許昌生態(tài)城市建設(shè)

1、許昌生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃2015-2030年班級環(huán)治13-2組別第五組許昌生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃2015-2030年生態(tài)城市緣起與內(nèi)涵生態(tài)城市，也稱生態(tài)城(英文:Eco-City)，是一種趨向盡可能降低對于能源、水或是食物等必需品的需求量，也盡可能降低廢熱、二氧化碳、甲烷與廢水的排放的城市。這一概念是在70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的"人與生物圈(MAB)"計(jì)劃研究過程中提出的，一經(jīng)出現(xiàn)，立刻就受到全球的廣泛關(guān)注。關(guān)于生態(tài)城市概念眾說紛紜，至今還沒有公認(rèn)的確切的定義。 內(nèi) 涵"生態(tài)城市"是在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的"人與生物圈計(jì)劃"研究過程中提出的

2、一個(gè)重要概念。生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)、生態(tài)良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全，失業(yè)率低、社會(huì)保障體系完善，高新技術(shù)占主導(dǎo)地位，技術(shù)與自然達(dá)到充分融合，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)城市的七個(gè)特點(diǎn)§ 和諧性§ 高效性§ 持續(xù)性§ 整體性§ 區(qū)域性§ 結(jié)構(gòu)合理性§ 關(guān)系協(xié)調(diào)性規(guī)劃目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧；實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃內(nèi)容： 高質(zhì)量的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)；高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)；高

3、水平的管理系統(tǒng)；完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)；高度的社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識。規(guī)劃方法 一系統(tǒng)方法：基礎(chǔ)信息資料的調(diào)查與收集；城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)分析與評估；生態(tài)環(huán)境與城市功能區(qū)劃；規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃方案的建立；規(guī)劃方案的分析與決策；建立規(guī)劃的保障控制體系；規(guī)劃方案的實(shí)施與執(zhí)行。 二主要內(nèi)容：以“生態(tài)優(yōu)先”為基本理念，以生態(tài)文明新城區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村為劃分亮點(diǎn)，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，環(huán)境，旅游和文化四大生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域。生態(tài)城市建設(shè)措施： 經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，農(nóng)業(yè)，旅游及文化產(chǎn)業(yè)；建立生態(tài)城市指標(biāo)體系；完善基礎(chǔ)設(shè)施，搞好綠化；建設(shè)可持續(xù)發(fā)展住宅，建筑環(huán)境。生態(tài)城市的管理建設(shè)途徑： (一）實(shí)行城鄉(xiāng)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)一體化規(guī)劃；（二）

4、加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；（三）提高生態(tài)環(huán)境意識；（四）進(jìn)行觀念創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)城市建設(shè)措施： （一）運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、發(fā)展生態(tài)工業(yè)；（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)綠色食品競爭力；（三）保護(hù)第一、開發(fā)第二，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；（四）在文化產(chǎn)業(yè)中注入生態(tài)內(nèi)涵；（五）建立生態(tài)城市指標(biāo)體系；（六）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、搞好城市綠化；（七）建設(shè)生態(tài)住宅、研究人類居住環(huán)境和建筑可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃可行性與效益分析： （一）經(jīng)費(fèi)概算；（二）可行性分析；（三）社會(huì)效益分析。保障措施： （一）能力保障；（二）政策法規(guī)保障；（三）資金保障；（四）組織保障；（五）教育保障與科技保障。國內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)案例在德國，立法

5、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在建筑指導(dǎo)規(guī)劃范圍內(nèi)向市民保證“必須是可持續(xù)的城建發(fā)展,保證按照社會(huì)公益的土地使用符合公眾的利益，并有助于確保環(huán)境合乎人的尊嚴(yán)，有助于保護(hù)和發(fā)展自然生存基礎(chǔ)”美國加州的伯克利：重視自然特征，以步行尺度確定中心服務(wù)半徑400米，圍繞中心就近發(fā)展，鼓勵(lì)土地混合使用及高密度開發(fā)，繼承與保護(hù)歷史文化，創(chuàng)建慢速街道，利用風(fēng)力發(fā)電（世界最大的風(fēng)力發(fā)電廠)、太陽能、地?zé)釣槌鞘刑峁嵩础Ｈ毡緰|京：自70年代開始直到八十年代，多學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜夜餐到y(tǒng)地研究了東京生態(tài)系統(tǒng)和城市規(guī)劃特征，取得一系列寶貴成果及成功經(jīng)驗(yàn)。許昌生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容一、 許昌市區(qū)域概況許昌市位于河南省中部北距鄭州80公里?，F(xiàn)轄禹州市、長

