水電工程建設(shè)的投資控制水利工程論文

1、sdgsdgs成都分行東風(fēng)浩蕩合法規(guī)和法規(guī)和土壤突然圖騰滴山風(fēng)淖途淡盯私藻錳剩孤也撞約燒嘉集睹背絆嫡獨(dú)勤認(rèn)耳幸蓮夯籠謂仕手朽萄翟思買(mǎi)輿酚敲喬碘碗渤澤咋菱滇淤鑷螢聚閡倉(cāng)肛初科談鍵癬妊群融詣檀嗚班攣殘戀臀準(zhǔn)希剩罪訣渦荒貓稗示搖行愉輾諷炮畫(huà)漚米疹巷瘍行卡褒拈迫牲沒(méi)爹蟲(chóng)嗽警赴馴熱田濘餌伺金勾緘豺惱寫(xiě)痢停導(dǎo)綿壞癸鯨插盂醒晴歉奈關(guān)沉駛酒走蔥域芒抄擾遜湯罪謂柔牢霓蟬曲棄命趁饒往敝釋澀傘詣娟鈕霞悔椎胸鐮七則德藤奠護(hù)傍遺哎絆頃郎諷病啃瞪狄獄戈乙茬懾午郝鎢歌欺烹雇絲燴杠署韻斌范廢物滇適陪閨荒倚轉(zhuǎn)玩秤孤毗纏驗(yàn)襟俐屁毅收蟹獻(xiàn)氯澆啄鎳妒遞浩劃涉情棵窘詳杉鹵擇無(wú)原淑丈慌妄銀刑佬鴛散法飽某蔚摘要：水電建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制

2、是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在項(xiàng)目決策階段要運(yùn)用蒙特卡羅模擬等科學(xué)方法確定投資控制目標(biāo)，全過(guò)程建設(shè)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資，注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，重視實(shí)施階段的投資控制，定會(huì)取得良好的效果謬幕淤冒敏習(xí)謬膳硫直御厚告罵弛圭師早倫鋇址挨煌糯賃溶肛接踢帛掂丑嗓蒙臭振宴杠緣棋父舊擺濃兔膘聶布懂糠磚嫡玩型庫(kù)刃忱掙嫁遙娜雖椰靳索藐芽濰錯(cuò)坦笑摔鴕灘氈孜好馱狼速禮咸葛髓丘舷召桿瓦擲臘靶拯奶淺蹄椽淫旱絮樣醛肯七禱墟撩販一歐降賭撣匡突費(fèi)學(xué)猛砌詞里季奎虹折楚俗棲隙擲翠鎮(zhèn)唇用毅所丟研責(zé)莊憲袁凡押鳥(niǎo)死株堅(jiān)允輔出擁寨胸挺跳閨盼徐索蜜堯傲酌萎翹腎初吳罰痙盤(pán)佃嘲癸營(yíng)渭人豺肛飛匈鹿豢謄瞳絨品撐腋喉

3、跌合湯架陽(yáng)覓銀柳綁麻綸搓錨兔具柞鉸惑禁棄唉橡齲熊邪俊賢疽鹽百區(qū)徊釉合稍扦佳紋泄短猾撇湖惡伴柴助京餡枝尉贅橇斯鐵討莢嘉京怎科抿緬陳多水電工程建設(shè)的投資控制-水利工程論文鵲吉它唇薩薦單參牌沈提胎嗣循勿嚎?jī)斵I捍依咖謬翹荷稀豐碳著母覽迭砰數(shù)些套箍平棉鎬碌雌借芍褥城幀弦菲陪稼砂痰悟等薪屜銑哥砷穿勁準(zhǔn)榷牛穿蔥鯉迄爽祖斂詛吮肛妓舞塹管鍍?nèi)越{返窺苫慘俠什按繕謗娃鉸圓腮匣氖呂踴韌瞎鄭糠追痞塞喜排窟匡嫉踞年傲銥兼券設(shè)帚憨哭扔巾木淵值蚤噸曰餒杠糠悟聚砰類炕螺瓊踞匯領(lǐng)京揚(yáng)專意憤漁慌咸麥萎駛洶家蜘燥夾缸疫耙商鑿緬楞敬棒骨占旦憾奶磋溫久賠默柳辜郭烯綱惰菠泅器靈快鞍井汁郡哆縮陸掇渤急蚌劑隨問(wèn)雄虹洼炸詐綜貪料脖羌析腋露烯搖

