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2、件應(yīng)急指揮、保障與預(yù)防控制體系,全面提升應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防與減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,增進全村經(jīng)濟社會迅速、協(xié)調(diào)、長久健康發(fā)展,特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。  1、引領(lǐng)思維  在市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,牢固確立與仔細落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。堅強立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機制,了解應(yīng)對突發(fā)公共事件的進取權(quán)。積極預(yù)防與有效化解經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的風險、困難甚至危機,增進經(jīng)濟社會
3、的全面發(fā)展。  2、編制依據(jù)  按照為落實滄州市政府辦公室關(guān)于當好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計工作的通知要求以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我村現(xiàn)實,制定本預(yù)案。  3、組織保障  3.1應(yīng)急領(lǐng)導小組  組長:  副組長:  成員:  王大全面負責村應(yīng)急救援體系的建設(shè)與指揮工作;王剛良負責應(yīng)急救援人員的培訓演練與現(xiàn)場指揮工作;王桃負
4、責現(xiàn)場搶險救援物質(zhì)調(diào)配與警戒工作與應(yīng)急救援避險避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;白大眼負責后勤物資調(diào)運與生活保障工作;高紅生負責應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作與撤離疏散人員與轉(zhuǎn)移安置工作;馬艷良負責對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告工作。  3.2應(yīng)急值班室  村委會在辦公室地點設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話,并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實行24小時不關(guān)機。應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室部署專人值班,保證上通下達,通信聯(lián)絡(luò)暢通。  3.3信息接報員 &ems
5、p;馬艷良為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息與向上級及時報送信息。  4、應(yīng)急隊伍保障  以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊,由王剛良具體負責。搶險救援小分隊主要任務(wù)是撤離、疏散與安置現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員與營救受傷人員,尋找生存者與遇難者;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用相關(guān)場所;消除突發(fā)公共事件的危害與危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生與耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。  治安警戒小分隊
6、主要任務(wù)建立警戒區(qū)域,防止和救援無關(guān)的人員進入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場救援工作順利開展;維護撤離區(qū)與人員安置區(qū)的社會治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標與財產(chǎn)安全。生活保障小分隊主要任務(wù)是組織、調(diào)集與運送應(yīng)急救援物資,保證及時到位;保障應(yīng)急經(jīng)費及時足額到位;負責當好現(xiàn)場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。  5、突發(fā)事件的.預(yù)防和群眾自救  5.1突發(fā)公共事件包括洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安與刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。  5.2村通過廣播站
7、、墻報、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識,提升公眾自救互救能力。  6、事件信息報告  6.1每一項村居民都有舉報突發(fā)公共事件隱患與報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利與義務(wù)。  6.2發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊要時要向110報警。  6.3村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時向110報警。  
8、6.4報告內(nèi)容。事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡單情況。  7、處置工作流程  7.1到達現(xiàn)場  發(fā)生突發(fā)事件,村書記、主任應(yīng)立即帶兩委成員趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置。  7.2迅速報告  向上級報告或向110報警,請求現(xiàn)場救援。  7.3投入先期救援  7.3.1救援原則。堅強以人為本,先救傷員,后救物資,避免更多人員
9、傷亡。  7.3.2量力而行。在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)注重應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。  7.3.3著重救援對象。對孤、老、病、殘或五保戶要列為著重保護對象,優(yōu)先安置。  7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員。及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。  7.3.5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。防止次生、衍生事故。  8、應(yīng)急保障工作  8.1應(yīng)急物資儲備&a
10、mp;emsp; 8.1.1村委會按照現(xiàn)實,儲備一定的應(yīng)急物質(zhì),如,防洪抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水與食品等應(yīng)急物資。  8.1.2負責應(yīng)急物資與場所的臨時征用與借用。如,單位或自己的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到現(xiàn)場時,可依法臨時征用,用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞,按相關(guān)規(guī)定予以賠償。  8.2應(yīng)急避難場所  8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。 &
11、;emsp;9、災(zāi)后恢復重建與善后處置  9.1負責災(zāi)后恢復和重建,按照立地條件的現(xiàn)實情況與抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗制訂具體措施,快速組織群眾災(zāi)后自救,恢復生產(chǎn)與生活正常秩序。  9.2負責當好死傷者的善后處理與死者家屬的撫恤工作。  9.3協(xié)助上級政府與相關(guān)部門當好事件事故調(diào)查工作。  9.5協(xié)助村民向上級政府與相關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。  9.6及時統(tǒng)計上報人員傷亡與經(jīng)濟損失情況。 &em
12、sp;10、本預(yù)案自20XX年9月1日起開始實施。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2  一、組織管理  公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。  組長:經(jīng)理店長  副組長:安保組長  成員:收銀組長生鮮組長副食組長百貨組長家紡組長安保人員  領(lǐng)導小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責,組長為第一職責人,副組長為第二職責人,各成員為具體負責人。  應(yīng)急領(lǐng)導小組主要責任如下:&a