6、葛市、許昌縣、鄢陵縣、襄城縣和魏都區(qū)全境總面積4996平方公里、人口434萬。氣候特征：許昌市屬北暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，熱量資源豐富，雨量充沛，光照充足，無霜期長。因?qū)俅箨懶约撅L(fēng)氣候，多旱、澇、風(fēng)、雹等氣象災(zāi)害。全市四季氣候總的特征是春季干旱多風(fēng)沙夏季炎熱雨集秋季晴和氣爽日照長冬季寒冷少雨雪。歷年年平均氣溫在14.314.6。地理地勢：許昌市西部為低山丘陵，最高海拔1150米，東部為淮海平原西緣，最低海拔50米。地勢西北高東南低自西北向東南緩慢傾斜。二、 許昌市功能區(qū)劃規(guī)劃彰顯了“點(diǎn)軸”魅力，形成“一心一軸、五區(qū)多廊”的功能結(jié)構(gòu)：“一心”就是核心區(qū)位置的新城公共服務(wù)中心，“一軸”是為寬約500米，

7、長約7公里的生態(tài)文化軸，“五區(qū)”為五個(gè)功能區(qū)，“多廊”指圍繞生態(tài)核心呈放射性發(fā)散的多條空間走廊。“一心”延續(xù)連接許昌新老城區(qū)的城市中軸線，沿軸線形成數(shù)公里虛實(shí)相間、收放有致的軸線空間和富有韻律的城市天際線，200多米的超高層雙子星塔樓位于軸線北端，成為城市指南針。三、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和原則本次規(guī)劃貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建全面發(fā)展的和諧社會(huì)。 1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展； 2、生態(tài)優(yōu)先，集約用地； 3、交通引導(dǎo)，有機(jī)疏解； 4、公共政策，政府導(dǎo)控。四、規(guī)劃期限第一階段2015-2020年：全面啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)，開展重要生態(tài)資產(chǎn)調(diào)查、生態(tài)文化宣傳提高全體市民的生態(tài)意

8、識和可持續(xù)發(fā)展意識；創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，初步建立生態(tài)管理法規(guī)體系，逐步完善社會(huì)服務(wù)與保障體系。第二階段2020-2030年：逐步完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障體系和公共服務(wù)設(shè)施。全面提高市民素質(zhì)，深化生態(tài)文化建設(shè)，鞏固和完善已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)體系。至2020年，生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能日趨和諧，建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境體系和社會(huì)管理體系。許昌生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃五、水源地規(guī)劃市區(qū):開發(fā)各種節(jié)水技術(shù)節(jié)約用水;雨、污水分流，建設(shè)儲(chǔ)蓄雨水的設(shè)施，下水道口采取隔油措施等。并通過濕地等進(jìn)行自然凈化。郊區(qū):保護(hù)農(nóng)田灌溉水;控制農(nóng)業(yè)面源污染，禽畜牧場污染，在飲用水源地退耕還林;

9、集中居民用地以更有效地建設(shè)、利用水處理設(shè)施。南水北調(diào)中線工程許昌地處南水北調(diào)中線工程§ 按照規(guī)劃，我市在許昌新區(qū)將新建南水北調(diào)水廠，設(shè)計(jì)總供水能力為每日33萬噸，水源采用南水北調(diào)地表水，近期規(guī)劃建成規(guī)模為每日供水10萬噸，中期規(guī)劃建成規(guī)模為每日供水20萬噸，遠(yuǎn)期規(guī)劃建成規(guī)模為每日供水33萬噸。至2014年汛期后，周莊水廠水源采用南水北調(diào)地表水，將北汝河地表水作為備用水源，并在2030年以前擴(kuò)建至每日供水13萬噸。至2030年，周莊水廠水源采用北汝河地表水，市第二水廠和董莊水廠作為備用水廠，水源采用襄城縣麥嶺鎮(zhèn)地下水。 § 目前，供應(yīng)市區(qū)用水的水廠有3座：周莊水廠、董莊水廠和

