊、黃河蝦、柴雞就那幾樣，誰(shuí)還會(huì)再來(lái)？”劉寶明在這一點(diǎn)上最有發(fā)言權(quán)，他最早在魚(yú)塘邊賣炸魚(yú)塊，但現(xiàn)在幾乎所有農(nóng)家樂(lè)都有這道菜。“反正不管味道做得怎么樣，就只管上這道菜?！眲毭髡f(shuō)，很多人聽(tīng)說(shuō)炸魚(yú)塊很好吃，點(diǎn)了一嘗發(fā)現(xiàn)很不好吃，結(jié)果把這道菜的“名聲”毀了。一家農(nóng)家樂(lè)的店主告訴記者，

56、只要他們新開(kāi)發(fā)一道菜，不到一個(gè)月，周邊所有的農(nóng)家樂(lè)就都有了這道菜，于是他也偷懶了，也經(jīng)常帶著他的廚師到黃河沿線各家農(nóng)家樂(lè)吃飯，然后讓廚師回去模仿著做，于是大家的菜幾乎一模一樣羅榮慶建議，無(wú)論是在飯菜品種還是服務(wù)中，農(nóng)家樂(lè)最重要的就是一個(gè)“農(nóng)”字，農(nóng)家樂(lè)要“親農(nóng)”，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)，“農(nóng)家樂(lè)飯菜以后的發(fā)展方向，應(yīng)該是能夠找到那種在市內(nèi)飯店找不到的味道。”惠濟(jì)區(qū)旅游局更多官員認(rèn)為，飯菜雷同的問(wèn)題要真正解決，必須把“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”協(xié)調(diào)起來(lái)，綜合發(fā)展，否則再好的飯菜也有吃膩的一天。困擾4資金只能維持現(xiàn)狀其實(shí)很多經(jīng)營(yíng)者早就意識(shí)到農(nóng)家樂(lè)存在經(jīng)營(yíng)形式單一、缺乏娛樂(lè)的問(wèn)題，但他們告訴記者，

57、解決這些問(wèn)題是需要費(fèi)用的，這正是他們最缺的。在花園口經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的張楚嫣告訴記者，她也很想增加一些新項(xiàng)目，“單獨(dú)的餐飲吸引不了太多人，我想搞全家樂(lè)，搞生態(tài)園，有房間可以住宿，還要有娛樂(lè)設(shè)施。想法很多，但就是沒(méi)有錢?！彼嬖V記者，她開(kāi)的這家農(nóng)家樂(lè)共投入100多萬(wàn)元，但店面日常維護(hù)等都需要錢，因?yàn)辄S河邊風(fēng)沙很大，電線腐爛得特別快。所以每年都需要換一遍。再加上其他費(fèi)用，開(kāi)支非常大。缺錢的不僅僅是張楚嫣一家，采訪記者了解到，很多農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者都是當(dāng)?shù)卮迕?，?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱，雖然經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)也賺了一點(diǎn)錢，但增加住宿和娛樂(lè)等項(xiàng)目花費(fèi)太大。困擾5連土地使用權(quán)都無(wú)著落怎敢放膽開(kāi)發(fā)南裹頭漁家樂(lè)老板張三和花園口農(nóng)家樂(lè)老板

58、劉寶明，被認(rèn)為是最早的沿黃漁家樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者之一。采訪中，兩人不約而同地提到很想擴(kuò)大規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)檔次。然而兩人卻又遇到同樣棘手的問(wèn)題不擁有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的所有權(quán)。采訪中，劉寶明坐在他的“新家園”湖中涼亭內(nèi)，指著不遠(yuǎn)處的廚房侃侃而談：“我首先想把廚房改造一下，然后再建一個(gè)會(huì)議中心，最起碼能容納一二百人在這里開(kāi)個(gè)會(huì)，再住一晚?！眲毭髡f(shuō)他不缺錢，但醞釀了多年的規(guī)劃始終沒(méi)有實(shí)施，就是因?yàn)橥恋貑?wèn)題：“這周圍一大片土地是我從村里租來(lái)的，原本是荒地，沒(méi)有土地證，也就不可能有建筑許可證，若要建房子，哪怕只是臨時(shí)性建筑，我也很擔(dān)心?！崩_6基礎(chǔ)設(shè)施落后影響客流鄭州市通往沿黃農(nóng)家樂(lè)的道路，以及大堤外的道路，多是按