13、mp;emsp; 1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應(yīng)急處置措施。  2、指揮處置突發(fā)事件。  3、及時向相關(guān)部門如實報告情況。  4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。  二、日常預(yù)防  1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。  2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前,以免阻塞。  3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入
14、辦公室或倉庫。  4、員工應(yīng)對任何可能引起危險的操作與事件要提出警告;嚴重的應(yīng)報告部門主管及經(jīng)理。  5、員工應(yīng)熟悉賣場與倉庫滅火裝置的位置,應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。  6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明;非工作執(zhí)掌范圍,不得擅自使用機器設(shè)備。  7、禁止移動或拆除設(shè)備上的安全標識,禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。  8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參加處理意外事故,服從統(tǒng)一調(diào)度。  9、如發(fā)現(xiàn)
15、的安全隱患及可疑人員,應(yīng)及時向部門主管或經(jīng)理匯報。  三、應(yīng)急準備  1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學習、培訓、簽字備查并填寫培訓記錄,保證員工熟悉自身的應(yīng)急責任與具備應(yīng)急能力。  2、應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施,并確保充足提供。要定期檢查、測試這些設(shè)施以確保其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括:警報設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。  3、應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。 &em
16、sp;4、應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)分別針對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗與評估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力和責任等的安全可靠性。  5、演練結(jié)束應(yīng)對應(yīng)急演練的結(jié)果進行評審,特殊是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急規(guī)劃實施的效果進行評審,必要時修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄和評審結(jié)果應(yīng)予歸檔。  四、應(yīng)急預(yù)案  突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)當立即報告經(jīng)理,應(yīng)急領(lǐng)導小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案。&
17、emsp; (一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案  1、如出現(xiàn)火警,要快速判斷火警的真假。  2、在場領(lǐng)導快速組織人員滅火防止火勢蔓延;如果火勢較大無法撲滅,要快速撥打119,告知火災(zāi)的具體位置。  3、及時通知電工,當好電源的斷電與送電準備工作。  4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內(nèi),防止壞人乘機打劫,并勸說附近的顧客快速離場。  5、各部門工作人員要當好本部門內(nèi)員工與顧客的疏散工作,會計、
18、出納與收銀員要當好所有現(xiàn)金與帳目的轉(zhuǎn)移,對在收銀處等待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。  6、賣場員工要注重賣場內(nèi)的顧客,勸說其退場,并要引導顧客從安全通道離開,同時要細心檢查每一項角落,以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要當好撤退的準備。  7、安保組要立即疏散賣場的顧客,積極參加現(xiàn)場滅火,客服要確保廣播的暢通。  8、門口安保人員要引導消防車進場。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員當好滅火工作,并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。  9、疏散的員工要在門前廣場集合,以便清點。&a
19、mp;emsp; (二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案  1、發(fā)現(xiàn)打架事件,保安人員要迅速、及時制止,防止事態(tài)的進一步惡化并及時通知值班領(lǐng)導。  2、如無法快速控制事態(tài),應(yīng)撥打110,通知公安機關(guān)處理并保護好現(xiàn)場。對受傷人員要及時送往醫(yī)院救治。  3、對有內(nèi)部人員參與的打架事件要及時予以制止,并報告上一級領(lǐng)導。安保人員及有關(guān)員工要保護好服務(wù)區(qū)財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時要及時疏散顧客。  4、在員工中強化思維教育,當好善后工作,避免負面影響的進
20、一步拓展。  (三)人員受傷的應(yīng)急預(yù)案  1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領(lǐng)導。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。  2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并當好善后處理工作。如不是超市的原因,也要按照人道主義當好各種工作。  3、如是超市員工受傷,部門要當好受傷人員休息時期的頂崗工作。在員工中當好思維教育工作,防止負面影響拓展。  (四)漏水、防洪應(yīng)急預(yù)案&em
21、sp; 1、發(fā)現(xiàn)漏水,在場領(lǐng)導要快速部署員工當好物資的轉(zhuǎn)移工作。  2、及時通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。  3、汛期來臨之前,要當好下水道的巡察工作,要強化值班人員的思維教育與防洪物資的準備。  (五)偷盜應(yīng)急預(yù)案  發(fā)現(xiàn)偷盜者,員工應(yīng)及時通知安保人員與部門主管,對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打110,保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)破案。 &
22、emsp;(六)停電應(yīng)急預(yù)案  1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時通知部門主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源與應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運行。  2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員要勸說想進入超市購物的顧客,向其說明情況。員工要注重來往人員,防止商品被盜,必要時進行清場。  3、后臺負責停電前后電腦的運行,確保來電后收銀臺的正常運轉(zhuǎn)。  4、各部門停電時要關(guān)掉相關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。  5、如晚
