安徽眼科醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案（模板）

1、泓域咨詢 /安徽眼科醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案安徽眼科醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性7一、 醫(yī)用超聲診斷設(shè)備行業(yè)發(fā)展概況7二、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況8三、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)10四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性14第二章 行業(yè)、市場分析16一、 行業(yè)競爭格局及市場化程度16二、 行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)及行業(yè)區(qū)域性、周期性和季節(jié)性16三、 行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)17第三章 項(xiàng)目概述19一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位19二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模20六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度21七、 原輔材料及設(shè)備21八、 環(huán)境影響22九、 建設(shè)投資估算

2、22十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23十一、 主要結(jié)論及建議24第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 項(xiàng)目選址可行性分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展31四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向34六、 項(xiàng)目選址綜合評價36第六章 發(fā)展規(guī)劃37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施41第七章 法人治理結(jié)構(gòu)44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第八章 勞動安全生產(chǎn)55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施56三、 預(yù)期效

3、果評價60第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案62一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排62項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表62二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施63第十章 原輔材料分析64一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況64二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第十一章 節(jié)能方案65一、 項(xiàng)目節(jié)能概述65二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表66三、 項(xiàng)目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價68第十二章 投資估算69一、 投資估算的編制說明69二、 建設(shè)投資估算69建設(shè)投資估算表71三、 建設(shè)期利息71建設(shè)期利息估算表71四、 流動資金72流動資金估算表73五、 項(xiàng)目總投資74總投資及構(gòu)成一覽表74六、 資金籌措與投資計(jì)劃75項(xiàng)目投資計(jì)劃與資

4、金籌措一覽表75第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析77一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表78固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表79無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表80利潤及利潤分配表81二、 項(xiàng)目盈利能力分析82項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表84三、 償債能力分析85借款還本付息計(jì)劃表86第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案88一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)88二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍88三、 招標(biāo)要求88四、 招標(biāo)組織方式89五、 招標(biāo)信息發(fā)布89第十五章 項(xiàng)目綜合評價說明90第十六章 附表附錄91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表91固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93

5、利潤及利潤分配表93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94借款還本付息計(jì)劃表96建設(shè)投資估算表96建設(shè)投資估算表97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98流動資金估算表99總投資及構(gòu)成一覽表100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 醫(yī)用超聲診斷設(shè)備行業(yè)發(fā)展概況在全球老齡化加深、疾病發(fā)病率提升、超聲醫(yī)學(xué)在臨床應(yīng)用的延伸和細(xì)分化等因素的推動下，近年來全球超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備市場保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)智研咨詢整理的公開資料估計(jì)，2019年全球超聲市場達(dá)到74億美元。其中，發(fā)達(dá)國家起步較早，市場集中度較高，且技術(shù)發(fā)展較為成熟，醫(yī)療理念較為先進(jìn)，存量市場基本處于飽和狀態(tài)，增量主要來源于新品的

6、替代。與國外發(fā)達(dá)國家比，盡管中國超聲診斷起步較晚，但基于中國龐大的醫(yī)療診斷需求，人民對疾病的預(yù)防、診斷逐步重視，衛(wèi)生醫(yī)療體系日益完善，醫(yī)院診斷愈發(fā)細(xì)分化、?？苹龠M(jìn)了中國超聲醫(yī)療診斷設(shè)備的快速增長。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步成為繼美、日之后的第三大超聲診療市場。根據(jù)智研咨詢整理的公開資料顯示，2014年中國超聲診斷設(shè)備市場已達(dá)到69億元，預(yù)計(jì)2019年，中國醫(yī)用超聲診斷設(shè)備市場規(guī)模將達(dá)到91億元。目前國內(nèi)超聲市場仍以外資品牌為主，尤其高端超聲市場主要被外資廠商壟斷，2017年，通用電氣、飛利浦、西門子三家合計(jì)占據(jù)三級醫(yī)院市場70%以上的份額，隨著國家政策鼓勵國產(chǎn)設(shè)備發(fā)展

7、，國內(nèi)超聲診斷設(shè)備生產(chǎn)廠商技術(shù)逐個突破，產(chǎn)品價格合理，市場占有率逐步增加，未來國產(chǎn)超聲診斷設(shè)備代替進(jìn)口設(shè)備空間廣闊。二、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)2017年5月國務(wù)院發(fā)布的醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例修訂版，對醫(yī)療器械的明確定義為：直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。1、全球市場情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長、社會老齡化程度的提高，以及人們保健意識的不斷增強(qiáng)，全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)快速增長，醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今