10、市第二水廠，實(shí)際供水能力為每日24萬噸。在未來的規(guī)劃中，市區(qū)還將建設(shè)許昌新區(qū)南水北調(diào)水廠。 六、大氣污染防治規(guī)劃一）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。二）加快淘汰落后產(chǎn)能。三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。四）加快推進(jìn)清潔能源替代。五）嚴(yán)格控制高污染燃料。六）全面整治城市燃煤鍋爐。七）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染八）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。七、固體廢棄物污染控制規(guī)劃1嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)法，在建設(shè)項(xiàng)目中給與固廢、水、氣治理同等地位的三同時(shí)措施，使固廢綜合利用項(xiàng)目真正做到三同時(shí)。（2）認(rèn)真執(zhí)行清潔生產(chǎn)法，使廢物減量化落到實(shí)處，尤其減少固廢中有害成份，使固廢在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中成為再生資源。（3）處置危險(xiǎn)廢物過程中可走市場化道路，通過招商引資、擴(kuò)大

11、投資渠道，政府從價(jià)格上給予優(yōu)惠。（4）執(zhí)行排污收費(fèi)制度，按照新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污費(fèi)征收力度，用行之有效的經(jīng)濟(jì)政策加強(qiáng)固廢環(huán)境管理。（5）執(zhí)行環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)理制度，加強(qiáng)固廢環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高監(jiān)測水平。八、 綜合交通規(guī)劃發(fā)展電車和氫氣車，使用電力或清潔燃料;市中心和居民區(qū)限制燃油汽車通行;保留特種車輛的緊急通道。通過集中城市化、提高貨運(yùn)費(fèi)用、發(fā)展耐用物品來減少交通需求;提高交通用地的利用效率;發(fā)展船運(yùn)和鐵路運(yùn)輸?shù)取楦纳剖忻袢罕姵鲂袟l件, 解決公交換乘“最后一公里”問題,推進(jìn)節(jié)能減排, 2013年12月30日，許昌市出臺(tái)了許昌市區(qū)公共自行車交通系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行工作實(shí)施方案，致力打造綠色

12、交通，構(gòu)建便捷、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全的公共自行車交通系統(tǒng)。方案規(guī)定，許昌市公共自行車交通系統(tǒng)分三期建設(shè)，在2016年前建自行車站點(diǎn)200個(gè)，投放公共自行車5000輛，覆蓋范圍東至許州路、南至南環(huán)路、西至西環(huán)路、北至永慶大道，形成閉合循環(huán)的自行車交通系統(tǒng)。2016年3月17日，河南許昌，市民乘坐水上巴士環(huán)游許昌城。隨著“灞陵號”“建安號”“大禹號”三艘游船從春秋東碼頭起航東進(jìn)，開啟了許昌市護(hù)城河水上公交正式運(yùn)營的航程 。九、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 打破城郊界限，擴(kuò)大城市生態(tài)系統(tǒng)的范圍，努力增加綠化量，提高城市綠地率、覆蓋率和人均綠地面積，調(diào)控好公共綠地均勻度，充分考慮綠地系統(tǒng)規(guī)劃對城市生態(tài)環(huán)境和綠地游憩的影響

13、;通過合理布局綠地以減少汽車尾氣、煙塵等環(huán)境污染;考慮生物多樣性的保護(hù)，為生物棲境和遷移通道預(yù)留空間。 今年許昌市城區(qū)39項(xiàng)綠化項(xiàng)目已全部完工，共新增綠地681.81畝，續(xù)建綠地面積660畝，改造綠地面積3266.77畝，完成投資6億元。為圓滿完成今年的綠化任務(wù)，許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局狠抓落實(shí)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯死責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則，在2015年城區(qū)綠化工作上，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，保證資金到位，措施到位，確保城區(qū)綠化任務(wù)按時(shí)完成。二、搶抓時(shí)機(jī)，不誤季節(jié)。綠化工作季節(jié)性強(qiáng)，因此在時(shí)間上往前趕，早做前期工作，早開工。三、搞好督查和技術(shù)服務(wù)。市區(qū)園林綠化聯(lián)動(dòng)工作督查組切實(shí)搞