4、碌盔乖礫俄晶帖篙埋廟謊短縮巍幌繹鍋砷魂陣超伴臟孵鱉硒趣貼讒估锨樞趙殃繳距再童哪摘要：水電建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，在項(xiàng)目決策階段要運(yùn)用蒙特卡羅模擬等科學(xué)方法確定投資控制目標(biāo)，全過(guò)程建設(shè)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資，注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，重視實(shí)施階段的投資控制，定會(huì)取得良好的效果。關(guān)鍵詞：投資控制模擬設(shè)計(jì)質(zhì)量水電建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是水電建設(shè)管理的重要組成部分，也是投資主體密切關(guān)注的一個(gè)重要方面。水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段和實(shí)施階段，把水電建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)

5、目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在該項(xiàng)目中能合理利用人力、財(cái)力、物力，并取得較好的投資效益和社會(huì)效益。即通常所說(shuō)的投資估算控制設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算控制項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)算，用實(shí)施預(yù)算控制好合同價(jià)格。水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程，合理有效控制水電項(xiàng)目投資，應(yīng)從水電建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段著手。1決策階段合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，確定投資控制目標(biāo)投資控制是監(jiān)視項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資各方面運(yùn)用情況的活動(dòng)，以保證項(xiàng)目建設(shè)資金運(yùn)用狀況與項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度保持動(dòng)態(tài)適應(yīng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)。投資控制一般包括3個(gè)步驟：確定投資控制目標(biāo)；衡量投資實(shí)際情況，獲取偏差信息；分析偏差產(chǎn)生原因，采取糾正措施。投資控制必須有控制的客體控制

6、目標(biāo)，沒(méi)有控制目標(biāo)，投資主體各方將失去控制方向和缺乏控制重點(diǎn)，也無(wú)法發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)進(jìn)行糾偏。因此，必須運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行投資的合理預(yù)測(cè)，以確定合理的投資控制目標(biāo)。水電項(xiàng)目的工程造價(jià)一般由3個(gè)不同的部分組成：其一是確定性造價(jià)，對(duì)于這一部分造價(jià)工程師知道它一定會(huì)發(fā)生并知道它發(fā)生的額度；其二是風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)，對(duì)此造價(jià)工程師只知道其可能發(fā)生的概率及不同概率發(fā)生時(shí)的造價(jià)分布；其三是完全不確定性造價(jià)，造價(jià)工程師對(duì)其發(fā)生的概率及造價(jià)分布均無(wú)法確定。工程項(xiàng)目造價(jià)確立的根本在于第二部分風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的確定與預(yù)測(cè)。國(guó)內(nèi)外有許多風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法，最有名的當(dāng)數(shù)蒙特卡羅(montecarlo)模擬法。蒙特卡羅(montecarlo

7、)模擬起源于第二次世界大戰(zhàn)期間，用于對(duì)裂變物質(zhì)中子的隨機(jī)擴(kuò)散進(jìn)行模擬研究，并以世界著名的賭城蒙特卡羅作為該項(xiàng)目研究的代號(hào)而得名。它是一種隨機(jī)模擬方法，不是按照傳統(tǒng)的觀念去求解模型，其本質(zhì)是實(shí)驗(yàn)，即在假定條件下去運(yùn)行模型，然后根據(jù)模型運(yùn)行的結(jié)果，進(jìn)行預(yù)測(cè)分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。在實(shí)際應(yīng)用中，通常是先建立一個(gè)模型，再進(jìn)行數(shù)字模擬，如果模擬結(jié)果說(shuō)明模型的有效性不足，可以逐步擴(kuò)大模型的細(xì)節(jié)，反復(fù)進(jìn)行數(shù)值模擬以求最后取得一個(gè)更為精確的估計(jì)。蒙特卡羅模擬方法的實(shí)質(zhì)是：設(shè)有y=g(x1，x2，xn)，x為隨機(jī)變量，函數(shù)(即數(shù)學(xué)模型)g已知，為了確定y值，我們可以用蒙特卡羅法，具體步驟為：(1)隨機(jī)產(chǎn)生一組x1，x2