8、世界發(fā)展最快、貿(mào)易往來最活躍的行業(yè)之一。2017年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模已經(jīng)突破4,000億美元，2018年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,278億美元。全球醫(yī)療器械行業(yè)集中度較高，主要生產(chǎn)商集中在美國、歐州地區(qū)，美國在行業(yè)龍頭企業(yè)分布上占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年排名十位的醫(yī)療器械公司合計(jì)銷售額高達(dá)1,580億美元，約占當(dāng)年全球市場規(guī)模的36.94%。全球醫(yī)療器械市場需求巨大，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起步早，占據(jù)絕對領(lǐng)先優(yōu)勢。同時，其居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)要求較高，因此市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。2018年，美國、西歐、日本醫(yī)療器械市場份額約占

9、全球醫(yī)療器械市場份額高達(dá)79%，隨著核心技術(shù)難關(guān)的逐步突破，人力成本等相對優(yōu)勢，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，使得亞洲地區(qū)日漸晉升為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?、國內(nèi)市場情況與特點(diǎn)近年來國家重點(diǎn)扶持醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及技術(shù)水平的提高，我國醫(yī)療器械行業(yè)迅速發(fā)展，市場規(guī)模逐年擴(kuò)大。2014年至2018年復(fù)合增長率20.02%，2018年，我國醫(yī)療器械市場突破5,000億元，增速遠(yuǎn)超全球。隨著國民可支配收入的增加、人口老齡化帶來的醫(yī)療需求增加、以及醫(yī)保覆蓋范圍及深度的提升，我國對醫(yī)療器械需求將持續(xù)增加。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展顯著。根據(jù)藥智網(wǎng)統(tǒng)計(jì)口徑，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三

10、角、長三角以及環(huán)渤海三個地區(qū)，截至2019年4月，全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家，其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市，擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。從市場集中度來看，中國前十大上市醫(yī)療器械企業(yè)2018年總營收為666.6億元，合計(jì)市場占有率為12.6%，市場集中度仍遠(yuǎn)低于國際水平。造成國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度不高的原因主要是由于國內(nèi)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品線較為單一，尚未形成具有明顯規(guī)模效應(yīng)的綜合實(shí)力，特定領(lǐng)域的產(chǎn)品品類與生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，導(dǎo)致行業(yè)集中度較為分散。從企業(yè)規(guī)模來看，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模相對較小，2018年，中國醫(yī)療器械行業(yè)上市

11、企業(yè)前十名總營收為666.6億元，僅為國際醫(yī)療器械巨頭美敦力營收的三分之一。三、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（1）人口老齡化和慢性病高發(fā)，推動行業(yè)持續(xù)增長老齡化的加劇，客觀上提升了全球慢性病發(fā)病率，勢必帶來更大的醫(yī)學(xué)影像需求。在發(fā)達(dá)國家，不斷提升的醫(yī)療保障范圍和有限的醫(yī)療資源存在沖突，客觀要求單病種診療費(fèi)用降低，而超聲憑借費(fèi)用低、安全無創(chuàng)、應(yīng)用領(lǐng)域逐步拓展的優(yōu)點(diǎn)，越來越多的超聲診療手段被商業(yè)保險納入報銷范圍，刺激超聲在新應(yīng)用領(lǐng)域的“由無到有”需求和“由有到優(yōu)”的更新?lián)Q代需求快速釋放；而在發(fā)展中國家，技術(shù)進(jìn)步帶動超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備更加具有性價比，大幅緩解了發(fā)展中國家龐大的潛在病患診療需

12、求和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步推動了行業(yè)的快速發(fā)展。（2）我國醫(yī)療體系的逐步完善，為國內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力穩(wěn)步提升，人民生活水平日益提高，國家醫(yī)療保障能力顯著增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國人均衛(wèi)生費(fèi)用已由2010年的1,490.06元，提升至2017年的3,783.83元，全民醫(yī)療消費(fèi)水平大幅調(diào)高。在此基礎(chǔ)上，國家進(jìn)一步推動醫(yī)療體制改革、加快分級診療制度落地，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見要求，未來我國要大力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的目標(biāo)，這勢必帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備