14、好技術(shù)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，確保各項(xiàng)工程順利進(jìn)展。  十、歷史文化保護(hù)加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、古村落保護(hù),積極推進(jìn)許昌市區(qū)、禹州城區(qū)、神垕古鎮(zhèn)范圍內(nèi)的文物古跡保護(hù)與利用工作,依托許昌文峰塔,禹州懷幫會(huì)館、十三幫會(huì)館、春秋樓、曹丞相府等文物資源建設(shè)新的文物展示游覽景區(qū)。做好八柏冢游園、神垕古鎮(zhèn)游覽區(qū)建設(shè)中的文物保護(hù)工作。加強(qiáng)歷史文化遺跡和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)及其周邊環(huán)境治理,開展文物遺跡區(qū)城市設(shè)計(jì),加快許昌市魏都風(fēng)情區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)博物館建設(shè),三年建成襄城縣博物館、禹州中醫(yī)藥文化博物館、許昌縣博物館。加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度,完善公共文化服務(wù)功能,推進(jìn)縣級公共圖書館、文化館建設(shè),建成

15、許昌縣文化中心、襄城縣文博中心,力爭全市6個(gè)圖書館和4個(gè)文化館超過國家二級館標(biāo)準(zhǔn)。十一、生態(tài)景觀規(guī)劃強(qiáng)調(diào)歷史文化的延續(xù)，突出多樣性的人文景觀。充分發(fā)掘利用當(dāng)?shù)氐淖匀?、文化潛?生物的和非生物的因素)，以滿足居民的生活需要;建設(shè)健康和多樣化的人類生活環(huán)境。許昌生態(tài)景觀區(qū)域規(guī)劃 效果圖十二、市政基礎(chǔ)建設(shè)1、給水：水廠有3座：周莊水廠、董莊水廠和市第二水廠，實(shí)際供水能力為每日24萬噸。在未來的規(guī)劃中，市區(qū)還將建設(shè)許昌新區(qū)南水北調(diào)水廠。 2、排水 ：城區(qū)排水體制為雨、污分流制。 3、電力：規(guī)劃新建500KV許昌變電站1處、220KV山口變電站1處、110KV變電站9座；擴(kuò)建220KV長葛站及禹州站。

16、4、電信：規(guī)劃城區(qū)固定電話普及率實(shí)現(xiàn)70部/百人，移動(dòng)通信普及率為70部/百人，寬帶用戶普及率達(dá)到80%，有線電視普及率基本實(shí)現(xiàn)100%。 5、熱力：許昌市中心城主要發(fā)展四處集中供熱熱電聯(lián)產(chǎn)熱源和五處調(diào)峰供熱熱源。 十三、綜合防災(zāi)減災(zāi)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，合理確定城市的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，制定防災(zāi)對策，布置各項(xiàng)防災(zāi)設(shè)施，提高城市防御災(zāi)害的能力。建立健全城市公共安全保障體系和綜合防災(zāi)體系、災(zāi)害評估系統(tǒng)以及快速反應(yīng)指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)等，確保城市安全。 本規(guī)劃包括以下幾個(gè)方面：綜合防災(zāi)體系建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪規(guī)劃、消防規(guī)劃、人防規(guī)劃、抗震規(guī)劃、生命線

17、系統(tǒng)綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害預(yù)防、綜合救災(zāi)。 十四、規(guī)劃可行性與效益分析1、經(jīng)費(fèi)概算本規(guī)劃共涉及153個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資425億元。2010年我市計(jì)劃實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目及城中村改造項(xiàng)目122個(gè)，年度計(jì)劃完成投資共計(jì)110.54億元，其中城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資19.66億元，城中村改造項(xiàng)目完成投資90.88億元。2、可行性分析 生態(tài)建設(shè)投入應(yīng)建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受能力的基礎(chǔ)上，2010年許昌全市農(nóng)民人均純收入7196元，根據(jù)其中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析，許昌市全市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長速度可達(dá)年均10%，2015年全市農(nóng)民人均純收入11590元。根據(jù)環(huán)境保護(hù)政策，每年用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入不得低于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，而許昌市的環(huán)境相對較好，僅需加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。因此，所需資金不高。同時(shí)，根據(jù)國家政策優(yōu)先支持的項(xiàng)目，某些建設(shè)項(xiàng)目還可以爭取申請國家和省專項(xiàng)資金和專項(xiàng)貸款，并充分利用國外資金和技術(shù)，特別是污染治理等公益性建設(shè)項(xiàng)目，努力爭取國外及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款或贈(zèng)款。 此外，規(guī)劃中所涉及的一些建設(shè)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)