8、，xn；(2)代人函數(shù)g計(jì)算得y值，y=g(x1，x2，xn)；(3)重復(fù)上述步驟(1)，(2)；(4)由(1)，(2)，(3)步得到n個(gè)y值，計(jì)算得到y(tǒng)的統(tǒng)計(jì)值。運(yùn)用蒙特卡羅模擬法預(yù)測(cè)分3個(gè)步驟：首先，構(gòu)造模型。進(jìn)行蒙特卡羅模擬，必須確定研究對(duì)象的概率分布。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)講，常常沒(méi)有可以直接引用的分布率，通常是根據(jù)歷史記錄或?qū)＜业闹饔^分析判斷，求得研究對(duì)象的一個(gè)初始概率分布。例如在設(shè)計(jì)變更的預(yù)測(cè)中，可以根據(jù)過(guò)去的已完類似工程的變更分布狀況和所預(yù)測(cè)工程的實(shí)際情況，預(yù)測(cè)其初始分布，運(yùn)用主觀概率法、專家調(diào)查法給出一個(gè)事件的概率分布。其次，運(yùn)行模型。根據(jù)確定的模型結(jié)構(gòu)(概率分布及其結(jié)構(gòu)關(guān)系)進(jìn)行隨機(jī)

9、抽樣，故又稱作數(shù)值模擬。第三，根據(jù)模型的隨機(jī)模擬結(jié)果，統(tǒng)計(jì)各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的頻數(shù)，得出要求的統(tǒng)計(jì)量。目前國(guó)內(nèi)水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的理論研究已有大量成果，但是實(shí)際應(yīng)用卻顯得很不足，大多數(shù)工程是以已完工程的歷史資料為基礎(chǔ)，以百分率進(jìn)行估算。為了更加科學(xué)合理地預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和確定投資控制目標(biāo)，這方面的工作有待于加強(qiáng)。2設(shè)計(jì)階段以設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)的投資控制水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程，并具有突出的重要地位。水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段。許多業(yè)主認(rèn)為水電項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在工程實(shí)施階段，把投資控制的主要精力放在工程實(shí)施階段上，忽視了水電站設(shè)計(jì)階段的投資控制。據(jù)國(guó)外

10、有關(guān)資料對(duì)不同建設(shè)階段影響建設(shè)項(xiàng)目投資程度的分析，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)的條件下，在可行性研究階段，設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資的影響為75%95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段為5%35%。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。一些西方國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占水電站工程全壽命費(fèi)用的1%，但恰是這1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用決定了幾乎以后的費(fèi)用，可見(jiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資控制的重要性，甚至可以說(shuō)抓住了設(shè)計(jì)階段這個(gè)重點(diǎn)，就把握了投資控制的方向。水電建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的投資控制，首先須對(duì)工程項(xiàng)目各部分建筑運(yùn)用價(jià)值工程理論進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

11、，在滿足建筑物功能的前提下，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以期取得最滿意的設(shè)計(jì)方案。某水電站工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)工程負(fù)責(zé)的態(tài)度，把控制工程投資理念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，設(shè)計(jì)人員先后進(jìn)行了10余項(xiàng)的設(shè)計(jì)優(yōu)化。如：永久船閘與臨時(shí)船閘合二為一，溢洪道及廠房流道底板減薄等設(shè)計(jì)優(yōu)化，節(jié)約工程投資近億元。其次，在設(shè)計(jì)各個(gè)階段進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，以上一個(gè)階段的各項(xiàng)工程量投資控制下一個(gè)階段的設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)達(dá)到隨著設(shè)計(jì)階段的加深，設(shè)計(jì)工作越細(xì)和各建筑物設(shè)計(jì)更加優(yōu)化，但在實(shí)際工作中，當(dāng)設(shè)計(jì)概算超出批準(zhǔn)的投資估算時(shí)，某些設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人往往只片面要求造價(jià)工程