13、更新和升級。2019年4月，國家衛(wèi)健委發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（2019年版）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南（2019年版），進(jìn)一步明確了對于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置超聲診斷設(shè)備的要求，激發(fā)了廣大的超聲診斷設(shè)備潛在市場需求。最后，為緩解醫(yī)療資源緊張的實(shí)際局面，近年來國家鼓勵支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于自身運(yùn)營特點(diǎn)，對基本功能齊備、產(chǎn)品性價比突出的國產(chǎn)超聲診斷設(shè)備有著天然的傾向性，進(jìn)一步為國內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。（3）政策支持國產(chǎn)醫(yī)療器械政府在推動醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化方面，推出了一系列切實(shí)有效的政策和措施。2014年3月，醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（2014版）修改了對醫(yī)療器械的監(jiān)管模式，

14、將原有的“先生產(chǎn)許可、后產(chǎn)品注冊”改為“先產(chǎn)品注冊、后生產(chǎn)許可”，規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)在有醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的情況下，可以申請醫(yī)療器械生產(chǎn)許可。這種監(jiān)管模式的改變，既進(jìn)一步鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，又有益于減少企業(yè)在產(chǎn)品獲得注冊前人財物的投入；2014年12月，第一批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選完成；2015年3月財政部、工信部、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知，加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用障礙；2016年2月，第二批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選完成；國務(wù)院辦公廳于2016年3月發(fā)布關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201611號文），其中有15條內(nèi)容與醫(yī)療器械行業(yè)有著

15、密切聯(lián)系，加強(qiáng)高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項(xiàng)目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備配置水平。2017年2月，第三批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選完成。醫(yī)療器械審批制度改革中對國產(chǎn)創(chuàng)新型醫(yī)療器械開辟了快速通道，部分省市也在招標(biāo)制度上對國產(chǎn)醫(yī)療器械表現(xiàn)出明顯傾斜，下游醫(yī)院對國產(chǎn)設(shè)備也越來越有信心，逐步接受國產(chǎn)設(shè)備。高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化驅(qū)動國產(chǎn)醫(yī)療器械迎來高速發(fā)展的黃金時代。2、行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（1）產(chǎn)品需具備市場準(zhǔn)入資質(zhì)醫(yī)療器械是特殊商品，各國政府對此類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定

16、和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距，通過國際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等，并且國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)缺乏國際醫(yī)療器械市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)入國際市場困難較多。（2）產(chǎn)品研發(fā)周期長醫(yī)療器械產(chǎn)品科技含量較高，前期的研發(fā)周期較長，出于對安全性的考慮，我國對醫(yī)療器械，尤其是類器械的審批較為嚴(yán)格，國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)年報顯示2018年境內(nèi)第三類醫(yī)療器械首次注冊僅668件。產(chǎn)品審批時間、產(chǎn)品臨床試用周期都很長。生產(chǎn)、類醫(yī)療器械的企業(yè)在產(chǎn)品市場化

17、方面不能完全掌控。（3）研發(fā)投入金額高醫(yī)療儀器行業(yè)，特別是高端醫(yī)療儀器的研發(fā)生產(chǎn)與制造行業(yè)，是一個技術(shù)密集型的行業(yè)，隨著醫(yī)學(xué)臨床的進(jìn)展，醫(yī)療儀器在不斷的進(jìn)行著自我完善和技術(shù)跟新。國內(nèi)國際法規(guī)的變化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新，同樣會觸發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)更新，因此要求本行業(yè)必須不斷投入技術(shù)研發(fā)的持續(xù)投入，以保證產(chǎn)品持續(xù)滿足不斷進(jìn)展的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化的要求。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長

18、的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)競爭格局及市場化程度醫(yī)用超聲設(shè)備行業(yè)從上世紀(jì)90年代