59、照農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路的標(biāo)準(zhǔn)修建，不少道路高低不平，有些還是崎嶇的羊腸小道，若是陌生人，要想找到某個(gè)農(nóng)家樂(lè)，一路上得問(wèn)好幾次路，也不見(jiàn)得能找到。去年秋天，通往劉寶明“新家園”的路還是煤渣鋪的，你很難相信這里就是赫赫有名的黃河炸魚(yú)塊起源地。昨日，劉寶明再次接受商報(bào)記者采訪時(shí)，已喜上眉梢。他說(shuō)：“我今年生意比去年好，也可能是我現(xiàn)在離大路更近了?！眲毭髡f(shuō)的“大路”，就是天河路，去年底，它直通黃河大堤。這樣的道路顯然需要更多。而大堤以內(nèi)因?qū)儆邳S河灘區(qū)，道路標(biāo)準(zhǔn)就更低，也無(wú)管理維護(hù)費(fèi)用，年久失修，毀壞嚴(yán)重，車輛通行也更困難。更難的則是無(wú)車族。采訪中不少市民反映，惠濟(jì)區(qū)的環(huán)境近幾年搞得很好，黃河濕地周圍基

60、本上是鄭州空氣、環(huán)境最好的地方，但是很遺憾沒(méi)有公交車輛通行，來(lái)去很不方便。據(jù)商報(bào)記者了解，在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展得很好的成都等地，通往農(nóng)家樂(lè)景區(qū)的公交車多達(dá)十幾條。對(duì)于這一點(diǎn)，惠濟(jì)區(qū)也很無(wú)奈，區(qū)政府也一直在同公交部門協(xié)商，但一直無(wú)果。實(shí)際上，由于沿黃農(nóng)家樂(lè)較為松散，開(kāi)通公交車的成本應(yīng)該會(huì)很高。但惠濟(jì)區(qū)旅游局一位負(fù)責(zé)人對(duì)于道路和公交的通暢很看好，他分析，隨著鄭州市對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游的重視，道路和公交在將來(lái)都不是問(wèn)題，而一旦將文化路等幾條南北路打通至黃河大堤，并開(kāi)通從市區(qū)到黃河大堤沿線的公交，市區(qū)的普通市民將成為主體消費(fèi)人群。而客流即是錢流，農(nóng)家樂(lè)將帶來(lái)源源不斷的收入。何以解憂 拜成都農(nóng)家樂(lè)為師2010-07-23 11:25:03 作者：zhjn 來(lái)源：河南商報(bào) 瀏覽次數(shù)：26 網(wǎng)友評(píng)論 0 條 鄭州市惠濟(jì)區(qū)正在設(shè)計(jì)全新旅游規(guī)劃，正計(jì)劃“整村推進(jìn)”農(nóng)家樂(lè)，鄭州嘗試移植成都農(nóng)家樂(lè)模式；“幸運(yùn)兒”或許就會(huì)在花園口等幾個(gè)農(nóng)家樂(lè)較為集中的村子當(dāng)中產(chǎn)生.成都郊區(qū)，這是惠濟(jì)區(qū)旅游部門和農(nóng)家樂(lè)業(yè)主最常去“學(xué)習(xí)”的地方。 源于斯，又盛于斯的“農(nóng)家樂(lè)”旅游，給考察組的每位“學(xué)生”都帶來(lái)不小的震撼：?jiǎn)问且粋€(gè)住著3840戶村民的三圣花鄉(xiāng)，每天客流就能超過(guò)2萬(wàn)人，每逢周末都能超過(guò)3.5萬(wàn)人，春夏秋冬，常年不衰，去年的旅游收入3個(gè)億。而惠濟(jì)區(qū)的農(nóng)家樂(lè)年收入為4000萬(wàn)元左右