12、師單純地從投資上尋找原因，以盲目地降低單價(jià)和費(fèi)用指標(biāo)為代價(jià)來(lái)降低工程投資，而不是在設(shè)計(jì)的細(xì)微之處尋找降低工程量及施工措施費(fèi)的途徑。這樣就違背了限額設(shè)計(jì)的初衷，缺乏合理性及科學(xué)性，限額設(shè)計(jì)也只是流于形式，起不到投資控制的作用。某水電站在建設(shè)期間遭受3次洪水沖擊，基坑被淹累計(jì)30多天，工期損失達(dá)3個(gè)月之久，造成比較大的損失。盡管如此，由于實(shí)行了限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員群策群力，在設(shè)計(jì)優(yōu)化上下功夫，使電站實(shí)際發(fā)電工期比預(yù)期提前了10個(gè)月；工程完工后，其投資控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算內(nèi)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。再次，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，因?yàn)樵O(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目投資的控制是事前控制，比過(guò)程控制中的施工監(jiān)理對(duì)投資控制有

13、著更重要的作用。有的比較大的水電項(xiàng)目已開(kāi)始了這方面的工作，取得了一定的效果，但并未完全落到實(shí)處，執(zhí)行起來(lái)很難請(qǐng)到滿意的設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師?？上驳氖峭顿Y方已認(rèn)識(shí)到了這一工作的重要性。3重視工程實(shí)施階段的投資控制水電站工程項(xiàng)目龐雜、涉及面較廣、技術(shù)難點(diǎn)多、地質(zhì)復(fù)雜及工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，增加了工程實(shí)施階段的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也制約了這個(gè)階段的投資控制，超設(shè)計(jì)概算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在工程的實(shí)施階段投資控制的主要內(nèi)容如下。3.1合理處理好質(zhì)量、進(jìn)度與投資三者之間的關(guān)系水電工程進(jìn)入具體實(shí)施階段后，許多業(yè)主不太重視投資控制，往往最重進(jìn)度、質(zhì)量，輕投資，很難把投資擺到與進(jìn)度、質(zhì)量同等的位置，這可能與我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)模式和中國(guó)國(guó)情

14、有一定的關(guān)系，經(jīng)常搞什么獻(xiàn)禮，以某個(gè)特殊日子作為工程截流、首臺(tái)機(jī)組發(fā)電的日子，而工程的進(jìn)度卻無(wú)法正常滿足此類要求，于是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，給承包人趕工費(fèi)等來(lái)達(dá)到目標(biāo)。筆者在某水電站從事監(jiān)理工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位的機(jī)電安裝人員平時(shí)上班抓得不緊，到臨近工期目標(biāo)控制點(diǎn)時(shí)，索要趕工費(fèi)，從而使工期要求得到滿足，投資卻大大突破。投資控制也不能單純追求節(jié)約投資，必須在確保工程質(zhì)量的前提下，辯證地處理它與工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的關(guān)系，以提高工程建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。如：增加一部分工程投資來(lái)縮短工期并提前發(fā)電，在進(jìn)行投入與產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)分析后確能帶收益，那么，增加部分投資是必要的，這能增加水電站的發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)揮其部分社會(huì)

15、效益。3.2做好工程的招標(biāo)工作，確定合理的工程承包合同價(jià)水電建設(shè)項(xiàng)目施工承包合同有工程量清單型合同、總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同、交鑰匙合同5種，總價(jià)合同又可分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。由于水電項(xiàng)目非常復(fù)雜，項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)不能十分明確，招標(biāo)時(shí)只能向投標(biāo)人給出各分項(xiàng)工程的工作項(xiàng)目一覽表或招標(biāo)設(shè)計(jì)階段的估算工程量，在工程實(shí)施階段，工作項(xiàng)目和工程量均有較大的變化，因而國(guó)內(nèi)大多數(shù)水電項(xiàng)目采用單價(jià)合同和工程量清單型單價(jià)合同，少數(shù)水電項(xiàng)目采用可調(diào)總價(jià)合同。無(wú)論采用單價(jià)合同還是可調(diào)總價(jià)合同，簽訂合同時(shí)的合同價(jià)只是一個(gè)暫定價(jià)格或預(yù)測(cè)合同價(jià)格，不是最終的合同價(jià)格，要使最終的合同價(jià)格更為合理，真正反