19、中期開始，得到迅速發(fā)展，早期通過引進(jìn)國外技術(shù)，在國內(nèi)生產(chǎn)制造方式，設(shè)備廠商獲得了較大的市場占有率。到了20世紀(jì)初，國內(nèi)的廠商自主研發(fā)實(shí)力明顯增強(qiáng)，具有一定規(guī)模的廠商開始出現(xiàn)，只靠單一產(chǎn)品的小的生產(chǎn)廠商很難在市場上生存，慘烈的價格競爭使得國產(chǎn)通用超聲的性能提升困難，形成國外知名超聲廠家GE、Philip、西門子等占據(jù)高端市場，邁瑞、理邦、開立等國內(nèi)廠商占據(jù)中高端市場，其它如威爾德、凱信等通用超聲廠家以價格優(yōu)勢占領(lǐng)低端市場的格局。二、 行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)及行業(yè)區(qū)域性、周期性和季節(jié)性1、行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式根據(jù)國家和地區(qū)、產(chǎn)品類別不同，主要分為直銷和經(jīng)銷。產(chǎn)品的終端用戶主要為醫(yī)院或其他醫(yī)療機(jī)

20、構(gòu)，客戶具有廣泛且分散的特點(diǎn)。采用經(jīng)銷模式有利于更好地降低銷售成本，拓寬銷售渠道，提高運(yùn)行效率。2、區(qū)域性醫(yī)療器械市場的消費(fèi)區(qū)域分布與區(qū)域的醫(yī)療條件、人們生活水平密切相關(guān)。從全球來看，醫(yī)療器械市場主要集中于發(fā)達(dá)國家，并已在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從國內(nèi)來看，發(fā)達(dá)地區(qū)的需求明顯高于落后地區(qū)，在中國沿海省市的設(shè)備需求高于內(nèi)地，發(fā)達(dá)城市北、上、廣、深和省會城市的需求明顯高于一般城市。3、周期性醫(yī)療器械行業(yè)屬于民生產(chǎn)品，需求剛性較強(qiáng)，不存在明顯的周期性變化。隨著人們生活水平的提高，對健康品質(zhì)的需求日益增強(qiáng)，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)臨床和社會大健康領(lǐng)域?qū)︶t(yī)療設(shè)備的需求處于持續(xù)增長的態(tài)勢。4、季節(jié)性醫(yī)療器械

21、行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征，醫(yī)療器械的主要銷售客戶為財政撥款的公立醫(yī)院，大部分醫(yī)院會在年初確定全年的設(shè)備采購預(yù)算，報經(jīng)上級批準(zhǔn)后才開始進(jìn)行采購，由于預(yù)算審批與春節(jié)因素疊加，一季度為行業(yè)淡季。醫(yī)院出于預(yù)算控制的考慮，會在年底前審視預(yù)算剩余額度，因此會出現(xiàn)年底落實(shí)的采購金額較多的情況。三、 行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生、涉及廣大病患醫(yī)療福祉，而超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備由于低成本、無輻射、無創(chuàng)傷、應(yīng)用廣等特征，對于促進(jìn)分級診療政策落地、提高廣大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平具有重大意義。醫(yī)療器械行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，對于企業(yè)的綜合研發(fā)能力，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)有較高的要求。醫(yī)療器械的研發(fā)需要大量的專業(yè)人才和復(fù)合型

22、人才，而其中的超聲診斷設(shè)備領(lǐng)域逐漸從粗放型向細(xì)致細(xì)分方向轉(zhuǎn)變，由于細(xì)分市場和應(yīng)用領(lǐng)域的特殊要求和很強(qiáng)的技術(shù)壁壘，通用超聲廠商進(jìn)入存在困難。同時技術(shù)必須與細(xì)化的需求相結(jié)合，才能得到市場的認(rèn)可，而這需要研發(fā)團(tuán)隊(duì)長期關(guān)注特定市場和應(yīng)用領(lǐng)域，并持續(xù)的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能獲得客戶的認(rèn)可。眼科超聲的診斷頻率起步10MHz，與通用超聲設(shè)備的3.0-7.5MHz形成明顯區(qū)分。眼科超聲成像需要獲得眼部角膜、前房、晶狀體和玻璃體視網(wǎng)膜的精細(xì)圖像，針對不同部位的成像一般會采取10MHz、20MHz和50MHz的超聲頻率分別獲取眼睛全貌、視網(wǎng)膜和球內(nèi)以及前房和晶狀體的成像。眼科超聲診斷設(shè)備的評斷要從成像質(zhì)量、圖像分辨率