23、上停電,必要時,要當好提前清場的準備工作。  6、電工要當好來電前的準備工作,使來電后的各種設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3  為全面提升保障公共安全與處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防與減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,增進全村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,按照(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案),制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。  一、組織機構(gòu)  (一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:&em
24、sp; 組長:  成員:  (二)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組責任:  1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的引領(lǐng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。  2、負責全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施與計劃。  3、負責本預(yù)案的修訂與評估工作。  4、負責全村緊急救援、
25、避險、自救、互救等應(yīng)急常識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。  5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。  二、運行機制  建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復重建等機制,有效應(yīng)對突發(fā)事件。  (一)預(yù)測和預(yù)警  不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。  1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,拓展監(jiān)測能力。&am
26、p;emsp; 2、監(jiān)測內(nèi)容。負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記與管理工作;了解本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布與可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;當好信息收集與風險分析工作。  (二)應(yīng)急處置  1、信息報告:  (1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導小組如實報告,村應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息與動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報與漏報。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達給村民小組,并
27、跟蹤反饋落實情況。  (2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢與已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報相關(guān)情況。  (3)村委會、各村民小組要及時了解突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特殊重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。  2、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組要立即做出響應(yīng),按照責任與規(guī)定的權(quán)限啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救
28、援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告。  3、應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或有關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級相關(guān)部門批準后解除應(yīng)急狀態(tài),及時補充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。  4、恢復和重建:  (1)善后處置。積極配合相關(guān)部門快速設(shè)立災(zāi)民安置場所與救濟物資供應(yīng)站,當好災(zāi)民安置與救災(zāi)款物與接收、發(fā)放、使用和管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并當好災(zāi)民的安撫工作。積極配合相關(guān)部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、
29、土地。  (2)恢復重建。積極組織村民當好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級相關(guān)部門提出請求。  三、應(yīng)急保障  按照事件危害程序,當好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,確保應(yīng)急救援的急需與災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。  1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實強化其應(yīng)急能力建設(shè),使其了解一定的救援知識與本領(lǐng)。  2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備地點、儲
30、存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量與調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。  3、基本生活保障。積極配合當好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。  4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。  四、監(jiān)督管理  1、宣傳教育。  (1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)與預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識,公布報警電話。&
31、;emsp; (2)在學校普遍開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。  2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練規(guī)劃,定期組織人員進行應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援本領(lǐng)。  五、附則  本預(yù)案由村委會制定并負責解釋和實施,自發(fā)布之起日正式實施。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4  一、引領(lǐng)思維  貫徹安全第一,預(yù)防為主的思維,宣傳和普及安全教育知識,進一步提高幼兒園對突發(fā)事件的處置
32、能力,保證師生生命安全。  二、適用范圍  本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理  三、應(yīng)急程序  (一)應(yīng)急指揮人員名單  1、負責人:國雪娟  2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧  (二)現(xiàn)場措施  a、對患兒的處理  1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患
33、病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。  2、當好家長工作,如果食園外食物所致,立即和家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。  3、把中毒危害控制在最小的范圍  b、建立三級報告制度  1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導報告。  2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站與婦幼保健所報告。  c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查  1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動  2、提供留樣  3、如實提供相關(guān)材料,積極配合上級相關(guān)部門當好診治、調(diào)查事故、處理等工作。  (三)現(xiàn)場指揮 &ems
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