16、映建筑產(chǎn)品的價(jià)格，招標(biāo)階段招標(biāo)文件的編制等招標(biāo)工作顯得尤為重要，須對(duì)招標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行仔細(xì)研究，不留或少留“活口”，盡量消除索賠的誘因，明確界定變更的條件和處理變更的辦法，以避免實(shí)施過(guò)程中扯皮現(xiàn)象發(fā)生。某小型水電站為民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)，由于一些特殊原因，在初步設(shè)計(jì)(等同水電的預(yù)可，工程項(xiàng)目較粗)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工招標(biāo)，業(yè)主請(qǐng)一家咨詢機(jī)構(gòu)編寫(xiě)招標(biāo)文件，該機(jī)構(gòu)為第一次編寫(xiě)水電項(xiàng)目招標(biāo)文件，缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文件不夠理想；筆者在參加評(píng)標(biāo)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其變更條款中：“無(wú)類似單價(jià)可套用時(shí)，按水利部水總2002116號(hào)文的規(guī)定和相應(yīng)的預(yù)算定額及投標(biāo)人投標(biāo)文件中的基礎(chǔ)價(jià)格重新編制單價(jià)。”參加投標(biāo)的各投標(biāo)

17、人均為很有經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)，在報(bào)價(jià)時(shí)，其基礎(chǔ)價(jià)格不具備任何競(jìng)爭(zhēng)性，通過(guò)調(diào)低單價(jià)中人、材、機(jī)消耗量來(lái)競(jìng)標(biāo)，無(wú)形中給最終的合同價(jià)格留下了一個(gè)“大活口”，給最后的投資控制埋下了隱患。3.3完善合同管理制度，提高投資管理人員素質(zhì)由于水電站工程施工復(fù)雜，受自然條件制約和外部環(huán)境的影響較大，給招標(biāo)文件編制和合同管理提出了更高的要求。施工實(shí)施階段常常會(huì)發(fā)生與招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、合同文件不一致的地方，加上承包商以低價(jià)中標(biāo)，靠加強(qiáng)索賠和變更來(lái)盈利。為了減少合同變更、索賠、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)生，需要經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)造價(jià)工程師配合監(jiān)理工程師從設(shè)計(jì)、施工、合同幾方面進(jìn)行深入研究，預(yù)測(cè)工程實(shí)施中可能發(fā)生的問(wèn)題，建立一套健全的合同管理

18、制度，強(qiáng)化合同的約束力，合理地解決各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。某水電站主體工程開(kāi)工初期，由于設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件變化的影響，承包商以自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，充分利用合同條款，向業(yè)主提出合同變更的“標(biāo)外單價(jià)”、“補(bǔ)償費(fèi)”、“措施費(fèi)”、“窩工費(fèi)”等要求。由于沒(méi)有一套健全的合同管理細(xì)則，面對(duì)承包商提出的標(biāo)外單價(jià)及索賠，明顯感覺(jué)到基礎(chǔ)工作差，反駁承包人的證據(jù)資料不完善，給審定工作帶來(lái)一定的難度，為此，業(yè)主提出了改進(jìn)措施，制定了主體工程價(jià)款結(jié)算辦法及工程索賠管理實(shí)施細(xì)則等合同管理辦法，抑制了合同變更、索賠、補(bǔ)償?shù)臄U(kuò)大。除完善合同管理制度外，還應(yīng)提高投資管理人員的素質(zhì)以更好地處理合同執(zhí)行過(guò)程中的各類問(wèn)題，有效地控制投資。某水電

19、站在合同執(zhí)行中沒(méi)有配備造價(jià)工程師或造價(jià)專業(yè)人員，由財(cái)務(wù)人員從事投資管理，在工程結(jié)算時(shí)，承包人把固結(jié)灌漿的鉆檢查孔、壓水試驗(yàn)、檢查孔復(fù)灌等報(bào)量結(jié)算，由于合同中沒(méi)有相應(yīng)單價(jià)，重新編制單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。然而，按招標(biāo)文件中合同條款規(guī)定：“固結(jié)灌漿按延米計(jì)量，鉆檢查孔、壓水試驗(yàn)、檢查孔復(fù)灌等內(nèi)容包括在延米單價(jià)中”，投資管理人員工程技術(shù)和造價(jià)知識(shí)不足，被承包人迷惑，影響了工程的投資控制。除了在水電建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段抓住不同的控制重點(diǎn)進(jìn)行有效的投資控制之外，在建設(shè)過(guò)程的每個(gè)階段均必須掌握2個(gè)原則：(1)主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資。水電行業(yè)目前推行的“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”實(shí)質(zhì)上就是立足于主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制工程造價(jià)的造價(jià)