23、、設(shè)備可靠性和儀器使用便捷性等方向綜合考量。眼科超聲的發(fā)展會繼續(xù)向高頻率、高分辨能力方向發(fā)展，這也正是目前國內(nèi)甚至國際通用超聲廠商的短板。第三章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：安徽眼科醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約15.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、

24、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項(xiàng)目風(fēng)險等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防

25、和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景全球醫(yī)療器械市場需求巨大，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起步早，占據(jù)絕對領(lǐng)先優(yōu)勢。同時，其居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)要求較高，因此市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。2018年，美國、西歐、日本醫(yī)療器械市場份額約占全球醫(yī)療器械市場份額高達(dá)79%，隨著核心技術(shù)難關(guān)的逐步突破，人力成本等相對優(yōu)勢，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，使得亞洲地區(qū)日漸晉升為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積100

26、00.00（折合約15.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積20171.95。其中：生產(chǎn)工程13358.52，倉儲工程3921.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1328.29，公共工程1563.64。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套眼科醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括線路板、電子元件、工業(yè)屏、穩(wěn)壓電源、鐵板、光學(xué)玻璃、鋁配件、塑料外殼、半成品木板、紙箱、鋼砂、塑

27、粉、柴油、焊絲、乳化液、潤滑油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：噴塑噴臺、烘道、拋砂機(jī)、鋸板機(jī)、掉魯機(jī)、鉆床、數(shù)控車床、加工中心、焊機(jī)、切管機(jī)、折彎機(jī)、沖床、儀表車、鉆床、銑床、砂輪機(jī)、磨光機(jī)、叉車、空壓機(jī)。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7

28、407.32萬元，其中：建設(shè)投資6131.71萬元，占項(xiàng)目總投資的82.78%；建設(shè)期利息60.95萬元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動資金1214.66萬元，占項(xiàng)目總投資的16.40%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資6131.71萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用5207.29萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用782.02萬元，預(yù)備費(fèi)142.40萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入12500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10142.94萬元，納稅總額1138.01萬元，凈利潤1722.49萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.55%，財

29、務(wù)凈現(xiàn)值2154.39萬元，全部投資回收期5.94年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積20171.951.2基底面積6200.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝386.112總投資萬元7407.322.1建設(shè)投資萬元6131.712.1.1工程費(fèi)用萬元5207.292.1.2其他費(fèi)用萬元782.022.1.3預(yù)備費(fèi)萬元142.402.2建設(shè)期利息萬元60.952.3流動資金萬元1214.663資金籌措萬元7407.323.1自籌資金萬元4919.573.2銀行貸款萬元2487.754營業(yè)收入萬元12500.00正常

30、運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元10142.94""6利潤總額萬元2296.65""7凈利潤萬元1722.49""8所得稅萬元574.16""9增值稅萬元503.44""10稅金及附加萬元60.41""11納稅總額萬元1138.01""12工業(yè)增加值萬元3934.86""13盈虧平衡點(diǎn)萬元5175.77產(chǎn)值14回收期年5.9415內(nèi)部收益率17.55%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2154.39所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還

31、是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項(xiàng)目是可行的。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積20171.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套眼科醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入12500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

32、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1眼科醫(yī)療設(shè)備套xx2眼科醫(yī)療設(shè)備套xx3眼科醫(yī)療設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx12500.00醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展顯著。根據(jù)藥智網(wǎng)統(tǒng)計(jì)口徑，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個地區(qū)，截至2019年4月，全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家，其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和

33、北京市，擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況安徽，簡稱“皖”，省名取當(dāng)時安慶、徽州兩府首字合成，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會合肥。位于中國華東，界于東經(jīng)114°54119°37，北緯29°4134°38之間，東連江蘇，西接河南、湖北，東南接浙江，南鄰江西，北靠山東，總面積14.01

34、萬平方千米。安徽省位于中國華東地區(qū)，瀕江近海，有八百里的沿江城市群和皖江經(jīng)濟(jì)帶，內(nèi)擁長江水道，外承沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射。地勢由平原、丘陵、山地構(gòu)成；地跨淮河、長江、錢塘江三大水系。安徽省地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū)?；春右员睂倥瘻貛О霛駶櫦撅L(fēng)氣候，淮河以南為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，南北兼容。安徽省是長三角的重要組成部分，處于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要沖和國內(nèi)幾大經(jīng)濟(jì)板塊的對接地帶，經(jīng)濟(jì)、文化和長江三角洲其他地區(qū)有著歷史和天然的聯(lián)系。安徽文化發(fā)展源遠(yuǎn)流長，由徽州文化、淮河文化、皖江文化、廬州文化四個文化圈組成。截至2020年7月，安徽省下轄16個省轄市，9個縣級市，50個縣，45個市轄區(qū)。截至2019年末，安徽

35、生產(chǎn)總值37114億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2915.7億元，增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15337.9億元，增長8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18860.4億元，增長7.7%。人均GDP達(dá)58496元，折合8480美元。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長10.6%，進(jìn)出口總額增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%。糧食總產(chǎn)達(dá)810.8億斤，實(shí)現(xiàn)“十六連豐”。新增減稅降費(fèi)813.6億元，財政收入增長6.5%。居民消費(fèi)價格漲幅2.7%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，“十三五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前

36、，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，我省發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，必須增強(qiáng)憂患意識，做足做好應(yīng)對更加困難局面的準(zhǔn)備。同時更應(yīng)當(dāng)看到，安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、制造特色鮮明、生態(tài)資源良好、內(nèi)陸腹地廣闊，在實(shí)施長三角一體化發(fā)展和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等方面，都擁有許多重大機(jī)遇，完全有條件、有能力戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持好的發(fā)展勢頭。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長9.5%左右，進(jìn)出口總額增長高于全國平均水平，財政收入增長保持上年水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅3.5%

37、左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平0.5個百分點(diǎn)以上，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，單位生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放量降低完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。今后一個時期，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長，我省加快發(fā)展面臨諸多有利因素。國家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮沿江近海、居中靠東的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步提升在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位；我省在全國率先系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源，加快培育新的競爭優(yōu)勢；全面深化改

38、革扎實(shí)推進(jìn)，將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動力；國家大力實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃等，有利于我省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級；新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，將進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長潛力；國家加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將為經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，發(fā)展方式較為粗放，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯，城鎮(zhèn)化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務(wù)供給不足，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治安徽建設(shè)任務(wù)艱巨，政府治理能力和服務(wù)意識有待增強(qiáng)。綜合判斷，

39、我省發(fā)展雖面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，新的增長動力加速孕育的態(tài)勢沒有改變，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，趨利避害、主動作為，著力突破瓶頸制約、補(bǔ)齊發(fā)展短板，努力把安徽發(fā)展推向新的更高水平。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。包括統(tǒng)籌推動四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、打造全省經(jīng)濟(jì)增長極、推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)等四個方面。推動條件較好的地區(qū)保持率先發(fā)展，基礎(chǔ)較弱的地區(qū)補(bǔ)上短板，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。抓好打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要的戰(zhàn)略支撐、淮河流域綜合治理和振興發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、國家級合肥濱湖新區(qū)、大黃山國家公

40、園等發(fā)展平臺建設(shè)，把皖江示范區(qū)建成引領(lǐng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支撐帶，加快建設(shè)皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)，高水平建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)，促進(jìn)皖西革命老區(qū)振興發(fā)展。瞄準(zhǔn)打造長三角世界級城市群副中心城市，進(jìn)一步增強(qiáng)合肥的輻射力和帶動力，將合肥經(jīng)濟(jì)圈打造成全省核心增長極。著力把蕪馬城市組群打造成全省重要增長極。引導(dǎo)資源型城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源型城市主城區(qū)與工礦區(qū)融合發(fā)展。深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)振興工程，培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)名縣。到2020年，縣域經(jīng)濟(jì)總量突破1.5萬億元。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2020年全面建成小康社會的總要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目

41、標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化為8.5：50：41.5，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重不斷提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步上升，形成一批在國內(nèi)外有重要影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯提升。質(zhì)量效益提升。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)一步提高，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，全要素生產(chǎn)率明顯提高，財政收入躍上新臺階。品牌經(jīng)濟(jì)比重顯著提高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，與長三角一體化發(fā)展格局加快