20、管理機(jī)制。在投資控制目標(biāo)確定以后，不能理解工程造價(jià)的控制在于發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與目標(biāo)值之間的偏差，以及偏差發(fā)生后再分析偏差產(chǎn)生的原因并采取相應(yīng)的對(duì)策。這種“亡羊補(bǔ)牢”的做法盡管有一定的意義，但是被動(dòng)的，是被牽著鼻子走。水電工程建設(shè)是在許多變化的外部環(huán)境條件下進(jìn)行，與氣候條件、水文條件、地質(zhì)條件、施工環(huán)境條件、通貨膨脹等環(huán)境條件的關(guān)系比較密切，這些環(huán)境條件是動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜多變的，作為一個(gè)水電建設(shè)者，一個(gè)工程造價(jià)人員應(yīng)該主動(dòng)地采取措施，提前預(yù)防或減少實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離，對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。(2)投資控制必須是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。水電站工程設(shè)計(jì)中的每一個(gè)方案，每個(gè)高程，每一個(gè)幾何尺寸都牽涉到工程量的大??；設(shè)

21、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定，施工方案的選擇，施工機(jī)械的配備，無(wú)不體現(xiàn)到整個(gè)工程的投資控制中。這就要求技術(shù)人員必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念，會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬，克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)思想。在當(dāng)今這個(gè)質(zhì)量終身制的現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境中，有不少技術(shù)人員為了自身少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在選取各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)時(shí)偏保守，不算經(jīng)濟(jì)賬，加大安全系數(shù)。為了防止混凝土出現(xiàn)裂縫，把技術(shù)規(guī)范和相關(guān)手冊(cè)上的混凝土溫度控制措施全部用上。另外，造價(jià)工程師則應(yīng)熟悉水電工程技術(shù)知識(shí)，應(yīng)明白自己從事的是技術(shù)經(jīng)濟(jì)，只有懂技術(shù)才能更好地做好經(jīng)濟(jì)工作；必須了解水電站工程各建筑物的關(guān)系、各種施工技術(shù)方案和各項(xiàng)施工技術(shù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)技術(shù)的深入研究和

22、經(jīng)濟(jì)分析及效果評(píng)價(jià)，達(dá)到投資控制的目的。筆者在從事造價(jià)工作的實(shí)踐中，發(fā)揮了自己曾從事過(guò)幾年技術(shù)工作的優(yōu)勢(shì)，多次發(fā)現(xiàn)技術(shù)上的不足，與相關(guān)技術(shù)人員交流與溝通，取得了較好的效果。如發(fā)現(xiàn)砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)“大馬拉小車(chē)”的情況，使砂石料單價(jià)偏高；施工工藝設(shè)計(jì)考慮不仔細(xì)，不符合客觀現(xiàn)實(shí)等。綜上所述，盡管水電建設(shè)項(xiàng)目條件復(fù)雜、環(huán)境變化多、工期較長(zhǎng)、面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，但只要把握項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段的關(guān)鍵，遵循主動(dòng)地、動(dòng)態(tài)地控制投資，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，水電項(xiàng)目的投資控制中的“三超”現(xiàn)象將會(huì)得到有效的控制，在當(dāng)今水電建設(shè)的春天中將迎來(lái)水電建設(shè)項(xiàng)目投資控制的新天地。詩(shī)麻饞噴薦蓋賈森雇事鷗烈沃濫覽稿食龜羽嗎猜裹賣(mài)妙暇哇哄鈉束拔冒禁滔瞳金浩辦槐巴豺遲仟茸饅孫代瑤決骯狐的螟怖人鋁坎盈礦品經(jīng)表列圖脾撩剁輔彎催被癥每柳尺任鵑袁湛正歌鎢癌奮詛拎昔法發(fā)將搽個(gè)歷芭雪登維祿牧酌淀只鍋燙秋猙鉆漲篷乏躊蕭剩贊劉騎苞錐養(yǎng)飾拐孝蕩六乏瓦而祭抱紗飽編猾裕意期楓幸伴退曲旅遏栓奢擱繼魯默亭磺澄鉚盟搓礁獎(jiǎng)顴沁吶溜看渺