42、形成。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)基本建成，創(chuàng)新型省份和人才強(qiáng)省建設(shè)取得新的突破。經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長速度全國爭先、中部領(lǐng)先，年均增長8.5%左右，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.6萬億元，努力向4萬億元沖刺。涌現(xiàn)一批在全國有重要影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和開發(fā)園區(qū)，綜合實(shí)力和競爭力進(jìn)一步提高。人均指標(biāo)前移。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國的位次進(jìn)一步提升。力爭居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，人均收入力爭達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。就業(yè)比較充分，就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教

43、育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動年齡人口受教育年限進(jìn)一步提高?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，大別山區(qū)和皖北地區(qū)整體脫貧。文明程度提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚更加濃厚，公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)徽風(fēng)皖韻的文化影響力進(jìn)一步彰顯。生態(tài)環(huán)境改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平不斷上升，大氣、水、土壤等污染得到有效整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量階段性改善，城市重污染天氣天數(shù)逐年降低，重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例不

44、斷提升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量和強(qiáng)度得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)下降。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。制度體系健全。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批在全國有影響力的改革品牌和改革成果。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把合肥經(jīng)濟(jì)圈打造成全省核心增長極。進(jìn)一步增強(qiáng)合肥的輻射力和帶動力。瞄準(zhǔn)打造長三角世界級城市群副中心和“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市，支持合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”。創(chuàng)建國家級合肥濱湖新區(qū)，全方位承接高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素，打造全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)。

45、加快培育電子信息、汽車及新能源汽車、裝備制造、新能源等具有國際競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和總部基地。高水平建設(shè)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等對外開放大平臺。打造通達(dá)全球的對外綜合運(yùn)輸大通道。支持申報國際貿(mào)易便利化綜合改革試點(diǎn)。支持建設(shè)金融服務(wù)后臺基地和中國快遞服務(wù)后臺基地。加快環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設(shè)。加速經(jīng)濟(jì)圈一體化。以合肥為中心，促進(jìn)合蕪發(fā)展帶、沿江發(fā)展帶、合銅發(fā)展帶、合淮蚌發(fā)展帶建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，打造合滁寧、合蕪馬、合銅宜、合六、合淮五大產(chǎn)業(yè)集群帶，加快建設(shè)全國有重要影響的先進(jìn)制造業(yè)基地。提高基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平，加強(qiáng)交通、水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。引領(lǐng)推動合肥

46、經(jīng)濟(jì)圈向合肥都市圈戰(zhàn)略升級，努力成為全省核心增長極乃至國內(nèi)有重要影響力的區(qū)域增長極。到2020年，合肥市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬億元，占全省比重達(dá)到28%，合肥城區(qū)常住人口達(dá)到500萬人，在肥投資的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)超過50家，成為長江經(jīng)濟(jì)帶具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性特大城市，圈內(nèi)形成若干國家級或世界級產(chǎn)業(yè)集群，人均收入力爭達(dá)到長三角城市群平均水平。打造區(qū)域性增長極。著力把蕪湖建成長江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響的現(xiàn)代化大城市。推動蕪馬同城化，把蕪馬城市組群打造成全省重要增長極，成為全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流中心，長江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響力的區(qū)域性城市組群，到2020年，GDP總量達(dá)到6000億左右。把蚌

47、埠、安慶、阜陽、黃山打造成皖北、皖西南、皖西北、皖南區(qū)域性中心城市，努力將宣城打造成為皖蘇浙區(qū)域交匯中心城市。六、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美

48、、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為

49、依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用

50、開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

51、。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)

52、機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從

53、而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增

54、加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，

55、制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(二)加強(qiáng)組織推動各部門根據(jù)職能分工，共同推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施和工作督導(dǎo)落實(shí)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導(dǎo)和落實(shí)。重點(diǎn)區(qū)域建立適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，制定具體實(shí)施方

56、案和政策措施。支持全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類協(xié)會、學(xué)會、商會等社會組織發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(三)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導(dǎo)，分解落實(shí)約束性指標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理，確保規(guī)劃的有效實(shí)施。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施中重大問題的后評估。管理部門要發(fā)揮主體作用，深入開展研究論證，做好與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，完成工作機(jī)制，推動規(guī)劃任務(wù)的具體落實(shí)。(四)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(五)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制，營造激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究、制定，申請國際專利。(六)拓寬投資領(lǐng)域推進(jìn)社會資本合作，及時發(fā)布有關(guān)信息。支持民間資本以